какая форма государственного правления в сша
В сша какая форма правления
Форма правления США
В соответствии с принципами разделения власти, форма правления в США разделена на несколько частей. В ней подразумевается наличие трех независимых властных ветвей: законодательной, исполнительной и судебной.
Исполнительная ветвь власти в форме правления США представлена президентом, вице-президентом, исполнительными департаментами, независимыми агентствами и прочими органами. Президент США является главой государства, правительства и верховным главнокомандующим вооруженными силами страны. Вице-президент является вторым человеком в исполнительной власти страны, он должен сменять президента в случае его преждевременного ухода от власти.
Судебная власть в форме правления США представлена основным ее органом – Верховным судом. В соответствии со своей компетенцией Верховный суд рассматривает дела особой важности, в том числе, иски против штатов и правительства страны. Также именно этот орган определяет соответствие конституции США всех принимаемых в стране законов. По факту Верховному суду принадлежит очень большая власть, так как своими решениями он может заблокировать любые законы и президентские указы, которые в дальнейшем могут быть приняты только путем внесения поправок в конституцию. Избираются члены Верховного суда на пожизненные сроки, причем давление на них не могут оказать ни избиратели, ни конгрессмены, ни президент США. В состав Верховного суда входит девять судей, одного из них выбирают председателем.
Как самая старая из существующих в одной из этих трех стран форм правления рассматривается монархия.
Монархия представляет собой такую форму правления, при которой верховная государственная власть юридически принадлежит одному лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследия. Историческим предшественником современной буржуазной монархии является монархия абсолютная. Для абсолютной монархии характерно сосредоточение всей полноты государственной власти в руках монарха, отсутствие каких-либо представительных учреждений.
В Японии формой правления является парламентарная монархия, введение которой вместо дуалистической было оформлено конституцией 1947 г. По сравнению с конституцией 1889 г. новый основной закон Японии явился значительным продвижением вперед на пути демократизации политической системы страны. Это нашло свое применение в том, что полномочия императора были не только резко сокращены, но и фактически низведены до чисто номинального уровня: “Император осуществляет только такие действия, относящиеся к делам государства, которые предусмотрены настоящей Конституцией, и не наделен полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти.”
Как в сфере законодательной, так и исполнительной император лишен самостоятельных полномочий и ни при каких обстоятельствах не может действовать без санкции кабинета: “Все действия Императора, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты не иначе как с совета и одобрения Кабинета, и Кабинет несет за них ответственность.”
Японская конституция, таким образом, сохранив монархическую форму правления, превратила императора в чисто символическую фигуру, наделенную лишь церемониальными полномочиями, которые жестко ограничены самим основным законом. Он лишен каких-либо “спящих” прерогатив или подразумеваемых полномочий.
“Парламент является высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом государства” “Парламент состоит из двух палат: Палаты представителей и Палаты советников”
“Все установленные здесь полномочия законодательной власти принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который будет состоять из Сената и Палаты представителей”. Но конституция говорит не о законодательной власти вообще, а лишь о полномочиях законодательной власти, указанных в самой конституции. Следовательно, Конгресс обладает ограниченными законодательными полномочиями. Это обусловлено тем, что в США имеется еще 50 законодательных собраний штатов, которые законодательствуют в соответствии со своими полномочиями.
“Исполнительная власть осуществляется Президентом. ”, его полномочия весьма объемны. В его непосредственном подчинении находится весь государственный аппарат управления: министры, главы многочисленных ведомств, он непосредственно руководит огромным исполнительным аппаратом. Президент республики и исполнительный государственный аппарат образуют в США президентскую власть. Президент формирует администрацию, кабинет министров, исполнительные правления. Кабинет министров является консультативным органом, президент не обязан следовать его советам. Кабинет министров не принимает никаких правительственных актов.
“Франция является неделимой, светской, демократической и социальной Республикой”. Так установила конституция Франции 1958 г. Основной закон установил республиканскую форму правления, имеющую смешанный характер, поскольку в ней наблюдаются черты президентской республики (глава государства избирается без участия парламента, правительство назначается им же) и парламентарной республики (правительство несет ответственность перед нижней палатой парламента).
Процесс концентрации политической власти в руках исполнительных органов привел к изменению статуса парламента. Правительственной власти предоставлены широкие возможности для воздействия на парламент, а в некоторых случаях для действий и “через его голову”.
Page 2
Эти характеристики определяются конституцией, ее организационной функцией. Конституция закрепляет структуру государственного механизма, распределение компетенции между государственными органами по вертикали и по горизонтали, а также устанавливает отношения между органами государственной власти. Основы организационной структуры государства были заложены на заре буржуазных революций и получили соответствующее выражение в конституциях. Представительное правление, опирающееся на избирательный корпус и выборы, а также принцип разделения властей остаются неизменными для любого периода развития буржуазно-демократической государственности.
Целью работы является сравнительный анализ форм правления в США, Японии, Франции, характеристика общих и особенных черт, механизма работы органов власти и принципов их формирования.
Соединенные Штаты Америки.
Название страны происходит от материка Америка.
Столица США. Вашингтон.
Площадь США. 9629091 км2.
Население США. 321.2 млн. чел. (2015)
Расположение США. США — четвертое по величине государство, расположенное на территории от Атлантического до Тихого океана, от Аппалачских гор на востоке до Кордильер и Скалистых гор на западе. К территории США относится Аляска, Гавайские острова, а также ряд островов в западной части Тихого океана. На севере граничит с Канадой, на юге — с Мексикой, Аляска отделена от Азии Беринговым проливом, имеет границы с Канадой.
Административное деление США. В состав государства входят 50 штатов (48 смежных, а также Аляска и Гавайи) и федеральный (столичный) округ Колумбия.
Форма правления США. Республика с федеративным государственным устройством.
Глава государства США. Президент, избираемый сроком на 4 года.
Высший законодательный орган США. Конгресс, состоящий из двух палат: Сената (избирается на 6 лет) и Палаты представителей (срок полномочий — 2 года).
Высший исполнительный орган США. Правительство — Кабинет министров, назначаемый президентом с согласия Сената.
Крупные города США. Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Чикаго, Филадельфия, Сан-Франциско, Майами, Детройт, Даллас, Сан-Диего, Бостон, Хьюстон, Феникс, Атланта, Сент-Луис, Буффало, Кливленд.
Государственный язык США. Английский.
Религия США. Исповедуют христианство, иудаизм, ислам, буддизм, индуизм.
Этнический состав США. 84% — выходцы из Европы, 12% — афро-американцы, 3% — выходцы из Азии, 0,8% — индейцы.
Валюта США. Доллар США = 100 центам.
Флора США. Лесами занята третья часть территории страны, Так, на юге Аляски произрастают обширные хвойные леса, остальная часть штата покрыта преимущественно тундрой с мхами и лишайниками. Центральной части страны присуща смешанная лесная растительность (ель, сосна, дуб, ясень, береза, сикомор). Для севера восточного побережья характерны кедровые, сосновые, лиственные леса. К югу растительность приобретает субтропический характер — здесь появляются магнолии, каучуконосы. Побережье Мексиканского залива покрыто мангровой растительностью. Западная часть страны представляет собой регион пустынь и полупустынь, для которых характерны юкка, кустарники и полукустарники. В пустынных районах произрастает множество кактусов и суккулентов. В Калифорнии распространены цитрусовые, различные пальмы. Сьерра-Невада считается краем гигантских секвой.
Фауна США. Животный мир также различается в зависимости от региона. Так, в северных районах обитают медведи, рыси, олени, земляная белка. На побережье Аляски водятся моржи и тюлени. На востоке встречаются медведи-гризли, олени, лисы, волки, скунсы, барсуки, большое количество птиц, среди которых пеликан, фламинго, зимородки, также здесь имеются аллигаторы, множество змей. На Великих равнинах встречаются в основном копытные, стада бизонов. В горных районах обитают лось, вилорог, горный козел, толсто-рог, медведи, волки. В пустынных районах — рептилии, мелкие млекопитающие, грызуны.
Реки и озера США. Главные реки — Миссисипи, Миссури, река Святого Лаврентия, Колумбия. Колорадо. Крупнейшие озера — это пограничные с Канадой Великие озера: Верхнее, Гурон, Мичиган, Эри, Онтарио.
Достопримечательности США. В Нью-Йорке — Рокфеллер-центр (15 небоскребов), Бритиш-Эмпайр-Билдинг, Здание радиокорпорации Америки, собор Св. Патрика (XIX в.), Нью-Йоркская публичная библиотека, здание Центрального вокзала, Штаб-квартира ООН, небоскреб Эмпайр-Стейт-Билдинг (102 этажа), Статуя Свободы, Музей иммиграции, Нью-Йоркский государственный театр, здание Метрополитен-опера, египетский обелиск «Игла Клеопатры», Метрополитен-музей, Музей современного искусства, Музей американских индейцев, Музей африканского искусства, Музей города, Музей моря и многое другое. К природным достопримечательностям относятся национальные парки, горные хребты, побережья заливов.
Полезная информация для туристов
Американцы гордятся тем, что они — граждане самой лучшей страны в мире, не любят чопорность ни в одежде, ни в манерах. Европейца может удивить незатейливость их внешнего вида — они предпочитают удобную одежду, обращаются друг к другу просто, неофициально, даже если между собеседниками разница в возрасте и общественном положении.
Американцы очень заботятся о своем здоровье и здоровье других, поэтому для курения в ресторанах и барах отведены специальные места. Не курят в такси, аэропортах, вокзалах и даже на некоторых улицах могут оштрафовать за дымящуюся сигарету.
Что касается общения в неофициальной обстановке, то приемы в США — обычная вещь. Это благоприятный случай поговорить о семье и хобби. В подарок лучше принести бутылку хорошего вина. В США чаевые — это узаконенная форма дополнительной оплаты труда в сфере услуг. Она распространяется в такси, в аэропортах, в гостиницах, в ресторанах. Носильщику доплачивают 0,25—0,5 долларов за одно место. Несколько больше получает коридорный («beltooy») в гостинице (0,5—1 доллар за одно место). Чаевые принято давать метрдотелю, портье, горничной. Чаевые официанта, таксиста равны 10—15% от суммы по счету.
Никогда не следует предлагать деньги офицеру полиции или чиновнику. Эта попытка может быть квалифицирована как уголовное преступление.
Оглавление:
Государственный таможенный комитет
Российская таможенная академия
кафедра теории и истории государства и права
Конституционное право зарубежных стран
Тема: Формы правления в современных зарубежных странах. США, Франция, Япония.
Краткая характеристика форм правления в США, Японии, Франции
Принципы формирования органов верховной власти и их структура в Японии, США, Франции.
Полномочия институтов высшей власти и принципы взаимодействия между законодательной и исполнительной ветвями власти в Японии, США, Франции.
1. Введение
Эти характеристики определяются конституцией, ее организационной функцией. Конституция закрепляет структуру государственного механизма, распределение компетенции между государственными органами по вертикали и по горизонтали, а также устанавливает отношения между органами государственной власти. Основы организационной структуры государства были заложены на заре буржуазных революций и получили соответствующее выражение в конституциях. Представительное правление, опирающееся на избирательный корпус и выборы, а также принцип разделения властей остаются неизменными для любого периода развития буржуазно-демократической государственности.
Целью работы является сравнительный анализ форм правления в США, Японии, Франции, характеристика общих и особенных черт, механизма работы органов власти и принципов их формирования.
2. Краткая характеристика форм правления в Японии, сша, Франции.
Как самая старая из существующих в одной из этих трех стран форм правления рассматривается монархия.
Монархия представляет собой такую форму правления, при которой верховная государственная власть юридически принадлежит одному лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследия. Историческим предшественником современной буржуазной монархии является монархия абсолютная. Для абсолютной монархии характерно сосредоточение всей полноты государственной власти в руках монарха, отсутствие каких-либо представительных учреждений.
В Японии формой правления является парламентарная монархия, введение которой вместо дуалистической было оформлено конституцией 1947 г. По сравнению с конституцией 1889 г. новый основной закон Японии явился значительным продвижением вперед на пути демократизации политической системы страны. Это нашло свое применение в том, что полномочия императора были не только резко сокращены, но и фактически низведены до чисто номинального уровня: “Император осуществляет только такие действия, относящиеся к делам государства, которые предусмотрены настоящей Конституцией, и не наделен полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти.”1
Как в сфере законодательной, так и исполнительной император лишен самостоятельных полномочий и ни при каких обстоятельствах не может действовать без санкции кабинета: “Все действия Императора, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты не иначе как с совета и одобрения Кабинета, и Кабинет несет за них ответственность.”1
Японская конституция, таким образом, сохранив монархическую форму правления, превратила императора в чисто символическую фигуру, наделенную лишь церемониальными полномочиями, которые жестко ограничены самим основным законом. Он лишен каких-либо “спящих” прерогатив или подразумеваемых полномочий.
“Парламент является высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом государства”2 “Парламент состоит из двух палат: Палаты представителей и Палаты советников”3
“Все установленные здесь полномочия законодательной власти принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который будет состоять из Сената и Палаты представителей”.1 Но конституция говорит не о законодательной власти вообще, а лишь о полномочиях законодательной власти, указанных в самой конституции. Следовательно, Конгресс обладает ограниченными законодательными полномочиями. Это обусловлено тем, что в США имеется еще 50 законодательных собраний штатов, которые законодательствуют в соответствии со своими полномочиями.
“Исполнительная власть осуществляется Президентом. ”2, его полномочия весьма объемны. В его непосредственном подчинении находится весь государственный аппарат управления: министры, главы многочисленных ведомств, он непосредственно руководит огромным исполнительным аппаратом. Президент республики и исполнительный государственный аппарат образуют в США президентскую власть. Президент формирует администрацию, кабинет министров, исполнительные правления. Кабинет министров является консультативным органом, президент не обязан следовать его советам. Кабинет министров не принимает никаких правительственных актов.
“Франция является неделимой, светской, демократической и социальной Республикой”3. Так установила конституция Франции 1958 г. Основной закон установил республиканскую форму правления, имеющую смешанный характер, поскольку в ней наблюдаются черты президентской республики (глава государства избирается без участия парламента, правительство назначается им же)4 и парламентарной республики (правительство несет ответственность перед нижней палатой парламента)5.
Процесс концентрации политической власти в руках исполнительных органов привел к изменению статуса парламента. Правительственной власти предоставлены широкие возможности для воздействия на парламент, а в некоторых случаях для действий и “через его голову”.
Соединённые Штаты Америки (Орёл расправил крылья)
 |  |
| Год основания: | 1776 |
| Официальный язык: | Английский |
| Форма правления: | Конституционная монархия |
| Главы государства: | См. список королей американцев |
| Столица: | Колумбия |
| Религия: | Светское государство |
| Площадь: | <<<Площадь>>> км² |
| Население: | <<<Население>>> чел. |
| Валюта: | Доллар США |
| [[Image:<<<Карта страны>>>|285px|Карта страны]] | |
Соединённые Шта́ты Аме́рики (США), часто используется Соединённые Штаты, или просто Америка (англ. United States of America, USA, U.S., America), распространено неофициальное название королевство Америка (англ. Kingdom of America) — государство в Северной Америке. Соединённые Штаты граничат на юге — с Мексикой, также имеют морскую границу с Россией. Омываются Тихим океаном с запада, Атлантическим океаном — с востока и Северным Ледовитым океаном — с севера.
Соединённые Штаты были образованы в 1776 году в результате объединения тринадцати британских колоний, объявивших о своей независимости. Начавшаяся война за независимость окончилась в 1783 году подписанием Парижского мира, закрепившего победу колонистов. В 1787 году на Филадельфийском Конвенте была принята конституция США, установившая в молодой стране конституционную монархию.
Содержание
Государственное устройство
Соединенные Штаты Америки — федеративная конституционная монархия парламентского типа.
Основным законом государства является конституция, принятая в 1783 году. В конституции США заложен принцип разделения властей, по которому федеральное правительство состоит из законодательных, исполнительных и судебных органов, действующих независимо друг от друга.
Монарх
Согласно Конституции, монарх, носящий титул короля американцев (англ. King of the Americans), является главой государства и верховным главнокомандующим вооружёнными силами. Все законы в государстве издаются от его имени и вступают в законную силу только после подписания монархом; для законов штатов необходима подпись губернатора, являющегося представителем монарха, и в силу этого приравненная к королевской. Король формирует федеральное правительство из числа победившей на выборах партии и коалиции, по представлению её лидера. Монарх гарантирует независимость всех трёх ветвей власти, а также соблюдение прав штатов.
| Портрет | Имя | Супруга (и) | Правление | Связь с предшественниками | |
|---|---|---|---|---|---|
 | Генрих I (1726—1802) | Вильгельмина Гессен-Кассельская (1752—1802) | 4 июля 1789 | 3 августа 1802 | Избран Филадельфийским конвентом |
 | Август I (1730—1813) | Елизавета Луиза Бранденбург-Шведтская (1755—1813) | 3 августа 1802 | 2 мая 1813 | Брат Генриха I |
 | Фредерик I (1772—1840) | Екатерина Павловна Романова (1809—1819) | 2 мая 1813 | 17 октября 1840 | Сын Августа I |
 | Генрих II (1816—1881) | Каролина Норвежская (1837—1881) | 17 октября 1840 | 14 мая 1861 | Сын Фредерика I |
 | Август II (1806—1877) | — | 14 мая 1861 | 17 июня 1877 | Двоюродный брат Генриха II |
 | Генрих III (1854—1921) | Виктория Гессен-Дармштадтская (1895—1921) | 17 июня 1877 | 11 сентября 1921 | Племянник Августа II |
Исполнительная власть
Беспартийный Федералистская партия Партия вигов Национальная партия
| № | Портрет | Имя | В должности | Партия | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  | Джордж Вашингтон (1732—1799) | 4 июня 1789 | 15 февраля 1799 | Беспартийный | |
| 2 |  | Александр Гамильтон (1757—1816) | 15 февраля 1799 | 10 августа 1801 | Федералистская партия | |
| 3 |  | Томас Джефферсон (1743—1826) | 10 августа 1801 | 10 июня 1808 | Партия вигов | |
| 4 |  | Джон Адамс [2] (1735—1826) | 10 июня 1808 | 27 сентября 1814 | Федералистская партия | |
| 5 |  | Чарльз Консуорт Пинкни (1746—1825) | 27 сентября 1814 | 30 сентября 1818 | Федералистская партия | |
| 6 |  | Джеймс Монро (1758—1831) | 30 сентября 1818 | 4 марта 1826 | Партия вигов | |
| 7 |  | Генри Клей (1777—1852) | 4 марта 1826 | 9 августа 1828 | Национальная партия | |
| 8 |  | Джеймс Монро (1758—1831) | 9 августа 1828 | 4 июля 1831 | Партия вигов | |
| 9 |  | Граф Джон Куинси Адамс (1767—1848) | 4 июля 1831 | 4 июля 1835 | Федералистская партия | |
| 10 |  | Натаниэль Мейкон (1757—1837) | 4 июля 1835 | 29 июня 1837 | Федералистская партия | |
| 11 | | Граф Джон Куинси Адамс (1767—1848) | 29 июня 1837 | 4 сентября 1837 | Федералистская партия | |
| 12 |  | Барон Мартин ван Бюрен (1758—1831) | 4 сентября 1837 | 4 июня 1841 | Партия вигов | |
| 13 | | Генри Клей (1777—1852) | 4 июня 1841 | 4 июня 1845 | Национальная партия | |
| 14 |  | Джон Кэлхун (1782—1850) | 4 июня 1845 | nn nnnn 184n | Партия вигов | |
Законодательная власть
Высший орган законодательной власти — двухпалатный Конгресс: верхняя палата — Сенат; нижняя — Палата Представителей.
Каждый штат имеет ровно двух представителей в Сенате (сенаторов). Количество представителей в Палате Представителей от каждого штата определяется каждые 10 лет в зависимости от численности населения каждого штата (чем больше население — тем больше представителей). Каждый штат имеет хотя бы одного представителя, независимо от численности населения.
Сенаторы избираются на шестилетний срок, представители на двухлетний. И сенаторы, и представители могут переизбираться на неограниченное количество сроков. Каждые 2 года в порядке ротации меняется 1/3 представителей Сената. Возрастной ценз в верхнюю палату — 30 лет, в нижнюю палату — 25 лет.
Судебная власть
Высшей судебной инстанцией США является Верховный суд. Теоретически, его компетенция строго ограничена Конституцией США. Так, в компетенцию верховного суда входят дела, возникающие на основе Конституции, законов, принятых Конгрессом Соединённых Штатов и международных договоров. Суд также может рассматривать дела, касающиеся послов, адмиралтейства и морской юрисдикции. Дополнительно суд может рассматривать дела, в которых одной из сторон являются Соединённые Штаты; дела между двумя или более штатами; дела между каким-либо штатом и гражданами другого штата, между гражданами различных штатов и стран. Фактически, Верховный суд обладает громадной властью, так как его решения могут официально признать недействительными любые законы и указы президента и могут быть пересмотрены только принятием поправки к конституции. Кроме того, члены суда избираются пожизненно (за исключением крайне редких случаев импичмента) и практически не могут быть подвержены политическому давлению со стороны президента, конгресса или избирателей. В суде 9 членов, председатель его — главный судья Верховного суда США — обладает небольшими дополнительными полномочиями. Члены суда (а также кандидат на должность главного судьи, даже если он уже член суда) номинируются президентом и утверждаются сенатом.
Государственная символика
Государственными символами Соединённых Штатов Америки являются их флаг, герб, девиз и гимн. Большинство из них сложилось уже после провозглашения монархии, а законодательно их описание и правила использования закрепили в 1789 году в ходе коронационных торжеств Генриха I, оказавшего значительное влияние на выработку официальной символики государства. Впоследствии официальные флаги и гербы обрели и штаты.
История
Царствование Генриха I
Коронация
Дорога от церкви Святой Троицы к Федерал-Холлу
После этого Джордж Вашингтон возвестил Конгрессу:
Ройал-Федерал-Холл 4 июля 1789 года
Только с произнесением этих слов Регентская Директория юридически прекратила свои полномочия. Генрих I, сев в тронное кресло, обратился к Палате Депутатов с просьбой указать достойнейшего, которому он мог бы вручить исполнительную власть. Конгресс же единогласно избрал Джорджа Вашингтона, после чего Генрих обратился к нему с просьбой от лица Конгресса и всех американцев стать лордом-президентом и возглавить правительство. В ответ, Вашингтон преклонил колено перед королём и также принёс клятву в верности Конституции, нации и короне. Коронационные торжества завершились военным парадом, большим балом и народными гуляниями.
Первые шаги американского правительства
Главной задачей первого американского правительства стала забота о долгах Конгресса Конфедерации, нажитых за время Войны за независимость. Джордж Вашингтон доверил первый портфель секретаря казначейства Александру Гамильтону, развившего кипучую деятельность. Первым делом один из «отцов» американской монархии добился реструктуризации долгов, провёл через Палату представителей и Сенат законопроекты о создании Центрального банка Соединённых Штатов, назначении новых налогов и таможенных тарифов, а после получил и королевское визирование.
Восстание подстегнуло деятельность Вашингтона по строительству органов государственной власти. Так, в 1795 году при поддержке Джона Джея, председателя Верховного Суда, была инициирована судебная реформа. Состав высшего органа судебной власти, созданного ещё в 1789 году, увеличился с трёх до шести членов, принимающих решения простым большинством голосов. Помимо этого учреждались три окружных суда (по числу регионов, образуемыми штатами) и 13 районных судов (по одному в штате).
Строительство новой столицы
Колумбийский дворец, начало XIX века
В 1791—1792 годах архитектор Эндрю Элликотт и его помощники обошли границу города и поставили 40 больших камней, обозначающие границы города, получившего название Колумбия в честь персонифицированного образа молодой страны, использовавшегося во время Войны за независимость. Конкурс по разработке генерального плана столицы выиграл архитектор Питер Ланфан, однако его проект был сильно изменён, когда к строительству города подключился приглашённый Генрихом архитектор Карл Готтард Лангганс, в последсвии создавший по заказу американских монархов несколько резиденций и церквей. Синтез его прусских идей и проекта Ланфана во многом создал образ столицы Соединённых Штатов.
Внешняя политика
Частью Войны за независимость была борьба в северо-западных районах, где армия Штатов вела борьбу с союзными Британии индейскими племенами, не завершившуюся с подписанием мира в Париже. Война, однако,завершилась уже в середине царствования Генриха I подписанием в 1795 году Гринвилльского договора, по которому индейская конфедерация признала протекторат американской короны над собой и разрешала доступ белых поселенцев на свои территории.
В том же 1795 году Испания и США демаркировали свои границы в регионе к югу от реки Огайо: признала эти земли владением США и проводила границу между ними и испанской Флоридой по 31-й параллели. В следующем году была организована территория Миссисипи, управлявшаяся напрямую правительством и не имевшая представительства в Конгрессе.
Гамильтон против всех
Деятельность Александра Гамильтона на посту лорда-президента Соединённых Штатов тесно сопряжена с личным конфликтом между ним и Томасом Джефферсоном, Аароном Бёрром и однопартийцем Джоном Адамсом.
Александр Гамильтон, 2-ой лорд-президент США
Между тем получил развитие конфликт с Аароном Бёрром. Бёрр, некоторое время бывший протеже Гамильтона, стал проводить собственную программу. Когда по итогам Кадисского мира Испания уступила США Луизиану, Бёрр вполне серьёзно увлёкся дискуссией о необходимости обезопасить северные штаты от увеличения влияния южных путём создания независимой конфедерации. Подобные дискуссии вызывали праведный гнев у лорда-президента, приложившего много усилий, чтобы при формировании Союза штаты Новой Англии ратифицировали конституцию.
Параллельно углублялся конфликт с Джефферсоном, лидером оппозиционной партии вигов. После заключения Монфортэнской конвенции с Францией, Джефферсон выдвинул в Конгрессе требование возобновления всех союзнических отношений с Парижем, имевших место до разрыва отношений. Убеждённый галлофоб, Гамильтон в весьма резкой форме отказался пойти на этот шаг, заявив, что скорее покинет пост лорда-президента, чем вступит в союз с Францией. В ответ, глава вигов спокойно заявил, что это легко устроить. В конце мая 1801 года Джефферсон инициировал голосование о вотуме недоверия правительству Гамильтона в Конгрессе. Против текущего лорда-президента голосовали и небольшая фракция депутатов-республиканцев, последователей Франклина, и виги, и даже умеренное крыло его собственной партии. Раздосадованный и оскорблённый, Гамильтон всё же подчинился решению Палаты представителей, поддержанного королём и вышел в отставку при условии провидения досрочных выборов в Конгресс, победу на которых одержали виги.
Семья
В 1752 году прусский принц Генрих женился на принцессе Вильгельмине Гессен-Кассельской (1726-1808), но за полвека лет брака супруги так и не прижили детей. Часть историков склонна объяснять этот факт «нетрадиционным» увлечениям будущего американского короля, однако серьёзных аргументов в подтверждение этой версии не имеется.
Вторым королём Соединённых Штатов Америки стал младший брат Генриха Август Фердинанд, занявший престол под именем Августа I.
Царствование Августа I
Апофеоз короля Августа
Принц Август Фердинанд Прусский прибыл в Соединённые Штаты в 1794 году, когда его брат Генрих I добился от Конгресса принятия закона «О престолонаследии», закрепивший передачу американской короны в семье Гогенцоллернов. Согласно нему, после смерти бездетного короля корона должна была перейти к его брату, ставшему кронпринцем и герцогом Балтиморским, и передаваться в прямом нисходящем мужском потомстве.
Незадолго до восшествия на престол короля Августа в США впервые произошёл переход мандата на формирование правительства от одной партии к другой. Томас Джефферсон, ставший 3-им лордом-президентом, после смерти Генриха I предложил его брату повторить церемонию коронации в Нью-Йорке, незначительно изменив лишь процедуру присяги главы правительства. Поднявшееся недовольство среди части вигов о «дороговизне» провидения коронации было быстро подавлено путём сокращения цивильного листа, а также постановлением Конгресса, призывающим короля оплатить половину расходов на проведение торжеств.
Одним из первых мероприятий кабинета Джефферсона стало сокращение армии США, а также сокращение расходов на флот, который он считал обременительным для казны. По его представлению в случае войны достаточная численность армии будет достигнута за счёт добровольцев из гражданского населения, как это произошло во время Войны за независимость. Между тем он признавал важность образованного руководства и способствовал созданию Королевской Военной Академии Вест-Поинт в штате Нью-Йорк.
С самого начала колонизации Америки европейцами остро встал вопрос об отношениях с коренным населением. Американская монархия имела столкновения с индейцами уже в первые годы своего существования и в дальнейшем конфликт между Колумбией и племенами аборигенов лишь углублялся.
Портреты представителей пяти цивилизованных племён
Пришедший к власти Джефферсон предпринял шаги для обеспечения безопасности на территории Соединённых Штатов: по его инициативе была приведена в действие пролежавшая несколько лет под сукном программа переселения индейцев Юга к западным рубежам. Исключения составили т.н. «Пять цивилизованных племён», а именно племена чероки, чикасо, чокто, крики и семинолы, к началу XIX века перенявшие многие блага цивилизации и признавшие над собой власть короля американцев. «Цивилизованные» индейцы перешли к оседлому образу жизни, приняли практику фермерства и обратились в христианство, начали строить школы, дома и носить ту же одежду, что и белые. Среди них распространилась практика рабства чернокожих, а некоторые стали весьма крупными рабовладельцами.
В 1803 году лорд-президент представил Конгрессу план развития отношений с индейцами, направленный на мирное сосуществование с коренными американцами и их интеграцию в общество, что подразумевало:
Неоднократно Джефферсон призывал и к равному отношению к индейцам и даже настоял на том, чтобы Август I пожаловал одному из вождей племени чероки титул баронета.
Экономический кризис и отставка Джефферсона
Томас Джефферсон, 3-ий лорд-президент США от партии вигов
В 1805 году Джефферсону и вигам снова удалось победить на выборах в Палату Представителей. Выполняя одно из своих предвыборных обещаний, лорд-президент пошёл на сокращение числа налогов, значительная часть которых была введена ещё при Вашингтоне. Помимо этого Джефферсон продвигал в политических и экономических кругах свою теорию о возможности создать профицитный национальный бюджет без иностранных займов и взимания налогов с населения, а только за счёт таможенных пошлин. Имевшая поначалу успех идея разбилась о «рифы» Наполеоновских войн, нарушивших стабильное сообщение Европы с Новым Светом.
Из-за фактического отсутствия федеральных налогов, государство едва не осталось с пустой казной и было вынуждено обратиться к за помощью к правительствам штатов, неспешивших расставаться с деньгами. Возникший кризис удалось разрешить путём предоставления каждым штатом кредита правительству; принятое решение, однако, существенно подпортило репутацию вигов и к новым выборам в 1808 году правящая партия подошла в ослабленном состоянии, что позволило федералистам во главе с умеренным Джоном Адамсом одержать верх.
Последние годы и итоги царствования
Джон Адамс, 4-ый лорд-президент США от Федералистской партии
Единственным крупным внешнеполитическим конфликтом стал Флоридский инцидент, когда в октябре 1810 года переселенцы американского происхождения захватили испанский форт Батон-Руж и провозгласили независимость Суверенного Штата Флорида. Уже в начале ноября флоридская делегация предстала в Конгрессе перед обеими палатами и королём и попросила о включении в состав Союза. Долго колебавшийся Адамс всё же согласился поддержать в парламенте эту идею и в новом 1811 году Флорида была присоединена к Луизианской территории.
Внешняя политика
Берберийская война
Эпизод Берберийской войны
Джефферсон, бывший противником атлантической торговли, считая, что она провоцирует конфликты, и стоявший за экономическую экспансию на запад, после вступления в должность отказался платить дань триполийскому паше Караманли за право беспрепятственной торговли в Средиземном море, выплачиваемую при Вашингтоне и Гамильтоне, что вызвало разрыв отношений. В том же году в Средиземное море был отправлен небольшой флот, усиленный в 1802 году, и в 1803 году начались активные боевые действия, и осуществлена блокада портов. Поначалу боевые действия были малоудачными, однако в 1805 году американцы добились нескольких стратегических побед и принудили триполитанского пашу заключить мирный договор, по которому после выплаты выкупа за пленных денежные платежи прекращались.
Сближение с Россией
Вместе с этим произошли существенные изменения в отношениях с Россией, причиной которых был сам Джефферсон. Лорд-президент с большой симпатией относился к молодому императору Александру I, сделавшему шаг на встречу реформам, а тот в свою очередь проявлял интерес к политической системе Соединённых Штатов и особенно к положению монарха в ней. По инициативе Александра завязалась переписка с Джефферсоном и королём Августом. Уже на закате своего пребывания в должности главы правительства, лорд-президент писал своему Суверену:
Сложный переговорный процесс завершился заключением брака между принцем Людвигом Фридрихом Кристианом и младшей сестрой Александра Екатериной Павловной.
Семья
Портрет королевы Анны со слугой-негром
27 сентября 1755 года принц Август Фердинанд Прусский женился на принцессе Анне Елизавете Луизе Бранденбург-Шведтской (1738-1820 гг.), дочери маркграфа Фридриха Вильгельма. В браке родились:
Царствование Фредерика I
Секционализм и Явное предначертание
Окончание президентства Адамса-отца и период пребывания в качестве главы кабинета его преемника Чарльза Консуорта Пинкни сопровождалось ростом социальных противоречий в американском обществе, усиливавшееся различиями в укладе жизни между Севером и Югом страны.
Дуэль Александра Гамильтона и Аарона Бёрра
Луизианская покупка разделила американскую правящую элиту на два лагеря: против присоединения территории почти равной по площади самим Соединённым Штатам высказывались политики из Новой Англии. Пиковой точкой противостояния стала речь депутата от штата Массачусетс в Палате представителей, в которой высказал мнение о целесообразности отделения от Союза новоанглийских штатов ради сохранения их самобытности и недопущения ущерба их экономическим интересам. Аарон Бёрр, бывший протеже Гамильтона уже ставший к тому времени его противником, неожиданно поддержал дискуссию. Дуэль в печати и газетах между Бёрром и Гамильтоном, в своё время убедившего штаты региона принять Конституцию, продолжалась несколько месяцев, то усиливаясь, то ослабевала, но в конечном итоге закончилась брошенной Гамильтоном перчаткой. Физический, а не словесный поединок закончился по сути ничьей: оба противника сделали по выстрелу, серьёзно ранив друг друга, однако спустя пару недель Бёрр скончался, неоправившись от ран.
Смерть Бёрра сделала невозможным возвращение Гамильтона в большую политику, коим он себя тешил и сделала его оппонента мучеником в глазах его сторонников. Новоанглийское движение, однако, не прекратило своего существования со смертью своего предполагаемого лидера. В 1800-1810-х гг. в Нью-Йорке, Массачусетсе, Вермонте и др. северо-восточных штатах получила широкое распространение идея секционализма (англ. sectionalism), подразумевающая обособление каждого штата от общегосударственной жизни и приоритет лояльности родному штату перед лояльностью королю и Союзу.
Альберт Галлатин, министр финансов в правительстве Томаса Джефферсона и лидер «левых» вигов-секционалистов
Но и Галлатина и его сторонников не оставила удача. В 1818-1824 гг. им удалось значительно увеличить своё присутствие в легислатурах штатов Новой Англии, в некоторых из них составляя серьёзную конкуренцию правым вигам. Новая волна успеха пришла к секционалистам в период пребывания на посту лорда-президента Генри Клея, активного их противника. Именно оппозиция новоанглийских штатов предопределило падение первого кабинета Национальной партии. Лишь благодаря умелому маневрированию королевского правительства и лично Джеймса Монро и Фредерика I удалось снизить сепаратистский градус среди галлатинцев, если не предотвратив, то отсрочив масштабный кризис.
Паралельно с секционализмом развивалось движения «Явного предначертания», ставшее своего рода реакцией на регионалистские настроения северных штатов. По мнению сторонников этой идеи, географическое положение США, а также их социальное, политическое устройство и национально-конфессиональный состав населения «предопределили» судьбу страны, которой «самим Господом Богом предначертано править» не только Североамериканским континентом, но и Новым Светом и даже всем миром. Главные идеологи «явного предначертания» сенатор от штата Кентукки Генри Клей и дипломат Джон Томас О’Салливан [4] основали Национальную партию, включившуюся в борьбу за парламентские места. На выборах 1818 года националисты заполучили 21 место из 185, сев на скамьях в зале заседаний Палаты представителей правее федералистов, занявших 68 кресел. Впоследствии Национальной партии удалось серьёзнее потеснить федералистов, перехватив у них тезис защиты единства государства перед секционалистами.
На выборах 1822 года партии Клея удалось увеличить своё представительство, обогнав сторонников Чарльза Пинкни и став второй силой в Палате. Уже на выборах 1826 года националисты опередили вигов и сформировали собственное правительство во главе с Генри Клеем. Однако ввиду своего излишнего радикализма, на фоне недовольства новоанглийских штатов и крайне малом перевесе над вигами (всего семь кресел), кабинет Клея продержался у власти немногим более двух лет. В июле-августе 1828 года виги и федералисты сумели договорить о коалиционных действиях против националистов и вынесли вотум недоверия правительству. На внеочередных выборах победу одержала Партия вигов во главе с Джеймсом Монро, включившего в состав своего кабинета и некоторых федералистов: так, место государственного секретаря занял вернувшийся в партию своего отца Джон Куинси Адамс.
Внешняя политика
С началом правления Фредерика I Соединённые Штаты стали принимать всё более активное участие в международных делах. Так, после победы вигов в 1818 году правительство лорда-президента Монро приняло деятельное участие в решении конфликта вокруг испанских колоний. Вместе с Великобританией Колумбия расширила своё влияние на новообразованные государства, держа их «на коротком поводке» из угроз прямой интервенции и денежных вливаний. См.: Ахенский конгресс.
Сам Монро обеспечил своё место в истории не только блестящим решением колониальной проблемы, но прежде всего провозглашением доктрины Монро. В послании Конгрессу 2 декабря 1823 года он выделил несколько тезисов:
Семья
В конце 1807 года кронпринц Американский Фредерик прибыл в Санкт-Петербург, где впервые встретил свою невесту, великую княгиню Екатерину Павловну, выбранную ему лордом-президентом Джефферсоном. Император Александр I поначалу колебался и подумывал отказать заокеанской ветви Гогенцоллернов: Самодержца Всероссийского смущали серьёзные ограничения власти монарха в США, по его мнению извращавших самую суть государства, кроме того он считал трон отца предполагаемого жениха не вполне устойчивым. Однако своё слово сказала большая политика в Европе: после Тильзитского мира Россия перешла в стан союзников Французской империи, сторонником союза с которой был Джефферсон, и брак с наследником короны Соединённых Штатов приобрёл новый смысл; в конце концов, симпатизировавший лично Джефферсону Александр согласился на брак своей сестры при условии сохранения ею православного вероисповедания, признав при этом прерогативой своего будущего зятя определять веру будущих детей. Лорд-президент в качестве гарантии соблюдения этого условия направил императору пространное письмо с толкованием статей Конституции Соединённых Штатов, провозглашавших основы веротерпимости.
Первый обряд венчания прошёл в православной церкви в Царскосельского дворца 18 мая 1808 года, а днём позже пастор Епископальной церкви при посольстве Соединённых Штатов в Петербурге благословил молодую пару. Брак Фредерика и Екатерины вполне можно назвать удачным: кронпринц был однолюбом и оставался верен супруге и та отвечала ему взаимностью. В браке родилось трое детей: