какая пенсия у губернатора в россии
Кто получает пенсию больше 100 тыс. рублей
Средняя пенсия в России — около 15 тыс. рублей. Но есть группа пенсионеров, которые получают сотни тысяч рублей — и это даже не бывшие депутаты Госдумы. Речь идет о главах регионов, которые при некоторых условиях могут получать огромные надбавки.
Издание «Банки Сегодня» приводит несколько конкретных примеров.
Так, бывший губернатор Кемеровской области Аман Тулеев получает пенсию в 30 тысяч рублей. Но кроме страховой пенсии, он также получает надбавку в размере 79,7 тысяч рублей за звание «народного губернатора», плюс он почетный гражданин области и 12 городов — за что получает еще 190 тысяч рублей, итого выходит около 300 тысяч рублей в месяц.
Другой пример — бывший губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, получает ежемесячную надбавку к пенсии в размере 397 тысяч рублей, за то, что проработал на этом посту от 6 до 10 лет.
Еще один губернатор — Николай Меркушкин, бывший глава Самарской области, получает 23 тысячи рублей страховой пенсии и 129 тысяч рублей за то, что руководил регионом.
Высокие пенсии получают также бывшие мэры городов, а также заместители губернаторов.
Напомним, узнать, на какую пенсию вы сможете рассчитывать при зарплате в 25 000 рублей, вы можете из обзорной статьи по мотивам обсуждения в «Яндекс.Дзен».
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Вам и не снилось. Какие пенсии получают в России бывшие губернаторы и мэры
Принятые во многих российских регионах законы гарантируют бывшим губернаторам и мэрам безбедную старость. При этом федеральные законы пенсии местных чиновников особо не ограничивают. В регионах этим пользуются — щедрые надбавки привязывают не к окладу, а к среднему доходу. То есть все выписанные себе премии или возможные бонусы влияют на размер пожизненной прибавки к трудовой пенсии. Об этом рассказывает «Комсомольская правда».
Так пенсия экс-главы Хабаровского края Вячеслава Шпорта привязана к зарплате, которая чистыми на руки — около 530 тыс. руб. в месяц. 75% от нее в качестве региональной добавки к пенсии — выходит 397,5 тыс. руб. За звание почетного гражданина Комсомольска-на-Амуре Шпорту полагается обладателю ежемесячная выплата в 28 тыс. руб. Независимо от достижения пенсионного возраста.
В Ростовской области бывший губернатор Владимир Чуб руководил регионом с 1991 по 2010 год. Согласно местному закону, он ежемесячно получает к пенсии губернаторскую надбавку в 80% от своей зарплаты главы региона — 200 тыс. руб. Владимир Чуб получает 75% скидку на отдых в санаториях, базах отдыха и пансионатах.
Бывший глава Кемеровской области Аман Тулеев ежемесячно должен получать по 79,7 тыс. рублей сверх своей обычной пенсии по старости (30 тыс. руб.). Надбавка ежегодно индексируется на уровень инфляции. Аман Тулеев почетный гражданин Кемерово — за это причитается 25 тыс. руб. в месяц, а также почетный житель 12 городов и 7 районов. В общей сложности звания потянули на 190 тыс. руб. в месяц. В сентябре 2018 года Тулеев стал ректором Кузбасского регионального института развития профессионального образования. Зарплата нового ректора не разглашается, но предыдущий получал 100 тыс. руб. в месяц. Выходит, что со всеми надбавками, пенсиями и ректорской зарплатой Тулеев должен получать в месяц 400 тыс. руб.
По общегубернаторским меркам, экс-глава Самарской области Николай Меркушкин получает мало. 23 тыс. обычной пенсии и 129 тыс. руб. надбавки за руководство регионом.
Что касается экс-мэров российских городов, они также не обделены пенсиями и льготами. Так, экс-мэры Брянска Анатолий Кистенев и Александр Ковалев получают по 100 тыс. руб. к пенсии. А мэр Улан-Удэ после выхода на пенсию сможет получать надбавку до 260 тыс. руб. в месяц, глава администрации Ханты-Мансийска — до 248 тыс. руб., мэр Новосибирска — до 245 тыс. руб. Это при том, что средние пенсии в этих регионах не превышают и 15 тыс. руб.
Полмиллиона рублей в месяц! Стало известно, сколько получают президент, премьер и бывшие губернаторы после выхода на пенсию
Какая пенсия и какие льготы положены действующему президенту России? А премьер-министру? Какие надбавки после выхода на заслуженный отдых ждут депутатов и федеральных министров? И почему бывшим губернаторам положена охрана?
Кроме того, бывшего президента нельзя привлечь к уголовной ответственности за дела, совершенные в период пребывания на президентском посту.
Что касается размера пенсии, то она должна составлять 75% от ежемесячного денежного вознаграждения. Денежное вознаграждение у чиновников высокого ранга — аналог оклада у простого труженика. Именно оно служит базовой частью зарплаты, на основе которой рассчитываются надбавки, премии и коэффициенты. Однако премьер-министр и президент составляют исключение. В их случае денежное вознаграждение — вся зарплата. Как рассказали в Министерстве труда, на 1 января 2018 года зарплата президента была равна 741 502 рублям в месяц. Поэтому после отставки он должен будет получать 556 126 рублей ежемесячно.
Второй по уровню соцзащиты в стране — председатель правительства. Достойную жизнь на заслуженном отдыхе ему гарантирует указ еще от 1995 года. Пенсия бывшего премьер-министра напрямую зависит от денежного вознаграждения, которое он получал, будучи на посту. Сегодня оно равно 593 205 рублям. Но, в отличие от президента, размер пенсионного жалования зависит от срока пребывания в должности. Если он составляет от 3 до 6 лет, то на пенсии экс-премьер будет получать только 55% от той суммы, которую ему выплачивали за работу премьером. А вот если срок оказался больше 6 лет, то можно рассчитывать уже на 75%. Выходит, что пенсия бывшего председателя правительства будет равна либо 326 000, либо 444 000 рублей.
Кстати, бывший премьер-министр может оказаться вовсе не самым богатым пенсионером в стране. Разумеется, после президента. Дело в том, что космонавты на заслуженном отдыхе получают по 400 тысяч рублей.
Впрочем, Дмитрия Медведева это замечание вряд ли коснется. Во-первых, меньше чем через месяц исполнится ровно 6 лет его пребывания на посту премьер-министра, а во-вторых, Дмитрий Анатольевич еще успел побывать и президентом.
Вице-премьеры находятся в куда менее выгодном положении. Оклад первого заместителя премьер-министра равен 101 тысяче рублей, остальных — 96 тысяч, а на пенсии они могут рассчитывать на прибавку, составляющую от 55% до 95% от этих сумм. Заметьте, от этих сумм, а не от заработной платы целиком, которая оказывается значительно выше.
В похожем положении находятся и федеральные министры. Их оклад составляет 84 774 рубля в месяц, а рассчитывать на прибавки к пенсии они могут только в том случае, если проработают в должности больше трех лет. Прибавка составит 55%, то есть 46,6 тысячи рублей. Если же срок службы составит от 6 до 10 лет, то она вырастет до 75%. А если удастся проработать больше 10 и 15 лет, то прибавка составит 85 и 95% соответственно. Правда, так долго оставаться на министерском посту удается немногим. К примеру, из действующих федеральных министров больше десяти лет в должности пребывают или пребывали только Сергей Шойгу и Сергей Лавров. Так, Шойгу возглавлял Министерство по чрезвычайным ситуациям с 1994 по 2012 год, а Лавров находится в должности министра иностранных дел с 2004 года.
Впрочем, сравнительно небольшие прибавки к пенсиям у федеральных министров с лихвой компенсируют высокие заработные платы. Они варьируются в пределах от 443 тысяч у главы Министерства строительства до 1 млн 700 тысяч рублей у министра финансов.
Такие же правила действуют в отношении полномочных представителей президента, главы ЦИК, секретаря Совета безопасности и других чиновников высокого ранга. Исключение составляют военные министры. Как и у обычных военных, пенсия у них начисляется по другим правилам. Роль играет срок службы, звание, допуск к гостайнам.
Депутаты Государственной думы по статусу приравнены к федеральным министрам. Это, в частности, означает, что оклад у народных избранников такой же, как у министров, а срок, который они провели в парламенте, засчитывается как стаж государственной службы. Правда, зарплата с учетом всех надбавок у парламентариев в несколько раз выше оклада — около 400 тысяч рублей. Депутат сможет получить доплату к пенсии в 55% от оклада только в том случае, если проведет в думе полный срок. То есть пять лет. Если же парламентарий просидит два срока, то его ждет добавка к пенсии уже в 75% от оклада.
— Насколько знаю, у бывших членов парламента что-то около 60 тысяч рублей доплаты к пенсии получается, — подтвердил бывший депутат Госдумы Вадим Соловьев.
Что касается председателей Государственной думы и Совета Федерации, то они приравнены к премьер-министру. А значит, в их отношении действуют те же правила, что и в отношении председателя правительства.
Конечно, глядя на такие зарплаты и пенсии высокопоставленных чиновников, простой человек невольно задается вопросом о справедливости. Где, мол, она. Однако однозначного ответа здесь быть не может. К примеру, политолог Николай Стариков полагает, что высокие зарплаты если не исключают, то хотя бы снижают вероятность того, что чиновник начнет лоббировать чьи-либо интересы. Разумеется, в ущерб интересам общественным и государственным. Что касается других льгот, то они также оправданы. Да и то не все.
— Когда человек жестко отстаивает интересы региона, он наживает много врагов, — комментирует Стариков. — Он не раз перейдет дорогу и криминальным, и околополитическим кругам. И что, с окончанием его пребывания на должности его оставлять им на съедение? Думаю, Россия не обеднеет, если экс-губернаторов будут охранять. У нас не тысячи бывших глав регионов, а несколько десятков. Какие-то другие льготы, может, и надо вычеркнуть, чтобы у народа не было вопросов.
С другой стороны, некоторые экс-министры даже не знают, что там у них с пенсией. К примеру, Евгений Ясин, глава Министерства экономического развития и один из бессменных руководителей Высшей школы экономики.
— Я работаю научным руководителем Высшей школы экономики и не слежу, что там у меня с этой пенсией, — говорит Ясин. — Знаю, что у меня есть счет в Сбербанке, но поскольку поменял место жительства, я туда не обращался.
В таком случае закономерно возникает вопрос: стоит ли вообще платить пенсию тем, кому она вовсе не нужна?
Пенсия губернаторов больше 200 тысяч, почему скрывается система начисления пенсий
Москва, 09.11.2021, 01:26:19, редакция FTimes.ru, автор Зоя Жаркова.
Когда в СМИ и Telegram-каналах появилось фото документа за подписью Министра труда и социального развития Омской области Владимира Куприянова, согласно которому бывший глава региона с 1 января 2020 года будет получать в качестве надбавки к существующей пенсии ежемесячную пенсию за выслугу лет в размере 224 506 рублей 83 копеек, то информация вызвала широкий общественный резонанс.
Узнав о такой доплате, многие задумались на основании каких законов и почему губернаторы получают такие пенсии.
Какие пенсии у бывших губернаторов
Официальные государственные пенсии бывших глав регионов могут быть не так велики, но за долгие годы руководства областями они заранее оформили себе большие доплаты из их бюджетов, а также пользуются пожизненной охраной, личным транспортом, оплачиваемым отдыхом и т.д.
По данным газеты «Комсомольская правда», Вячеслав Шпорт возглавлявший Хабаровский край в 2009-2018 годах и в итоге проигравший выборы кандидату от ЛДПР, получает трудовую пенсию по старости в размере 23,3 тысяч рублей, но по региональным законам экс-главе полагается ещё и местная пенсия в размере 75% от зарплаты на губернаторском посту при работе от шести до десяти лет. Издание подсчитало, что эта добавка к пенсии бывшего руководителя равна почти 398 тысячам рублей, также Шпорту приплачивают 28 тысяч рублей за звание почётного гражданина Комсомольска-на-Амуре.
«Бывший руководитель Ростовской области Владимир Чуб каждый месяц получает региональную надбавку в 200 тысяч рублей (80% от губернаторской зарплаты),» — отмечает другое издание. — «Из местного бюджета также оплачивается его автомобиль, медицинская страховка (в том числе для членов его семьи), охрана. У него есть скидка в 75% на отдых в региональных санаториях и возможность получать аудиенцию у местных чиновников без очередей. Только за машину Чуба регион ежегодно платит около 1,5 миллионов рублей.
Бывший глава Кемеровской области Аман Тулеев получает пенсию по старости (30 тысяч рублей), выплату за звание «Народный губернатор» (почти 80 тысяч рублей), а также выплаты за звание Почетного жителя 12 городов и семи районов (в общей сложности около 190 тысяч рублей) и зарплату ректора местного института (около 100 тысяч рублей). В общей сложности его доход оценили в 400 тысяч рублей в месяц. Он пользуется служебным особняком площадью 282 квадратных метра, коммунальные услуги за который оплачивает также региональный бюджет, а ещё на всякий случай ему оставили рабочий кабинет в Кемеровской администрации и секретаря.
Бывший глава Самарской области Николай Меркушкин получает обычную пенсию в 23 тысячи рублей и региональную надбавку в 129 тысяч рублей. Во время работы губернатором он отменил положение, что такую надбавку могут получать только оставшиеся жить в регионе его бывшие руководители, вернулся в родную Мордовию и получает там деньги из Самары.
В Воронежской области пособия по уходу, как оказалось, положены не только первым лицам. Губернатор Александр Гусев осенью 2018 года отправил в отставку своего зама Юрия Агибалова, выплатив ему 23 оклада. Агибалов получил доплату к пенсии в 75% зарплаты, которая у него была 185 тыс. руб. в месяц. Получается — 139 тыс. руб. ежемесячно к трудовой пенсии.
Как отмечают в Общероссийском народном фронте (ОНФ), в 23 регионах бывшие управленцы получают значительные средства из бюджетов. В частности, это бывшие мэры Улан-Удэ, Ханты-Мансийска, Новосибирска — они могут оформлять надбавки к пенсиям в размере более 200 тысяч рублей в месяц. При этом средняя пенсия в этих регионах составляет всего 15 тысяч рублей. Региональные чиновники пользуются тем, что федеральные законы не ограничивают их пенсии. Они привязывают надбавки к среднему доходу, а не к окладу. В этом случае все выписанные доплаты и премии влияют на размер пожизненной прибавки к трудовой пенсии.
Не обижают себя и мэры. Например, бывший глава Брянска Сергей Смирнов в 2015 году сел в тюрьму за превышение должностных полномочий, но даже этот факт не лишил его положенной после отставки надбавки к пенсии в 70 тыс. руб. за работу на посту градоначальника.
Два других экс-мэра Брянска — Анатолий Кистенев и Александр Ковалев — получают по 100 тыс. руб. к пенсии.
Вице-губернатор Брянской области Анатолий Теребунов в 2014 году получил ежемесячную добавку к пенсии в 137 тыс. руб. За последние 11 лет на Брянщине появилось 50 таких вип-пенсионеров.
Мэр Улан-Удэ после выхода на пенсию получает надбавку до 260 тыс. руб. в месяц, глава администрации Ханты-Мансийска – до 248 тыс. руб., мэр Новосибирска – до 245 тыс. руб. Это при том, что средние пенсии в этих регионах не превышают и 15 тыс. руб.
«Масла в огонь» добавила недавно опубликованная информация о том, что Министерство труда и соцразвития Омской области назначило экс-губернатору Леониду Полежаеву с 1 января 2020 г. ежемесячную доплату к пенсии в 224 тыс. руб. «в связи с её перерасчётом за выслугу лет». Начисления производятся в соответствии с указом, который подписывал сам Полежаев в 2011 г., когда ещё был губернатором. В 2016 г. прокуратура пыталась оспорить это, но Верховный суд подтвердил законность таких выплат. Учитывая, что после выхода в отставку Полежаев получил выходное пособие в размере пятилетнего заработка, а также пенсию в 85% от прежней зарплаты, получается неплохо. Ситуация в Омске не исключение.
Как рассчитывается губернаторская пенсия
«Губернаторская пенсия считается не так, как пенсия других граждан, – пояснил юрист Денис Комаров. – Федеральные законы пенсии местных чиновников особо не ограничивают. В регионах этим пользуются многие и своими внутренними подзаконными нормативно-правовыми актами делают себе всевозможные надбавки».
Губернаторская пенсия считается не совсем так, как пенсия других граждан, подтверждает и юрист Александра Воскресенская:
«По-иному немного считают стаж работы. По-другому считается процент — там, от того, сколько они зарабатывали, грубо говоря. Они в отдельную как бы категорию граждан по этому закону входят. Можно много, на самом деле, законного придумать, чтобы на выходе был такой расчет пенсии».
А далее каждый регион волен принимать и другие свои, местные законы, устанавливающие те или иные надбавки, продолжил тему юрист Александр Набатов:
«Федеральные законы пенсии местных чиновников особо не ограничивают. В регионах этим пользуются многие, своими внутренними подзаконными нормативно-правовыми актами, они делают себе уже надбавки всевозможные».
Персональные пенсии были и в советские времена. Правда, они не отличались от обычных в десятки раз и начислялись по более прозрачным правилам.
Рассказать о том, как же все-таки считается губернаторская пенсия сейчас попросили главу Калужской области 67-летнего Анатолия Артамонова. Анатолий Дмитриевич с методологией, к сожалению, помочь не смог, но о своей пенсии рассказал:
«Сразу могу сказать, что не знаю. Честное слово. Да, у меня пенсия 18 тысяч рублей, больше ничего другого не знаю».
С другой стороны, не стоит забывать, что Анатолий Артамонов губернатор все еще действующий. Возможно, родной регион просто еще не успел оценить вклад руководителя по достоинству.
Новость о том, что бывший глава Омской области будет получать ежемесячную доплату к пенсии вызвала широкий резонанс, однако областное Министерство труда назвало это начисление законным:
«Выплачивать с 1 января 2020 года пенсию за выслугу лет в размере 224 206 рублей 83 копеек в месяц к пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законом», — говорится в распоряжении Министерства труда Омской области касательно Леонида Полежаева.
Леонид Полежаев руководил Омской областью с 1990 по 2012 годы. Получал ли он такую же пенсию все эти восемь лет, проведенные в отставке или надбавку установили только сейчас — официального ответа на этот вопрос нет. О бывшем главе региона в области вспоминают только в связи с его желанием восстанавливать храмы, не более, сообщил корреспондент издания «НГС-55» Николай Эйхвальд. Внезапную публикацию фото приказа он объяснил тем, что у Полежаева со дня на день юбилей — 80 лет:
«Такая интересная, может быть, и экстравагантная версия — кто-то решил сделать своеобразный антиподарок на юбилей. И слил документ. Понимаете? Такой вот вариант».
Недоброжелателей у Полежаева, по словам журналиста, в регионе хватает. Как впрочем, наверное, у любого бывшего губернатора, которые на пенсии тоже не бедствуют.
Как показывает практика, экс-губернатор с большой пенсией — это скорее норма. Дело в том, что федеральные законы пенсии местных чиновников особо не ограничивают. В регионах этим пользуются — щедрые надбавки привязывают не к окладу, а к среднему доходу. То есть, все выписанные себе премии или возможные бонусы влияют на размер пожизненной прибавки к трудовой пенсии.
Все по закону, вопрос только в том, почему система начисления этой пенсии остается не очень прозрачной…
Пенсия Полежаева. Почему экс-губернатор получает так много?
В омском сегменте Telegram и местных пабликах 25 января была опубликована информация о том, что первому губернатору региона Леониду Полежаеву назначили доплату к пенсии в 224 тыс рублей. Снимок распоряжения министерства труда и социального развития Омской области № 27-р от 23 января 2020 года прилагался. Как удалось выяснить Городу55, документ является подлинным.
Как пояснили Городу55 в Минтруде, распоряжением № 27-р от 23 января 2020 года «было подтверждено сохранение ранее возникшего права лица, замещавшего должность губернатора Омской области, на пенсию за выслугу лет (назначенную в 2012 году в связи с прекращением полномочий)».
История полежаевской пенсии началась 16 лет назад. Подготовку к уходу на заслуженный отдых бывший губернатор начал еще в 2004 году, когда был принят закон Омской области № 601-ОЗ «Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области». Документ устанавливал дополнительные социальные гарантии лицам, замещавшим должность губернатора.
В 2011 году, незадолго до ухода Полежаева на заслуженный отдых, первый заместитель губернатора Андрей Бесштанько подписал указ, определяющий порядок предоставления и перерасчета пенсии для тех, кто работал в качестве главы региона и спикера Законодательного собрания. Выплаты назначаются распоряжением уполномоченного органа власти, в данном случае — министерством труда и социального развития.
В 2016 году прокуратура пыталась добиться в суде отмены статей регионального кодекса о государственных должностях, по которым Леонид Полежаев получал свою большую пенсию. Однако группа инициативных граждан в защите интересов первого губернатора дошла до Верховного суда, выпустившего в декабре того же года определение № 50-АПГ16-29. В нем говорится, что работа главой региона предполагала ряд ограничений, поэтому данная категория государственных должностей нуждается в дополнительной социальной защите.
Источники Города55 отметили, что на период отмены губернаторской пенсии четыре года назад Леонид Полежаев писал отказ, чтобы получать пенсию как бывший член Совета Федерации. Затем, после выхода определения Верховного суда, он вернулся к региональным выплатам.
Три года назад в Омской области ужесточили механизм назначения пенсии за выслугу лет тем, кто работал на государственных должностях. Уменьшили сам размер пенсии, увеличили срок необходимого стажа и ввели дополнительное ограничение — на хорошую «чиновничью» пенсию может рассчитывать только тот, кто ушел на заслуженный отдых прямо с должности.
Так что ни один из губернаторов Омской области после Леонида Полежаева, судя по нормативно-правовой базе, опубликованной на сайте регионального министерства труда и социального развития, не сможет рассчитывать на такой размер пенсии.
Отказаться от своей заработанной пенсии теперь может только сам Леонид Полежаев.