какие виды деятельности попадают под вакцинацию оквэд

Постановление об обязательной вакцинации 60% сотрудников: как исполнять, санкции для бизнеса

К 22 июля работодателям — организациям и ИП Москвы и Подмосковья необходимо сдать первый отчет о вакцинации не менее 60% персонала по состоянию на 15 июля. Разобрались, что с этим делать бизнесу и как выполнить постановление, чтобы не получить штраф.

Виктор Подгорский

резкого роста количества заражений COVID-19 государство приняло ряд мер, которые касаются работы компаний и ИП.

Руководители отделений Роспотребнадзора Москвы, Подмосковья, а следом за ними Кемеровской и Сахалинской и других областей подписали специальные постановления. В них — требование к работодателям до 15 июля вакцинировать не менее 60% сотрудников.

Разобрались, что с этим делать бизнесу и как выполнить постановление, чтобы не получить штраф.

Эксперт актуализировал информацию на 20 июля.

На 15:00 20 июля новых данных или уточнений от администрации нет, но это не значит, что ничего не изменится в будущем. Следите за нашими статьями.

Кому необходимо вакцинировать сотрудников

Постановление касается не всех. Необходимость вакцинации сотрудников определяется по основному коду ОКВЭД, который указан в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. При этом неважно, работает фактически бизнес по нему или нет. Под обязательную вакцинацию попадают сотрудники сфер бизнеса, где приходится много контактировать с людьми.

Работникам этих отраслей необходимо привиться однокомпонентной вакциной до 15 июля, двухкомпонентной — до 15 июля первым компонентом, до 15 августа — вторым.

Учитываются вакцины, прошедшие государственную регистрацию в России. Если российские или иностранные граждане привились вакциной, не зарегистрированной в РФ, они не считаются вакцинированными и не входят в 60% привитых сотрудников.

Кредиты до 15 000 000 ₽ от 8,9% годовых

Как будут проверять вакцинацию сотрудников

Контроль за вакцинацией будет вести управление Роспотребнадзора по региону.

Компаниям и ИП надо подать два отчета. Первый — с информацией о вакцинации сотрудников однокомпонентной вакциной и о вакцинации первым компонентом — надо было сдать до 15 июля. того, что многие не успели сделать это вовремя, срок продлили до 22 июля.

Второй — о вакцинации сотрудников вторым компонентом — до 15 августа включительно.

Требование вакцинировать 60% сотрудников к 15 июля не изменилось.

В отчете надо указать данные своей организации или ИП и личные данные вакцинированных сотрудников. Шаблон такого отчета утвержден мэром Москвы и губернатором Московской области. На поля поставили ссылку на актуальный шаблон.

Отправить отчет нужно в электронном виде через систему электронного документооборота в личном кабинете ИП или юрлица на официальном сайте мэра Москвы или правительства Московской области. Для отправки понадобится квалифицированная электронная подпись.

Работодатель должен внести в таблицу такую информацию:

Данные о сотрудниках, которые отказались делать прививку, в отчет вносить не надо.

Кто из сотрудников может не прививаться

В компании или ИП могут трудиться работники, которым нельзя делать прививку от COVID-19.

Можно предположить, что при проверке по таким работникам будет необходимо предоставить подтверждение противопоказаний. Например, диагноз от врача, справку о перенесенном заболевании или больничный лист. Но конкретных требований и разъяснений на этот счет пока нет.

Отказаться от вакцинации имеют право:

Что делать, если сотрудник отказался от прививки

Если в компании или ИП меньше 60% вакцинированных, а некоторые сотрудники отказались от прививки без подтвержденных противопоказаний, работодатель может отстранить от работы любого из них до улучшения эпидемиологической ситуации.

Главное — соблюдать общий лимит 60% привитых от общего числа работников.

Сотрудник, который не хочет прививаться, должен дать письменный отказ. Если сотрудник не пишет отказ сам, работодателю нужно составить об этом акт.

Как посчитать процент вакцинированных

Под обязательную вакцинацию попадают все работники, с которыми у компании или ИП оформлен трудовой договор или договор ГПХ.

Например, магазин сотрудничает с 10 самозанятыми курьерами по договору ГПХ. В штате работает 6 человек. Вакцинировать надо (10 + 6) × 60% = 10 человек.

Постановление касается и сотрудников на удаленке, поэтому их тоже учитывают в общем количестве работников. При условии, что человек трудится в регионе с обязательной вакцинацией.

Переболевшие COVID-19 не входят в 60% вакцинированных сотрудников. Врачи пока не могут определить, какой уровень антител считать достаточным для создания иммунитета, и не приравнивают количество антител после болезни к вакцине.

Например, в компании 10 работников. 8 из них переболели COVID-19 и не вакцинировались. 2 человека получили вакцину. Вакцинироваться в компании должны 60% сотрудников — это 6 человек. Значит, из 8 переболевших надо вакцинировать 4 человек.

Для расчета процента вакцинированных можно воспользоваться таким алгоритмом:

Дальше возможно два варианта развития ситуации:

Например, в компании работает 100 человек. У 20 из них есть противопоказания, 10 уже сделали прививку, 30 готовы вакцинироваться, остальные 40 не хотят. Считаем, сколько человек должны быть вакцинированы, чтобы уложиться в лимит.

100 × 60% = 60 человек должны быть привиты к 15 июля.

Считаем, кто готов или уже привился: 30 + 10 = 40 человек. Для соблюдения лимита необходимо, чтобы привились еще 20 человек.

Сотрудников, которые отказываются прививаться, работодатель вправе отстранить от работы без сохранения зарплаты. Но отстранять всех 40 не обязательно — достаточно соблюсти лимит в 60% от общего числа сотрудников. Из этих 40 нужно выбрать 20, кто это будет — решать работодателю. Можно ориентироваться на то, как часто человек контактирует с клиентами и другими работниками.

Штрафы за несоблюдение постановления

Если ИП и организации не соблюдают требования о вакцинации, их могут оштрафовать.

Нарушения могут быть такими:

При угрозе распространения опасных заболеваний предусмотрены административные штрафы за нарушение пунктов 2 и 3:

Вместо штрафа компании могут приостановить деятельность до 90 суток.

Штрафы за нарушение пункта 1:

Где сотрудники могут сделать прививку от COVID-19

Сотрудники могут привиться от COVID-19 любой из доступных вакцин:

Сделать это можно бесплатно в своей районной поликлинике по предварительной записи. Центры вакцинации также открыты

Записаться на вакцинацию можно в личном кабинете через сервис «Госуслуги» или на официальном сайте мэра Москвы.

Источник

Вопросы-ответы про обязательную вакцинацию: разъяснения от эксперта

Страсти по обязательной вакцинации сотрудников не утихают, регионы продолжают один за другим присоединяться к эстафете. Поэтому неудивительно, что вебинар на «Клерке» с Юлией Жижериной на эту тему собрал много зрителей и настолько много вопросов, что не на все из них эксперт успела ответить. Рассказываем, что можно узнать из записи вебинара и что ответила Юлия на дополнительные вопросы.

Запись вебинара Юлии Жижериной по обязательной вакцинации можно забрать прямо сейчас тут.

Разъяснения от властей

Главная опора в эпопее с обязательной вакцинацией для работодателей — это, конечно, разъяснения властей. Вот основные тезисы, на которые обратила внимание спикер:

Это, конечно, далеко не все разъяснения. Самые популярные вопросы по ним:

Ответы на эти вопросы есть в записи вебинара. Только сегодня ее можно забрать со скидкой 73%. Сейчас запись стоит как две чашки кофе. Платить по штрафам в сотни раз дороже.

Будут ли проверки?

Эксперт подчеркнула: в период с 1 июля по 15 июля все организации и предприниматели представляют в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы сведения о работниках. Вся информация будет тщательно проверяться в соответствии с данными, поданными с пунктов вакцинации. Проверки предполагаются сплошные в отношении всех работодателей.

Определены также штрафы за невыполнение санитарно-гигиенических мероприятий в период возникновения угрозы заболевания, вплоть до приостановления деятельности до 90 суток.

Также говорили о том, какие последствия возникнут в случае выявления нарушений при повторных проверках. Подробнее в записи вебинара.

Как отстранить сотрудника от работы?

Безусловно, самые актуальные вопросы связаны с тем, как правильно отстранить сотрудника от выполнения трудовых обязанностей на период эпиднеблагополучия.

Многие считают, что отстранить от работы сотрудника за отказ от вакцинации нельзя, т.к. это может противоречить требованиям трудового кодекса. Однако в ТК РФ указано, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативно-правовыми актами РФ. Один из таких случае — нарушение положений закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Важно правильно трактовать нормы закона: отстранить, а не уволить.

Также Юлия Жижерина поясняет: работодатель вправе предложить работнику перейти на удаленный режим работы, но этот вопрос должен решаться индивидуально, законом не предусмотрены такие гарантии работникам, отказавшимся от проведения профилактической прививки.

Дополнительно спикер представила нормативные акты, которые подтверждают возможности временного отстранения сотрудников от работы.

Желают знать

Вопросов по-прежнему остается очень много, и один из самых обсуждаемых — соблюдение соотношения вакцинированных работников. Свежие опросы на «Клерке» говорят, что:

Если вы работодатель, кадровик, бухгалтер, менеджер по персоналу или просто интересующийся данным вопросом, то обязательно посмотрите вебинар. Из материалов вебинара вы получите:

Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.

Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.

Источник

Какие виды деятельности попадают под вакцинацию оквэд

Комментарий

Кто подпадает под обязательную вакцинацию?

Главный санитарный врач Москвы счел крайне неблагоприятной эпидемиологическую ситуацию в Москве в связи с распространением коронавируса. Поэтому вводит обязательную вакцинацию московских работников (как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам) следующих сфер деятельности:

Обязательная вакцинация касается также госслужащих, муниципальных служащих, работников органов власти города Москвы и подведомственных им организаций.

Обеспечить вакцинацию сотрудников обязан работодатель

Обеспечить обязательную вакцинацию работников (как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам) обязаны работодатели (организации и ИП), осуществляющие деятельность на территории Москвы. Для этого они обязаны предпринять следующие действия:

Правила обеспечения вакцинации не распространяются на лиц, которые имеют противопоказания к прививке от COVID-19 (подтверждается медицинской справкой). Перечень противопоказаний приведен в инструкции к прививкам ГАМ-КОВИД-ВАК, ЭпиВакКорона и КовиВАк. По нашему мнению, сотрудников с противопоказаниями не нужно учитывать при расчете доли вакцинированных (в числителе и в знаменателе).

Тот факт, что сотрудник уже перенес ковид, не является противопоказанием к вакцинации, поэтому переболевших, по нашему мнению, необходимо включать в расчет 60 % привитых сотрудников (в числитель и в знаменатель). Возможно, на этот счет будут какие-то разъяснения, следите за новостями на сайте.

Обеспечить обязательную вакцинацию обязаны организации (предприниматели), у которых сотрудники работают по трудовым или гражданско-правовым договорам. Однако индивидуальные предприниматели без работников не попадают в эту категорию, поэтому, по нашему мнению, могут не выполнять эти требования и не подавать сведения о вакцинированных работниках.

Контролировать соблюдение работодателями этих обязанностей будут Правительство Москвы, Управление Роспотребнадзора г. Москвы.

За невыполнение указанных обязанностей работодателю может грозить ответственность:

Еще один момент, который остается неясным, – значение в контексте комментируемого постановления слов «обеспечить» и «организовать». Должен ли работодатель только предоставить возможность вакцинации или же он должен сделать так, чтобы сотрудники вакцинировались? По нашему мнению, работодатели должны сделать так, чтобы доля вакцинированных сотрудников (включая исполнителей по договорам ГПХ) составляла 60 %. При этом постановление не содержит исключений для типа занятости, т. е. требование касается всех работодателей на территории Москвы, в том числе тех, у кого сотрудники работают удаленно (при условии соответствия виду деятельности).

Об этом свидетельствует обязанность организаций и предпринимателей с сотрудниками в период с 1 по 15 июля 2021 года представить сведения о вакцинированных сотрудниках по форме из Приложения № 2 к Указу Мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ. Сведения подаются в электронном виде через личный кабинет организации или ИП на сайте мэра и Правительства Москвы. Подается информация как о самой организации или ИП (ИНН, ОГРН, ОКВЭД, среднесписочная численность сотрудников), так и о вакцинированных работниках (СНИЛС, номер полиса ОМС, номер мобильного телефона, серия и номер удостоверяющего личность документа, а для иностранных граждан – патента). На основании отчета контролеры проверят, соблюдены ли на 15.07.2021 требования о 60 % вакцинации сотрудников первым компонентом вакцины. Проконсультироваться по вопросам подачи отчета можно по телефону: +7 (495) 197-97-77 или на портале i.moscow.

Чтобы соблюсти новые требования о вакцинации, рекомендуем работодателям составить списки уже привитых сотрудников, непривитых, а также тех, кто имеет отводы. Это поможет оценить процент сотрудников, которые должны вакцинироваться. С невакцинированными сотрудниками следует провести разъяснительную работу, рекомендуем также вручить им уведомление об обязательной вакцинации (желательно под подпись). Мотивировать сотрудников к вакцинации можно денежными выплатами, предоставлением дополнительных дней отдыха и пр. Отметим, что если работникам предоставляется оплачиваемый день отдыха, то работодатель сам решает, как отметить его в табеле. Так, можно разработать свое значение или использовать уже имеющееся ОВ (дополнительные оплачиваемые выходные дни).

Что делать, если сотрудник отказывается от прививки?

Прививка от коронавируса включена в календарь профилактических прививок на временной основе и в связи с изданием постановления главного санитарного врача по Москве от 15.06.2021 № 1 стала обязательной для перечисленных в этом документе категорий граждан (ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ).

Сотрудники могут отказаться от этой прививки, руководствуясь п. 1 ст. 5 Закона № 157-ФЗ. Отказников закон позволяет отстранить от работы, которая связана с высоким риском заболеваний инфекционными болезнями (ч. 2 ст. 5 Закона № 157-ФЗ).

Такие работы перечислены в постановлении Правительства РФ от 15.07.1999 № 825.

Как видим, список обязательных к вакцинации московских сотрудников и список работ, от которых можно отстранить без прививки, пересекается только в части образовательной деятельности. Иными словами, отстранить от работы в отсутствие прививки можно только работников московских образовательных организаций.

Отстранение от работы сотрудников иных сфер деятельности, а также применение к ним дисциплинарных взысканий, по нашему мнению, не соответствует трудовому законодательству. За разъяснением по этому вопросу рекомендуем обратиться в Минтруд России.

Ситуация в других регионах

На текущий момент аналогичные постановления приняты в:

В Ивановской области некоторые категории работников должны либо делать каждые 4 дня тест ПЦР, либо привиться на основании указа губернатора Ивановской области от 15.06.2021 № 89-уг.

Аналогичное меры приняты в ХМАО-Югре.

Источник

Если региональные «ковидные» меры разрешали работать только бизнесу с конкретными кодами ОКВЭД, то ИП без такого кода не имел права торговать товарами первой необходимости

AerialMike / Depositphotos.com

Восьмой КСОЮ согласился со штрафом в 30 тыс. руб. для ИП, который в период режима повышенной готовности и прочих весенних ограничений торговал в своем магазине в том числе товарами первой необходимости: мылом, влажными салфетками, зубной пастой (основной «профиль» магазина – постельное белье и домашний текстиль) (Постановление Восьмого КСОЮ от 30 декабря 2020 г. по делу № 16-7672/2020).

Напомним, что Указ Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 – в целях борьбы с пандемией COVID-19 – обязал губернаторов, в том числе, приостановить (ограничить) деятельность организаций и ИП. Одновременно Президент РФ вывел из-под действия собственного указа ряд организаций, включая те, что обеспечивают население продуктами питания и товарами первой необходимости.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

В свою очередь, правительство области определило «заветные» виды деятельности согласно ОКВЭД2, в отношении которых приостановление деятельности организаций было необязательным.

Однако ИП в период действия ограничительных мер торговал зубной пастой и мылом без «заветных» кодов в ЕГРИП, поэтому суды всех уровней – хотя и не отрицая факт торговли непродовольственными товарами первой необходимости, – сочли его виновным в правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности):

Кроме того, ИП доказывал, что магазин постоянно торговал товарами первой необходимости даже до введения режима повышенной готовности (представил скриншоты своего интернет-магазина, а также счета-фактуры, подтверждающие закупку до введения режима самоизоляции), однако доводы не изменили выводов суда.

Отметим, это не единственный случай, – например, даже вмешательство прокурора (который принес протест на постановление) не спасло от штрафа в 50 тыс. руб. магазин мебели – суд отметил, что факт наличия в торговом зале товара первой необходимости (туалетной бумаги, салфеток влажных, антисептических средств) не является критерием отнесения магазина к организации, деятельность которой не приостанавливается, а напротив, необходимо учитывать изначальный вид разрешенной деятельности (основной и дополнительные), количество предложенного товара первой необходимости и его категорию, наличие обстоятельств, свидетельствующих о производстве или приобретении такого товара и его реализации (товаропроводящая цепочка таких товаров от производителя до конечного потребителя). В другом деле суд «критически оценил» объяснения кальянной о продаже спичек, салфеток, одноразовых масок и перчаток, «поскольку необходимость приостановления деятельности организации следует из изданного и опубликованного в установленном порядке нормативного правового акта» (правда, в отношении кальянной ограничились предупреждение).

Источник

Обязательная вакцинация: что делать работодателям

В середине июня власти Москвы и Подмосковья ввели обязательную вакцинацию сотрудников в некоторых отраслях экономики. Вслед за ними дополнительные правила ввели еще несколько регионов. Все это стало следствием новой вспышки заболеваемости COVID-19.

На основании постановлений главных санитарных врачей работодатели должны до 15 июля привить 60% сотрудников первым компонентом вакцины (или однокомпонентной прививкой) и до 15 августа – вторым компонентом. А еще нужно усилить информационно-разъяснительную работу.

Постановления обозначили сферы деятельности (торговля, салоны красоты, питание, транспорт и т. д.), определили долю работников. Нарушения отнесли к ст. 6.3 КоАПа – со штрафом до 1 млн руб. и остановкой деятельности на срок до трех месяцев. А как конкретно выполнить эти правила и на что опираться, пояснений нет. Как действовать работодателям?

В постановлениях и указах не конкретизировано, о какой именно торговле идет речь. Поэтому компаниям придется пересмотреть все свои коды экономической деятельности по ОКВЭД. Если в них что-то соответствует списку отраслей из постановлений, вакцинацию стоит провести. Даже если это не основной, а дополнительный код деятельности. Скажем, у вас указана оптовая торговля запчастями: ключевое слов «торговля» тут есть, вакцинацию надо считать обязательной.

Нет разъяснений и о том, как определять указанные 60%. Но раз документы относятся к конкретным регионам, полагаем, что и считать надо от численности сотрудников в Москве и Подмосковье соответственно. Про дистанционных сотрудников тоже ничего не сказано, вероятно, вакцинация к ним также относится.

Собянин заявил о достижении эффекта от массовой вакцинации через 2-3 месяца

Вариантов организации прививок у работодателей несколько. Первый – предоставить сотрудникам свободное время в течение дня с сохранением зарплаты, чтобы они посетили медицинские пункты для вакцинации. Второй – заключить договор с медицинской организацией, которая сможет провести процедуру на территории компании. Кроме того, нанимателю нужно узнать, кто уже проходил вакцинацию и у кого есть медицинские противопоказания.

Надо помнить, что работники имеют право отказаться от вакцинации, ведь обращение к врачу возможно только с согласия самого человека на основании ст. 20 федерального закона от 21.11.2011 об основах охраны здоровья граждан в России.

Может ли работодатель наказать тех, кто не желает вакцинироваться? Таких, по данным недавно опубликованного опроса SuperJob, будет немало: 22% работников сферы услуг Москвы и области сделают прививку лишь в том случае, если это будет обязательным условием трудоустройства или возможности продолжать работать. А 35% не будут вакцинироваться ни при каких условиях. Дисциплинарное взыскание за отказ сделать прививку Трудовой кодекс (ТК) не предусматривает. В том числе нельзя и уволить за отказ от прививки. Это подтвердил в своем заявлении и министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Но министр также отметил, что если объективных причин (медицинских противопоказаний) для отказа от вакцинации у работника нет, на период эпидемии он может быть отстранен от работы без сохранения зарплаты. Правда, при условии, что региональные власти приняли свои постановления об обязательной вакцинации для отраслей или категорий работников. Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков полагает, что отказ от прививки – это нарушение техники безопасности, т. е. неприменение средств защиты, к которым относится вакцинация. Значит, человека можно не только отстранить, но даже и уволить вполне легально.

Работодателям надо помнить о том, что по уровню законодательства ТК стоит выше региональных норм, поэтому те не должны противоречить федеральному закону. Кроме того, в ст. 76 ТК перечислены причины для отстранения от работы (опьянение, непрохождение проверки знаний по охране труда или обязательного медосмотра и др.). Про неиспользование средств защиты, отказ от медицинских процедур ничего не сказано. И на что опираться работодателям, которые решат применить санкции к отказавшимся сотрудникам? Те могут оспорить действия компании в суде, а как суд решит, пока неизвестно – нет еще прецедентов. Но в последнее время суды все чаще вставали на сторону работника в трудовых спорах с нанимателями.

Источник