какие выплаты положены неработающей женщине при рождении второго ребенка
Как получить декретные выплаты в 2021 году неработающей маме
Что такое декретные, кому и за счет чего их платят
О том, как получить пособие по беременности неработающей женщине, вы обязательно узнаете ниже. Но сначала давайте разберем некоторые базовые вопросы оплаты декрета.
Декретными называются выплаты, осуществляемые женщине в течение отпуска по беременности и родам. Право на такой отпуск закреплено в ст. 255 ТК РФ, т. е. предоставляется он лицам, работающим по трудовому договору.
Работники по трудовому законодательству страхуются в системе обязательного социального страхования (ст. 22 ТК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 2 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). С начисляемой зарплаты работодатель делает отчисления на страхование от временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которыми в итоге распоряжается ФСС. Из средств, накопленных в фонде, при наступлении страхового случая (в частности, беременности, завершившейся родами) оплачиваются страховые пособия застрахованным лицам.
Важно! С 2021 года декретные пособия работающим женщинам выплачивает напрямую ФСС, а работодатель только передает в фонд сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия. Подробнее смотрите нашу памятку по прямым выплатам.
Декретный отпуск оформляется на основании (ст. 255 ТК РФ):
Заполнить больничный лист декретнице вам поможет образец от КонсультантПлюс. Получить пробный доступ к правовой системе можно бесплатно.
К числу застрахованных закон № 255-ФЗ (подп. 1 п. 1, п. 3 ст. 2) относит также:
Таким образом, список лиц, имеющих право получать социальные выплаты, ограничен. Безработные в нем не значатся. То есть на получение декретных выплат в 2021 году неработающей маме рассчитывать не стоит.
ВАЖНО! Если беременная женщина принесет вам больничный по беременности и родам в течение 30 дней после увольнения, вы обязаны назначить и выплатить декретные или передать данные в ФСС, если в регионе действует пилотный проект.
Однако закон № 255 в части декретных выплат дополняют иные правовые акты, содержащие в т. ч. и положения о декретных выплатах неработающим.
Правовые акты, дополняющие закон № 255-ФЗ
Положения о выплатах в связи с беременностью и родами содержатся:
Оба этих документа в числе имеющих право на декретное пособие указывают женщин:
Таким образом, при определенных условиях декретные выплаты безработным возможны. А если относить к числу лиц без работы обучающихся с целью получения профессии (т. е. получающих не зарплату, а стипендию) и служащих в госструктурах (т. е. обеспеченных денежным содержанием от госорганов, которое по своему наполнению отличается от платы за труд обычного работника), то круг имеющих право на декретные выплаты безработных женщин в 2021 году расширяется.
Порядок оплаты декретных беременным служащим госструктур и учащимся
Обучающиеся очно и служащие в госструктурах рассматриваются в рамках отдельной группы. Связано это с тем, что декретное пособие им начисляется и выплачивается по правилам, отличающимся от применяемых для работающих женщин и от установленных для безработных женщин, имеющих право на пособие.
Каковы же эти особые правила, по которым производятся в 2021 году выплаты неработающим беременным, получающим образование очно или служащим в госструктурах? Они изложены в Порядке назначения пособий, утвержденном приказом № 668н:
Право на получение декретных не зависит от того, платно обучается лицо или бесплатно (письмо ФСС РФ от 09.08.2010 № 02-02-01/08-3930).
О нюансах оформления пособия по беременности и родам студентам и женщинам, проходящим военную службу по контракту, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Как получить пособие безработной женщине, имеющей на него право
В 2021 году декретные выплаты безработным, оказавшимся в этом статусе вследствие ликвидации работодателя, выдаются по правилам, приведенным в Порядке назначения пособий (утв. приказом № 668н):
С 01.02.2021 года размер пособия по БиР с учетом индексации составил 708,23 руб. (постановление Правительства РФ от 28.01.2021 № 73).
В связи с выплатой декретных безработной женщине в 2021 году упомянем еще и о ситуациях вынужденного увольнения с места постоянной работы, не лишающих возможности получить пособие по беременности и родам. Это увольнение:
Если декретный отпуск начинается не позднее месяца с даты увольнения, обусловленного одной из таких причин, обратиться за пособием можно по месту бывшей работы (п. 14 Порядка назначения пособий, утв. приказом № 668н).
Государство не оставило нетрудоустроенных женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, без господдержки. Подробнее о мерах государственной поддержки узнайте в КонсультантПлюс, получив пробный доступ к системе бесплатно.
Итоги
Бесспорное право на получение декретных выплат имеют женщины, оформленные на работу в соответствии с трудовым законодательством. Также платежи такого рода получат лица:
При назначении и выплате пособий для них применяются правила, отличающиеся от тех, в соответствии с которым декретные выплаты получают женщины, работающие по трудовому договору.
Ежемесячное пособие на ребенка в 2021 году
В период декретного отпуска и в дальнейшем по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет, его матери полагается финансовая помощь в виде социальных пособий. Ежемесячное пособие на ребенка в 2021 году можно ранжировать, исходя из того факта, работала ли женщина до беременности или нет и поступали ли на ее счет в российском банке средства. Так, после рождения малыша, его мать получает два вида ежемесячных пособий на детей:
В зависимости от того, работала мать до беременности или нет, различается орган, выплачивающий пособие и его сумма.
Размер ежемесячного пособия на ребенка зависит от возраста ребенка и дополнительных условий, таких как полнота семьи, проходит ли военную службу отец ребенка и др.
Устанавливаемый размер выплаты, руб.
с 1 января 2021 года
с 1 февраля 2021 года
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет
40% от среднемесячного заработка (для расчета которого в 2021 году принимаются доходы за два полных предыдущих года), но не менее установленного законом минимума (который выплачивается в том числе неработающим гражданам через Соцзащиту):
6 751,54 — на первого, второго, третьего и последующих
7 082,85 — на первого, второго, третьего и последующих
Ежемесячная выплата при рождении первого или второго ребенка до 1.5 лет с 2021 года
Региональный прожиточный минимум на ребенка за 2 квартал 2020 года (в зависимости от региона)
Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву
Ежемесячная выплата до 3 лет на каждого ребенка, проживающего в чернобыльской зоне
3 485,21 — от рождения до достижения 1.5 лет;
на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет пособие отменено
3 652,44 — от 0 до 1.5 лет
на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет пособие отменено
Мать, проходящая военную службу по контракту
Один из родителей, служащий в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах
На первого ребенка, второго, третьего — 40 процентов среднего заработка, но не менее 6751,54 руб. и не более 13 503,10 руб.
Пособие работающей маме
Работающим официально женщинам ежемесячное пособие на ребенка до 1.5 лет выплачивается работодатель, а его сумма напрямую зависит от ее заработной платы на момент ухода в декретный отпуск. Размер пособия равен 40% от зарплаты, но не может превышать 100% получаемой заработной платы или среднего заработка по региону. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком рассчитывается на одного ребенка, если родилась двойня, то сумма увеличивается в 2 раза, т.е. равна 80% от заработка.
Продолжая отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, рассчитывать на ежемесячное пособие по уходу за ребенком не приходится.
Детское пособие до совершеннолетия ребенка выплачивается при условии, что до 18 лет он обучается в любом образовательном учреждении.
Неполные семьи, получающие пенсии по потере кормильца также могут быть лишены детского пособия, если общий семейный доход выше прожиточного минимума.
Пособия неработающим матерям
Начислением пособий по уходу за ребенком до 1.5 лет для категории неработающих матерей занимается служба социальной защиты населения. В этом случае размер пособия является фиксированным и устанавливается государством. На текущий год за первого и последующих детей ежемесячно выплачивается 7 082,85 руб. В отдельных регионах эту сумму дополняет местный коэффициент.
Законодатель определил и максимальную величину такого пособия в 29 600,46 руб. Получить ее можно, если:
Пособие начисляется в течение 10 дней после подачи соответствующего заявления.
Детское пособие неработающим матерям
Неработающим матерям-одиночкам детское пособие выплачивается до 1,5 лет. В дальнейшем оно может сохраняться и до 3 лет, если мать не трудоустроена, но находится в поиске работы. Если мать ребенка трудоспособна, но не занимается поиском работы в выплате пособия могут и отказать. Но, как правило, происходит это редко.
Неработающим матерям, воспитывающим ребенка совместно с мужем, размер пособия начисляется, исходя из среднемесячного заработка семьи. Как правило, за малоимущими семьями сохраняется минимальный размер пособия.
Максимальный размер детского пособия отдельных категориям граждан может быть выше среднего по стране. К таким категориям относятся женщины, мужья которых призваны для прохождения срочной службы. В отдельных регионах местные власти также увеличивают размеры детских пособий.
Мать семейства. Какие выплаты доступны женщинам, не имеющим официального дохода
По официальным данным Росстата, уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в России в июне 2020 года составил 6,2%, и это максимальное значение за последние восемь лет. При этом доля женщин в общей массе безработных составляет 47,7%. Впервые данные Росстата показали резкий рост безработицы чуть ранее — в мае 2020-го (6,1%). При этом тогда рост во многом был обязан именно женской (не)занятости: уровень безработицы среди женщин подскочил сразу до 6,1% с 5,4%, хотя среди мужчин за тот же период, наоборот, немного снизился (до 6% с 6,1%).
На деле все еще серьезнее. Нужно понимать, что официальные данные безработицы фиксируют только тех, кто активно ищет работу (то есть состоит на бирже труда). Согласно данным ОЭСР (международная Организация экономического сотрудничества и развития), в России среди мужчин до 64 лет оплачиваемую работу имеют около 76%, а среди женщин — только 66%. То есть больше трети российских женщин трудоспособного возраста официально не трудоустроены. Россия — единственная страна G20, в которой этот разрыв не меняется уже много лет.
При этом Россия — страна скрытого и домашнего женского труда. Это прискорбно, учитывая, что 95% женщин имеют хотя бы среднее образование. Велика доля домохозяек и женщин, привлекаемых к работе без оформления (как правило, это сдельная низкоквалифицированная работа или ручной труд).
На что могут рассчитывать нетрудоустроенные женщины?
Пособие по безработице
Пособие по безработице в России является временной выплатой, оно не рассчитано на то, чтобы быть постоянным источником дохода. Пособие выплачивается только тем, кто подтверждает себя как лицо, активно ищущее работу (отмечается в центре занятости, обучается по предложенным центром программам). При этом человек теряет право на выплату, если несколько раз отказывается от предложенной центром занятости работы.
Минимальная (базовая) величина пособия — 1500 рублей в месяц (в период с мая по август 2020 года — 4500 рублей), максимальная — 12 130 рублей. В регионах могут быть свои надбавки. В Москве Указом мэра от 29 марта 2020 №34-УМ установлена дополнительная «коронавирусная» выплата, которая в совокупности с уже действующими пособиями должна повысить максимальную ставку до 19 500 рублей. В обычное время размер пособия привязан к размеру заработной платы, которую получал безработный на последней работе, женщине, которая не работала никогда, стоит ориентироваться на базовое пособие в 1500 рублей.
«Детские» выплаты
Разовая единовременная выплата при рождении ребенка составляет порядка 18 000 рублей. Безработный родитель также имеет на нее право — выплаты осуществляет орган социальной защиты населения по месту жительства. Существуют также периодические «детские» пособия, но они не могут выплачиваться одновременно с пособием по безработице (или/или). Стандартные периодические выплаты на 2020 год для безработных — 6752 рубля ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, 50 рублей — после 1,5 лет (на детей, рожденных до 2020 года).
Оплата отпуска по беременности и родам (в среднем это сумма в интервале от 55 000 до 322 000 рублей), а также поощрительная выплата за раннюю постановку на учет по беременности (около 700 рублей) неработающим женщинам не полагается, поскольку они не уплачивали взносы и не являются застрахованными лицами.
Сейчас в рамках «короновирусных» мер есть дополнительные выплаты для семей с детьми в возрасте от 3 до 16 лет — каждая семья, в которой есть такие дети, могла дважды обратиться за единовременной выплатой 10 000 рублей на каждого ребенка (в июне и июле). Кроме того, малообеспеченные семьи могут обратиться за выплатой дополнительных 5500 рублей (в среднем по России), если в них есть дети в возрасте от 3 до 7 лет. Однако это временная мера, действие которой будет, вероятно, исчерпано по окончании пандемии.
Материнский капитал
Нужно сказать, что даже по меркам стран ОЭСР в России очень высокий уровень поддержки матерей. Федеральным законом N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено право на получение материнского капитала, которое имеют:
1)женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 01.01.2020;
2)женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007;
3)женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала.
Размер материнского капитала составляет 466 617 — 616 617 рублей в зависимости от количества детей и года их рождения. Также в ряде субъектов есть дополнительные региональные выплаты. При этом материнский капитал может быть потрачен только на определенные программой цели, например на улучшение жилищных условий, получение детьми образования, формирование накопительной пенсии.
Помощь малоимущим
В особо критичных жизненных случаях — если доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума — есть право на получение государственной социальной помощи для малоимущих граждан. Это довольно скромные суммы, так как цель этого пособия — довести уровень дохода семьи до уровня регионального МРОТ. В среднем по стране МРОТ составляет 12 130 рублей: так, в Москве это 17 561 рубль, а в Республике Тыва — 7500 рублей. В данной категории также возможны дополнительные поддерживающие меры, в основном связанные с наличием детей.
Пенсия по старости лет
Базово женщина, никогда не имевшая официального места работы, права на пенсию тоже не имеет. «Профессиональная» домохозяйка и здесь не является застрахованным лицом, поскольку она не платила взносов, не имеет требуемых при расчете «пенсионной формулы» баллов и стажа (который должен быть не менее 11 лет на 2020 год и не менее 15 лет к 2024 году).
Она или иные лица могут добровольно оплачивать взносы в государственные или негосударственные пенсионные фонды в ее пользу, или женщине придется довольствоваться социальной пенсией. Социальная пенсия выплачивается не ранее достижения 65 лет (на 5 лет позже обычной) и составляет на 2020 год от 5606,15 рубля (с учетом региональной специфики может быть больше, но в среднем сумма не превышает 10 000 рублей).
Семейные отношения
Если рассчитывать на помощь от государства не приходится, можно ли требовать что-то от членов семьи? В общем случае да. Согласно п. 3 ст. 34 Семейного Кодекса РФ право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. Нужно понимать при этом, что вопрос раздела имущества довольно щепетилен на практике (найти, посчитать и поделить), а алименты редко составляют сумму, принципиально отличающуюся от того же МРОТ.
Вывод: Значимую поддержку от государства женщина получает только находясь в статусе матери (при этом такая поддержка носит почти исключительно разовый характер). Статусы жены/бывшей жены/матери взрослых детей дают женщине дополнительные шансы на финансирование от членов семьи (хотя иногда достаточно призрачные).
Таким образом, женщина, не обремененная никакими дополнительными социальными статусами (не состоящая в официальном браке / состоящая в «гражданском» браке, в свободных, гостевых и иных формах взаимоотношений, не трудоустроенная официально) может претендовать на пенсию в границах 5000 — 10 000 рублей в месяц. Поэтому важно понимать, что домашняя работа, которая занимает часто не меньше, а то и больше времени, чем работа в офисе, а также уход за детьми школьного возраста и старше не расцениваются государством как трудоустройство и не дают никаких прав на материальную компенсацию.
Какие выплаты положены при рождении 2 ребенка в 2021 году: комментарии юриста
Рождение ребенка — огромная радость для семьи и важное событие для государства. После демографической ямы, ставшей последствием тяжелых и нестабильных 90-х годов, в ситуации с рождаемостью в России наметилась тенденция к улучшению. Немалую положительную роль в этом процессе сыграла продуманная и последовательная политика, направленная на повышение рождаемости. Материнский капитал, льготная ипотека и другие дополнительные преференции привели к тому, что все больше семей решает не останавливаться на одном ребенке и задумывается о пополнении.
Мы поговорили с юристом Евгенией Галкиной и выяснили, какие пособия и выплаты положены матери (и не только) в связи с рождением второго ребенка, и как их получить.
Единовременное пособие при рождении второго ребенка
С появлением малыша на свет молодых родителей ждут не только приятные хлопоты, но и немалые расходы, связанные с покупкой приданного для нового члена семьи. Коляска, кроватка и одежда для новорожденного стоят немало, и единовременная помощь от государства может оказаться весьма кстати. С 1 февраля 2021 года ее размер составляет 18 886,32 рубля, однако эта сумма может варьироваться в зависимости от региона проживания, главы которых вправе устанавливать свой коэффициент.
Получить выплату имеют право мать или отец, либо лица их заменяющие: опекуны, приемные родители, усыновители.
«Если один из супругов работает, а второй нет — выплатят тому, кто работает», — комментирует юрист Евгения Галкина.
По новым правилам единовременное пособие выплачивается напрямую органами ФСС.
Подать заявление на оформление выплаты необходимо в первые полгода жизни ребенка.
Материнский капитал
Материнский капитал должен был стать тем инструментом, который мотивировал бы молодые семьи на расширение численного состава. Первоначально данная мера поддержки полагалась семьям, в которых воспитывалось двое и более родных или приемных детей, а номинал сертификата составлял 250 000 рублей. Потратить эту сумму разрешалось только на покупку недвижимости.
С той поры прошло уже более 13 лет, и социальная программа полностью доказала свою состоятельность. За этот период своим правом воспользовалось порядка 10 миллионов семей. Размер выплаты регулярно индексируется, а круг возможностей для ее использования расширяется.
Евгения Галкина рассказывает, что в 2021 году размер материнского капитала составит 639 431,83 рубля в том случае, если второй ребенок в семье родился не ранее 1 января 2020 года. При этом, по словам нашего эксперта, подать заявление теперь можно в онлайн формате, а сроки рассмотрения значительно сократились.
Важно! Право на материнский капитал наступает с самого момента рождения или усыновления малыша, а вот реализовать его можно только после достижения ребенком трехлетнего возраста, кроме случаев, когда он идет на первоначальный взнос по ипотеке, ее погашение или уплату процентов по ипотечному займу, а также на приобретение товаров или услуг для ребенка-инвалида.
«Ежемесячная выплата для малоимущих также может быть оформлена сразу после рождения второго малыша», — дополняет наш эксперт.
Использовать средства по собственному усмотрению не получится даже после того, как ребенку исполнится три года. Закон предусматривает следующие возможности использования материнского капитала:
• Покупка жилья. Никаких особых условий к квартирам не предъявляется. Можно выбрать вариант как в новостройке, так и на вторичном рынке. Главное требование — выделить доли на всех членов семьи.
• Улучшение жилищных условий.
• Образование детей. Средства могут быть использованы в том числе на оплату частного детского сада, если имеется такая необходимость, либо на обучение старших или младших детей.
• Формирование накопительной части пенсии мамы.
• Приобретение товаров и оплата услуг для социальной реабилитации детей-инвалидов.
• Получение ежемесячной выплаты (только для малоимущих, чей ежемесячный доход не превышает 2МРОТ, установленного для конкретного региона).
Важно! Любые попытки обналичивания маткапитала незаконны и преследуются по закону!
Подать заявление на получение материнского капитала можно на сайте «Госуслуги». Туда же пришлют готовый сертификат, если ребенок родился после 15 апреля 2020 года. Остаток средств на счете также виден на сайте.
Несмотря на то, что капитал называется материнским, воспользоваться данной мерой государственной поддержки может в том числе и мужчина, если мама лишена родительских прав, умерла или числится пропавшей без вести.
Ежемесячная выплата из материнского капитала
Для тех, кто воспитывает родных или приемных детей в возрасте до трех лет, находясь в трудной жизненной ситуации, государство предусмотрело такую меру социальной поддержки как ежемесячная выплата из материнского капитала. Ее размер напрямую связан с прожиточным минимумом на ребенка, принятым в конкретном регионе во втором квартале прошлого года. Так, в Москве эта сумма составляет 15 582 рубля. При этом при назначении и расчете пособия учитывается не постоянная регистрация, а место фактического проживания.
Эти деньги берутся из материнского капитала, соответственно уменьшая его размер. Отказаться от их получения можно в любой момент по желанию заявителя.
Для получения пособия среднедушевой доход семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов. Евгения Галкина объясняет, что под среднедушевым доходом понимается сумма, приходящаяся на каждого члена семьи за установленный период.
«Если обратиться за пособием до того момента, как ребенку исполнится полгода, то на карту родителям перечислят сразу всю сумму, накопившуюся с момента рождения, — комментирует Евгения Галкина. — Если же вы не уложились в эти шесть месяцев, выплату назначат с момента обращения».
Оформить пособие можно в филиале Пенсионного фонда по месту жительства или в офисе МФЦ. Подача соответствующего заявления через «Госуслуги» пока что доступна не для всех регионов.
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет
В столь юном возрасте младенец больше всего нуждается в материнской заботе, да и большинство дошкольных учреждений, как платных, так и бесплатных, обычно принимает воспитанников старше полуторогодовалого возраста. Получается, что выйти на работу молодая мама не может, а услуги нянь доступны не всем, да и не каждый готов оставлять малыша на попечение чужого человека, пусть и высококвалифицированного.
Чтобы помочь семье продержаться на плаву до того времени, как кроха немного подрастет, предусмотрена специальная ежемесячная выплата — пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Получают его лица, фактически осуществляющие уход за ребенком.
Однако размер выплаты будет зависит от того, трудоустроен ли человек официально. Если до выхода в декрет мама работала, в отпуске по уходу за ребенком она будет получать 40% от своего заработка, но не более 29 600 рублей. Раньше такое пособие оформлялось через работодателя. С 2021 его выплачивает ФСС напрямую работнице.
Безработная женщина, не имевшая до беременности официального источника дохода, получит положенный государством минимум — 7082 рубля. В таком случае за начислением выплаты нужно обращаться в территориальные органы соцзащиты.
Важно! Уйти в декрет может не только мама, но и папа, если это выгоднее и удобнее для семьи. В любом случае, ежемесячное пособие будет получать тот, кто находится в отпуске по уходу за ребенком.
Ежемесячная выплата на ребенка от трех до семи лет
Новый вид выплат, появившийся совсем недавно. Выплачивается на каждого ребенка в семье от трех до семи лет включительно, независимо от их количества. Помощь получат не все — только самые нуждающиеся, чей среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе.
С 1 апреля 2021 года при принятии решения о начислении пособия учитываются не только реальные доходы, но также принадлежащее семье имущество. По информации на сайте Министерства труда, в составе семьи будут также учитываться студенты очной формы образования младше 23-х лет и дети, взятые под опеку. Выплаты на детей-инвалидов в качестве источника дохода расцениваться не будут.
Базовый размер пособия составляет 50% от регионального детского прожиточного минимума. В среднем по России его размер равняется 5650 рублей. Если и в этом случае доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума, выплата составит 75%. 100% получат те, кто и при условии получения 75% все еще окажется за чертой бедности.
Все подтверждающие документы необходимо предоставить в соцзащиту, сотрудники которой на их основании рассчитают точный размер выплаты.
Дополнительное пособие молодым семьям
Данная выплата является единовременной, ее размер при рождении (усыновлении) второго ребенка составляет семь прожиточных минимумов на душу населения, действительных в городе Москве.
Главные условия для получения пособия — оба или один из родителей должны быть моложе 30 лет, являться гражданами Российской Федерации и иметь постоянную регистрацию в Москве (хотя бы один родитель), действующую на момент рождения ребенка.