замена прав в москве для иностранных граждан
Права для иностранца: как заменить иностранное ВУ на российское?
Использовать автомобиль в России могут как граждане РФ, так и иностранцы. Без соблюдения каких-либо специальных правил и условий, главное чтобы у них были действительные водительские права, и они признавались на территории РФ. А в какой стране эти права были выданы и, собственно, чьим гражданином является водитель, инспектору все равно – хоть из Украины, хоть из Занзибара.
Правда, есть некоторые особенности. Во-первых, удостоверение должно соответствовать требованиям закона. Во-вторых, его можно использовать только в личных, некоммерческих целях. А иначе права хорошо бы заменить, штраф за нарушение неизбежен. Как проходит замена иностранных водительских прав на российские в 2020 году? Когда она необходима, а когда без замены можно обойтись?
Действуют ли иностранные права в России?
Да! Законодательство не запрещает использовать иностранные права на территории России.
Иностранцы, пребывающие или проживающие в России, при отсутствии у них российских прав, допускаются к управлению транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных ВУ (п. 12 ст. 25 ФЗ № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения»).
Но не все так просто. В каждой стране утверждена своя форма прав, и не все они подходят для использования в России. Законно использовать иностранное ВУ, чтобы не высматривать за каждым кустом инспектора, можно в трех случаях (п. 15 ст. 25 ФЗ № 196):
Когда придется поменять права?
Что же получается, замена иностранных прав на российские в 2020 году не нужна? Рано радуетесь, таки нужна. Но только в определенных случаях.
Во-первых, если иностранец использует автомобиль для трудовой, предпринимательской или иной деятельности, связанной с получением дохода (п. 13 ст. 25 ФЗ № 196). Иностранные права можно использовать только в личных целях. Если иностранец намерен работать водителем, ему придется получать российские права. Исключение – граждане Киргизии, а также стран, где русский язык используется официально.
При допуске иностранцев без российских ВУ к работе, ответственные должностные лица привлекаются к ответственности по ст. 12.32.1 КоАП. Максимальное наказание – штраф в 50 тыс. руб.
Во-вторых, если иностранные права использует гражданин РФ. Для граждан России замена иностранных прав на российские права обязательна независимо от рода деятельности и целей эксплуатации ТС. Правила о признании иностранных прав распространяются только на иностранных граждан, и в отношении россиян не применимы (Постановление ВС РФ № 38-АД18-8 от 27.12.2018).За нарушение этого правила могут привлечь к ответственности по ст. 12.7 КоАП.
Как поменять иностранное ВУ на российское?
При наличии в удостоверении нескольких открытых категорий, экзамен проводится по высшей из них или по любой другой, выбранной водителем. В российские права переносятся все категории, низшие по отношению к той, по которой пройден экзамен.
При замене прав рекомендуем вам использовать такой алгоритм.
Шаг 1. Проходим медкомиссию
Шаг 2. Готовим документы, оплачиваем госпошлину
Комплект необходимых документов будет включать (п. 39 Правил):
Не забываем про госпошлину. Она составит 2 тыс. руб. за стандартные права и 3 тыс. руб. за права нового поколения (пп. 43.1 п. 1 ст.333.33 НК). Если вы будете оплачивать госпошлину через Госуслуги, до 1 января 2021 года получите скидку на госпошлину в 30%.
Шаг 3. Записываемся на экзамен в ГИБДД
Пройти экзамены можно в любом подразделении ГИБДД по вашему выбору, без привязки к месту учета. Тут же можно узнать об лицензированных автошколах, получить консультативную и иную помощь в замене иностранных прав на российские. Запись на экзамены осуществляется при посещении выбранного подразделения, через ближайший МФЦ или через Госуслуги.
Шаг 4. Проходим экзамены
Все как при стандартном получении прав после автошколы. Вас ждет:
Все их нужно пройти в указанной последовательности. Провалив какой-либо из них, водитель не допускается к следующему. А после третьей осечки, вас пустят на пересдачу не раньше, чем через 30 дней (п. 11 Правил).
Шаг 5. Получаем новые права
Одновременно с новыми российскими правами инструктор вернет вам и старые иностранные. Их можно продолжать использовать как внутри РФ, так и за границей (п. 43 Правил). Обязательно обратите внимание, чтобы из старого удостоверения были перенесены все категории иные обязательные отметки.
Резюме
Итак, менять иностранные права на российские необязательно. Закон разрешает иностранцам использовать ВУ, выданное в любой стране, лишь бы оно соответствовало требованиям. Но это правило действует только для личных поездок. Если вы собрались работать водителем или получать российское гражданство, придется получать и российские документы. Сам порядок их получения стандартный и совершенно не имеет отличий от процедуры получения прав после автошколы.
Как поменять иностранные права на российские в 2021 году?
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье рассмотрена подробная инструкция по замене иностранного водительского удостоверения на российское. Обменять права, полученные в другом государстве, на отечественные может как гражданин Российской Федерации, так и любой иностранный гражданин.
Напомню, что наличие российских прав в 2021 и 2022 году имеет серьезное преимущество. К таким правам сотрудники ГИБДД гарантированно не имеют никаких претензий, а вот иностранные права в некоторых случаях вызывают вопросы. Эта проблема более подробно рассмотрена в статье «Иностранные водительские права у гражданина РФ».
В общем, если Вы решили заменить иностранное водительское удостоверение на российское, рекомендую прочитать эту статью до конца:
Как поменять иностранные права на российские?
В первую очередь рассмотрим общий алгоритм для обмена иностранных прав:
Далее в рамках данной статьи каждый из этапов будет рассмотрен более подробно.
1. Проверка удостоверения на соответствие Венской конвенции
41. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
Тем не менее, самостоятельное изучение текста конвенции зачастую вызывает вопросы у водителей, поэтому в рамках данной статьи я решил остановиться на нем максимально подробно.
Для начала рассмотрим образец водительского удостоверения, соответствующий Приложению 6 к Венской конвенции. Именно такие права выдаются в России в 2022 году:
В целом Ваши права должны быть похожи на данный образец. Однако следует более подробно остановиться на содержимом каждого из пунктов:
№ | Содержание | Пример | Дополнительно |
1 | Фамилия | ШОЙГУ SHOJGU | Обязательное |
2 | Имя, другие имена (имя и отчество) | СЕРГЕЙ КУЖУГЕТОВИЧ SERGEJ KUZHUGETOVICH | Обязательное |
3 | Дата и место рождения | 22.05.1955 ТУВИНСКАЯ АВТ. ОБЛ. TUVINSKAYA AVTONOMNAYA OBLAST’ | Обязательное |
4а | Дата выдачи удостоверения | 01.02.2020 | Обязательное |
4b | Дата истечения срока действия удостоверения | 01.02.2030 | Обязательное |
4c | Наименование или печать органа, выдавшего удостоверение | ГИБДД 7701 GIBDD 7701 | Обязательное |
4d | Идентификационный номер для целей регистрации | — | Не обязательное |
5 | Номер удостоверения | 77 07 123456 | Обязательное |
6 | Фотография владельца | * | Обязательное |
7 | Подпись владельца | * | Обязательное |
8 | Обычное местожительство | Г. МОСКВА G. MOSKVA | Не обязательное |
9 | Категории (подкатегории) транспортных средств, на которые распространяется действие удостоверения | B B1 M | Обязательное |
10 | Дата выдачи удостоверения для каждой категории (подкатегории) транспортных средств | (на оборотной стороне) | Не обязательное |
11 | Дата окончания действия удостоверения для каждой категории (подкатегории) транспортных средств | (на оборотной стороне) | Не обязательное |
12 | Дополнительная информация или ограничения в кодированном виде, касающиеся каждой категории (подкатегории) транспортных средств | (на оборотной стороне) | Обязательное |
13 | Информация для целей регистрации в случае изменения страны обычного местожительства | — | Не обязательное |
14 | Информация для целей регистрации либо другая информация, касающаяся безопасности дорожного движения | (на оборотной стороне) | Не обязательное |
Проверьте Ваше удостоверение по приведенной выше таблице. Если в нем присутствуют все обязательные поля, то все отлично. Можно двигаться дальше.
Кроме того, есть и дополнительные требования, которые предъявляются абсолютно ко всем полям:
Примечание 1. Если иностранное водительское удостоверение выдано до 28 марта 2011 года, то его нужно проверять по предшествующей редакции Венской конвенции. То есть приведенная выше инструкция к таким правам не подходит.
Что делать, если удостоверение не соответствует требованиям конвенции?
К сожалению, далеко не все страны, подписавшие Венскую конвенцию о дорожном движении, выдают соответствующие этой конвенции удостоверения.
Например, некоторые государства перешли на новый формат прав гораздо позже, чем 28 марта 2011 года.
Рассмотрим, что можно предпринять, если права не подлежат обмену:
Рассмотрим достоинства и недостатки каждого из предложенных вариантов:
Для замены иностранных прав на новые придется посетить государство, где эти права получены. Это возможно далеко не всегда, а стоимость поездки может быть довольно высокой.
Однако выбор этого варианта позволит впоследствии перенести в российские права стаж вождения (он используется при расчете стоимости страховки и важен при работе в качестве водителя). Также в новые права будут перенесены все имеющиеся категории, и для этого придется лишь один раз сдать экзамены.
2. Подготовка к экзамену для замены иностранных прав
Перед тем, как приступать непосредственно к подготовке, нужно понять, на какую именно категорию прав будет сдаваться экзамен.
Естественно, если в иностранном удостоверении открыта только категория В (легковые автомобили), то и экзамен предстоит именно на категорию В.
Вопросы возникают в том случае, если одновременно открыты несколько категорий. В 2022 году категории прав имеют следующую иерархию:
Категория в правах | Категории, для которых она является высшей | ||||||||||||
M | |||||||||||||
A1 | M | ||||||||||||
A | M | A1 | |||||||||||
B1 | M | A | A1 | ||||||||||
B | M | A | A1 | B1 | |||||||||
BE | M | A | A1 | B | B1 | ||||||||
C1 | M | A | A1 | B | B1 | BE | |||||||
C | M | A | A1 | B | B1 | BE | C1 | ||||||
C1E | M | A | A1 | B | B1 | BE | C1 | ||||||
CE | M | A | A1 | B | B1 | BE | C | C1 | C1E | ||||
D1 | M | A | A1 | B | B1 | BE | C | C1 | CE | C1E | |||
D | M | A | A1 | B | B1 | BE | C | C1 | CE | C1E | D1 | ||
D1E | M | A | A1 | B | B1 | BE | C | C1 | CE | C1E | D1 | ||
DE | M | A | A1 | B | B1 | BE | C | C1 | CE | C1E | D | D1 | D1E |
Разберемся, как именно работать с этой таблицей на примере:
Предположим, в иностранном водительском удостоверении Андрея открыты следующие категории: А, В, ВЕ, С, СЕ, D1 и D1E.
Нужно в первом столбце таблицы найти категорию, которая располагается как можно ниже. Это категория D1E, она является высшей по отношению ко всем остальным категориям.
Внимание! Действующие нормативные документы не устанавливают иерархию между категориями С-С1Е, D-D1E, Tb, Tm.
То есть, если высшими категориями оказались одновременно C и C1E (или D и D1E), то экзамены придется сдавать дважды.
Что касается категорий Tb и Tm, то на каждую из них в любом случае нужно сдавать отдельные экзамены.
Вернемся к иерархии категорий и рассмотрим, экзамены какой категории нужно сдавать водителю:
1. Водитель может сдать экзамены на высшую (расположенную как можно ниже в таблице) категорию, и в этом случае из старых прав будет перенесены все категории, перечисленные в таблице справа.
Примечание. Если «низшие» категории или некоторые из них в иностранных правах не открыты, то и в российских их не откроют.
2. Водитель может сдать экзамены на любую из имеющихся категорий по своему желанию, и в этом случае из старых прав перенесут только те категории, для которых выбранная категория является высшей.
Например, Андрей из примера выше может сдать экзамен только на категорию С. В этом случае в новые права перенесут категории А, В, ВЕ, С.
В общем, Вы должны определиться, на какую именно категорию Вы будете сдавать экзамены. В соответствии с этим и следует проводить подготовку.
Подготовка к сдаче теории
В 2021 году в ГИБДД применяются 2 комплекта экзаменационных билетов:
Название комплекта | Подходит для категорий |
ABM | M A A1 B B1 BE |
CD | C C1 CE C1E D D1 D1E Tb Tm |
Подготовиться к сдаче теории Вы можете прямо на pddmaster.ru по соответствующему комплекту билетов:
Подготовка к сдаче практики
В 2022 году практический экзамен в ГИБДД представляет собой единый этап (до 1 апреля 2021 года нужно было сдавать 2 этапа: автодром и город).
Теоретическую подготовку к сдаче маневров на экзамене можно также провести на pddmaster.ru. Инструкции для всех упражнений приведены в серии статей «Сдать маневрирование с полпинка»:
Существуют 2 варианта подготовки к сдаче перечисленных выше маневров:
Что касается практического экзамена в целом, то если Вы умеете управлять автомобилем и знаете российские правила дорожного движения, то проблем при сдаче быть не должно. При желании Вы можете дополнительно потренироваться самостоятельно или взять пару уроков вождения в любой автошколе.
При этом особое внимание обратите на ошибки, из-за которых можно завалить экзамен:
3. Сбор необходимых документов
Для замены иностранного водительского удостоверения на отечественное Вам потребуются следующие документы:
Кроме того, следует оплатить государственную пошлину за выдачу российского национального водительского удостоверения (2 000 рублей). Бумажная квитанция об оплате в ГИБДД не требуется, но пошлина в любом случае должна быть оплачена.
4. Прохождение квалификационных экзаменов
1. Сдать экзамены можно в любом подразделении ГИБДД на территории России. Однако имеет смысл обращаться в ГИБДД того же самого региона, где Вы ранее получили медицинскую справку. В этом случае ГИБДД не будет делать запрос для проверки подлинности справки.
2. Запишитесь на квалификационные экзамены. Сделать это можно как через Интернет (через портал государственных услуг), так и лично обратившись в подразделение госавтоинспекции.
Примечание. Полностью оформить заявление через Госуслуги в 2022 году невозможно, такая функция недоступна. Однако запись на прием в ГИБДД возможна.
3. Одна из особенностей замены иностранных прав состоит в том, что ГИБДД имеет право сделать запрос в дорожную полицию государства, выдавшего права, для проверки их подлинности:
Запрос не является обязательным, однако если его все же решат сделать, то замена прав может несколько затянуться.
4. Сдайте квалификационные экзамены в следующем порядке: теория, практика. Если один из этапов окажется «завален», запишитесь на пересдачу.
5. Получите на руки российское национальное водительское удостоверение. Иностранное водительское удостоверение также должно быть возвращено владельцу.
Подводя итоги данной статьи нужно сказать, что замена иностранного водительского удостоверения на российское не такая уж и сложная процедура. Ну а эта статья получилась такой длинной исключительно из-за того, что все этапы подготовки были рассмотрены максимально подробно. Тем не менее, если у Вас остались какие-то вопросы, напишите их в комментариях к данной статье.
Руководство Госавтоинспекции Москвы разъяснило иностранным гражданам порядок обмена водительских удостоверений
Госавтоинспекция г. Москвы совместно с миграционной службой провела разъяснительную работу среди иностранных граждан в части обмена иностранных водительских удостоверений и получения водительских удостоверений российского образца.
На территории одной из торговых площадок столицы представители столичной Госавтоинспекции и миграционной службы встретились с иностранными гражданами по вопросу обмена иностранных водительских удостоверений.
Данное мероприятие провели в связи с вступлением в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 07.05.2013 № 92-ФЗ, запрещающего гражданам с иностранными водительскими удостоверениями осуществлять трудовую деятельность по найму на территории Российской Федерации, а также с целью предоставления иностранным гражданам подробных разъяснений по вопросам, связанным с обменом иностранных водительских удостоверений на документы, предоставляющие право управления транспортными средствами российского образца.
Разъяснительную работу провел начальник Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве генерал-майор полиции Виктор Коваленко, который сообщил, что процедура обмена водительских удостоверений законным путем не сложная и ее соблюдение уберегает от мошеннических действий со стороны незаконопослушных лиц.
В рамках мероприятия иностранным гражданам также вручались памятки, разъясняющие процедуру обмена иностранных водительских удостоверений, с указанием телефонов горячих линий. Для удобства прочтения листовки были подготовлены на разных языках.
В мероприятии приняли участие представители Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве, Общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве, а также Федерации мигрантов России.
Встреча прошла в дружеской обстановке, разговор касался не только вступления в силу закона, но и других проблем мигрантов, в том числе патента, различных ситуаций на дорогах, а также вопросов оформления регистрации на территории города.
Руководство Управления ГИБДД Москвы уверено, что общение с участниками дорожного движения позволит лучше узнать ситуацию на местах и разобраться в проблемах граждан.
Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве
Замена иностранного водительского удостоверения на российское
Получил гражданство РФ 21.12.2017, регистрация по месту жительства временная, водительское удостоверение украинское. Есть в собственности авто (личное). Последнее время сотрудники ГИБДД при проверке документов говорят, что нужно менять ВУ, но при этом никаких протоколов не оформляют. Нужно ли менять водительское удостоверение? Если да, то нужно ли проходить обучение в российской автошколе? Подойдет ли справка об обучении в Украине? Какие экзамены надо будет сдавать?
Согласно абз. 2 ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Если вы являетесь гражданином России и постоянно проживаете в России, то и ездить вы должны только по российским документам. Право любого государства не признавать действительными иностранные права для граждан своей страны закреплено в Венской конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 (ст. 41), а также подтверждается многочисленной судебной практикой (см., например, решения Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13.09.2016 № 12-350/2016; Ленинского районного суда г. Тюмени от 02.02.2017 № 12-102/2017).
Цитата из решения Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13.09.2016 № 12-350/2016: «Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории. Однако, водитель, являющийся гражданином Российской Федерации, имеющий иностранное водительское удостоверение, обязан обменять его на российское водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена».
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», далее – Закон № 196-ФЗ). Только лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами при отсутствии российских национальных водительских удостоверений – на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений, при соблюдении ограничений, указанных в п. 13 ст. 25 Закона № 196-ФЗ. Под лицами, постоянно или временно проживающими либо временно пребывающими на территории России, на практике, имеются в виду только иностранные граждане и лица без гражданства.
Обмену подлежат только те водительские документы, которые в Российской Федерации соответствуют требованиям международных договоров. К таким видам договоров относится Венская конвенция о дорожном движении от 08.11.1968. Украина входит в список стран – участниц (подписантов) договора, в связи с этим обмен украинских водительских удостоверений на российские возможен, и обучение на курсах не требуется. Этап начального обучения (в автошколах) проходят только водители, получившие права в странах, с которыми отсутствует международное соглашение в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Порядок обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения установлен Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 (далее – Правила). В п. 38 Правил указано: «Обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации…
При обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и (или) подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение.
При этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением».
Для обмена иностранного национального водительского удостоверения представляются следующие документы (закрытый перечень представлен в п. 39 Правил):
в) медицинское заключение;
г) иностранное национальное водительское удостоверение.
Для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий, проводятся теоретический экзамен и практические экзамены – экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения – на категории «B», «C», «D», «BE», «CE» и «DE» и подкатегории «C1», «D1», «C1E» и «D1E» (пп. «а» п. 9 Правил).
Без представления медицинского заключения и сдачи экзаменов (теория + практика) водительские удостоверения обменивают только следующим лицам: сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членам их семей, сотрудникам международных организаций и их представительств, аккредитованных при МИДе России, и членам их семей, имеющим дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные указанным министерством (п. 38, 40 Правил № 1097).
Минфин России в письме от 07.10.2015 № 03-05-06-03/57353 отметил, что с 1 января 2015 г. лица, признанные гражданами РФ в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», обращающиеся в территориальные органы ФМС России, МВД России и Ростехнадзора на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя за совершением в отношении их юридически значимых действий, связанных с выдачей им паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), а также регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на транспортные средства, должны были уплачивать государственную пошлину в размерах, установленных гл. 25.3 «Государственная пошлина» НК РФ. Однако многие из них не успели до 1 января 2015 г. осуществить замену указанных документов, выданных в Республике Украина, до их вступления в гражданство РФ на документы российского образца без уплаты государственной пошлины. В связи с этим Законом от 29.06.2015 № 157-ФЗ «О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено освобождение лиц, признанных гражданами РФ в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ, от уплаты государственной пошлины за совершение в отношении их вышеуказанных юридически значимых действий с 1 января 2015 г.