замена товара по 223 фз после подписания договора
Замена товара по 223 фз после подписания договора
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по результатам закупки у единственного контрагента согласно положению о закупке заключен договор на поставку хозяйственных товаров. Конкретные товары перечислены в спецификации (приложение к договору).
Возможно ли заменить ряд товаров в спецификации другими (тоже хозяйственные товары)? Может ли это быть признано изменением существенных условий договора, а именно изменением предмета договора?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Изменение наименований поставляемых товаров формально свидетельствует об изменении существенных условий договора и может быть квалифицировано как заключение нового договора.
Однако однозначно оценить правовые последствия такого изменения мы не можем, они определяются конкретными обстоятельствами.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Тимошенко Валерий
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Замена товара по 223 фз после подписания договора
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Организация осуществляет закупки с соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». При выполнении работ было обнаружено несоответствие объема работ. Заказчик принял решение привлечь экспертную организацию, но подрядчик не успевает выполнить работы в срок. Можно ли увеличить сроки выполнения работ (ни положением о закупке, ни договором не предусмотрены ограничения на изменение срока выполнения работ)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если необходимость изменения сроков выполнения работ обусловлена объективной необходимостью (то есть изменение не является произвольным), такое изменение не может рассматриваться как нарушение Закона N 223-ФЗ.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Павлова Наталия
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Изменение договора по 223-ФЗ
Антикризисное предложение до 20 ноября
Изменение договора по 223-ФЗ: основания и порядок действий
При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам
Из этой статьи вы узнаете:
Изменение договора по 223-ФЗ возможно только по соглашению сторон, кроме случаев, когда иное предусмотрено законодательством. К подобным корректировкам предъявляются определенные требования. Например, они не должны противоречить п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ, а также положению о закупке.
Однако в данном положении отдельно оговариваются условия, ограничивающие внесение подобных изменений в договор. И потому даже наличие обоюдного согласия исполнителя и заказчика на корректировки контракта не является гарантией того, что судья не признает изменения неправомерными, если возникнет необходимость в судебном решении касательно претензий одной из сторон. Давайте разберемся, как сделать правки в договоре по 223-ФЗ, чтобы избежать их последующего аннулирования.
Условия договора по 223-ФЗ, которые можно изменять
Гражданское законодательство позволяет контрагентам вносить изменения в договор, корректируя различные его положения:
Как видим, изменение предмета договора дополнительным соглашением по 223-ФЗ не входит в перечень разрешенных положений.
Для того чтобы правильно внести корректировки в любое из условий, нужно учитывать некоторые особенности, о которых пойдет речь далее.
Изменение договора, заключенного по 223-ФЗ, осуществляется с учетом положений гражданского законодательства и закона о контрактной системе. Для этого между сторонами не должно быть противоречий, они совместно вырабатывают поправки и оформляют дополнительное соглашение к договору. Только в этом случае изменения будут законными.
Если же согласия добиться не удается, одна из сторон обращается в суд с просьбой откорректировать положения существующего договора. Такой иск, как правило, удовлетворяется, если инициатор предоставляет доказательства того, что вторая сторона не выполняет свои обязательства по контракту либо возникли обстоятельства, из-за которых невозможно продолжать сотрудничество на прежних условиях.
Иногда изменение существенных условий договора по 223-ФЗ не допускается Положением о закупках. Тогда у сторон не остаётся возможностей откорректировать условия контракта – любые отклонения от прежних договоренностей будут незаконными.
В особых обстоятельствах одна из сторон может обращаться в судебные органы по вопросу изменения условий сотрудничества либо расторжения контракта, когда не удается добиться компромисса. Это возможно в следующих случаях:
Подписывая контракт, стороны могут в его тексте предусмотреть правила, в соответствии с которыми возможно внести изменения в договор по 223-ФЗ. Тогда при корректировке нужно будет придерживаться принятой формы. Если в договоре не прописаны правила его изменения, то действует стандартный регламент: корректирующий документ оформляется в том же порядке, что и основной договор.
Поскольку контракт составляется в письменном виде и закрепляется подписями обеих сторон, то и дополнительное соглашение должно быть письменным и подписанным контрагентами. Также необходимо выполнить требование 223-ФЗ: изменение объема договора, периода его действия и цены должны быть отражены в реестре. А именно ч. 2 ст. 4.1 223 ФЗ обязывает заказчика заносить в реестр информацию по всем корректировкам в тексте договора.
Внесение изменений в договор по 223-ФЗ
В законе не содержится указаний, в каком порядке надо вносить изменения в договор по 223-ФЗ. Обычно заказчики прописывают этот регламент в Положении о закупках. Но если и здесь допущен пробел, то все корректировки вносятся по общим правилам.
Если какая-либо сторона договора видит необходимость внесения изменений, то она должна в письменном виде сообщить об этом контрагенту. Уведомление составляется в свободной форме и передается по любому удобному коммуникативному каналу – почтой, факсом или через интернет.
Вторая сторона рассматривает предложение, и при отсутствии возражений составляется дополнительное соглашение, которое закрепляет изменение договора по 223-ФЗ. Это соглашение должно быть оформлено по тем же правилам, что и основной контракт, неотъемлемой частью которого оно является.
В документе должна содержаться следующая информация:
Одна из сторон составляет дополнительное соглашение, подписывает его и направляет контрагенту. После того как последний поставить свою подпись, документ вступает в силу. Оформление дополнительного соглашения – единственный путь сохранить правоотношения контрагентов в изменившихся обстоятельствах и снять с себя ответственность за несоблюдение условий договора.
Размещение изменений договора 223-ФЗ в ЕИС
Часть 5 статьи 4 223-ФЗ обязывает заказчика разместить в ЕИС информацию при внесении изменений в срок договора по 223-ФЗ, его цену и объем поставки. Эта норма не применяется только в отношении сведений, которые относятся к государственной тайне.
После того как дополнительное соглашение подписано и вступило в силу, заказчик публикует в ЕИС данные об изменении договора по 223-ФЗ, срок размещения – 10 рабочих дней. Неисполнение данного требования юридическим лицом наказывается штрафом от 10 до 30 тысяч рублей. При этом персональную ответственность несет контрактный управляющий, который также будет оштрафован на сумму от 5 до 10 тысяч рублей.
Публикация сведений в ЕИС осуществляется по следующему алгоритму:
Если выбор исполнителя контракта проводился через конкурентную процедуру, то изменение срока договора по 223-ФЗ крайне нежелательно. Контролирующие инстанции в таком факте с большой долей вероятности усмотрят ограничение конкуренции и применят соответствующие санкции к заказчику.
Изменение цены в рамках заключенного договора по 223-ФЗ
У участников закупки часто возникает вопрос, возможно ли изменение цены договора после его заключения по 223-ФЗ. Относительно стоимости сделки стороны приходят к согласию до подписания контракта. Цена в данном случае является существенным условием и не должна подвергаться изменениям в течение всего срока действия договора. Но в особых обстоятельствах иногда возникает необходимость откорректировать стоимость поставки. Причем инициатором может выступать как заказчик, так и подрядчик.
Закон о закупках 223-ФЗ предоставляет контрагентам больше свободы при изменении договора, нежели закон о контрактной системе в сфере государственных заказов 44-ФЗ. Юридические лица, которые строят свои взаимоотношения на основании 223-ФЗ, могут корректировать прежние договоренности в соответствии с ч. 5 ст. 4 223-ФЗ и ст. 450–453 Гражданского кодекса РФ.
Изменение цены договора по 223-ФЗ также осуществляется по правилам, предусмотренным следующими нормативными актами:
Если в своем Положении о закупках заказчик установил запрет на любые корректировки стоимости контракта, то изменить ее в рамках действующего соглашения не получится.
Хотя закон 223-ФЗ не запрещает корректировать цену договора, делать это можно лишь при наличии серьезных обстоятельств. В противном случае у контролирующих органов появляются основания для привлечения заказчика к ответственности по факту ограничения конкуренции. Ведь смысл торгов в том и состоит, чтобы разместить заказ по самой выгодной для заказчика цене. А при ее увеличении в дальнейшем нивелируются преимущества тендера и теряется экономия. Более того, если одновременно с ценой изменения касаются других существенных условий договора – сроков и объемов сделки, то дополнительное соглашение, скорее всего, будет признано новой закупкой.
Внося корректировки в стоимость договора по 223-ФЗ, следует принимать во внимание точку зрения Верховного суда. А она состоит в том, что новые условия не должны существенно отличаться от тех, которые были предусмотрены в закупочной документации. Это логично, потому что в противном случае теряется смысл конкурсной процедуры, призванной произвести закупку на конкурентной основе и на максимально выгодных условиях. Также подобные ограничения предотвращают различные злоупотребления и коррупцию.
Хотя изменение цены договора по 223-ФЗ является вполне законным и не противоречит также положениям ФЗ-135 «О защите конкуренции», прибегать к этой мере надо очень осторожно. Часто предметом разбирательств в антимонопольной службе и суде становятся дела, связанные с корректировкой стоимости заключенных контрактов. Контрагентам приходится доказывать, что такая мера является необходимой.
На сколько можно изменить стоимость договора по 223-ФЗ
Стороны могут изменить цену договора по 223-ФЗ по следующим объективным основаниям:
Еще одно объективное основание, по которому заказчик может пересмотреть стоимость контракта, это сокращение выделенных из бюджета средств для конкретной закупки. Либо средняя рыночная стоимость объекта поставки очень сильно снизилась, поэтому заказчик не может оплатить товар или работу по прежней стоимости, так как это будет признано необоснованным обогащением исполнителя.
В какой степени допускается корректировать цену? Закон 44-ФЗ позволяет увеличить объем поставки и, соответственно, цену, устанавливая максимально возможный порог в 10 %. Закон 223-ФЗ не содержит подобных ограничений, поэтому изменение цены договора по 223-ФЗ более чем на 10 процентов вполне допустимо.
Но в практике подобных взаимоотношений обычно в сам контакт включать положение о том, что цена действует на протяжении всего срока и изменению не подлежит. Могут быть также предусмотрены обстоятельства, при наступлении которых возможна корректировка стоимости и предельные значения в процентах. Кроме того, заказчики разрабатывают свои Положения о закупке, в которых также прописывают правила по изменению договора по 23-ФЗ.
Несмотря на то что закон не устанавливает количественные рамки для корректировки цены договора, многочисленные ее изменения привлекут внимание контролирующих органов. Основная претензия к заказчику в этом случае состоит в том, что если бы новая цена изначально была заявлена в тендере, то победителем мог стать другой участник. Подобная схема является основанием подозревать коррупционный сговор. Следовательно, если в ходе исполнения контракта возникает необходимость в изменении цены договора по 223-ФЗ более чем на 10 %, сторонам нужно позаботиться об обоснованности такого действия.
Претензии со стороны надзорных органов возникнут и в том случае, если при дополнительной поставке цена была увеличена непропорционально. Корректируя стоимость, необходимо соотносить ее с реальным ростом составляющих, например инфляцией и увеличением НДС.
Статьей 450 Гражданского кодекса РФ контрагентам предоставляется право внесения изменений в договор в одностороннем порядке. Также этот пункт может быть предусмотрен в самом тексте контракта. Но по отношению к сделкам, совершаемым на основании 223-ФЗ, односторонний порядок обычно не применяется. При необходимости изменения договора контрагенты должны выработать общее решение и откорректировать положения контракта, оформив дополнительное соглашение.
Если поставщик видит потребность поменять условия договора, то он должен привести доказательства в пользу своей позиции. Таковыми могут быть угроза срыва поставки, невозможность выполнить обязательства в полном объеме или в нужный срок, ненадлежащий уровень качества или риск нарушения правил безопасности. Контрагент, получивший предложение об изменении цены договора по 223-ФЗ, рассматривает его в течение определенного времени. При этом он может самостоятельно выполнить анализ рынка, чтобы оценить необходимость увеличения стоимости.
Если же заказчику урезают финансирование из бюджета, то он должен уведомить об этом подрядчика и направить ему копию приказа вышестоящей организации в качестве обоснования снижения стоимости закупки. У подрядчика остается право не соглашаться с подробным решением и отстаивать свои интересы в ФАС или в суде.
Статьи
Замена товара на улучшенный в рамках Закона № 223-ФЗ
Давно мы ничего не писали про закупки, проводимые в рамках Закона № 223-ФЗ. И вот в Центр закупок и продаж «Закон.гуру» обратился клиент с просьбой подготовить аргументацию для заказчика (точнее для нескольких заказчиков сразу) о правомерности замены предложенного им в поданной заявке товара на товар, имеющий улучшенные характеристики.
Казалось бы, а что тут сложного? Подписали дополнительное соглашение к договору, если новый товар действительно лучше, чем первоначально заявленный, и все! Однако, «дьявол кроется в деталях». Объективная причина в замене ранее предложенного товара (моноблоки) заключалась в невозможности его поставить. Причины этого мы раскрывать в статье не будем, равно как не будем раскрывать наименование самого клиента и его заказчиков.
Ситуация осложнялась тем, что информация о первоначально предложенных клиентом моноблоках была включена в единый реестр российской радиоэлектронной прокции (о чем было прямо указано в заявке на участие в закупке), а моноблоки, планируемые к окончательной поставке, в указанный реестр не включены. Разрешение ситуации потребовало подготовки отдельного развернутого заключения, тезисы которого мы приведем в статье далее.
Содержание заключения затрагивает отдельные аспекты применения Закона № 223-ФЗ, постановления Правительства РФ от 16.09.2016 № 925 (далее – Постановление № 925), постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 (далее – Постановление № 2013), которые могут оказаться полезными широкому кругу читателей блога (как представителям заказчиком, так и представителям поставщиков). В статье мы рассмотрим действие указанных актов в связке на примере конкретной закупки.
Исходная информация
Объектом проводимой закупки, как уже было отмечено ранее, выступила поставка моноблоков. Закупка проводилась организатором торгов для удовлетворения нужд сразу нескольких заказчиков, работающих по единому положению о закупке (совместная закупка). По результатам закупки договор должен быть заключен с каждым заказчиком отдельно по форме, установленной в документации о закупке.
Общий объем поставки моноблоков, предусмотренный в документации, распределен организатором по каждому заказчику, принявшему участие в совместной закупке. Объект закупки отнесен организатором торгов к коду ОКПД2 26.20.13.000 и, следовательно, в отношении закупки распространяло свое действие Постановление № 2013.
Постановление № 2013 определяет обязанность каждого заказчика совместной закупки по итогам 2021 года осуществить закупку российских товаров по коду ОКПД2 26.20.13.000 в объеме не менее 50% от общей суммы всех принятых в 2021 году соответствующим заказчиком товаров, относящихся к вышеуказанному коду ОКПД2.
Проводимая организатором торгов закупка отнесена положением о закупке к конкурентным способам закупки и организатором применялись положения Постановления № 925, о чем содержалось специальное указание в документации о закупке. На закупку была подана единственная заявка с предложением о поставке моноблоков российского происхождения, информация о которых содержалась в едином реестре российской радиоэлектронной продукции.
Задача, поставленная перед Центром закупок и продаж «Закон.гуру»: ответить на вопрос о возможности замены в рамках закупки товара, предложенного в заявке, на товар, имеющий улучшенные характеристики (увеличен объем накопителя в 2 раза), при условии того, что информация о новом товаре будет отсутствовать в едином реестре российской радиоэлектронной продукции.
Тезисы подготовленного заключения
Закон № 223-ФЗ не содержит норм, устанавливающих правила внесения изменений в договор при его заключении (в момент подписания договора сторонами) или при его исполнении (после подписания договора путем заключения дополнительного соглашения к нему). Согласно ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ порядок заключения и исполнения договора должен быть определен положением о закупке заказчика.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 29 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ:
договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией о конкурентной закупке, извещением об осуществлении конкурентной закупки и заявкой участника такой закупки, с которым заключается договор.
Таким образом, Закон № 223-ФЗ устанавливает полный запрет на внесение каких-либо изменений в договор в момент его заключения, если закупка проводилась среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Аналогичного подхода придерживается ФАС России (например, см. решение ФАС России от 12.02.2020 № 223ФЗ-124/20).
Согласно извещению, рассматриваемая закупка проводилась организатором с установлением дополнительного требования к участникам о том, что участниками могут быть исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства. Следовательно, внесение изменений в договор при его заключении с каждым конкретным заказчиком, в том числе в части замены предложенного участником в заявке товара на другой, имеющий улучшенные характеристики, недопустимо. Однако, положения ч. 29 ст. 3.4. Закона № 223-ФЗ устанавливают запрет на внесение изменений в договор при его заключении, но не при его исполнении. Исполнение договора регулируется положением о закупке (ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ) и гражданским законодательством (ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ).
8. Условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами:
1) по основаниям, установленным законом;
2) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита);
3) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.
Согласно пп. «и» п. 5 Постановления № 925 условием предоставления участнику закупки, предлагающему продукцию российского происхождения, в том числе радиоэлектронную продукцию, информация о которой включена в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, является запрет на замену страны происхождения товара при исполнении контракта, заключенного с участником, которому предоставлен приоритет. Исключение составляет лишь случай, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
Рассматриваемая закупка признана организатором несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка. Согласно пп «а» п. 6 Постановления № 925 приоритет не предоставляется, если закупка признана несостоявшейся и договор заключен с единственным участником закупки. Следовательно, в рассматриваемой закупке приоритет участнику закупки не предоставлялся и при исполнении заключенного с таким участником договора не распространяется запрет, установленный пп. «и» п. 5 Постановления № 925.
Постановление № 2013 распространяет свое действие на закупку, но при этом не регулирует вопросы внесения изменений в заключенный договор, а также не содержит запрета на замену при исполнении договора товаров, информация о которых содержится в реестрах, на товары, информация о которых в реестрах не указана.
В связи с вышеизложенным, в соответствии с законодательством Российской Федерации изменение договора в рамках закупки допускается только при его исполнении (путем подписания дополнительного соглашения) и только в случаях, установленных положением о закупке.
Согласно положению о закупке:
при заключении дополнительных соглашений к договорам поставки, заключенным по результатам закупок, не допускается изменение номенклатуры (наименования) товаров. Такие изменения допускаются только в случаях, когда при исполнении договора по согласованию заказчика с поставщиком качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) товара при изменении номенклатуры (наименования) товара являются обоснованно улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в договоре без увеличения стоимости единицы товара, или* если возможность данных изменений была предусмотрена документацией о закупке и/или договором, заключенным по результатам закупки, а также за исключением дополнительных соглашений к договорам, заключенным в случаях, предусмотренных п.п. 4.4.1 – 4.4.3 Положения о закупке.
* Слово «или» в контексте рассматриваемой нормы положения о закупке фактически означает, что возможность на изменения характеристик товара на улучшенные имеется у заказчика во всех случаях, в том числе в случаях, когда внесение соответствующих изменений не предусмотрено договором и (или) документацией о закупке. Замена же номенклатуры (наименования) товара по соглашению сторон без изменения характеристик указанных товаров на улучшенные допускается только в случаях, когда соответствующая возможность была установлена договором и (или) документацией о закупке.
Рассматриваемая закупка не относится к исключениям, указанным в п.п. 4.4.1-4.4.3 положения о закупке и, соответственно, заказчик вправе по соглашению сторон внести изменения в заключенный договор в части изменения предусмотренного договором товара на иной, имеющий улучшенные характеристики, в том числе в случае, когда новым товаром по договору будет выступать товар, информация о котором отсутствует в едином реестре российской радиоэлектронной продукции.
При приемке заказчиком товара, информация о котором отсутствует в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, стоимость закупки такого товара не будет учтена по соответствующему заказчику в размере установленной Постановлением № 2013 минимальной доли (в том числе в случае, когда улучшенный товар будет фактически российского происхождения). При этом заказчик может выполнить требования Постановления № 2013 путем осуществления в 2021 году закупок товаров, относящихся к коду ОКПД2 26.20.13.000, путем проведения иных закупок, в том числе закупок у единственного поставщика.
Выводы
В рамках закупки каждый заказчик вправе осуществить замену товара, первоначально предложенного участником закупки к поставке на товар, имеющий улучшенные характеристики (улучшенные по сравнению с характеристиками, указанными в заключенном договоре) при соблюдении одновременно следующих условий:
Для справки:
Постановление Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878, в том числе п. 8 данного постановления, устанавливающий запрет на изменение в ходе исполнения контракта товаров, информация о которых содержится в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, на товары, информация о которых в таком реестре не указана, не распространяется на закупку и договоры, заключаемые по результатам закупки, т.к. названное постановление определяет механизм ограничения допуска (не применяется в рамках Закона № 223-ФЗ, который предусматривает право Правительства РФ на установления приоритета) и распространяется исключительно на контракты (Закон № 223-ФЗ предусматривает заключение «договоров»), заключаемые в рамках Закона № 44-ФЗ по результатам закупок, в которых применялся механизм ограничения допуска.
Удачных Вам закупок!