замена удостоверения на право управления маломерным судном в новосибирске
Проведение аттестации на право управления маломерным судном
Заявление о государственной регистрации может быть подано в письменном виде по месту нахождения регистрационного органа, а также в электронном виде через информационно-телекоммукационную сеть «Интернет» с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал: государственных услуг (функций) ссылка: Государственные услуги
Наименование государственной услуги
Государственная услуга по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Нормативный правовой акт, регулирующий отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Административный регламент министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.Утвержден приказом МЧС России от 27.05.2014 N 263 (Далее – Административный регламент)
Заявителем о предоставлении государственной услуги по аттестации является физическое лицо вне зависимости от места жительства или регистрации, являющееся гражданином Российской Федерации, или иностранным гражданином, или лицом без гражданства.
Государственная услуга по аттестации предоставляется заявителю:
достигшему восемнадцатилетнего возраста;
годному по состоянию здоровья к управлению маломерными судами;
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Все запросы заявителей о предоставлении государственной услуги по аттестации подлежат обязательной регистрации в книге учета заявлений на право управления маломерным судном соответствующего подразделения ГИМС в день приема входных документов. Рекомендуемый образец книги учета заявлений на право управления маломерным судном приведен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
После регистрации запроса о предоставлении государственной услуги по аттестации заявителю сообщается присвоенный согласно книге учета заявлений на право управления маломерным судном регистрационный номер его запроса и согласуется порядок доведения результатов рассмотрения входных документов и информации о последующих процедурах.
Со всех входных документов снимается ксерокопия и электронная копия в формате PDF. Электронная копия входных документов заверяется электронной подписью руководителя соответствующего подразделения ГИМС и вводится в базу данных АИС ГИМС. Ксерокопия входных документов хранится в подразделении ГИМС до ввода электронной копии в базу данных АИС ГИМС.
Срок предоставления государственной услуги
В срок предоставления государственной услуги по аттестации не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Продление сроков предоставления государственной услуги по аттестации допускается по решению главного государственного инспектора по маломерным судам субъекта Российской Федерации вследствие неблагоприятных погодных условий, не позволяющих осуществить проверку навыков практического управления маломерным судном.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Документы с ограниченным сроком действия принимаются при условии их действительности на время предоставления государственной услуги по аттестации.
Перечень входных документов, представляемых на бумажном носителе лично заявителем при каждом случае предоставления государственной услуги по аттестации, включает:
документ, удостоверяющий личность;
К представляемым документам заявитель прикладывает две цветные матовые фотографии размером 30 x 40 мм, без уголка. На фото строго в анфас четко воспроизводится лицо заявителя без головного убора. Допускается изготовление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, для граждан, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов.
Заявление оформляется на бланке личной карточки судоводителя, форма которой приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, при:
предоставлении государственной услуги по аттестации с целью получения права управления маломерным судном;
предоставлении государственной услуги по аттестации с целью получения права управления маломерным судном иного типа, чем тот, право управления которым предоставлялось ранее;
предоставлении государственной услуги по аттестации с целью получения права управления маломерным судном в ином районе плавания, чем тот, право управления в котором предоставилось ранее;
предоставлении государственной услуги по аттестации с целью изменения или снятия ограничений по площади парусов.
Бланк личной карточки судоводителя на бумажном носителе выдается в подразделении ГИМС или представляется в электронном виде на официальном сайте МЧС России в сети «Интернет» или с использованием ЕПГУ.
Заявление оформляется в произвольной форме с указанием причин его представления на бумажном листе формата A-4 при:
замене удостоверения в связи с истечением срока его действия;
выдаче дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность;
замене удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества заявителя.
В качестве документа, удостоверяющего личность, представляется один из нижеперечисленных документов:
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, либо иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
разрешение на временное проживание лица без гражданства;
вид на жительство лица без гражданства;
Медицинская справка представляется по результатам медицинского освидетельствования, проводимого организацией, имеющей соответствующую лицензию, для определения в установленном порядке годности по состоянию здоровья к управлению маломерными судами.
удостоверение на право управления маломерным судном;
квалификационные документы на право управления маломерным судном, используемым в коммерческих целях;
квалификационные документы, дающие право занимать судоводительские должности на судах в заявленном районе плавания;
квалификационные документы членов экипажей спортивных парусных судов;
международные документы или квалификационные документы, выданные иностранным государством, которые в соответствии с международным договором Российской Федерации или нормативным правовым актом Российской Федерации признаются в качестве документа на право управления маломерным судном;
квалификационные документы радиоспециалистов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности;
документы об обучении.
При предоставлении государственной услуги по аттестации для изменения ограничений по площади парусов заявитель в соответствии с Правилами аттестации представляет документы, подтверждающие его практический плавательный стаж. К таким документам относятся:
выписки из журнала учета выхода (прихода) судов с базы стоянки;
документы портовых властей об оформлении отхода (прихода) судов;
копии судовой роли и судового журнала маломерного парусного судна;
копии судовой роли и судового журнала спортивного парусного судна;
копии судовой роли и судового журнала прогулочного парусного судна;
копии маршрутного листа (крейсерской книжки) спортивного парусного судна;
копии официального протокола крейсерских гонок спортивных парусных судов.
Документы, выполненные не на русском языке, представляются с приложением их перевода на русский язык, заверенным в установленном порядке.
В подразделении ГИМС с документов заявителя, удостоверяющих личность, и документов о подготовке или квалификации снимаются копии, после чего эти документы возвращаются заявителю. Если заявитель представляет только копии документов о подготовке или квалификации, не предъявляя аналогичных подлинных документов, они принимаются при условии их удостоверения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Копии документов, подтверждающих практический плавательный стаж заявителя, и выписки из документов, подтверждающих практический плавательный стаж заявителя, принимаются при условии их подписи ответственными должностными лицами и удостоверения печатью организации, в ведении которой эти документы находятся.
Входные документы, подлежащие представлению лично заявителем, по его согласию может представить лицо, полномочия которого оформлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина взимается в размерах и на основании статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации:
за замену удостоверения – 650 р.;
за замену удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества – 350 р.
Государственная пошлина уплачивается заявителем перед получением государственной услуги по аттестации.
Пошаговая инструкция по получению государственной услуги на портале ГОСУСЛУГИ
Пошаговая инструкция для обращения граждан посредством сети интернет за получением государственных услуг
Для обращения в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг необходимо:
1. Войти в глобальную информационную сеть Интернет и зайти на Портал государственных услуг www.gosuslugi.ru (для поиска Портала можно воспользоваться любой из поисковых систем);
2. На главной странице Портала государственных услуг перейти по ссылке «Личный кабинет»;
3. Для регистрации на Портале перейти по ссылке «Регистрация», ознакомиться и подтвердить свое согласие с условиями работы Портала, заполнить форму регистрации и задать пароль, который в дальнейшем будет использоваться для входа.
4. Подтвердить контактные данные с помощью кода подтверждения, который будет отправлен на указанные в анкете адрес электронной почты или номер мобильного телефона.
5. После получения кода активации выбранным способом (по почте или в ОАО «Ростелеком») необходимо произвести активацию личного кабинета (нажмите кнопку «Ввести код активации» на странице авторизации или странице регистрации).
6. При возникновении затруднений при регистрации, следует позвонить на бесплатную консультационную линию Портала по телефону 8 (800) 100-10-70 для связи с оператором, который подробно объяснит и поможет зарегистрироваться;
7. Выбрать ведомство, которое предоставляет интересующую услугу (МЧС России) и вид услуги (регистрация маломерного судна, аттестация на право управления маломерным судном, освидетельствование маломерных судов);
8. Далее необходимо подать заявку (заполнить реквизиты заявления с личными данными и «прикрепить» необходимые документы) на предоставление оказываемой услуги, после чего в «Личный кабинет» приходит уведомление об отсылке заявки;
9. Затем заявление регистрируется и в «Личный кабинет» поступает уведомление о приеме заявления к рассмотрению, о готовности и месте получения госуслуги либо об отказе в приеме заявления с основаниями отказа предоставления выбранной услуги.
Порядок замены удостоверения на право управления маломерным судном
В связи с участившимися запросами граждан и организаций по вопросам замены удостоверения на право управления маломерным судном в связи с истечением срока его действия или необходимостью выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность Управление безопасности людей на водных объектах МЧС России сообщает.
проверку документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания;
проверку теоретических знаний заявителя по заявленному типу маломерного судна и району плавания;
проверку навыков практического управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания.
В соответствии с пунктом 3.2. Правил, при необходимости замены имеющегося у заявителя удостоверения в связи с истечением срока его действия или выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность применяется специальный порядок проведения аттестации.
Согласно пункта 3.13. Правил, замена удостоверения в связи с истечением срока его действия производится без проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя.
Таким образом, аттестация в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия производится на основании проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания.
При этом в пункте 3.14. Правил приведен перечень документов необходимых для замены удостоверения в связи с истечением срока его действия:
письменное заявление о необходимости замены удостоверения в связи с истечением срока его действия, написанное в произвольной форме;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
личная карточка судоводителя, находящаяся у заявителя;
В случае выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность в соответствии с пунктом 3.15. Правил, принимается пришедшее в негодность удостоверение или его остатки.
Согласно пунктов 22 и 37 Административного регламента действительность документов с ограниченным сроком действия является необходимым условием их приема для предоставления государственной услуги по аттестации, а представление заявителем документов с истекшим сроком действия является основанием для отказа в приеме таких документов.
Между тем, представление заявителем неполного комплекта документов, или документов с истекшим сроком действия не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по аттестации, поскольку в соответствии с пунктом 38 Административного регламента в случае выявления при представлении входных документов несоответствий заявителю указывается на ошибки и назначается время повторного представления входных документов.
Следует отметить, что при получении заявителем государственной услуги по аттестации в порядке замены удостоверения положения пункта 38 Административного регламента не применимы в отношении утраченных удостоверений или с истекшим сроком действия, поскольку при выявлении несоответствий в виде его недостачи или истечения срока его действия устранение таких несоответствий заявителем невозможно.
Учитывая, что выданное удостоверение подтверждает полученное в результате аттестации право управления маломерными судами, а время действия такого права не ограничивается сроком действия удостоверения, истекший срок действия удостоверения не может являться препятствием для получения заявителем государственной услуги по аттестации в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия.
По указанному основанию при замене удостоверения не представляется обоснованным и требование о проведении аттестации в полном объеме (с проверкой теоретических знаний и практических навыков заявителя) при представлении заявителем в качестве входного документа удостоверения с истекшим сроком действия.
При утере удостоверения, в том числе с истекшим сроком действия, факт ранее имевшегося у заявителя удостоверения может быть подтвержден имеющейся у заявителя личной карточкой судоводителя.
В связи с тем, что до образования ГИМС МЧС России удостоверения выдавались органами и организациями, имевшими различный правовой статус в системе органов исполнительной власти, а конструктивные и иные особенности различных типов используемых в настоящее время маломерных судов значительно изменились, аттестация лиц, в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия или выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность и предъявивших удостоверение или личную карточку судоводителя выданные иными органами и организациями, органами ГИМС МЧС России проводится, не может.
О вопросах замены удостоверений на право управления маломерным судном
В связи с участившимися запросами граждан и организаций по вопросам замены удостоверения на право управления маломерным судном в связи с истечением срока его действия или необходимостью выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность Управление безопасности людей на водных объектах МЧС России сообщает.
Правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденными Приказом МЧС России от 27 мая 2014 года № 262 (далее Правила), определяют порядок определения уровня знаний, умений и навыков при аттестации для предоставления права управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов.
проверку документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания;
проверку теоретических знаний заявителя по заявленным типу маломерного судна и району плавания;
проверку навыков практического управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания.
В соответствии с пунктом 3.2. Правил, при необходимости замены имеющегося у заявителя удостоверения в связи с истечением срока его действия или выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность применяется специальный порядок проведения аттестации.
Согласно пункта 3.13. Правил, замена удостоверения в связи с истечением срока его действия производится без проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя.
Таким образом аттестация в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия производится на основании проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания.
При этом в пункте 3.14. Правил приведен перечень документов необходимых для замены удостоверения в связи с истечением срока его действия:
письменное заявление о необходимости замены удостоверения в связи с истечением срока его действия, написанное в произвольной форме;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
личная карточка судоводителя, находящаяся у заявителя;
В случае выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность в соответствии с пунктом 3.15. Правил, принимается пришедшее в негодность удостоверение или его остатки.
Согласно пунктов 22 и 37 Административного регламента действительность документов с ограниченным сроком действия является необходимым условием их приема для предоставления государственной услуги по аттестации, а представление заявителем документов с истекшим сроком действия является основанием для отказа в приеме таких документов. Между тем, представление заявителем неполного комплекта документов, или документов с истекшим сроком действия не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по аттестации поскольку в соответствии с пунктом 38 Административного регламента в случае выявления при представлении входных документов несоответствий заявителю указывается на ошибки и назначается время повторного представления входных документов.
Следует отметить, что при получении заявителем государственной услуги по аттестации в порядке замены удостоверения положения пункта 38 Административного регламента не применимы в отношении утраченных удостоверений или с истекшим сроком действия поскольку при выявлении несоответствий в виде его недостачи или истечения срока его действия устранение таких несоответствий заявителем невозможно.
Учитывая, что выданное удостоверение подтверждает полученное в результате аттестации право управления маломерными судами, а время действия такого права не ограничивается сроком действия удостоверения, истекший срок действия удостоверения не может являться препятствием для получения заявителем государственной услуги по аттестации в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия.
По указанному основанию при замене удостоверения не представляется обоснованным и требование о проведении аттестации в полном объеме (с проверкой теоретических знаний и практических навыков заявителя) при представлении заявителем в качестве входного документа удостоверения с истекшим сроком действия.
При утере удостоверения, в том числе с истекшим сроком действия, факт ранее имевшегося у заявителя удостоверения может быть подтвержден имеющейся у заявителя личной карточкой судоводителя.
В связи с тем, что до образования ГИМС МЧС России удостоверения выдавались органами и организациями имевшими различный правовой статус в системе органов исполнительной власти, а конструктивные и иные особенности различных типов используемых в настоящее время маломерных судов значительно изменились, аттестация лиц, в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия или выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность и предъявивших удостоверение или личную карточку судоводителя выданные иными органами и организациями, органами ГИМС МЧС России проводится не может.
В связи с изложенным, требую:
-при замене удостоверения, выданного органами ГИМС МЧС России, в связи с истечением срока его действия, в принятии в качестве входного документа удостоверения с истекшим сроком действия заявителю не отказывать;
— при наличии личной карточкой судоводителя при выдаче дубликата удостоверения, выданного органами ГИМС МЧС России, в том числе с истекшим сроком действия, в связи с его утерей пришедшее в негодность удостоверение или его остатки от заявителя не требовать.
В целях организации предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, и повышения удовлетворенности граждан качеством представляемых государственных услуг, на период до внесения соответствующих изменений в Правила аттестации, принимаются в качестве квалификационных документов, удостоверения на право управления маломерными судами, выданные в соответствии с Приказом Минприроды и проводится процедура аттестации в соответствии с пунктом 3.13 Правил аттестации.
При применении положений о порядке заполнения удостоверений, определённых главой VII Правил аттестации, в случае использования содержащихся в представленных заявителем входных документах данных, установленных приказом МЧС России от 29.06.2005 № 498 и приказом Минприроды России, применяются эквиваленты как ниже указано:
Разрешённые категории в соответствии с приказом МЧС России от 29.06.2005 № 498, и приказом Минприроды России от 12.09.1995 № 359
Категории в соответствии с приказом МЧС России от 27.05.2014 № 262