112 это какая служба
112 это какая служба
Телефон экстренной службы 112. В каких случаях звонить и как помогут
В США давно функционирует единый номер службы спасения. Нет практически ни одного человека в США и за его пределами, который бы не слышал про номер 911. На него можно звонить, оказавшись в беде. В России так же есть аналог 911 – телефон экстренной службы 112. Но пока не всем известен порядок его работы. Расскажем, в каких случаях туда можно позвонить и что ответят на том конце провода.
📞 В каких случаях можно позвонить по номеру 112
Звонить по телефону 112 нужно при возникновении угрозы жизни, здоровью, имуществу, при нарушении условий жизнедеятельности, при нарушении правопорядка либо при наличии оснований подозревать возникновение ситуаций подобного рода. Воспользоваться телефоном 112 стоит при пожаре или ДТП, сильном запахе газа, в случае, если звонящий стал жертвой домашнего насилия или свидетелем преступления, если кому-то нужна медицинская помощь.
Пользоваться экстренным номером 112 допускается, если звонящему требуется помощь нескольких служб (например, пожарной и скорой), либо он просто не знает, куда обращаться по возникшей проблеме.
Через звонок по номеру телефона 112 помощь предоставляется службой медпомощи, пожарной охраной и полицией, службой антитеррора или реагирования в условиях ЧС, газовиками или иными экстренными службами. Кроме вызова экстренной службы, оператор сможет проконсультировать по вопросу выбора правильной тактики действий в критической ситуации.
К сожалению, многие люди ввиду плохой информированности и непонимания всей серьезности пользуются номером не по прямому назначению. Например, из праздного любопытства, для проверки работы оператора сотовой связи или для получения справочной информации. Но телефон 112 не предназначен для решения проблем с оператором сотовой связи, для получения информации о погоде, для вызова такси, заказа столика и пр. Многие звонки в экстренную службу совершаются случайно: из-за выключения блокировки клавиш или детьми в момент игры с телефоном.
Подобные звонки только перегружают экстренную линию и иногда лишают попавших в беду возможности спасения. Стоит помнить, что за ложный вызов «112» лицу грозит административная ответственность по ст. 19.13 КоАП «Заведомо ложный вызов специализированных служб» в виде штрафа 1-1,5 тыс. р.
Рекомендации звонящему
Звонящему следует придерживаться следующих рекомендаций:
Оператор оценивает необходимость оказания звонящему экстренной помощи и подключает необходимые службы для реагирования. Если ситуация на месте происшествия ухудшилась или улучшилась, об этом следует сообщить по телефону 112.
При звонке нужно постараться справиться с эмоциями и сообщить специалистам:
При звонке нужно постараться отвечать на вопросы максимально точно, чтобы определить необходимые ресурсы для оказания экстренной помощи. Также нельзя забывать об этике общения и переходить на оскорбления.
Родителям стоит рассказать детям, что в экстренных ситуациях они могут обратиться по номеру 112. Ребенок должен знать свое имя, имена родителей и место работы, адрес и домашний телефон.
Нужно учесть, что при звонке вряд ли удастся сохранить анонимность. Даже при звонке без сим-карты оператор увидит уникальный номер и потенциально сможет идентифицировать личность звонящего.
Если вызов был совершен по ошибке, стоит сообщить об этом оператору, иначе оператор системы будет вынужден дозвониться на ваш номер, чтобы убедиться, что все в порядке.
В каких ситуациях нужно звонить по телефону «112»
Номер 112 в России предназначен для использования в экстренных ситуациях и для получения консультаций по вопросам безопасности и способам защиты от чрезвычайных ситуаций. Таким образом, номер может быть использован для вызова следующих оперативных служб:
• реагирования в чрезвычайных ситуациях;
• скорой медицинской помощи;
• аварийной службы газовой сети;
Также хочется привести несколько примеров ситуаций, о которых следует немедленно сообщить по телефону «112». К таким ситуациям относятся:
• пожар • запах газа в подъезде, на этаже или в квартире;
• преступления, свидетелем которого вы стали;
• нарушение общественного порядка;
• срочная медицинская помощь (нарушение сознания, свежие травмы, кровотечения и т д.)
Если вы стали свидетелем любой из вышеперечисленных ситуаций следует немедленно набрать номер «112». Этот вызов можно выполнить, находясь вне зоны приема вашей сети, без денег на счету и даже без сим-карты в телефоне. Сохраняйте спокойствие и говорите ясно.Сообщите оператору «системы 112», что у вас проблема, требующая немедленного реагирования.
Оператор попросит вас ответить на некоторые вопросы. Вы должны ответить на все вопросы, главное будьте спокойны. Вам обязательно придут на помощь. Не вешайте трубку, пока оператор будет задавать вам вопросы или скажет «ждите», «оставайтесь на линии».
Сообщите о характере вашего вызова: нужна пожарная охрана, Служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, полиция, скорая медицинская помощь, аварийная службы газовой сети или служба «Антитеррор, а также о месте происшествия.
Самое главное это место происшествия. Будьте готовы отвечать на вопросы оператора детально. В опасной для жизни ситуации, оператор будет продолжать задавать вопросы, в то время как службы экстренного реагирования отправятся к месту происшествия.
В зависимости от экстренной ситуации вам зададут типовые вопросы:
• точный адрес места происшествия и/или примерные ориентиры;
• схему проезда к месту происшествия;
• номер телефона, с которого вы звоните;
• подробную информацию о происшествии.
Службу пожарной охраны следует вызывать при одном только подозрении, что где-то пахнет дымом или развивается пламя. При сообщении о пожаре, необходимо сказать, что в опасности находятся люди и имеются ли опасные вещества. Пожарной службой предусмотрен выезд по неясным, ошибочным подозрениям.
Не бойтесь и не беспокойтесь вызывать их, по вашему мнению, зря – это их работа и спасение вашей жизни тоже.
Абоненту «112» нужно знать
Пожалуйста, расскажите Вашим родным и друзьям
о едином экстренном номере «112»
и КАК ИМ ПРАВИЛЬНО ПОЛЬЗОВАТЬСЯ.
Единый экстренный номер «112» действует на территории всей Российской Федерации.
По номеру «112» можно звонить бесплатно и круглосуточно с любого устройства связи.
На территории Москвы прием и обработку экстренных вызовов обеспечивает и выполняет Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Система 112». Служба 112 Москвы состоит из 5 дежурных смен, в каждой из которых дежурит 75 специалистов.
Ежесуточно Специалисты Службы 112 Москвы оказывают и организовывают помощь: вызывают на места происшествий экстренные оперативные и аварийно-восстановительные службы при любой угрозе жизни, здоровью, имуществу, правопорядку и нарушении условий жизнедеятельности.
В целях безопасности все разговоры записываются.
ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ НОМЕРОМ «112»
Звоните по номеру «112» в случае, ЕСЛИ:
– Вам требуется помощь сразу нескольких экстренных служб;
– Вы растерялись и не знаете, к кому обратиться.
НЕ звоните по номеру «112»:
– для проверки телефонной связи.
Не занимайте телефонные линии «112» НЕ экстренными звонками!
Служба 112 – НЕ справочная.
Специалисты Службы 112 Москвы могут оказывать справочно-консультативную помощь только экстренного характера по вопросам безопасности, давать рекомендации по действиям на месте происшествия до прибытия экстренных служб.
Для получения справочной информации по любым вопросам (ЖКХ, оказание медицинских услуг, социальная сфера и др.) обращайтесь в Единую справочную службу Мэрии Москвы по номеру 8 (495) 777-77-77.
Расскажите Вашему ребенку, в каких ситуациях нужно звонить по номеру «112».
Объясните, почему звонить по экстренному номеру «112» ради шутки категорически ЗАПРЕЩЕНО!
Не давайте маленьким детям сотовый телефон в качестве игрушки! Они могут случайно набрать экстренный номер. Это отнимает дополнительное время у оператора, прежде чем он убедиться, что ничего экстренного на том конце провода не случилось.
КАК РАБОТАЕТ ЭКСТРЕННЫЙ ВЫЗОВ
Прежде чем набрать номер «112» постарайтесь справиться со своими эмоциями и успокоиться.
Отвечайте на вопросы оператора четко и по возможности быстро.
Что необходимо сообщить специалисту Службы-112?
– ЧТО случилось (суть происшествия);
– АДРЕС, где находитесь Вы (заявитель) или люди, которым требуется помощь;
– ваши Ф.И.О. и/или данные пострадавшего;
Внимательно слушайте специалиста Службы 112 и старайтесь отвечать на ВСЕ уточняющие вопросы. Это необходимо для точного определения сил и средств экстренной помощи.
Пожалуйста, соблюдайте этику общения, не употребляйте оскорбительные выражения.
Пока специалист Службы-112 ведет с Вами разговор,
помощь уже направляется к месту происшествия.
АДРЕС – самая важная часть вашего сообщения.
Если определить местонахождение трудно, попробуйте:
– узнать адрес у прохожих;
– найти адресный указатель на ближайшем здании;
– найти крупные, узнаваемые объекты (метро, торговые центры, административные здания, автобусные остановки, киллометражные столбы и т.п.);
– использовать возможности вашего смартфона (навигационные приложения).
В иных ситуациях, постарайтесь максимально подробно описать специалисту Службы 112 окружающую Вас обстановку, назвать любые ориентиры, которые помогут помочь определить Ваше местонахождение.
Система-112
Номер «112» – это номер телефона, по которому можно позвонить:
· чтобы связаться с какой-либо экстренной оперативной службой;
· с мобильных или со стационарных телефонов, в том числе общественных таксофонов;
· круглосуточно и бесплатно.
На территории Российской Федерации официально введен единый номер для вызова всех экстренных оперативных служб «112». Если телефон подключен к зарубежному оператору связи, то при совершении звонка не нужно набирать никакой код, только номер «112».
Звоните на номер «112» только в случаях:
а) если Вы нуждаетесь в экстренной помощи, когда возникла реальная угроза жизни, здоровью, имуществу или окружающей среде;
б) или есть причины подозревать это.
Если Вы сомневаетесь, является ли ситуация экстренной или нет – лучше позвонить.
Что происходит, когда Вы звоните по номеру «112»?
Звонящий в службу экстренной помощи:
· обращается за помощью только в экстренных ситуациях;
· отвечает на вопросы оператора-112;
· соблюдает полученные инструкции.
· оценивает потребность оказания экстренной помощи;
· вызывает все необходимые для реагирования службы;
· оказывает необходимую консультативно-справочную поддержку абоненту.
· службой скорой медицинской помощи;
· службой пожарной охраны;
· службой реагирования в чрезвычайных ситуациях (спасателями);
· аварийной газовой службой;
· другими экстренными оперативными службами, необходимыми для реагирования на происшествия.
Не звоните на номер «112» по несрочным вопросам:
1) не звоните на номер «112», если Вы испытываете трудности с сотовым оператором, хотите получить информацию о погоде, вызвать такси, заказать столик и т.п.
2) в случае различных аварийных ситуаций большое количество звонков, сделанных на номер «112» с целью получения справок, может перегрузить телефонные линии службы экстренной помощи.
3) не давайте детям мобильный телефон для игр – при заряженном аккумуляторе ребенок может случайно позвонить на номер «112».
4) позаботьтесь о том, чтобы с Вашего телефона не поступали непреднамеренные звонки на номер «112». Это может произойти и при включенной блокировке клавиш телефона.
Помните, что занятость линии оператора экстренной помощи может задержать оказание помощи человеку, реально нуждающемуся в ней, и привести к серьезным последствиям. Использование номера телефона экстренных служб не по назначению или в хулиганских целях может быть наказуемо.
Необходимость позвонить по единому номеру неотложной помощи «112» возникает в самых различных ситуациях. Перед лицом опасности люди обычно испытывают беспокойство, страх и это мешает сосредоточиться, спокойно оценить обстоятельства и немедленно решить, что же нужно сделать, чтобы обеспечить свою безопасность. Нередко бывает, что набирая номер «112» при различных происшествиях, люди волнуются, не могут объяснить, какое несчастье и где с ними произошло. Помните, что когда Вы звоните по номеру «112», Вам ответит профессионально подготовленный персонал. Их работа – оценить ситуацию и определить соответствующие меры реагирования.
Для того чтобы в случае необходимости Вы могли как можно быстрее вызвать помощь, запомнитеэти простые, но полезные советы:
1. Дождитесь ответа оператора на Ваш звонок. Если после нескольких сигналов оператор не ответил, ни в коем случае не прерывайте звонок и не звоните снова. Каждый ваш повторный звонок будет воспринят как новый и соответственно окажется в конце очереди звонков, поэтому вам понадобится больше времени на то, чтобы дозвониться.
2. Когда оператор ответит, представьтесь, коротко и ясно объясните, что и с кем произошло. Сохраняйте спокойствие и говорите чётко. Не паникуйте! Иногда бывает трудно получить необходимую информацию для быстрого реагирования на Ваше происшествие.
3. Укажите характер происшествия и место (если знаете – и точный адрес), где необходима срочная помощь. Если можете, объясните оператору, как это место легче найти (к нему подъехать). Если опасность возникла не в том месте, где находитесь Вы – укажите это место.
4. Постарайтесь коротко и ясно ответить на все вопросы оператора. Точные и ясные ответы на все вопросы необходимы оператору для определения потребности в оказании срочной помощи.
5. Помните, что Вы звоните в профессионально-подготовленное учреждение, и информация, которую они требуют, очень важна, не теряйте терпения и не сердитесь, если Вы не понимаете характер их вопросов.
6. Если ситуация требует оперативного реагирования, то помощь будет направлена немедленно, а оператор-112 может запрашивать информацию о Вас, пока экстренные службы находятся в пути.
7. Следуйте советам диспетчера экстренной службы.
8. Не кладитетрубку, пока оператор-112 не скажет, что разговор можно закончить.
9. Закончив разговор, постарайтесь не занимать телефонную линию, с которой вы звонили, если в этом нет необходимости. Оператору может понадобиться связаться с вами и попросить у вас дополнительную информацию или дать вам дополнительный совет.
10. В случае изменения ситуации на месте происшествия (улучшилась или ухудшилась), позвоните по номеру «112» еще раз и сообщите об этом.
11. В некоторых случаях в систему-112 может поступать большое количество сообщений об одном и том же происшествии. Не раздражайтесь, если после нескольких вопросов оператор-112 сообщает Вам, что такое сообщение уже поступило, и прекращает разговор. Это необходимо, чтобы избежать дублирования информации и освободить оперативную линию.
12. Не вешайте трубку, если вы звоните по номеру «112» по ошибке! Скажите оператору, что всё хорошо. В противном случае оператор Системы-112 вынужден будет совершить звонок на Ваш номер, чтобы убедиться, что все в порядке.
Помимо вызова на место происшествия оперативных, аварийных и других служб, оперативные дежурные при необходимости предоставят дополнительную информацию, которая поможет гражданам выйти из трудной ситуации с наименьшими потерями.
· Позаботьтесь о том, чтобы Ваш ребенок смог назвать свое имя, имена родителей, домашний адрес и номер домашнего телефона (если есть);
· Сообщите детям место Вашей работы и номер рабочего телефона (или телефона для связи с Вами);
· Объясните ребенку, в каких случаях можно звонить в службу-112;
· Научите детей не бояться звонить по номеру «112», если у них возникнут сомнения, звонить или не звонить в случае опасности;
· Объясните ребенку, что звонить на номер «112» ради шутки категорически запрещено.
Напоминаем, что «112» – это номер службы вызова экстренных оперативных служб, а не номер сотового оператора. Обращайтесь по нему только за помощью. Большое количество непрофильных вызовов может привести к перегрузке системы и ставит под угрозу жизнь тех, кто действительно нуждается в экстренной помощи.
Отделение информационного обеспечения деятельности МЧС России
Главного управления МЧС России по Ярославской области
Несчастные случаи могут произойти в любом месте, в любое время. Это может случиться с вами, когда вы перемещаетесь по Российской Федерации и странам Европейского Союза или находитесь дома.
В случае, если вы попали в экстренную ситуацию, или стали свидетелем аварии, пожара, кражи со взломом, вы можете позвонить по номеру 112, чтобы сообщить о проблеме.
В России номер 112 является единым номером вызова служб экстренного реагирования:
• реагирования в чрезвычайных ситуациях;
• скорой медицинской помощи;
• аварийной службы газовой сети;
Номер 112 доступен бесплатно. Находясь вне зоны приема вашей сети, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, Вы можете набрать «112», и телефон осуществит поиск аварийного номера внутри доступных в данном регионе сетей. Номер 112 также можно набрать без денег на счету и даже без сим-карты в телефоне.
Номер 112 не заменяет существующие номера служб экстренного реагирования, вы также можете звонить по номерам 01, 02, 03, 04 со стационарного телефона и по номерам 101, 102, 103 и 104 – с мобильного.
Номер 112 также является единым европейским номером телефона экстренной помощи, доступным на всей территории Европейского Союза (ЕС), бесплатно.
Номер 112 используется в некоторых странах, не входящих в ЕС (такие как Швейцария и Южная Африка) и доступен по всему миру в GSM сетях мобильной связи.
Когда вы можете позвонить по номеру 112?
Номер 112 в России предназначен для использования в экстренных ситуациях и для получения консультаций по вопросам безопасности и способам защиты от чрезвычайных ситуаций.
Если у вас возникла экстренная ситуация или проблема, когда требуется немедленная помощь служб экстренного реагирования, просто наберите номер 112, и вам придут на помощь. Не звоните по номеру 112 в случаях получения справочной информации иного характера, кроме экстренной ситуации. Для этого есть другие номера телефонов, найдите их в телефонных справочниках.
Детей также нужно учить, как звонить по номеру 112.
Что вы должны делать, когда позвоните по номеру 112?
Сохраняйте спокойствие и говорите ясно. Сообщите оператору системы-112, что у вас проблема, требующая немедленного реагирования:
• реагирования в чрезвычайных ситуациях;
• скорой медицинской помощи;
• аварийной службы газовой сети;
Будьте готовы отвечать на вопросы оператора детально. В опасной для жизни ситуации, оператор будет продолжать задавать вопросы, в то время как службы экстренного реагирования отправятся к месту происшествия.
Примеры экстренных ситуаций, когда надо звонить по номеру 112?
Во всех случаях, которые происходят сейчас или только что произошли:
• в подъезде, на этаже, из квартиры сильно пахнет газом;
• вы стали жертвой домашнего насилия;
• вы стали свидетелем преступления;
• происходит нарушение общественного порядка;
• требуется скорая медицинская помощь.
Цели создания системы-112
Основными целями создания системы-112 в Российской Федерации являются:
• организация вызова экстренных оперативных служб по принципу «одного окна»;
• организация комплекса мер, обеспечивающих ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях);
• реализация требований гармонизации способа вызова экстренных оперативных служб в Российской Федерации с законодательством Европейского союза.
Система-112 предназначена для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и для решения следующих основных задач:
• прием по номеру «112» вызовов (сообщений о происшествиях);
• получение от оператора связи сведений о местонахождении лица, обратившегося по номеру «112», и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов (сообщение о происшествии), а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии);
• анализ поступающей информации о происшествии;
• направление информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;
• обеспечение дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру «112»;
• автоматическое восстановление соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру «112», в случае внезапного прерывания соединения;
• регистрация всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру «112»;
• ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и об основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях);
• возможность приема вызовов (сообщений о происшествиях) на иностранных языках.
Куда звонить, если что‑то случилось
Куда звонить за помощью?
Система вызова экстренных служб — пожарных, полиции, скорой медицинской помощи, спасателей — по единому номеру 112 до принятия закона действовала в 56 регионах нашей страны. Вступивший в силу закон позволит ввести ее уже по всей России.
Связаться с экстренными службами можно и по их отдельным номерам: 101 — пожарная служба, 102 — полиция, 103 — скорая медицинская помощь, 104 — служба газа.
Почему необходим единый номер?
«Инициатива позволит обеспечить работу единого номера вызова экстренных оперативных служб — 112 — по всей стране», — сказал Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
По его словам, «принятие законопроекта позволит сократить время реагирования экстренных и оперативных служб на вызовы, а значит — быстрее оказывать помощь попавшим в беду людям».
Что делать, если у меня закончились деньги на телефоне?
В законе четко прописано, что вызовы на номер 112 будут бесплатными — более того, обратиться за помощью можно, даже если у вас на счету нет денег. Вызовы экстренных служб сейчас не тарифицируются мобильными операторами.
112 это какая служба
Несчастные случаи могут произойти в любом месте, в любое время. Это может случиться с вами, когда вы перемещаетесь по Российской Федерации и странам Европейского Союза или находитесь дома.
В случае если вы попали в экстренную ситуацию, или стали свидетелем аварии, пожара, кражи и иных ситуаций, требующих реагирования экстренных оперативных служб, вы можете позвонить по номеру «112», чтобы сообщить о проблеме.
В России номер «112» является единым номером вызова служб экстренного реагирования:
Номер «112» доступен бесплатно как с фиксированных, так и мобильных телефонов, в том числе и с общественных телефонов-автоматов.
Номер «112» не заменяет существующие номера служб экстренного реагирования, вы также можете звонить по номерам «01» или «101», «02» или «102», «03» или «103», «04» или «104».
Номер «112» также является единым европейским номером телефона экстренной помощи, доступным на всей территории Европейского Союза (ЕС), бесплатно.
Номер «112» используется в некоторых странах, не входящих в ЕС (такие как Швейцария и Южная Африка) и доступен по всему миру в GSM сетях мобильной связи.
КОГДА ВЫ МОЖЕТЕ ПОЗВОНИТЬ ПО НОМЕРУ «112»?
Номер «112» в России предназначен для использования в экстренных ситуациях и для получения консультаций по вопросам безопасности и способам защиты от чрезвычайных ситуаций.
Если у вас возникла экстренная ситуация или проблема, когда требуется немедленная помощь служб экстренного реагирования:
Просто наберите номер «112» и вам придут на помощь. Не звоните по номеру «112» в случаях получения справочной информации иного характера, кроме экстренной ситуации. Для этого есть другие номера телефонов, найдите их в телефонных справочниках.
Детей также нужно учить, как звонить по номеру «112». Дети должны знать, что номер «112» является только для экстренного использования.
Сохраняйте спокойствие и говорите ясно. Сообщите диспетчеру центра обработки вызовов «112», что у вас проблема, требующая немедленного реагирования:
Диспетчер центра обработки вызовов «112» попросит вас ответить на некоторые вопросы. Вы должны ответить на все вопросы, главное будьте спокойны. Вам обязательно придут на помощь. Не вешайте трубку, пока диспетчер центра обработки вызовов «112» будет задавать вам вопросы или скажет «ждите», «оставайтесь на линии».
Сообщите о характере вашего вызова: нужна пожарная охрана, Полиция, скорая медицинская помощь, аварийная службы газовой сети или служба «Антитеррор, а также о месте происшествия. Самое главное это место происшествия (!). Будьте готовы отвечать на вопросы диспетчера центра обработки вызовов «112» детально. В опасной для жизни ситуации, диспетчер центра обработки вызовов «112» будет продолжать задавать вопросы, в то время как службы экстренного реагирования отправятся к месту происшествия.
В зависимости от экстренной ситуации вам зададут типовые вопросы:
Службу пожарной охраны следует вызывать при одном только подозрении, что где-то чувствуется запах дыма или развивается открытое горение. При сообщении о пожаре, необходимо сказать, что в опасности находятся люди и имеются ли опасные вещества.
Если вы оказались свидетелем или очевидцем преступления, административного правонарушения, или оно совершается на ваших глазах, вам необходимо:
Если вы вызываете скорую помощь, то будьте готовы ответить на некоторые вопросы о пациенте или пострадавшем:
Четкие и полные ответы на данные вопросы помогут бригаде «скорой» быстрее приехать к больному или пострадавшему. После того как ваш вызов передадут в службу скорой помощи диспетчер «03» сам решит, какую бригаду к вам направить. Даже в случае дорожно-транспортного происшествия (ДТП) обязательно надо указать, примерное количество пострадавших, есть ли среди пострадавших дети или нет, какова тяжесть состояния участников аварии и т.д. Если, что-либо произошло с вами или вашими знакомыми, у вас имеется транспорт и состояние больного позволяет самостоятельно добраться до близлежащего стационара, то вы можете это сделать, не дожидаясь приезда бригады скорой помощи.
Любая дополнительная информация об экстренной ситуации поможет отправить соответствующие службы и оборудование к месту происшествия.
НЕКОТОРЫЕ ЗАПРЕТЫ ПО НОМЕРУ «112»
Никогда не делайте пробный вызов по номеру «112». Пробные звонки занимают диспетчер центра обработки вызовов «112» и телефонные линии. В системе-112 всегда должны быть свободные линии доступные для людей, которые звонят по экстренным ситуациям.
Если вы случайно позвонили в систему-112, не вешайте трубку, пусть диспетчер центра обработки вызовов «112» знает, что вы случайно набрали номер. При наборе номера «112» система-112 выдает оператору, номер телефона, с которого был вызов.
К сожалению, большинство вешают трубку, и вызов становится ложным, на что тратятся ценные силы и средства диспетчера центра обработки вызовов «112», так как приходится перезванивать не менее 3 раз, чтобы удостоверится в том, что вызов на самом деле является ложным, а ведь эти силы и средства могут быть нужны в другом месте.
В некоторых чрезвычайных ситуациях требуется более одной службы экстренного реагирования (пожарной, скорой помощи и полиции). Сообщите диспетчеру центра обработки вызовов «112», какая служба реагирования необходима в срочном порядке.
Например, ДТП с пострадавшими, потребует скорой помощи и полиции. Больше всего нужна машина скорой помощи, чтобы срочно разобраться с потерпевшим. Сообщите диспетчеру центра обработки вызовов «112», что требуется скорая медицинская помощь.
Система-112 имеет со всеми экстренными службами прямую связь, и в случае необходимости сообщает им для немедленного реагирования всю информацию.
Информация размещена Администрацией Первомайского района города Ижевска.
Как вызвать экстренные службы
1. Куда звонить в экстренной ситуации?
В любой экстренной ситуации звоните по номеру 112. Это единый номер для всех операторов связи. Звонок с телефона бесплатный и возможен даже если номер заблокирован за неуплату или в мобильный телефон не вставлена сим-карта.
Позвонив, сохраняйте спокойствие. Оператор попросит ответить на некоторые вопросы. Отвечайте четко. Не вешайте трубку, когда оператор скажет: «Ждите, оставайтесь на линии».
В опасной для жизни ситуации оператор может продолжать задавать вопросы или консультировать, в то время как службы экстренного реагирования отправятся к месту происшествия.
2. Как вызвать пожарных?
Чтобы вызвать пожарных, позвоните с мобильного или городского телефона по номерам 101, 112.
Как потушить небольшое возгорание, спастись во время пожара в многоквартирном доме, общественном месте или лесу, можно узнать из инструкции.
3. Как вызвать полицию?
Чтобы вызвать полицию, позвоните с мобильного или городского телефона по номерам 102 или 112.
Вы также можете позвонить в дежурную часть административного округа, в котором случилось происшествие.
4. Как вызвать спасателей?
Чтобы вызвать спасателей, позвоните с мобильного или городского телефона по номерам 101 или 112.
Спасателей необходимо вызывать в случае чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
5. Как вызвать скорую помощь?
Чтобы вызвать скорую медицинскую помощь, позвоните с мобильного или городского телефона по номерам 103 или 112.
6. Как вызвать службу газа?
Чтобы вызвать аварийную газовую службу ОАО «Мосгаз», позвоните с мобильного или городского телефона по номерам 104 или 112.
Звонить нужно из помещения, не наполненного газом, или вообще из другой квартиры. До приезда аварийной службы:
7. Как себя вести в экстренных ситуациях?
О правилах поведения в экстренных ситуациях можно узнать из брошюры «Памятка москвича», а также буклета «Простые правила, которые спасут вам жизнь».
Про 112, и как оно работает теперь
112 – федеральный проект
Телефон 112 работает везде, это федеральный проект, но за обработку звонков отвечают структуры субъекта (областные) и муниципалитета (местные). Так что, в зависимости от расторопности местных властей, отвечать в разных областях будут по-разному. У кого-то навороченная информационная система, а у кого-то, извините, ночной сторож. К концу 2018 года информационные системы и централизованное управление звонками должно быть реализовано во всех субъектах РФ. МЧС, как ответственное федеральное ведомство, регулярно клизмит по этому поводу субъекты.
Организационная структура
Фактически, т.е. своими действиями по устранению проблем, на звонки реагируют муниципальные службы. В каждом муниципалитете организована единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС), у нее есть контакты с противопожарной службой, полицией, скорой помощью, ЖКХ, газовиками и другими экстренными оперативными службами (ЭОС) данного города или района. Именно в ЕДДС и приходит звонок 112, бережно переправленный оператором связи в зависимости от того, на какой территории стоит принявшая сигнал вышка.
Областные власти организуют ЦОВ, который всё это объединяет в систему, добавляя сверху вишенки в виде переводчиков, психолога, лесников и каких-то других экстравагантных служб. ЦОВ также обслуживает общую аппаратуру, осуществляет методологическое руководство, подхватывает пропущенные муниципалами звонки.
Каждый оператор-112 может соединить с каждым, оставаясь на линии или отключившись. В регламенте взаимодействия у них описано, какие службы подключать в том или ином случае. Например, при ДТП, кроме ГИБДД нужна полиция и скорая при наличии пострадавших, а еще спасатели — при зажатых и пожарные — при разливе топлива. На прошлой неделе бобёр покусал женщину, вызвали кого надо. Главное, что результаты опроса пострадавшего видны всем задействованным службам. У нас часто полиция и скорая вообще с заявителем не общаются, а отписываются в карточке, что вызов принят, бригада направлена. Ну и у служб своя специфика: например, если скорая данного района не отвечает 20 секунд, то вызов перенаправляется в соседний район, определенный для этого приказом, и машина поедет оттуда.
В регламенте же описывается, на какие случаи реагировать, а на какие – нет. Например, какие-то субъекты принимают обращения по ЖКХ, а какие-то нет (мы — принимаем). Но практически в любом случае оператору-112 легче сориентироваться в нужных действиях, чем абоненту.
Структура связи
Оператор связи маршрутизирует ваш звонок на зарезервированный для этой территории (района, города) 10-значный номер телефона в единый региональный узел связи УОВЭОС. У нас УОВЭОС в Ростелекоме, но некоторые ЦОВы, по слухам, берут это счастье на себя. Далее звонок по SIP транслируется в серверную стойку ЦОВ, где по тому самому 10-значному номеру определяется, в какой ЕДДС следует направить звонок. В нашем случае направление происходит уже средствами информационной системы, по специально созданной для этого VPN-сети, на АРМ оператора ЕДДС. У оператора ЕДДС на экране загорается панелька, он принимает вызов на гарнитуру и, опрашивая заявителя, может подключать другие службы по внутренней связи, либо звонком в общую телефонную сеть. Все подключения – кликом мышки.
Оператор-112 может нажатием кнопки запросить из информационной системы оператора связи местоположение позвонившего и дополнительные сведения о нем. По 607-му приказу МКС это должно быть с 1 мая 2017, но фактически внедряется только сейчас. У нас – до конца 2017. Сведения отображаются в карточке вызова и на карте в геоинформационной системе (под нее у каждого оператора-112 отдельный монитор).
Номер абонента определяется, действия логируются, звук пишется. Срок хранения – 3 года.
Звонки с ЭРА-ГЛОНАСС поступают ежедневно. Раньше вместе с координатами, но сейчас временно приостановили, допиливаем протокол. Тестировали в ближайшем автосалоне, и с тех пор демонстрация действия приборчика ЭРА-ГЛОНАСС в продаваемом автомобиле стала для них обязательной фишкой.
Есть связь с камерами видеонаблюдения «Безопасный регион» — оператор-112 со своего рабочего места может посмотреть трансляцию ближайшей к месту происшествия камеры, а оператор видеонаблюдения может сформировать автоматизированное создание происшествия для 112 на основе данных с камеры.
Бессимочные приходят постоянно – либо в виде IMEI, либо с подменой на выделенный оператором связи для таких случаев 10-значный номер. Часто проверяют телефоны при покупке, часто балуются дети и скучающие идиоты. Но вот как-то мужик попал в колодец, где его оператор связи не ловил, так его подобрала вышка другого оператора и, как бессимочный, передала нам. Т.е. мужик не мог позвонить никуда, кроме как на 112. Нашли в итоге, включив сирену на машине – он корректировал экипаж по звуку «холодно-горячо».
Наведенные «пустые» звонки – боль. Набор номера 112, в отличие от 911, на раз генерируется неисправным оборудованием.
Статистика
На миллионный город около 2 тысяч звонков в сутки плюс столько же на область. Из них:
Скорая- 45%
Полиция – 30%
ГИБДД – 12%
Противопожарная служба – 6%
Система 112
Система-112 – это система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Российской Федерации. Предназначена для обеспечения оказания экстренной помощи населению при угрозах для жизни и здоровья, для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественного порядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований.
Что такое номер 112?
Несчастные случаи могут произойти в любом месте, в любое время. Это может случиться с вами, когда вы перемещаетесь по Российской Федерации и странам Европейского Союза или находитесь дома. В случае если вы попали в экстренную ситуацию, или стали свидетелем аварии, пожара, кражи со взломом, вы можете позвонить по номеру 112, чтобы сообщить о проблеме.
В России номер 112 является единым номером вызова служб экстренного реагирования:
Номер 112 доступен бесплатно как с фиксированных, так и мобильных телефонов, в том числе и с общественных телефонов-автоматов.
Номер 112 не заменяет существующие номера служб экстренного реагирования, вы также можете звонить по номерам 01, 02, 03, 04.
Номер 112 также является единым европейским номером телефона экстренной помощи, доступным на всей территории Европейского Союза (ЕС), бесплатно.
Номер 112 используется в некоторых странах, не входящих в ЕС (такие как Швейцария и Южная Африка) и доступен по всему миру в GSM сетях мобильной связи.
Когда вы можете позвонить по номеру 112?
Номер 112 в России предназначен для использования в экстренных ситуациях и для получения консультаций по вопросам безопасности и способам защиты от чрезвычайных ситуаций. Просто наберите номер 112 и вам придут на помощь.
Не звоните по номеру 112 в случаях получения справочной информации иного характера, кроме экстренной ситуации. Для этого есть другие номера телефонов, найдите их в телефонных справочниках.
Детей также нужно учить, как звонить по номеру 112. Дети должны знать, что номер 112 является только для экстренного использования.
Что вы должны делать, когда позвоните по 112
Сохраняйте спокойствие и говорите ясно. Сообщите оператору системы-112, что у вас проблема, требующая немедленного реагирования. Оператор попросит вас ответить на некоторые вопросы. Вы должны ответить на все вопросы, главное будьте спокойны. Вам обязательно придут на помощь. Не вешайте трубку, пока оператор будет задавать вам вопросы или скажет «ждите», «оставайтесь на линии».
Сообщите о характере вашего вызова: нужна пожарная охрана, Служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, полиция, скорая медицинская помощь, аварийная службы газовой сети или служба «Антитеррор, а также о месте происшествия. Самое главное это место происшествия (!). Будьте готовы отвечать на вопросы оператора детально. В опасной для жизни ситуации, оператор будет продолжать задавать вопросы, в то время как службы экстренного реагирования отправятся к месту происшествия.
В зависимости от экстренной ситуации вам зададут типовые вопросы:
Некоторые запреты по номеру 112
Никогда не делайте пробный вызов по номеру 112. Пробные звонки занимают оператора и телефонные линии. В системе-112 всегда должны быть свободные линии доступные для людей, которые звонят по экстренным ситуациям.
Если вы случайно позвонили в систему-112, не вешайте трубку, пусть оператор знает, что вы случайно набрали номер. При наборе номера 112 система-112 выдает оператору, номер телефона, с которого был вызов и местоположение звонившего.
К сожалению, большинство вешают трубку, и вызов становится ложным, на что тратятся ценные силы и средства, которые могут быть нужны в другом месте.
В некоторых чрезвычайных ситуациях требуется более одной службы экстренного реагирования (пожарной, скорой помощи и полиции). Сообщите оператору системы-112, какая служба реагирования необходима в срочном порядке. Например, автокатастрофа с серьезной травмой, потребует скорой помощи и полиции. Больше всего нужна машина скорой помощи, чтобы срочно разобраться с потерпевшим. Сообщите оператору, что требуется скорая помощь.
Система-112 имеет со всеми экстренными службами прямую связь, и в случае необходимости сообщает им для немедленного реагирования всю информацию.
Система-112
Система-112 — это система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Российской Федерации. Предназначена для обеспечения оказания экстренной помощи населению при угрозах для жизни и здоровья, для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественного порядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований.
Содержание
Цели создания
Решаемые задачи
Состав
В соответствии с нормативными документами система-112 формируется на основе объединения единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (ЕДДС), Межрайонных Ситуационных Центров (МСЦ), Регионального Ситуационного Центра (РСЦ) и дежурно-диспетчерских служб (ДДС) следующих экстренных оперативных служб:
Причем этот список не окончательный и при необходимости может быть расширен в рамках конкретного региона по решению органов исполнительной власти.
Компоненты системы-112
Преимущества
Внедрение единой системы-112 имеет ряд несомненных преимуществ, как для населения, так и для органов административной власти. Выделим некоторые из них:
Проблемы внедрения системы-112 в России
Схемы построения
Активно используется для построения системы-112 в Европе, оптимальна для небольших территорий с высокой плотностью населения. Характеризуется наличием единого для всей системы центра обработки вызовов (ЦОВ) и центра обработки данных (ЦОД). Построение системы по данной схеме экономически эффективно, но за счет централизации функций снижается надежность и значительно возрастает объём трафика в сети.
Представляется оптимальным решением для территориально-распределенных регионов, позволяет учитывать специфику каждого из них. Характеризуется наличием локальных центров обработки данных, синхронизируемых с единым региональным ЦОД, и установкой центров обработки вызовов в каждом МО или для группы МО. Построение системы по данной схеме позволяет максимально учитывать географические и экономические особенности региона, но увеличивает длительность этапа проектирования.
Предусматривает построение системы с использованием «облачной» платформы ОАО «Ростелеком». Услуги центров обработки вызовов и данных (ЦОВ и ЦОД) предоставляются на базе сервиса ОАО «Ростелеком», что освобождает регионы от необходимости приобретать серверное оборудование. Решение представляется экономически эффективным и быстрым для внедрения, но порождает зависимость от провайдера услуги и не гарантирует полноценную защиту информации.
Единый номер вызова экстренных служб 112: инструкция по применению
Для чего в России создается система-112? Какие службы она объединяет? Когда нужно набирать этот номер и что говорить? Куда поступают звонки?
Основными целями создания системы-112 в Российской Федерации являются:
• организация вызова экстренных оперативных служб по принципу «одного окна»;
• ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при сообщениях о происшествиях;
• реализация требований гармонизации способа вызова экстренных оперативных служб в Российской Федерации с законодательством Европейского союза.
В России номер 112 является единым номером вызова следующих служб экстренного реагирования: пожарной охраны, реагирования в чрезвычайных ситуациях, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети, «Антитеррор».
Номер 112 доступен бесплатно как с фиксированных, так и мобильных телефонов, в том числе и с общественных телефонов-автоматов.
Номер 112 не заменяет существующие номера служб экстренного реагирования, вы также можете звонить по номерам 01, 02, 03, 04.
Номер 112 также является единым европейским номером телефона экстренной помощи, доступным на всей территории Европейского Союза, бесплатно.
Когда звонить?
Во всех случаях, которые происходят сейчас или только что произошли:
• В подъезде, на этаже, из квартиры сильно пахнет газом;
• Вы стали жертвой домашнего насилия;
• Вы стали свидетелем преступления;
• Происходит нарушение общественного порядка;
• Требуется скорая медицинская помощь.
Стоит отметить, что по этому номеру можно дозвониться при любом состоянии мобильного телефона – отсутствии денежных средств, SIM-карты и т.д.
Что вы должны делать, когда позвоните по номеру 112?
Сохраняйте спокойствие и говорите ясно. Сообщите оператору системы-112, что и где произошло. Не вешайте трубку, пока оператор будет задавать вам вопросы или скажет «ждите», «оставайтесь на линии». В опасной для жизни ситуации, оператор будет продолжать задавать вопросы, в то время как службы экстренного реагирования отправятся к месту происшествия.
В зависимости от экстренной ситуации вам зададут типовые вопросы:
Кто примет звонок?
На территории Марий Эл по номеру 112 вам ответит специалист РГКУ «Информационный центр Республики Марий Эл», который профессионально определит, помощь каких специалистов нужна на месте происшествия, и переадресует вызов в соответствующие службы.
Пресс-служба ГУ МЧС России по Республике Марий Эл.
Счет на секунды: как работает московская Система 112
Все россияне знают, что если произошла беда, можно набрать всего три цифры — 112. Вы услышите голос, который расскажет, что нужно сделать, успокоит и направит на место происшествия специалистов из экстренных оперативных и аварийных служб. В Москве обладатели этих голосов работают в ГКУ «Система 112», почти все они — женщины. В преддверии 8 Марта mos.ru посетил службу спасения и узнал, что самое сложное в работе операторов, как они помогают людям в стрессовой ситуации и что делают, когда счет идет на секунды.
Тысячи звонков
В Москве «Система 112» была создана в 2012 году. Здесь стали работать сотрудники двух существовавших прежде учреждений — Московского центра пожарной безопасности и Московской службы спасения. Последняя функционировала с 1996 года и уже тогда принимала звонки по номеру 112. Некоторые работники «Системы 112» начинали свой профессиональный путь именно в этой службе, и сегодня они передают свой опыт и помогают адаптироваться новым сотрудникам. Всего в учреждении работают 286 человек, 244 из них — женщины.
Средний возраст сотрудников службы — 35 лет. Это самое молодое учреждение в структуре Департамента гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Многие операторы недавно закончили Технический пожарно-спасательный колледж имени Героя Российской Федерации В.М. Максимчука или продолжают учиться в нем.
Служба быстро развивается. Если в 2012 году каждый день на дежурство выходили 10–15 операторов, то теперь количество рабочих мест увеличилось до 50. Каждый оператор принимает до 400 звонков в сутки, а вся дежурная смена обрабатывает около девяти тысяч заявок в сутки.
Помощь за минуту
«Система 112» работает по принципу одного окна. К ней подключены все оперативные службы города: пожарная охрана и служба спасения, полиция, скорая медицинская помощь, аварийная служба газа, служба «Антитеррор», а также аварийные службы большинства департаментов и других органов исполнительной власти Москвы. Обращаясь по номеру 112, абонент практически мгновенно приводит в действие сложную государственную машину, цель которой — максимально быстро и полно оказать помощь попавшим в беду.
Когда человек звонит, чтобы сообщить о пожаре, дорожно-транспортном происшествии (ДТП) или любой другой аварии, ему отвечает оператор — ключевое звено системы. Задача оператора — быстро и точно опросить заявителя, на основе его слов заполнить электронную карточку происшествия и отправить ее в службы города, помощь которых нужна в устранении происшествия. На опрос отводится одна минута, на отправку сведений — 30 секунд. Как только оператор закончил разговор с заявителем, карточка нажатием одной клавиши отправляется во все необходимые службы.
В течение минуты все привлеченные службы должны поставить в карточке отметку о том, что они начали работать над заявкой. За исполнением задач следит группа контроля «Системы 112».
За помощью к врачам, пожарным, спасателям и другим специалистам обращаются в 44 процентах случаев. Еще 56 процентов звонков — по вопросам ЖКХ или справочно-консультативные. Если человек звонит по номеру 112, чтобы задать вопрос, его переводят в соответствующий департамент или предоставляют телефон единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.
Рабочий день оператора начинается с утреннего инструктажа, на котором предыдущая смена отчитывается о проделанной работе и передает информацию о произошедших изменениях в работе «Системы 112» и экстренных служб города за прошедшие сутки. За этим следуют 24 часа звонков с перерывами на приемы пищи, четырехчасовой ночной отдых и короткими перерывами в течение дня.
Кроме 24-часовых смен у сотрудников есть дневные дополнительные смены. Их используют для поддержания уровня квалификации сотрудников. Операторы вместе с коллегами и наставниками прослушивают звонки друг друга, обсуждают проблемы, делятся опытом, учатся правильно общаться с заявителями, реагировать на разные ситуации и многому другому.
Каждый звонок — событие
Сотрудники «Системы 112» проходят строгий отбор. После телефонного и личного собеседований успешный кандидат на должность оператора приступает к обучению, которое длится три месяца. На этом этапе отсеивается около 30 процентов пришедших.
После обучения следует экзамен. Сдав его, оператор получает право принимать звонки и помогать абонентам самостоятельно, без наблюдения наставника. «Экзамен сдавать было несложно, но волнительно. Вроде все знаешь, но срабатывает синдром студента, — делится впечатлениями оператор Лидия Дмитриева. — Когда меня приняли на работу, в первое время был волнителен любой звонок. Это было целое событие: “Ого, я скорую вызвала! Ого, я кому-то полицию вызвала!” Потом привыкаешь и уже спокойно работаешь».
Родиться спасателем
Анна Александрова работает оператором уже 22 года. Прежде она была фельдшером скорой помощи, а когда появилась Московская служба спасения, решила перейти туда.
Теперь она не только принимает вызовы, но и учит младших коллег, передает свой опыт новым поколениям спасателей. По ее мнению, самое сложное в работе «Системы 112» — точно определить, где находится человек, которому нужна помощь. «Даже если есть геолокация, она все равно с погрешностью на какое-то расстояние. Наверное, это наиболее сложное — угадать местонахождение человека, потому что плюс-минус несколько метров — и помощь к нему может не прийти», — говорит оператор.
Между скукой и катастрофой
Иногда знать, откуда поступил звонок, недостаточно для того, чтобы отправить помощь пострадавшим. Такое случилось во время первого самостоятельного дежурства оператора Марии Даниленко. 15 августа 2019 года она приняла весьма необычный звонок.
Позже событие, участницей которого стала Мария, прогремело на весь мир: самолет Москва — Симферополь при взлете столкнулся со стаей чаек и совершил аварийную посадку на кукурузное поле. Пилотам удалось спасти всех пассажиров и членов экипажа.
К счастью, такие крупные происшествия — редкость в работе операторов. Каждый вызов скорой помощи или полиции — это серьезный случай, считает Мария Даниленко. Чаще заявители обращаются с проблемами, которые не имеют отношения к службе спасения. «Постоянно звонят и просят то вызвать такси, то достать телефон из-под дивана, если нога сломана. Есть люди, которым просто скучно, и они иногда звонят, чтобы пожаловаться на жизнь. Мы даем рекомендации, объясняем, что мы экстренная служба, что человек занимает линию, а в этот момент другим людям может потребоваться реальная помощь», — говорит оператор.
Помощь на шести языках
Самое большое количество вызовов, поступившее за один день, — 9724. Этот рекорд установили во время чемпионата мира по футболу. Тогда операторам помогала лингвистическая группа, в которую вошли волонтеры, говорящие на английском, немецком, французском, испанском и китайском языках. Сегодня такие специалисты работают на постоянной основе: «Система 112» набирает сотрудников, говорящих на основных иностранных языках. Несмотря на то, что большинство приезжающих в Россию иностранцев общается на английском, далеко не всегда они владеют им идеально, поэтому иноязычных операторов приходится дополнительно обучать языковым тонкостям.
Не забыть про себя
Сотрудники «Системы 112» каждый день сталкиваются с чужими проблемами. Бывают звонки и ситуации, в которых сложно сохранять спокойствие. Поэтому в профессии остаются только самые стойкие люди, способные относиться к чужим бедам как к работе.
«Если в нашей работе каждую ситуацию пропускать через себя — это быстрое выгорание, — считает Лидия Дмитриева. — Конечно, мы к каждому абоненту относимся с пониманием, каждого абонента стараемся понять и успокоить, разобраться в ситуации. Нужно оставаться человеком в любой ситуации, но при этом не забыть и о себе».
В некоторых случаях психологическая помощь нужна не только абонентам, но и сотрудникам. «Система 112» работает с психологами ГКУ «Пожарно-спасательный центр». Они подготавливают операторов к сложным ситуациям: общению с людьми, которые оказались в стрессовой ситуации и не способны внятно объяснить свою проблему или обозначить местоположение, а также помогают самим операторам справиться с эмоциональной нагрузкой. Однако, по словам самих операторов, они редко обращаются к психологам.
«Здесь работают люди, которые настроены максимально на то, чтобы оказать помощь. Не переживать, а сконцентрироваться», — комментирует Анна Александрова.
Тем не менее работа всегда оказывает влияние на повседневную жизнь человека. Так, по словам Марии Даниленко, после почти года работы в «Системе 112», отвечая на звонки друзей и родственников, она говорит не «алло», а «что случилось?».
Если в 2016 году операторы «Системы 112» обработали около 966 тысяч вызовов, то в 2019-м количество вызовов превысило 2,5 миллиона звонков. Сейчас главная задача учреждения — улучшение технологий и программного обеспечения, а также расширение штата сотрудников.
Что такое служба экстренных вызовов 112?
Экстренная ситуация может случится с каждым человеком в любом месте и в самое неподходящее время. В этом случае достаточно знать только один телефонный номер – «112». Это единый номер вызова всех экстренных служб города. Операторы Службы экстренных вызовов 112 в круглосуточном режиме принимают звонки от жителей и гостей полуострова, передавая их далее на реагирование в экстренные службы (пожарные, полиция, скорая помощь, служба газа).
В КАКИХ СЛУЧАЯХ НАДО ЗВОНИТЬ ПО НОМЕРУ «112»?
Во всех экстренных и нештатных ситуациях: если вы сами попали в экстренную ситуацию, если вы стали свидетелем дорожно-транспортного происшествия, пожара, преступления и т.п.
В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕ НАДО ЗВОНИТЬ ПО НОМЕРУ «112»?
Номер «112» не заменяет существующие номера служб экстренного реагирования, вы также можете звонить по номерам 01/101, 02/102, 03/103, 04/104.
ЧТО ДЕЛАТЬ, КОГДА ПОЗВОНИЛ ПО НОМЕРУ «112»?
1. Дождитесь ответа оператора на Ваш звонок. Если после нескольких сигналов оператор не ответил, ни в коем случае не прерывайте звонок и не звоните снова. Каждый ваш повторный звонок будет воспринят как новый и соответственно окажется в конце очереди звонков, поэтому вам понадобится больше времени на то, чтобы дозвониться.
2. Когда оператор ответит, представьтесь, коротко и ясно объясните, что и с кем произошло. Сохраняйте спокойствие и говорите чётко. Не паникуйте! Иногда бывает трудно получить необходимую информацию для быстрого реагирования на Ваше происшествие.
3. Укажите характер происшествия и место (если знаете – и точный адрес), где необходима срочная помощь. Если можете, объясните оператору, как это место легче найти (к нему подъехать). Если опасность возникла не в том месте, где находитесь Вы – укажите это место.
4. Постарайтесь коротко и ясно ответить на все вопросы оператора. Точные и ясные ответы на все вопросы необходимы оператору для определения потребности в оказании срочной помощи.
5. Помните, что Вы звоните в профессионально-подготовленное учреждение, и информация, которую они требуют, очень важна, не теряйте терпения и не сердитесь, если Вы не понимаете характер их вопросов.
6. Если ситуация требует оперативного реагирования, то помощь будет направлена немедленно, а оператор-112 может запрашивать информацию о Вас, пока экстренные службы находятся в пути.
7. Следуйте советам диспетчера экстренной службы.
8. Не кладите трубку, пока оператор-112 не скажет, что разговор можно закончить.
9. Закончив разговор, постарайтесь не занимать телефонную линию, с которой вы звонили, если в этом нет необходимости. Оператору может понадобиться связаться с вами и попросить у вас дополнительную информацию или дать вам дополнительный совет.
10. В случае изменения ситуации на месте происшествия (улучшилась или ухудшилась), позвоните по номеру «112» еще раз и сообщите об этом.
11. Не вешайте трубку, если вы звоните по номеру «112» по ошибке! Скажите оператору, что всё хорошо. В противном случае оператор Системы-112 вынужден будет совершить звонок на Ваш номер, чтобы убедиться, что все в порядке.
Помимо вызова на место происшествия оперативных, аварийных и других служб, оперативные дежурные при необходимости предоставят дополнительную информацию, которая поможет гражданам выйти из трудной ситуации с наименьшими потерями.
Центральный район
В каких ситуациях нужно звонить по телефону «112»?
Номер «112» в России предназначен для использования в экстренных ситуациях и для получения консультаций по вопросам безопасности и способам защиты от чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, номер может быть использован для вызова следующих оперативных служб:
• реагирования в чрезвычайных ситуациях;
• скорой медицинской помощи;
• аварийной службы газовой сети;
Также хочется привести несколько примеров ситуаций, о которых следует немедленно сообщить по телефону «112». К таким ситуациям относятся:
• запах газа в подъезде, на этаже или в квартире;
• преступления, свидетелем которого вы стали;
• нарушение общественного порядка;
• срочная медицинская помощь (нарушение сознания, свежие травмы, кровотечения и т д.)
Если вы стали свидетелем любой из вышеперечисленных ситуаций следует немедленно набрать номер «112». Этот вызов можно выполнить, находясь вне зоны приема вашей сети, без денег на счету и даже без сим-карты в телефоне.
Сохраняйте спокойствие и говорите ясно. Сообщите оператору «системы 112», что у вас проблема, требующая немедленного реагирования:
Оператор попросит вас ответить на некоторые вопросы. Вы должны ответить на все вопросы, главное будьте спокойны. Вам обязательно придут на помощь. Не вешайте трубку, пока оператор будет задавать вам вопросы или скажет «ждите», «оставайтесь на линии».
Сообщите о характере вашего вызова: нужна пожарная охрана, Служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, полиция, скорая медицинская помощь, аварийная службы газовой сети или служба «Антитеррор, а также о месте происшествия.
Самое главное это место происшествия. Будьте готовы отвечать на вопросы оператора детально. В опасной для жизни ситуации, оператор будет продолжать задавать вопросы, в то время как службы экстренного реагирования отправятся к месту происшествия.
В зависимости от экстренной ситуации вам зададут типовые вопросы:
Службу пожарной охраны следует вызывать при одном только подозрении, что где-то пахнет дымом или развивается пламя. При сообщении о пожаре, необходимо сказать, что в опасности находятся люди и имеются ли опасные вещества. Пожарной службой предусмотрен выезд по неясным, ошибочным подозрениям. Не бойтесь и не беспокойтесь вызывать их, по вашему мнению, зря – это их работа и спасение вашей жизни тоже.
Отдел надзорной деятельности Центрального района
УНД ГУ МЧС России по городу Санкт‑Петербургу
Про 112, и как он работает
Про сам номер 112
Для начала расскажу про данный номер, и как он работает. Дело в том, что это не обычный номер, который просто решили сделать «экстренным». Этот номер прошит в сам стандарт GSM, и любой телефон в любом состоянии (нет симки, заблокирован, кончились деньги) обязан иметь возможность позвонить на него. Т.е. это специальный выделенный служебный номер (лирическое отступление: видел телефон, который имел в качестве экстренного 911, но на практике звонил всё равно 112, такая вот небольшая забота о пользователях).
О том, кто обычно звонит по 112
Номер такой хороший, что в данном месте начинаются большие проблемы. Дело в том, что люди любят проверять работоспособность телефона куда-нибудь звоня, и это весьма хороший, а ещё простой и бесплатный способ проверить работу телефона.
Так же, некоторые телефоны, когда теряют сеть, выводят сообщение о доступности только данного номера и набирают его одной кнопкой (всё для удобства). На практике это приводит к сопению и кряхтению в трубку, когда у кого-то в в кармане случайно нажался вызов. Иногда дают ребёнку поиграться с телефоном без симки, чтобы не мешал, естественно ребёнок сразу же звонит по 112, можно послушать всякие детские звуки.
На моей практике, 90% звонков было именно с тишиной или подобными звуками, когда люди случайно набирали этот номер. Правда особенно запомнился один случай, когда позвонил человек, и спросил что ему делать. Попытки выяснения того, кто здесь в здравом уме, выявили, что телефон ему сказал, что он должен позвонить по номеру 112. Вот он и звонит, чтобы узнать, что ему дальше делать.
Веду я это всё к тому, чтобы вы поняли тот факт, что простенький автоответчик сразу же отсечёт подобную толпу звонков, и сильно разгрузит операторов от данных звонков.
Оставшиеся 5% были всякие шутники и неадекватные личности. Лучший способ общения, который я нашёл при общении с ними — включать робота. Тебе говорят какой-нибудь бред, пытаются глупо пошутить, а ты им отвечаешь стандартными фразами. Фантазия у них обычно кончается быстро и они оставляют тебя в покое.
Ещё процента 4 связаны с вменяемыми людьми, у которых проблемы с телефоном или же они просто выясняют, куда они попали, чтобы потом узнать, стоит ли звонить ещё.
Ну и оставшийся 1%, это как раз звонки, которые должны быть отправлены в милицию, пожарным или скорую. Т.е. процент весьма небольшой, но люди обычно находятся в сложном положении, когда не могут позвонить напрямую.
Про работу экстренных служб
Для начала, важная информация. Звонки отправляются в ту службу (или общий центр обработки), где находится коммутатор. Другими словами, если вы где-нибудь в области, с большой долей вероятности звонок пойдёт в областной центр, и кроме описания проблемы, вам ещё придётся долго объяснять куда нужно направиться. После этого данный вызов передадут службе, которая ответственна за тот район, где вы находитесь.
Поэтому, чтобы сэкономить и своё и чужое время, рекомендую заранее озаботиться прямыми номерами экстренных служб в вашем городе (возможно вам их и скажут по 112, возможно найдёте в интернете или по звонку с городского телефона). Тогда вам меньше придётся объяснять как добраться, поскольку операторы данного города хорошо его знают и легче могут понять, где вы действительно находитесь.
Особые проблемы возникают на трассе или в деревне где-нибудь между городами. Тогда вас будут долго пытать, где же вы находитесь, чтобы выслать машину из того пункта, который ответственен за этот район.
Так что, если ничего не горит, то вначале лучше выяснить зону ответственности и потом уже звонить им и по поводу вашей проблемы.
Теперь, собственно о самих службах, об отношении, которое к ним сложилось у меня. Сразу предупрежу, что в разных городах они могут работать по-разному, поэтому это моё личное мнение.
Скорая
В неё звонят чаще всего. Но они же и посылают подальше, тоже чаще всего. Хотя на самом деле они выясняют детали проблемы, чтобы понять, стоит ли спешить или не стоит. Впрочем, есть множество статей в интернете как правильно звонить в скорую. Их я пересказывать не буду, просто скажу, что ночью скорая работает очень плохо, особенно в мелких городах. Могут не подходить к телефону по паре минут, некоторым абонентам приходится объяснять, что их невозможно соединить не потому что мы такие плохие, а потому, что действительно не берут трубку.
Милиция
На моей практике, отвечали всегда чётко и быстро. Но звонили им редко, обычно по поводу пьяных людей, обнаруженных на улице. В милиции просили уточнить, действительно ли человек пьяный или больной/избитый/мёртвый, чтобы выяснить кого и куда посылать. Кстати, если вы решили помочь подобному человеку на улице, то лучше вначале звоните в милицию и оставаясь на линии проверяйте состояние человека, чтобы в случае каких-то проблем вас же и не признали виновником всего этого дела.
Пожарные
Отвечают быстро и чётко. Правда им звонят редко, но зато массово. Т.е. если где-то случился пожар, то человек 10 позвонят (и это только по 112!), чтобы облегчить пожарным работу, я уже сам узнавал, тот ли пожар, по которому уже звонили и не переадресовывал звонок.
На моей памяти туда звонили только сами МЧСники, чтобы сообщить о чём-то.
Заключение
Я постарался рассказать о том, как всё это работает, чтобы вы представляли то, как идёт ваш звонок и чего стоит ожидать, чего не стоит, и какие внутренние механизмы скрыты за некоторыми, на первый взгляд не удобными и не логичными решениями.
На вопросы постараюсь ответить в комментариях, если моей квалификации хватит. Сразу скажу, что детали о том, как конкретно эта служба сделана у какого либо оператора, я не смогу.
Ну и напоминаю, мой первый пост, да ещё и непрофильный, так что сильно не бейте.
Экстренные оперативные службы
Экстренные оперативные службы – это службы или организации, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи заявителю, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, имеющие силы и средства постоянной готовности, предназначенные для экстренного или неотложного реагирования на вызовы.
Экстренные оперативные службы
Перечень (состав) экстренных оперативных служб
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 894 всего утверждено 6 экстренных оперативных служб, а именно:
Вызов экстренных оперативных служб
Оператор связи обязан обеспечить возможность круглосуточного бесплатного для пользователя услугами связи вызова экстренных оперативных служб в соответствии с вышеуказанным перечнем.
Оператор связи – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.
Бесплатный вызов экстренных оперативных служб должен быть обеспечен каждому пользователю услугами связи посредством набора единого номера вызова экстренных оперативных служб, а также установленных в соответствии с российской системой и планом нумерации номеров вызовов соответствующих экстренных оперативных служб.
Номер «112» назначен в качестве единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации.
Срок передачи операторами связи вызовов в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру определяется федеральным органом исполнительной власти в области связи в отношении каждого субъекта Российской Федерации.
Оператор связи обязан предоставить операторам системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру информацию о месте нахождения пользовательского оборудования (оконечного оборудования), с которого были осуществлены вызов или передача сообщения о происшествии, и иную необходимую для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии по единому номеру информацию, порядок предоставления и объем которых, в том числе правила определения места нахождения пользовательского оборудования, определяются федеральным органом исполнительной власти в области связи. Согласие пользователя услугами связи, осуществившего вызов или передачу сообщения о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб, на обработку и предоставление персональных данных, предусмотренных настоящим пунктом, не требуется.
Оператор связи обязан обеспечить возможность вызова экстренных оперативных служб инвалидами путем отправления коротких текстовых сообщений через подвижную радиотелефонную связь.
Расходы операторов связи, понесенные в связи с обеспечением вызова экстренных оперативных служб, в том числе расходы, связанные с оказанием услуг по присоединению сетей связи экстренных оперативных служб к сети связи общего пользования и передаче и приему сообщений этих служб, возмещаются на основании договоров, заключаемых операторами связи с органами и организациями, создавшими соответствующие экстренные оперативные службы.
Телефоны экстренных оперативных служб
Номера телефонов для вызова экстренных оперативных служб
11 февраля 2013 года Президентом РФ подписан Федеральный закон РФ № 9-ФЗ, устанавливающий номер «112» единым номером вызова экстренных оперативных служб для приёма сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в России в телефонных сетях местной телефонной связи.
После набора данного номера Вы услышите голосовое сообщение с инструкцией и далее необходимо на выбор набрать:
Номер «112» – также единый номер телефона для всех стран Европейского союза, по которому надо звонить в экстренных случаях.
С 2014 года были введены новые номера телефонов вызова экстренных служб (к номерам уже имеющимся добавили цифру 1 (например, вызов полиции осуществлялся по номеру «02», сейчас «102» и т.д).
Пожарная охрана 01 и 101
Пожарную охрану необходимо вызывать при любом признаке пожара – задымлении или возникновении открытого горения.
Здесь дорога каждая минута! Чем раньше прибудет подразделение пожарной охраны, тем больше вероятность на быструю локализацию пожара и спасение людей и имущества.
Во время разговора с диспетчером (радиотелефонистом) пункта связи пожарной части сохраняйте спокойствие, говорите чётко и по существу.
Что сообщить?
Или воспользоваться универсальной формулой для лучшего запоминания: «Где горит, что горит, кто говорит!».
Что делать потом?
Читайте подробнее об этом в познавательных статьях представленных ниже:
Дополнительный материал по теме:
Полиция 02 и 102
Вызывать полицию следует, если Вы стали свидетелем правонарушения, либо подозреваете, что такое нарушение совершается.
Также вызвать наряд полиции необходимо не только для пресечения, но и для предотвращения противоправных деяний. То есть, в том случае, если преступление еще не совершено, но у вас есть все основания полагать, что оно будет реализовано.
В любом из этих случаев сообщите дежурную часть МВД России и попросите выслать наряд полиции.
Что сообщить?
Что делать потом?
После вызова наряда полиции Вы не обязаны находится на месте совершения преступления или иного противоправного деяния. В случае необходимости поддерживайте связь с диспетчером дежурной части по телефону, сообщая ему дополнительные сведения.
Служба скорой медицинской помощи 03 и 103
Когда вызывать скорую медицинскую помощь
Вызывать службу скорой медицинской помощи необходимо при любом значительном ухудшении самочувствия или при необходимости оказания медицинской помощи пострадавшему. Не важно, что послужило причиной – авария, пожар, иное чрезвычайное происшествие (ситуация) или обострение хронического заболевания.
В ходе разговора с диспетчером станции скорой помощи постарайтесь четко сообщить как можно больше подробной информации о Вашем состоянии или пострадавшего (больного).
Что сообщить?
Что делать потом?
При необходимости – поддерживать телефонную связь с диспетчером, выполняя его рекомендации по первой помощи пострадавшему (больному). Ждать приезда работников скорой помощи. По их приезду сопроводить к пострадавшему (пациенту).
Аварийная служба газовой сети 04 и 104
Вызывать аварийную службу газовой сети следует незамедлительно, как только обнаружите в помещении характерный запах.
В бытовой газ добавляют одоранты, особые примеси, которые придают запах газу. Если дезодоранты используют для устранения различных запахов, то одоранты, наоборот, служат для создания таковых. Причём стараются делать их как можно более противнее и неприятнее.
Поскольку при утечке газа возникает непосредственная угроза взрыва, оперативность прибытия специалистов даёт возможность предотвратить трагические последствия. Определить точное место утечки газа своими силами установить очень сложно, поэтому необходимо будет для устранения аварии перекрыть всю домовую газовую магистраль.
Что сообщить?
Что делать потом?
Источники:
«Система-112»
Описание
В рамках ФЦП «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 в Российской Федерации на 2013–2017 годы» (ФЦП-112) Минкомсвязь России разработала системные проекты «системы-112» для 60 регионов Российской Федерации.
В число регионов вошли: Новосибирская область, Республика Коми, Орловская область, Калининградская область, Калужская область, Московская область, Республика Татарстан, г. Санкт-Петербург, Тульская область, Астраханская область, Воронежская область, Кемеровская область, Красноярский край, Ленинградская область, Нижегородская область, Свердловская область, Вологодская область, Ростовская область, Ставропольский край, Тверская область, Ульяновская область, Хабаровский край, г. Москва, Белгородская область, Волгоградская область, Иркутская область, Камчатский край, Липецкая область, Пермский край, Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Самарская область, Удмуртская Республика, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Челябинская область, Чеченская Республика, Костромская область, Респубика Адыгея, г. Севастополь, Приморский край, Тюменская область, Республика Алтай, Республика Карелия, Республика Дагестан, Владимирская область, Рязанская область, Новгородская область, Брянская область, Ярославская область, Саратовская область, Курганская область, Сахалинская область, Мурманская область, Ивановская область, Республика Тыва, Омская область, Краснодарский край, Чувашская республика, Магаданская область.
В остальных субъектах Российской Федерации разработка системных проектов телекоммуникационной подсистемы «системы-112» происходит за счет средств бюджетов субъектов.
«Система-112» уже успешно работает в промышленной эксплуатации в более чем 50 субъектах Российской Федерации. До конца 2021 года «систему-112» планируется запустить во всех регионах России.
В результате реализации ФЦП по созданию «системы-112» в Российской Федерации прогнозируется снижение уровня смертности и числа пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан. Это соответствует Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 537 от 12 мая 2009 года.
«Система-112» — территориально-распределенная автоматизированная информационно-управляющая система, создаваемая в границах субъекта Российской Федерации.
«Система-112» состоит из основных подсистем:
• телекоммуникационная подсистема, обеспечивающая прохождение вызовов (сообщений о происшествиях), включая телефонные вызовы и короткие текстовые сообщения (SMS), от пользователей (абонентов) сетей фиксированной или подвижной радиотелефонной связи в «систему-112», а также прохождение вызова (сообщения о происшествии) от «системы-112» в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб,
• информационно-коммуникационная подсистема, обеспечивающая хранение и актуализацию баз данных, обработку информации о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях) и возможность получения информации о происшествии из архива в оперативном режиме, а также информационно-аналитическую поддержку принятия решений по экстренному реагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях) и планированию мер реагирования. В состав этой подсистемы входит центр обработки вызовов, в котором производится прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях), поступающих в «систему-112»,
• подсистема консультативного обслуживания, предназначенная для оказания информационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру 112, по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности,
• геоинформационная подсистема, отображающая на основе электронных карт природно-географические, социально-демографические, экономические и другие характеристики территории, местонахождение лица, обратившегося по номеру 112, и (или) абонентского устройства, с которого осуществлен вызов (сообщение о происшествии), место происшествия, а также местонахождение транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие,
• подсистема мониторинга, предназначенная для приема и обработки информации и сигналов, поступающих от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» и терминалов ГЛОНАСС/GPS, установленных на транспортных средствах экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие, и транспортных средствах, перевозящих опасные грузы,
• подсистема обеспечения информационной безопасности, предназначенная для защиты информации и средств ее обработки в «системе-112».
Инициирование
Указ Президента Российской Федерации № 1632 от 28 декабря 2010 года «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации».
Участниками создания «системы-112» являются Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Минкомсвязь России, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, вызов экстренных оперативных служб которых осуществляется по единому номеру 112, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Координация проводимых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по созданию, развитию и организации эксплуатации «системы-112» осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Задачи
Сроки
Срок ввода в промышленную эксплуатацию «системы-112» во всех субъектах Российской Федерации — 2021 год. Развитие и совершенствование «системы-112» будет продолжаться и после 2021 года.
Этапы
Текущий статус
На сегодняшний день Минкомсвязью России изданы приказы о вводе номера «112» в постоянную эксплуатацию для 52 субъектов Российской Федерации.
Бюджет
В соответствии с ФЦП-112 (постановление № 223)
На территории Российской Федерации официально введен единый номер для вызова всех экстренных оперативных служб «112».
Номер «112» – это номер телефона, по которому можно позвонить:
· чтобы связаться с какой-либо экстренной оперативной службой;
· с мобильных или со стационарных телефонов;
· круглосуточно и бесплатно.
Если телефон подключен к зарубежному оператору связи, то при совершении звонка не нужно набирать никакой код, только номер «112».
Звоните на номер «112» только в случаях:
а) если Вы нуждаетесь в экстренной помощи, когда возникла реальная угроза жизни, здоровью, имуществу или окружающей среде;
б) или есть причины подозревать это.
Если Вы сомневаетесь, является ли ситуация экстренной или нет – лучше позвонить.
Что происходит, когда Вы звоните по номеру «112»?
Звонящий в службу экстренной помощи:
· отвечает на вопросы оператора-112;
· соблюдает полученные инструкции.
· оценивает потребность оказания экстренной помощи;
· вызывает все необходимые для реагирования службы;
· оказывает необходимую консультативно-справочную поддержку абоненту.
· службой скорой медицинской помощи;
· службой пожарной охраны;
· службой реагирования в чрезвычайных ситуациях (спасателями);
· аварийной газовой службой;
· другими экстренными оперативными службами, необходимыми для реагирования на происшествия.
Не звоните на номер «112» по несрочным вопросам:
1) если Вы испытываете трудности с сотовым оператором, хотите получить информацию о погоде, вызвать такси, заказать столик в кафе и тому подобное.
2) в случае различных аварийных ситуаций большое количество звонков, сделанных на номер «112» с целью получения справок, может перегрузить телефонные линии службы экстренной помощи.
3) не давайте детям мобильный телефон для игр – при заряженном аккумуляторе ребенок может случайно позвонить на номер «112».
4) позаботьтесь о том, чтобы с Вашего телефона не поступали непреднамеренные звонки на номер «112». Это может произойти и при включенной блокировке клавиш телефона.
Помните, что занятость линии оператора экстренной помощи может задержать оказание помощи человеку, реально нуждающемуся в ней, и привести к серьезным последствиям. Использование номера телефона экстренных служб в хулиганских целях влечет ответственность по закону. Так, за заведомо ложный вызов специализированных служб гражданин привлекается к административной ответственности, а в случае сообщения о теракте – к уголовной.
Главное – не волноваться!
Необходимость позвонить по единому номеру неотложной помощи «112» возникает в самых различных ситуациях. Перед лицом опасности люди обычно испытывают беспокойство, страх и это мешает сосредоточиться, спокойно оценить обстоятельства и немедленно решить, что же нужно сделать, чтобы обеспечить свою безопасность. Нередко бывает, что, набирая номер «112» при различных происшествиях, люди волнуются, не могут объяснить, какое несчастье, и где именно с ними произошло. Помните, что когда Вы звоните по номеру «112», Вам ответит профессионально подготовленный персонал. Их работа – оценить ситуацию и определить соответствующие меры реагирования.
Для того чтобы в случае необходимости Вы могли как можно быстрее вызвать помощь, запомните эти простые, но полезные советы:
1. Дождитесь ответа оператора на Ваш звонок. Если после нескольких сигналов оператор не ответил, ни в коем случае не прерывайте звонок и не звоните снова. Каждый ваш повторный звонок будет воспринят как новый и соответственно окажется в конце очереди звонков, поэтому вам понадобится больше времени на то, чтобы дозвониться.
2. Когда оператор ответит, представьтесь, коротко и ясно объясните, что и с кем произошло. Сохраняйте спокойствие и говорите чётко. Не паникуйте! Иногда бывает трудно получить необходимую информацию для быстрого реагирования на Ваше происшествие.
3. Укажите характер происшествия и место (если знаете – и точный адрес), где необходима срочная помощь. Если можете, объясните оператору, как это место легче найти (к нему подъехать). Если опасность возникла не в том месте, где находитесь Вы – укажите это место.
4. Постарайтесь коротко и ясно ответить на все вопросы оператора. Точные и ясные ответы на все вопросы необходимы оператору для определения потребности в оказании срочной помощи.
5. Помните, что Вы звоните в профессионально-подготовленное учреждение, и информация, которую они требуют, очень важна, не теряйте терпения и не сердитесь, если Вы не понимаете характер их вопросов.
6. Если ситуация требует оперативного реагирования, то помощь будет направлена немедленно, а оператор-112 может запрашивать информацию о Вас, пока экстренные службы находятся в пути.
7. Следуйте советам диспетчера экстренной службы.
8. Не кладите трубку, пока оператор-112 не скажет, что разговор можно закончить.
9. Закончив разговор, постарайтесь не занимать телефонную линию, с которой вы звонили, если в этом нет необходимости. Оператору может понадобиться связаться с вами и попросить у вас дополнительную информацию или дать вам дополнительный совет.
10. В случае изменения ситуации на месте происшествия (улучшилась или ухудшилась), позвоните по номеру «112» еще раз и сообщите об этом.
11. В некоторых случаях в систему-112 может поступать большое количество сообщений об одном и том же происшествии. Не раздражайтесь, если после нескольких вопросов оператор сообщает Вам, что такое сообщение уже поступило, и прекращает разговор. Это необходимо, чтобы избежать дублирования информации и освободить оперативную линию.
12. Не вешайте трубку, если вы звоните по номеру «112» по ошибке! Скажите оператору, что всё хорошо. В противном случае оператор Системы-112 вынужден будет совершить звонок на Ваш номер, чтобы убедиться, что все в порядке.
Помимо вызова на место происшествия оперативных, аварийных и других служб, оперативные дежурные при необходимости предоставят дополнительную информацию, которая поможет гражданам выйти из трудной ситуации с наименьшими потерями.
Вниманию родителей:
· Позаботьтесь о том, чтобы Ваш ребенок смог, если это понадобится, назвать свое имя, имена родителей, домашний адрес и номер домашнего телефона (если есть);
· Сообщите детям место Вашей работы и номер рабочего телефона (или телефона для связи с Вами);
· Объясните ребенку, в каких случаях можно звонить в службу-112;
· Научите детей не бояться звонить по номеру «112», если у них возникнут сомнения, звонить или не звонить в случае опасности;
· Объясните ребенку, что звонить на номер «112» ради шутки категорически запрещено.
Напоминаем, что «112» – это номер службы вызова экстренных оперативных служб, а не номер сотового оператора. Обращайтесь по нему только за помощью. Большое количество непрофильных вызовов может привести к перегрузке системы и ставит под угрозу жизнь тех, кто действительно нуждается в экстренной помощи.
Система-112
Единая система экстренного вызова
Система экстренного вызова оперативных служб должна обеспечить вызов пожарной охраны, милиции, «скорой помощи», газовой сети, а также службы «Антитеррор» по единому номеру 112.
Содержание
Система-112 предназначена для приема и обработки вызовов от населения области по каналам проводной и сотовой связи, а также в виде СМС-сообщений, поступающих в единые дежурно–диспетчерские службы (ЕДДС), и передачи в соответствующие экстренные оперативные службы (ДДС-01, 02, 03) для оказания оперативной помощи жителям региона. После введения системы в опытную эксплуатацию у диспетчеров ЕДДС появится возможность сразу же передавать полную информацию о происшествии всем необходимым оперативным службам, а также определять местонахождение позвонившего и автоматически дозваниваться до него, если соединение прервалось. Кроме того, Система-112 обеспечивает прием и обработку информации и сигналов, поступающих от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при возможных авариях «ЭРА-ГЛОНАСС». Среднее время ожидания ответа оператора на входящий вызов составит 8 секунд, а максимальное не превысит 20 секунд.
«Система-112» предназначена для обеспечения вызова экстренных оперативных служб, таких как полиция, скорая медицинская помощь, пожарная охрана по единому телефонному номеру «112», доступному с любого телефонного аппарата. Обращение населения по принципу «одного окна» через номер «112» повысит скорость реагирования на экстренные вызовы, усилит качество управления и взаимодействия сил быстрого реагирования, создаст единую информационную систему сбора данных по всем чрезвычайным ситуациям.
Система создается в рамках федеральной целевой программы, рассчитанной на 2013–2017 годы.
История создания и развития системы
Передача экстренных вызовов напрямую из системы «Эра-Глонасс» в Кабардино-Балкарии и Туве
Экстренные вызовы автомобилистов через систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Кабардино-Балкарии и Туве напрямую передаются в службу спасения «112». Об этом компания ГЛОНАСС сообщила 11 апреля 2022 года. Подробнее здесь.
Старт работы номера на всей территории России
1 января 2022 года единый номер экстренных служб 112 заработал на всей территории России спустя чуть больше месяца после того, как Правительство РФ приняло постановление о правилах взаимодействия сил и средств системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по номеру 112.
Как сообщает ТАСС, вступивший в силу документ описывает принципы взаимодействия служб в рамках работы номера. Звонки будут бесплатными, обратиться за помощью можно будет, даже если на счету нет денег.
Система вызова экстренных служб по единому номеру 112 до принятия закона действовала в 56 регионах РФ. Как отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин, «принятие законопроекта позволит сократить время реагирования экстренных и оперативных служб на вызовы, а значит — быстрее оказывать помощь попавшим в беду людям».
По словам главы думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева, создание единой системы позволит скоординировать работу экстренных служб, организовать оказание медицинской помощи, тушение пожаров и ликвидацию ЧП оперативнее, чем прежде.
Вызвать по номеру 112 можно будет пожарных, полицию, спасателей, скорую помощь, газовиков и обратиться в службу «Антитеррор». При этом если звонившему необходима психологическая помощь, ее должен оказать соответствующий специалист. Также передать информацию можно и через SMS-сообщение, а иностранцам должен предоставляться переводчик. [1]
В России появился нацстандарт, определяющий требования к системе экстренных служб 112
В конце сентября 2021 года в России появился первый национальный стандарт, определяющий требования к системе экстренных служб «112». Этот ГОСТ разработал Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) МЧС России.
Ранее в институте говорили, что для разных систем будет подготовлено 15 ГОСТов. И вот один из них, касающийся системы «112», утвержден Росстандартом и вступит в действие 1 февраля 2022 года.
И хотя документ носит рекомендательный характер, он важен, поскольку впервые прописывает нормы для этой новой системы. Например, он устанавливает основные требования к информационному взаимодействию операторов «112» с представителями других ведомств, а также к численности и квалификации персонала системы «112».
Стандарт определяет порядок приема и обработки вызовов экстренных оперативных служб, предлагает рекомендацию по определенному количеству сотрудников системы, а также их профессиональному уровню. В одном из положений стандарта прописано среднее время обработки звонка — 75 секунд. В случае если связь по каким-то причинам оборвется, оператор должен перезвонить в течение 10 секунд и ждать ответа абонента не менее минуты. Информацию о происшествии сотрудник «112» должен передать в дежурные службы не позднее 30 секунд.
Как отметили во ВНИИ ГОЧС, ГОСТ будет носить рекомендательный характер, но его применение позволит повысить качество работы системы-112, поскольку в нем использован многолетний опыт регионов, в которых она уже успешно внедрена.
Запуск «Системы-112» в промышленную эксплуатацию еще в четырех регионах России
Сразу в четырех российских регионах введена в промышленную эксплуатацию «Система-112»: в последней декаде июля 2021 г. вступили в силу Приказы Минцифры России об использовании единого номера «112» в Приморском крае (22.07), Республике Карелии (23.07), Республике Бурятии (26.07) и Республике Алтае (27.07). Об этом 27 июля 2021 года сообщили в АО «ГЛОНАСС».
В результате количество субъектов РФ, где обеспечено постоянное автоматизированное информационное взаимодействие ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и «Системы-112», достигло 67, а в 12 из них интеграция была реализована в 2021 году. К концу 2021 г. общее количество таких регионов ожидается выше 70. В остальных субъектах РФ экстренные вызовы из «ЭРА-ГЛОНАСС» пока направляются в дежурные части территориальных органов МВД России.
Обеспечение сопряжения ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и «Систем-112» субъектов РФ ускоряет оповещение экстренных служб о ДТП и других происшествиях на автомобильных дорогах. Автоматизированная передача в центр обработки вызовов «Системы-112» информации о происшествиях вместе с координатами транспортного средства осуществляется менее чем за 19 секунд. Возможность как можно быстрее направить экстренные службы к пострадавшим – главный фактор, способствующий соблюдению правила «золотого часа» (периода, когда оказанная помощь имеет ключевое значение для спасения жизни и здоровья потерпевших).
Автоматизированное взаимодействие систем особенно актуально вдали от населенных пунктов, а также при тяжелых ДТП, когда пострадавшие могут находиться без сознания или в шоковом состоянии (напомним, что в этом случае устройство вызова экстренных оперативных служб, установленное на транспортном средстве, сработает в автоматическом режиме: без участия человека осуществит экстренный вызов и передаст данные о месте происшествия).
Интеграция «ЭРА-ГЛОНАСС» и «Системы-112» обеспечена в 62 регионах
С 25 мая 2021 года единый номер «112» начал действовать на территории Алтайского края. Соответственно регион стал 62-м по счету, где функционируют две объединенные информационные платформы, сообщила пресс-служба АО «ГЛОНАСС».
Планируется, что к началу 2022 года число регионов увеличится с 62 до 72. Объединение ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и «Система-112» в регионах обеспечивает автоматизированное взаимодействие данных систем, что, в свою очередь, ускоряет оповещение экстренных служб о ДТП или иных чрезвычайных ситуациях на дорогах.
Данные о попавшем в аварию транспортном средстве автоматически передаются и сведения о его местоположении. В результате у медиков и спасателей больше шансов обнаружить машину и вовремя оказать помощь пострадавшим. [3]
Обеспечение информационного взаимодействия с ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»
В Москве реализовано постоянное информационное взаимодействие ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и «Системы-112». Об этом ГЛОНАСС АО сообщило 21 апреля 2021 года. Подробнее здесь.
«Светец» обеспечит техническое сопровождение системы-112 Орловской области
Компания «Светец Интегро» 13 апреля 2021 года сообщила о том, что заключила контракт на техническое сопровождение системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» с ГКУ Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы». Подробнее здесь.
Сопряжение «ЭРА-ГЛОНАСС» и «Системы-112» обеспечено еще в четырех регионах России
В течение марта 2021 года вступили в силу приказы Минцифры РФ об использовании единого номера «112» на территории еще четырех регионов России. Это Ивановская область («Система-112» введена в промышленную эксплуатацию 25.03), Мурманская область (26.03), Республика Дагестан (29.03) и Чукотский автономный округ (30.03). Об этом 30 марта 2021 года сообщили в АО «ГЛОНАСС».
В результате постоянное автоматизированное информационное взаимодействие ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» с «Системой-112» обеспечено уже в 59 регионах России. Ожидается, что до конца 2021 года количество таких субъектов РФ увеличится до 72.
Система «ЭРА-ГЛОНАСС» работает на всей территории страны более шести лет – с 1 января 2015 г. Она готова к интеграции с региональными «Системами-112», необходим только их ввод в промышленную эксплуатацию в каждом отдельном субъекте РФ. Сопряжение ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и региональных «Систем-112» способствует повышению скорости передачи в экстренные службы информации о происшествиях на дорогах.
«Светец» расширил возможности «Системы-112» в Ленинградской области
Компания «Светец Интегро» 9 февраля 2021 года сообщила о завершении работы по модернизации и расширению функционала телекоммуникационной инфраструктуры Системы-112 в Ленинградской области. Работы проведены с использованием программного обеспечения ООО «Фирма «СВЕТЕЦ». Подробнее здесь.
В Томской области запустят в промышленную эксплуатацию «Систему-112»
В Томской области запустят в промышленную эксплуатацию Систему-112. Об этом стало известно 2 ноября 2020 года.
В конце ноября 2020 года в регионе пройдут государственные испытания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112. В августе 2020 года завершилось тестирование взаимодействия регионального сегмента платформы «112» с системой «ЭРА-ГЛОНАСС». Для предстоящих в ноябре 2020 года госиспытаний номера «112» утверждена специальная методика приемки, которая предусматривает комиссионную проверку функциональных возможностей сервиса и безопасности ее телекоммуникационных и геоинформационных сегментов.
В частности, специалисты территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС, сотрудники экстренных служб и операторов связи будут оценивать качество консультаций диспетчерских служб, время сбора, обработки и передачи информации, а также скорость возобновления прерванного звонка. Для исследования временных показателей правила госиспытаний предусматривают использование сертифицированных цифровых секундомеров.
В случае положительного заключения региональной комиссии результаты госприемки рассмотрит министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, которое и примет окончательное решение о дате ввода в Томской области номера «112» в промышленную эксплуатацию.
В 2021 году Система-112 будет запущена во всех регионах России
В 2021 году Систему-112 планируется запустить во всех регионах России, сообщается на официальном сайте Правительства РФ. На заседании кабмина, которое состоялось 12 августа 2020 года, обсуждалась проблема развития системы экстренных оперативных служб.
Правительство намерено разработать соответствующий законопроект, который будет регулировать данную сферу, прежде всего, чётко разграничивать полномочия по эксплуатации и развитию системы между всеми уровнями власти, от федеральных структур до диспетчерских в субъектах федерации. Кроме того, принятие документа будет способствовать эффективному взаимодействию со странами ЕАЭС, включая совместное реагирование на происшествия и чрезвычайные ситуации.
Система-112 Карелии будет объединена с Архангельской, Мурманской и Вологодской областями
10 июня 2020 года стало известно, что Система-112 Карелии будет объединена с Архангельской, Мурманской и Вологодской областями, сообщает сайт правительства Карелии.
Это позволит принимать экстренные вызовы по единому номеру 112 между субъектами. Диспетчерам не придется звонить в другой регион и передавать данные.
Подключение сервисов мониторинга и реагирования на инциденты Solar JSOC
22 апреля 2020 года «Ростелеком» сообщил о подключении сервисов центра мониторинга и реагирования на инциденты информационной безопасности Solar JSOC к «Системе 112» в Волгоградской области. Подробности здесь.
Возможности «Системы 112» задействуют для борьбы с распространением коронавируса
Возможности «Системы 112» задействуют для борьбы с распространением коронавируса. Об этом заявил секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев на совещании, прошедшем 27 марта 2020 года.
Использование Системы-112 важно в связи с введением в регионах страны режима повышенной готовности из-за угрозы распространения COVID-19. По мнению Николая Патрушева, благодаря выверенному взаимодействию всех экстренных служб, военных и силовых ведомств, медиков на базе «Системы 112» удается свести к минимуму риск для здоровья граждан. [7]
Построение инфраструктуры системы-112 в Якутии
13 марта 2020 года INLINE Technologies сообщила об участии в проекте по созданию в Якутии системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». Подробнее здесь
«Система-112» в Республике Крым переведена на Astra Linux
5 марта 2020 года группа компаний Astra Linux сообщила о переводе всей единой дежурно-диспетчерской службы «Системы-112» в Республике Крым на операционную систему специального назначения Astra Linux Special Edition релиз «Смоленск». Подробнее здесь.
Постоянное информационное взаимодействие ЭРА-ГЛОНАСС с Системой-112 обеспечат в 41 субъекте РФ
В конце октября 2019 года состоялся запуск в промышленную эксплуатацию Системы-112 в трех российских регионах: вступили в силу приказы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ об использовании единого номера 112 на территории Ненецкого автономного округа (22 октября), Камчатской области (23 октября) и Сахалинской области (25 октября). Об этом 25 октября 2019 года сообщили в АО ГЛОНАСС.
Ранее были представлены проекты приказов об использовании единого номера 112 на территории еще 7 субъектов Российской Федерации: Ярославской, Магаданской и Рязанской областей; Ямало-Ненецкого автономного округа, Чеченской Республики, Республики Северная Осетия и Удмуртской Республики. Данные проекты приказов Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ предполагают запуск Системы-112 в промышленную эксплуатацию во второй половине декабря 2019 г.
Таким образом, ожидается, что к концу 2019 года постоянное информационное взаимодействие ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» с Системой-112 будет обеспечено еще в 10 субъектах РФ. Общее количество таких регионов достигнет 41, из них в 21 субъекте РФ постоянное информационное взаимодействие системы «ЭРА-ГЛОНАСС» и Системы-112 было реализовано в течение 2019 года.
Также ожидается, что к концу 2019 года завершатся автономные испытания информационного взаимодействия систем еще в 32 субъектах.
С учетом того, что система «ЭРА-ГЛОНАСС» введена в промышленную эксплуатацию с 1 января 2015 г. и готова к реализации постоянного информационного взаимодействия, необходимым условием сопряжения двух систем является ввод Системы-112 в субъектах РФ в промышленную эксплуатацию.
Автоматизация процессов позволяет минимизировать время на передачу информации о ДТП или ином происшествии, а также о месте и характере происшествия в экстренные оперативные службы и установить голосовое соединение с пострадавшим транспортным средством. Это повышает скорость принятия решения о реагировании и выезда экстренных служб. Данная реализация особенно актуальна в местах значительного удаления от населенных пунктов, а также при тяжелых ДТП, когда пострадавшие могут находиться без сознания или в шоковом состоянии.
«Ростелеком» модернизирует Систему-112 на Чукотке
20 июня 2019 года стало известно о том, что «Ростелеком» заключил ряд государственных контрактов, в рамках которых будет модернизирована Система-112 в Чукотском автономном округе. Основные направления работ в 2019 г. — защита передаваемых данных и интеграция с системой экстренного реагирования на аварии.
На июнь 2019 года Система-112 работает через узел обеспечения вызовов «Ростелекома» в городе Анадырь. При звонке на номер 112 из любой точки Чукотского автономного округа абонент попадает в единый диспетчерский центр. Оператор отсеивает ложные и справочные вызовы и передает запрос в полицию, скорую помощь, МЧС или пожарную службу в зависимости от ситуации. Звонить на номер 112 можно даже при отрицательном балансе на абонентском счете или отсутствии SIM-карты.
Предполагается, что после завершения работ по контракту Система-112 будет интегрирована с информационной системой ЭРА-ГЛОНАСС. Операторы в режиме реального времени будут получать сообщения о дорожно-транспортных и иных происшествиях, зафиксированных спутниковым мониторингом. В случае необходимости на место происшествия будут высылаться экстренные службы.
В то же время, будет создана и внедрена специальная подсистема для обеспечения информационной безопасности Системы-112 в соответствии с требованиями российского законодательства. Все персональные данные звонивших, а также любая сообщаемая информация будут защищены от несанкционированного доступа.
Также для защиты передаваемых данных «Ростелеком» создает специальную виртуальную частную сеть (VPN). После завершения работ по ее организации и настройке звонки по единому номеру 112 будут проходить по отдельной сети, что обеспечит высокий уровень защиты передаваемой информации.
Все работы ведутся в рамках государственных контрактов с ГКУ «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа». [8]
Постоянное информационное взаимодействие ЭРА-ГЛОНАСС с Системой-112 обеспечено в 26 субъектах РФ
В первой половине июня 2019 года был выпущен приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об использовании единого номера 112 в Амурской области. Приказ вступит в силу 15 июля 2019 года. Ранее, в апреле 2019 года, аналогичный приказ вступил в Республике Марий Эл. Эти регионы стали 25-м и 26-м субъектами РФ, где обеспечено постоянное информационное взаимодействие ГАИС ЭРА-ГЛОНАСС с Системой-112, сообщили 20 июня 2019 года в АО ГЛОНАСС.
Предполагается, что сопряжение систем позволит сократить время на передачу информации о происшествии в экстренные службы и, соответственно, повысить скорость реагирования экстренных служб на дорожно-транспортные и иные происшествия на автомобильных дорогах в РФ. Это особенно актуально на федеральных трассах, а также в случаях тяжелых ДТП, когда пострадавшие могут находиться без сознания или быть дезориентированы.
Устройство системы ЭРА-ГЛОНАСС постоянно находится в так называемом «спящем» режиме, просыпаясь лишь в момент активации — по нажатию кнопки SOS или при автоматическом срабатывании (фактическое столкновение ТС). При ДТП система автоматически определяет момент столкновения, фиксирует его факт и обеспечивает формирование пакета данных для передачи в экстренные службы. Наличие при этом голосового соединения между оператором контактного центра системы «ЭРА-ГЛОНАСС» и лицами в пострадавшем транспортном средстве позволяет детализировать обстоятельства происшествия.
На июнь 2019 года ЭРА-ГЛОНАСС при автоматизированном взаимодействии с Системой-112 обеспечивает передачу экстренным службам информации о происшествии с указанием данных о его месте и характере менее чем за 19 секунд. Такая скорость оповещения позволяет ежегодно спасать сотни жизней.
Перед введением Систем-112 в промышленную эксплуатацию специалисты провели успешные испытания информационного взаимодействия системы ЭРА-ГЛОНАСС и Системы-112. Комплекс мероприятий, проводимых специалистами АО ГЛОНАСС и сотрудниками уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ при обеспечении сопряжений, включает ряд технических и организационных вопросов, при этом АО ГЛОНАСС активно участвует в консультировании сотрудников Систем-112 по порядку работы с экстренными вызовами, полученными из системы ЭРА-ГЛОНАСС.
В 2019 году постоянное информационное взаимодействие системы ЭРА-ГЛОНАСС и Системы-112 было реализовано еще в 5 субъектах РФ.
Ожидается, что до середины сентября 2019 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ выпустит приказы об использовании единого номера 112 еще в трех субъектах федерации: Калмыкии, Республике Чувашия и Ставропольском крае. А к концу года Система-112 будет запущена в промышленную эксплуатацию примерно в 40 субъектах РФ, что позволит обеспечить в этих регионах постоянное информационное взаимодействие системы ЭРА-ГЛОНАСС и Системы-112.
Система 112 постоянно эксплуатировалась только в 17 из 85 регионов РФ
20 марта 2019 года стало известно, что к концу 2018 г. Система 112 постоянно эксплуатировалась только в 17 из 85 регионов РФ. К таким выводам пришла Счетная палата РФ (СП), проанализировав исполнение соответствующей ФЦП. Согласно программе, полноценно и повсеместно система должна была заработать до конца 2017 г. Аудиторы СП одной из причин провала сроков реализации ФЦП назвали сокращение объемов ресурсного обеспечения в пять раз. Так, общее финансирование программы с 2013 г. по 2017 г. сократилось с 65,8 млрд руб. до 11,5 млрд руб. Ознакомившись с отчетом СП, президент РФ поручил правительству РФ проработать вопросы ресурсного обеспечения и предусмотреть другие сроки развертывания Системы 112 на всей территории РФ. Кроме того, должна быть возобновлена работа над принятием федерального закона, регламентирующего работу Системы 112.
Создание во всех субъектах РФ системы вызова экстренных служб по единому номеру 112 должно было обеспечить их оперативное комплексное реагирование на сообщения о происшествиях и чрезвычайных ситуациях. Однако, согласно выводам Счетной палаты, создать единую скоординированную систему реагирования на вызовы не удалось. По факту к концу 2018 г. Система 112 находилась в постоянной эксплуатации лишь в 17 субъектах РФ. На их долю приходится менее 15% территории, где проживает около 28% населения России.
Как констатировал начальник инспекции Счетной палаты РФ Михаил Поляков, на март 2019 года Система 112 введена в эксплуатацию в 20 регионах. Еще в трех регионах есть соответствующие приказы Минкомсвязи о введении в эксплуатацию системы в апреле 2019 г.
По данным МЧС, на март 2019 года в полном объеме система работает лишь в 26 субъектах РФ. Как сообщил начальник отдела координации создания Системы 112 МЧС Сергей Панов, Система 112 при координации МЧС и поддержке других ФОИВ развернута и прошла государственные приемочные испытания в 75 субъектах РФ. Из них в 69 субъектах эти испытания признаны успешными.
Как предупредила Счетная палата, проведенный анализ показал недостаточность разработки механизма координации действий органов исполнительной власти на федеральном, региональном и местном уровнях, что привело и приведет в дальнейшем к невозможности разработки единых каталогов, баз данных и протоколов межведомственного взаимодействия. Как следствие, стоит ожидать невозможности интеграции с ведомственными сервисами в автоматическом режиме передачи данных для ускорения реагирования.
Кроме того, СП фиксирует нерешенную проблему совместимости оборудования различных производителей и модификаций. Это затрудняет взаимодействие между центрами обработки вызовов и экстренными оперативными службами.
Важным аспектом качественной работы Системы 112 является совместимость программного обеспечения Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) и ДДС, позволяющая передавать данные карточки вызова в автоматическом режиме. По данным аудиторов, такая совместимость отсутствует в республиках Бурятия, Тыва, Марий Эл, Крым, Алтайском крае, Амурской, Вологодской, Ивановской, Костромской, Магаданской, Мурманской, Омской, Оренбургской, Орловской, Псковской, Смоленской областях, Еврейской автономной области.
К концу июля 2018 г., в соответствии с решением Правительственной комиссии, МЧС согласовало субъектам РФ планы по развитию и дальнейшему совершенствованию Системы 112 на 2018-2022 гг. Так, госпрограммы на 2018 г. и последующие годы, включающие в себя отдельные мероприятия по созданию Системы 112, приняты 71 субъектом РФ, еще 10 госпрограмм предусматривают отдельные меры по созданию Системы 112.
Счетная палата фиксирует, что в оставшихся четырех регионах (Краснодарский край, Рязанская область, Москва и Петербург) госпрограммы для создания Системы 112 не приняты. В Краснодарском крае и Рязанской области финансирование мероприятий по созданию Системы 112 в 2018-2020 гг. не предусмотрено. В Москве и Петербурге финансирование отдельных мер по созданию Системы 112 осуществляется за счет средств, выделенных на построение АПК «Безопасный город».
Сергей Панов напомнил о том, что, несмотря на работу единого номера 112, номера 101, 102, 103, 104 будут по-прежнему продолжать свою работу.
В Тверской области
21 декабря 2018 года «Ростех» сообщил, что Национальный центр информатизации (входит в «Ростех») завершил проект по развитию системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Тверской области. В крупнейшем регионе ЦФО автоматизированная инфраструктура развернута в 43 муниципальных образованиях – в Твери, 7 городских и 35 муниципальных округах. Система-112 входит в контур цифровых платформ «Умный город» и «Безопасный город», которые помогают управлять городскими ресурсами и создавать комфортную, экологичную и безопасную городскую среду.
Централизованная обработка обращений повышает качество и скорость предоставления помощи и помогает эффективно принимать оперативные решения в случае чрезвычайных ситуаций. Такой подход влияет на снижение числа пострадавших и ущерба при происшествиях.
В Тверской области Система-112 внедрена на 163 объектах. Это центр обработки вызовов, 42 единые диспетчерские службы и 120 дежурных диспетчерских служб. Автоматизированные рабочие места оснащены оборудованием и программным обеспечением российских разработчиков, в том числе решениями по обработке информации и передаче данных с использованием криптографической защиты.
Трехкратное резервирование каналов связи (оптоволоконные и цифровые каналы связи, а также беспроводные каналы связи 3G) гарантирует работу сети при нештатных ситуациях. Внедрение заняло 2,5 месяца. Проект прошел тестовые испытания и принят государственной комиссией. Ввод в промышленную эксплуатацию запланирован на 2019 год.
В дальнейшем предусмотрена интеграция с системами шестью соседних областей. Единая цифровая инфраструктура будет способствовать эффективному межрегиональному взаимодействию экстренных оперативных служб.
В Чувашской Республике
Система электронной связи «112» введена в эксплуатацию Государственным комитетом Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и уже обслуживает реальный поток вызовов, сообщили TAdviser 15 августа 2018 года в компании Keysystems.
По состоянию на август, в Чувашии завершается работа по созданию системы вызова экстренных служб, которая функционирует в режиме опытной эксплуатации. В тестовом режиме система заработала в июне 2017 года. С тех пор она прошла все государственные испытания. В рамках финального этапа по созданию системы-112 в Чувашской Республике сотрудники «КСБ-Софт» установили средства защиты и провели аттестацию установленных подсистем в соответствии с требованиями безопасности информации. В результате проведения полного комплекса работ по защите информации информационно-коммуникационная подсистема, обрабатывающая данные о вызовах и обеспечивающая получение информации из архива в оперативном режиме, полностью готова к дальнейшему бесперебойному функционированию с точки зрения информационной безопасности, заявили в Keysystems.
Как сообщил на заседании Комиссии по ИТ, состоявшейся 29 июня, начальник отдела организационно-правовой работы, планирования и контроля ГКЧС Чувашии Александр Добрышкин, полноценный запуск проекта состоится после получения официального разрешения от Минкомсвязи России и МЧС России. Также решается вопрос об увеличении штатной численности операторов и создании резервного центра обработки вызовов.
Прием экстренных сообщений ведет Центр обработки вызовов. По данным центра, общее количество обращений в 2018 году уже достигло порядка 600 тыс. звонков. Ежедневно поступает до 3000 звонков, почти половина которых адресована скорой медицинской помощи.
Создание подобной системы позволит обеспечить экстренное реагирование соответствующих служб благодаря обеспечению прямого автоматического соединения абонентов системы-112 с минимальными потерями вызовов и временем ожидания, отметили в Keysystems.
В Чукотском автономном округе
«Ростелеком» заключил в мае 2018 года государственный контракт на создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории городского округа Эгвекинот, Провиденского городского округа и Чукотского муниципального района Чукотского автономного округа. Ранее компания уже подключила к системе Анадырский, Билибинский и Чаунский районы Чукотки.
Разработка единой платформы для систем «Безопасный город», ЭРА-ГЛОНАСС и «112»
Госкорпорация «Ростех» 24 апреля 2018 года сообщила о том, что входящий в её состав концерн «Автоматика» ведёт работу по созданию технологической платформы «Видеогард», которая позволит объединить системы «Безопасный город», ЭРА-ГЛОНАСС и «112». Разработка в целом призвана минимизировать время реакции на экстренные ситуации и повысить безопасность граждан, отметили в госкорпорации. Подробнее здесь.
В Свердловской области
В Калининградской области
В ноябре 2017 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что сегодня в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи Калининградской области началась постоянная эксплуатация «Системы-112». Соответствующий приказ №545 размещен на сайте Минкомсвязи России. С этого дня граждане могут использовать единый бесплатный номер 112 для обеспечения круглосуточного вызова экстренных оперативных служб.
Пользователи услуг связи Калининградской области в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи помимо единого номера 112 также могут вызвать экстренные службы по трехзначным номерам 101, 102, 103, 104. В сетях местной телефонной связи по-прежнему действуют двузначные номера 01, 02, 03, 04.
В Тульской области и Республике Коми
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 15 сентября 2017 года объявило о том, что в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи Тульской области и Республики Коми началась постоянная эксплуатация «Системы-112». Соответствующие приказы №398 и №399 размещены на сайте ведомства. Граждане теперь могут использовать единый бесплатный номер 112 для обеспечения круглосуточного вызова экстренных оперативных служб.
Помимо единого номера 112, пользователи услуг связи Тульской области и Республики Коми в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи также могут вызвать экстренные службы по трехзначным номерам 101, 102, 103, 104. В сетях местной телефонной связи по-прежнему действуют двузначные номера 01, 02, 03, 04.
Согласно требованиям приказа Минкомсвязи России №607, с 1 мая 2017 года в регионах, где «Система-112» вводится в постоянную эксплуатацию, должна действовать система автоматического определения местонахождения абонента при совершении вызова по номеру 112. Данное решение призвано помочь дежурно-диспетчерской службе определить место происшествия и сократить время реагирования. Для оценки реализации операторами связи и «Системой-112» в субъекте РФ положений этого приказа была также разработана соответствующая программа и методика.
По данным Минкомсвязи на сентябрь 2017 года, «Система-112» введена в постоянную эксплуатацию в 11 субъектах РФ: Воронежской, Калужской, Курской, Московской, Новосибирской и Тульской областях, Республиках Коми и Татарстан, Санкт-Петербурге, Хабаровском крае и Ханты-Мансийском автономном округе – Югра. Опытная эксплуатация системы ведется на территории более 30 субъектов РФ. До конца 2017 года «Систему-112» планируется запустить во всех регионах России в соответствии с федеральной целевой программой (ФЦП) «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013–2017 годы». Заказчиком-координатором ФЦП является МЧС России.
Софт «Системы-112», который МЧС бесплатно раздало регионам, оказался несовместимым с российскими ОС
В рамках построения АПК «Безопасный город» Иркутская область вынуждена использовать импортные операционные системы (ОС) вместо отечественных для автоматизации единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) региона из-за их несовместимости с ключевым функциональным программным обеспечением (ПО). Это следует из документации к закупке комплексов средств автоматизации для ЕДДС муниципальных образований Иркутской области в рамках построения АПК «Безопасный город», размещенной в августе 2017 года.
Подробнее о проекте смотрите здесь.
«Ростелеком» завершил первый этап проекта «Система-112» в Ингушетии
25 августа 2017 года компания «Ростелеком» сообщила о выполнении на базе собственных оптических сетей первого этапа работ по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». Создан центр обработки вызовов (ЦОВ) в г. Магас, подключены 5 основных дежурно-диспетчерских служб в городах Магас и Назрань. Сегмент системы готов к функционированию в режиме опытной эксплуатации. Второй этап реализации предусматривает охват системой всех муниципальных районов республики.
Как рассказал вице-президент – директор макрорегионального филиала «Юг» «Ростелекома» Денис Лысов, «Ростелеком» за счёт собственных инвестиционных средств активно развивает в регионе волоконно-оптическую сеть, на базе которой компания уже предоставляет услуги в городах Магас, Назрань, Малгобек. В частности, организована техническая возможность подключения таких социально значимых объектов, как Перинатальный центр, Детская республиканская клиническая больница, Дворец спорта «Магас», Ледовая арена «Эрзи», Джейрахская больница и другие. Что касается малых населённых пунктов, в рамках проекта «Устранение цифрового неравенства» оптикой охвачены два района Ингушетии — Джейрахский и Сунженский.
«Ростелеком» начал обеспечивать видеонаблюдение при проведении ЕГЭ в республике с 2014 г., когда были подключены 337 аудиторий, 98% из них — в режиме онлайн. Уже к 2015 году онлайн-трансляция велась из 100% аудиторий проведения ЕГЭ. В настоящий момент оптический доступ в интернет от «Ростелекома» организован в 16 школах региона, Денис Лысов выразил готовность компании развивать это направление.
Не менее значимый вопрос — подключение лечебно-профилактический учреждений Ингушетии к сети интернет и развитие телемедицины — планируется активно решать в 2017-2018 годах. Проектом предусмотрено подключение 11 медицинских объектов республики за этот период.
К концу 2017 года на Среднем Урале будет полностью внедрена Система-112
В Свердловской области продолжается внедрение Системы единого телефонного номера экстренных служб 112 – к концу текущего года все муниципалитеты региона будут полностью подключены к единой системе. Об этом сообщили в Центре обработки вызовов Системы-112.
«К концу 2017 года мы получим отлаженный механизм приема обращений от жителей области по принципу «одного окна». Внедрение системы позволит повысить скорость реагирования на возникающие угрозы вне зависимости от места происшествия, усилить качество управления и координацию действий сил быстрого реагирования, в том числе, при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях», – отметил заместитель губернатора Свердловской области Азат Салихов.
На лето 2017 года день к Системе-112 уже подключены более сорока муниципальных образований, включая Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Серов и другие крупные города. К концу 2017 года система будет внедрена на оставшихся территориях Свердловской области. Таким образом, в регионе будут работать 73 единые дежурно-диспетчерские службы, объединенные в одну сеть.
Работы по установке нового и обновлению уже существующего оборудования, а также программного обеспечения в рамках госконтракта, заключенного с Оператором электронного правительства, будет проводить компания «Ростелеком». До конца 2017 года компании предстоит создать надежную инфраструктуру с использованием передовых технологий. Так, при подключении объектов экстренных оперативных служб провайдером будут заменены медные линии связи на современные оптические, что позволит расширить каналы связи и увеличить их надежность. Кроме того, исполнитель должен будет произвести необходимую модернизацию аналоговых телефонных станций там, где это необходимо.
«Система-112» начала работу в Новосибирской области
1 августа Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации объявило о начале постоянной эксплуатации «Системы-112» в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи Новосибирской области. С этого дня для обеспечения круглосуточного вызова экстренных оперативных служб граждане могут использовать единый бесплатный номер 112. Соответствующий приказ опубликован на сайте Минкомсвязи России.
Новосибирская область стала девятым субъектом Российской Федерации, в котором «Система-112» введена в постоянную эксплуатацию.
Пользователи услуг связи Новосибирской области в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи, помимо единого номера 112, также могут вызвать экстренные службы по трехзначным номерам 101, 102, 103, 104. Кроме того, в сетях местной телефонной связи по-прежнему действуют двузначные номера 01, 02, 03, 04.
В соответствии с требованиями приказа Минкомсвязи России №607, с 1 мая 2017 года в регионах, где «Система-112» вводится в постоянную эксплуатацию, должна также действовать система автоматического определения местонахождения абонента при совершении вызова по номеру 112. Данное решение позволит дежурно-диспетчерской службе определить место происшествия и сократить время реагирования.
По состоянию на 1 августа 2017 года «Система-112» введена в постоянную эксплуатацию в Воронежской, Калужской, Курской, Московской, Новосибирской областях, Республике Татарстан, Санкт-Петербурге, Хабаровском крае и Ханты-Мансийском автономном округе — Югра. Опытная эксплуатация системы ведется на территории более 30 субъектов РФ. До конца 2017 года «Систему-112» планируется запустить во всех регионах России в соответствии с федеральной целевой программой «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 в Российской Федерации на 2013–2017 годы». Заказчиком-координатором федеральной целевой программы является МЧС России.
«Ростелеком» расширяет границы «Системы-112» на Чукотке
«Ростелеком» объявил в июне 2017 года о расширении границы системы для вызова экстренных оперативных служб по единому номеру телефона «112» в Чукотском автономном округе. Помимо Анадыря и Анадырского района, «Система-112» начнет работать на территории населенных пунктов Певек и Билибино. Работы будут проводиться в рамках государственного контракта с Управлением гражданской защиты и противопожарной службы ЧАО.
Реализация проекта по внедрению «Системы-112» на Чукотке началась осенью 2016 года, тогда в Анадыре был создан первый центр обработки вызовов. Теперь мы расширяем географию работы этой системы на соседние населенные пункты. Все работы планируем завершить к ноябрю этого года», – сказала Елена Хитрова, директор Хабаровского филиала «Ростелекома».
В рамках контракта «Ростелеком» выполнит монтаж серверов и необходимого оборудования, их настройку и запуск. Благодаря использованию современных информационно-коммуникационных технологий будет обеспечен прием и обработка вызовов от населения из сетей связи общего пользования по единому номеру телефона. После завершения пуско-наладочных работ будет проведен инструктаж операторов и диспетчеров экстренных служб.
«Система-112» начала работу в Санкт-Петербурге
В июне 2017 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило, что в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи Санкт-Петербурга началась постоянная эксплуатация «Системы-112». С этого дня для обеспечения вызова экстренных оперативных служб граждане могут использовать единый номер 112. Соответствующий приказ опубликован на сайте Минкомсвязи России.
Пользователи услуг связи Санкт-Петербурга в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи помимо единого номера 112 также могут вызвать экстренные службы по трехзначным номерам 101, 102, 103, 104. В сетях местной фиксированной телефонной связи также действуют двузначные номера 01, 02, 03, 04.
В настоящее время «Система-112» введена в постоянную эксплуатацию в Воронежской, Калужской, Курской, Московской областях, Республике Татарстан, Хабаровском крае и Ханты-Мансийском автономном округе – Югра. Опытная эксплуатация системы ведется на территории 25 субъектов РФ: в Астраханской, Белгородской, Волгоградской, Иркутской, Калининградской, Костромской, Липецкой, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Свердловской, Тверской, Тульской и Тюменской областях, в Республиках Дагестан, Калмыкия, Карелия, Коми, Марий Эл, Северная Осетия и Удмуртской Республике, а также в Камчатском, Пермском и Ставропольском краях. До конца 2017 года «Систему-112» планируется запустить во всех регионах России в соответствии с федеральной целевой программой «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру `112` в Российской Федерации на 2013–2017 годы».
Для запуска системы «112» в срок не хватает финансирования
Введение в России федеральной системы вызовов оперативных служб по единому номеру «112» из-за недофинансирования могут продлить на три года, до 2020-го. Об этом говорится в пояснительной записке к проекту постановления правительства, разработанному МЧС России и опубликованному в марте 2017 года.
В соответствии с текущей версией программы по созданию системы, объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета на реализацию ее мероприятий в 2017 году составляет 3,21 млрд руб. Вместе с тем, объем доведенных бюджетных ассигнований на реализацию программы в 2017 году составляет 604 млн руб. При сохранении финансирования программы в 2017 году на этом уровне, создание системы «112» на всей территории РФ невозможно, поясняет МЧС.
При таком уровне финансирования не будут оснащены центры обработки вызовов в 29 субъектах России, не будет оснащена программно-аппаратными комплексами 581 дежурно-диспетчерская служба пожарной охраны и 77 резервных центров обработки вызовов.
МЧС предлагает разработать новую редакцию федеральной целевой программы, которая предусматривает выполнение мероприятий до 2020 года при сохранении целей и комплекса мероприятий текущей редакции программы, отмечается в пояснительной записке.
Подавляющая часть финансирования программы, запланированного на 2017 год, направляется на субсидии субъектам РФ. В МЧС ожидают, что ввод в постоянную эксплуатацию системы-112 в 2017 году будет завершен в 42 субъектах РФ.
Услуга работает в Московской, Воронежской областях и Хабаровском крае
1 марта Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило, что в сетях местной телефонной связи и сетях подвижной радиотелефонной связи на территории Московской и Воронежской областей, а также в Хабаровском крае начинается промышленная эксплуатация «Системы-112». Вызвать экстренные оперативные службы в этих регионах можно будет по единому номеру 112.
Пользователи услуг связи в Московской и Воронежской областях, а также в Хабаровском крае также смогут вызвать экстренные службы по трехзначным номерам 101, 102, 103, 104. Также в сетях местной фиксированной телефонной связи действуют двузначные номера 01, 02, 03, 04.
«Система-112» также введена в промышленную эксплуатацию в Калужской и Курской областях и в Республике Татарстан. Опытная эксплуатация системы ведется в Астраханской, Волгоградской, Тульской областях, Республике Коми, Ханты-Мансийском автономном округе и Санкт-Петербурге. До конца 2017 года «Систему-112» планируется запустить во всех регионах России в соответствии с федеральной целевой программой «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру `112` в Российской Федерации на 2013–2017 годы».
Порядок предоставления данных о местонахождении абонента при звонке на 112
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации определило порядок предоставления данных о местонахождении абонента, объем этих данных и правила определения местонахождения пользовательского оборудования при совершении вызова или передачи короткого текстового сообщения по единому номеру 112. Это позволит экстренным службам оперативно реагировать на происшествия за счет точного и автоматизированного определения места положения абонента, находящегося в зоне происшествия. Соответствующий приказ вступит в силу 1 мая 2017 года и будет действовать в тех субъектах РФ, где «Система-112» работает в промышленной эксплуатации.
После вступления приказа в силу при совершении вызова в «Систему-112» на основании данных оператора связи автоматически будет поступать информация о фактическом местонахождении абонента. При необходимости оператор «Системы-112» дополнительно сможет запросить фамилию, имя и отчество абонента, год рождения, адрес его регистрации по месту жительства. Согласие пользователя услуг связи на обработку и предоставление его персональных данных в «Систему-112» не требуется. Оператор связи при этом обязан обеспечить защиту переданных данных в соответствии с законодательством РФ.
«Принятие нового приказа стало результатом комплексного согласования требований закона `О связи` с реальными техническими возможностями операторов связи. Уверен, это станет важной вехой в развитии системы обеспечения экстренных вызовов и повышении ее эффективности. Приказ позволит автоматически, без участия абонента определять его местонахождение в зоне происшествия. Таким образом, даже если человек не способен по каким-то причинам сообщить оператору `Системы-112` необходимые сведения, за него это сделает автоматика. Это позволит значительно снизить уровень смертности и числа пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и повысить скорость реагирования спасателей на звонки о помощи наших граждан», — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров.
Напомним, согласно п. 1 ст. 52 закона «О связи» каждому абоненту гарантирована возможность круглосуточного бесплатного вызова экстренных оперативных служб. Также законом была предусмотрена обязанность операторов вместе с вызовом передавать информацию о местонахождении абонента. Принятый приказ утвердил правила определения местонахождения абонента и порядок предоставления информации, необходимой для оперативного реагирования на происшествии, о которых заявил абонент по номеру 112.
«Ростелеком» развивает «Систему-112» в Воронежской области
Воронежский филиал «Ростелекома» в рамках двух государственных контрактов выполнил в 2016 году работы по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
Специалисты компании развернули подсистемы, которые позволяют вести оперативный учёт движения технических средств между всеми объектами «Системы-112» Воронежской области, автоматизировать инвентаризацию программных и аппаратных средств, а также проводить сетевой мониторинг серверов и рабочих мест и управлять изменениями платформ инфраструктуры «Системы-112». Оборудование системы установлено в телекоммуникационные шкафы, которые оснащены охранной сигнализацией и централизованным удаленным управлением доступа.
Система-112 Воронежской области рекомендована к эксплуатации
ЗАО «СФЕРА» объявила об успешном завершении приемочных испытаний Системы-112 Воронежской области. Это третья система, построенная на основе программного комплекса «КоордКом». Фактически работу по внедрению удалось завершить менее чем за три месяца.
Система-112 Воронежской области включает в себя различные экстренные и аварийные службы — номера «01», «02», «03» и «04». Она позволяет автоматизировать и значительно ускорить процесс реагирования на входящие звонки. Позвонить по номеру «112» можно как со стационарного телефонного аппарата, так и с любого мобильного телефона (и даже без SIM-карты).
Правительство распределило 454 млн рублей на систему вызова служб по номеру 112
Правительство России распределило 454,2 млн руб. между 24 регионами и Севастополем на реализацию программы по обеспечению вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 на 2013—2017 годы.
Средства предназначены для оснащения центров обработки вызовов в регионах программно-техническими комплексами.
Субсидии в размере от 16,8 млн руб. до 19,5 млн руб. получили Адыгея, Алтай, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Северная Осетия — Алания, Тыва, Хакасия, Чувашская Республика, Красноярский и Приморский края, Брянская, Владимирская, Кемеровская, Костромская, Магаданская, Мурманская, Новгородская, Псковская, Рязанская, Смоленская, Тюменская, Ярославская области, а также Севастополь.
«Система-112» начнет работу в Калужской области
С 15 мая 2016 года в сетях местной фиксированной и мобильной телефонной связи на территории Калужской области начнется эксплуатация «Cистемы-112». Соответствующий приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ.
Калужская область станет третьим регионом, где вызвать экстренные оперативные службы можно будет по единому номеру «112». В сетях местной фиксированной и мобильной телефонной связи пользователи также смогут вызвать экстренные службы по трехзначным номерам «101», «102», «103», «104». Также в сетях местной фиксированной телефонной связи действуют двузначные номера «01», «02», «03», «04».
«Система-112» введена в промышленную эксплуатацию в Курской области и Республике Татарстан. Опытная эксплуатация системы ведется в Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Тульской, Московской областях, Республике Коми, Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, городе Санкт-Петербурге и в Хабаровском крае.
Счетная Палата РФ: Система «112» не готова
Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», работа над которой началась в 2008 году. Изначально планировалось завершение проекта в 2012 году, однако сроки дважды пересматривались. При этом, до октября 2015 года полномасштабное развертывание системы в регионах не обеспечено, а действующие нормативные документы не в полной мере регулируют отношения в этой сфере.
В 2013 году для сбалансированного поэтапного разворачивания системы 112 на территории РФ приняли федеральную целевую программу «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в субъектах Российской Федерации на 2013-2017 гг.». В 2013 году паспортом ФЦП предусматривалось внедрение системы «112» в трех регионах, в 2014 году — в шести, в 2015 году — в двух, в 2016 году – в пяти и в 2017 году — в 67 регионах страны.
Эти планы выполнить не удалось. На 14 октября 2015 года система создана и введена в постоянную эксплуатацию в двух регионах РФ — Республике Татарстан и Курской области.
Проверка показала слабый контроль над использованием выделенных из федерального бюджета субсидий регионам для создания системы «112» со стороны МЧС России. Министерство аккумулирует отчеты регионов без проверки достоверности и анализа представленных данных. При этом в них выявлена некорректная информация, что, в свою очередь, приводит к искажению отчетности МЧС, направляемой в Минэкономразвития и Росстат.
В результате совместной со Счетной палатой Тульской области проверки установлено: часть средств, выделенных в 2014 году Тульской области (15,7 млн руб. из 48,33 млн руб.), направили на объекты строительства, которые не были указаны в адресном распределении субсидии и соглашении о ее предоставлении.
В ходе проверки были также выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о контрактной системе, в частности:
МЧС не соблюдало порядок внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, полученных по государственным контрактам на выполнение научных исследований по созданию системы «112», отметила в своем сообщении Счетная палата.
Аудиторское ведомство предупредило о рисках невыполнения мероприятий ФЦП в установленный срок до 2017 года. Об этом свидетельствуют результаты внедрения системы «112» на октябрь 2015 года.
Система-112 заработала в Московской области
В Подмосковье в ноябре 2015 года официально заработала Система-112, внедренная компанией ЗАО «Сфера» — теперь вместо номеров «01», «02», «03» или «04» жители Московской области могут набрать один номер «112» для вызова аварийных служб. Система-112 Московской области — самая масштабная из всех, внедренных в России на данный момент (и одна из самых крупных в Европе). В промышленной эксплуатации в России на сегодняшний день находятся три Системы-112 — в Курской области, в Республике Татарстан и в Московской области. Система-112 МО построена на основе интеллектуальной платформы «КоордКом» — программного комплекса, позволяющего создавать расширяемые системы сбора и обработки информации о происшествиях.
Система-112 Московской области построена в рамках федеральной целевой программы. Процесс внедрения был завершен в рекордные сроки — меньше, чем за один год. По количеству рабочих мест Система-112 Московской области является самой большой в стране и одной из самых крупных в Европе. В течение суток она обрабатывает до 20 тысяч обращений граждан.
Система-112 Московской области построена на основе программного комплекса «КоордКом» (ЗАО «СФЕРА»). ПК «КоордКом» — это интеллектуальная платформа повышенной надежности для систем обеспечения вызова экстренных оперативных служб, позволяющая создавать расширяемые системы сбора и обработки информации о происшествиях. Платформа обеспечивает своевременное оповещение населения, координацию взаимодействия служб при комплексных происшествиях, в том числе чрезвычайных ситуациях. На основе ПК «КоордКом» создаются Системы-112, элементы АПК «Безопасный город», системы приема и обработки экстренных вызовов аварийно-восстановительных служб, системы обеспечения безопасности промышленных объектов.
Финансирование системы «112» сократят почти в 2 раза
За счет федерального бюджета до 2017 г. теперь планируется выделить 8,1 млрд рублей, а не почти i23 млрд, как планировалось ранее. Остальные средства должны будут поступить из бюджетов регионов: ранее планировалось i17,5 млрд, теперь представлена цифра на 1 млрд руб меньше — 16,5 млрд рублей.
Основные перемены заложены в последние 2 года действия программы. В 2014-2015 г.г. же расходы на программу планируется оставить практически в тех объемах, которые планировались ранее — 0,94 млрд рублей и 0,99 млрд рублей соответственно.
Медведев распределил субсидии на систему «112» для регионов
В феврале 2014 г. правительство утвердило распределение субсидий на реализацию мероприятий ФЦП «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 в РФ на 2013–2017 гг.» на текущий год.
В 2014 г., согласно документу, федеральные субсидии по программе совокупным объемом 553,67 млн руб. получат девять регионов: Республика Коми, Астраханская, Калужская, Калининградская, Московская, Новосибирская, Орловская и Тульская области, а также Санкт-Петербург.
Предоставление субсидий позволит регионам создать базовую инфраструктуру системы «112»: разработать и ввести в действие основные и резервные центры обработки вызовов системы «112», включая строительство помещений и их оснащение, отмечают в правительстве.
В числе необходимых условий для получения субсидии – предоставление согласованной с МЧС проектной документации на создание системы «112» и на создание основного и резервного центров обработки вызовов.
Согласно официальным методическим указаниям для регионов по созданию системы «112», выпущенным в 2013 г., центры обработки вызовов могут создаваться путем технического перевооружения уже существующих в регионе зданий и помещений или путем строительства новых. Размер субсидии при этом от выбранного варианта создания центров не зависит.
Там же отмечается, что субсидии выдаются регионам в первый год реализации проекта – на создание основного центра обработки вызовов, а во второй – на создание резервного центра.
Первые субсидии для регионов на создание инфраструктуры системы «112» в размере 935,5 млн руб. правительство распределило в 2013 г. Как и в списке 2014 г., их получателями тогда числились Республика Коми, Московская, Новосибирская, Калужская, Тульская, Астраханская области и Санкт-Петербург. Помимо них, в прошлогоднем списке также присутствовали Республика Татарстан и Курская область.
ЗАО «СФЕРА» сообщила о испытании системы-112 в Тульской области
В декабре 2014 года ЗАО «СФЕРА» сообщила о завершении приемочных государственных испытаний сегмента первой очереди системы-112 Тульской области, которые проходили с участием представителей ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) и Минкомсвязи России.
Государственные испытания проходили с 17 по 19 ноября 2014 года в Туле и 17 муниципальных образованиях Тульской области. В ходе работы государственной комиссии проведена проверка корректной работы системы обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112». Помимо технических параметров оценивалась результативность действий сотрудников системы-112 в штатном режиме, а также наличие необходимой эксплуатационной документации.
По итогам работы госкомиссии было признано, что первая очередь системы-112 Тульской области соответствует требованиям технического задания, а также методическим рекомендациям МЧС России.
Федорович Даниил Михайлович, начальник «Службы 112» Тульской области, оценил работу, проделанную сотрудниками ЗАО «СФЕРА»: «Мы стали первым регионом, который не входил в пилотную зону по запуску системы-112, но тем не менее значительно продвинулся в реализации проекта. Госкомиссия рекомендовала принять программно-технические средства и каналы передачи данных первой очереди системы-112 Тульской области в постоянную эксплуатацию. На мой взгляд, это стало возможным благодаря правильно выбранному исполнителю проекта. Специалисты ЗАО «СФЕРА» обладают нужным уровнем экспертизы и квалификации, позволяющем реализовать столь масштабный и значимый для всей области проект. По оценке внешних экспертов созданная в Тульской области система экстренного реагирования – одна из самых современных из существующих в стране на данный момент».
Благодаря системе-112 жители Тульской области смогут воспользоваться единым номером «112» для вызова служб экстренного реагирования.
«Восход» разработает требования к построению федеральной инфраструктуры определения местоположения в рамках Системы-112
Минкомсвязь России заключила осенью 2014 года контракт с «Научно-исследовательским институтом «Восход» на выполнение научно-исследовательской работы по разработке требований к построению, управлению, организационно-техническому функционированию, условиям взаимодействия, эксплуатации и финансирования федеральной инфраструктуры определения местоположения (ФИОМ) в рамках создания и развития Системы-112.
Цена контракта составила 7,6 млн рублей, при начальной (максимальной) стоимости 8 млн рублей. Контракт действует до 31 декабря 2014 г.
В задачи исполнителя входит определение требований к построению, управлению, организационно-техническому функционированию, условиям взаимодействия, эксплуатации и финансирования ФИОМ в рамках создания и развития Системы-112, разработка проекта концепции федеральной инфраструктуры определения места нахождения оконечного оборудования пользователя, инициировавшего обращение в Систему-112, а также разработка проекта технического задания на разработку технического проекта федеральной инфраструктуры определения места нахождения оконечного оборудования пользователя, инициировавшего обращение в Систему-112.
Кроме того, исполнитель должен будет определить перечень и разработать проекты нормативных правовых актов, обеспечивающих построение и функционирование ФИОМ.
Утверждение ФЦП системы «112» на 2013-2017 гг.
Под строительство центров обработки экстренных вызовов в ходе реализации программы для субъектов предполагаются субсидии, размер которых может варьироваться в зависимости от объемов средств, которые готов вложить в проект сам субъект.
Власти отрегулируют оплату звонков в системе «112»
Готовится ряд изменений в нормативно-правовые акты, необходимые для ввода в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», рассказал TAdviser замдиректора департамента регулирования радиочастот и сетей связи Минкомсвязи Дмитрий Костров в начале октября 2013 г.
Значительная их часть затрагивает взаимодействие с операторами в рамках проекта. Наладить каналы связи для обработки экстренных вызовов с технической точки зрения возможно, отмечает Костров, однако одним из ключевых нерешенных вопросов, например, остается вопрос оплаты таких звонков.
В пример изменений в нормативно-правовые акты, над которыми ведется работа, Костров приводит введение обязательств для операторов междугородной/международной связи показать результат присоединения к узлам экстренных оперативных служб вызовов. Раньше это касалось присоединения только на местном уровне.
Кроме того, власти рассчитывают закрепить на правовом уровне обязательство операторов обеспечить обратный звонок абоненту в рамках системы «112».
Правительство РФ утвердило концепцию создания системы 112
Правительство России утвердило в мае 2012 года Концепцию федеральной целевой программы создания системы вызова экстренных служб по единому номеру 112 на 2012–2017 гг. Результатом реализации программы должно стать укрепление национальной безопасности и рост благополучия граждан России.
В соответствии с утвержденным документом государственным заказчиком-координатором создания Системы-112 определено МЧС РФ. Объем финансирования из федерального бюджета составит почти 23 млрд руб. В рамках реализации программы планируется создать необходимую информационно-коммуникационную инфраструктуру, разработать технические решения, обучить персонал, оснастить навигационным оборудованием ГЛОНАСС транспорт экстренных служб. Полномасштабное развертывание на всей территории страны предполагается завершить к 2017 году.
Консорциум Энвижн, НИС, Сфера, Протей, ИскраУралТел и Ростелеком
15 мая 2012 года на выставке «Связь-Экспокомм 2012» представители ЗАО «Энвижн Груп», ОАО «Навигационно-информационные системы» ЗАО «Сфера», ООО НТЦ «Протей» и ЗАО «ИскраУралТел» подписали двусторонние соглашения о сотрудничестве с ОАО «Ростелеком». С этого дня компании займутся совместной разработкой единой «Системы 112» в масштабах всей страны.
«Энвижн Груп» является ведущим российским интегратором и разработчиком «Системы 112». Компания имеет уникальную экспертизу по проектированию и практической эксплуатации Системы и ее компонентов. Объединение этих наработок, а также опыта четырех других участников проекта на технологической платформе «Ростелекома» позволит в короткие сроки создать единую «Систему 112» для всей России. Подписание соглашений является логическим продолжением усилий ОАО «Ростелеком» по созданию консорциума разработчиков облачных сервисов для последующего размещения на Национальной облачной платформе О7.
Проект «Системы 112» реализуется на уникальных вычислительных и телекоммуникационных мощностях «Ростелекома» и является одним из инновационных сервисов Национальной облачной платформы О7 – «О7.112». Основные преимущества использования платформы распределенной обработки данных: высокая скорость развертывания за счет сокращения времени работ на строительство ЦОД, закупки и монтажа оборудования, а также бесшовная интеграция региональных компонентов и возможность эластичного увеличения мощностей. Кроме того, согласно экспертным оценкам, экономия затрат на создание и эксплуатацию системы при использовании «облачной» инфраструктуры составляет до 45%.
Вице-премьер Сергей Иванов: внедрение 112 сорвано
На заседании правительственной комиссии по транспорту и связи в 2011 году вице-премьер Сергей Иванов заявил, что создание системы экстренных вызовов по единому номеру «112» в России фактически сорвано.
Он напомнил, что еще в 2009 году данная система должна была быть реализована в 20 регионах, а в 2010 на территории 44 субъектов Федерации.
Зампред правительства отметил, что несмотря на подписанную концепцию еще в 2008 году, понадобилось два с половиной года, чтобы разграничить полномочия МЧС и Минкомсвязи.
При этом он подчеркнул необходимость форсировать работу по созданию дежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти регионов и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований. В перспективе, по его словам, после определенного периода полноценного функционирования системы в России будет рассмотрен вопрос «О создании юридического лица с преимущественным госучастием для управления этой системой».
Иванов напомнил, что помимо уже существующих служб пожарной охраны, полиции, скорой помощи и газовой сети «система 112» объединит также создаваемые службу реагирования в чрезвычайных ситуациях и службу «Антитеррор».
Локализация производства словенского оборудования
Программа реализации «Меморандума между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Словения о важных проектах для расширения двустороннего экономического сотрудничества», утвержденная 16 февраля 2011г. предусматривает сотрудничество, в рамках проекта «Система-112», со словенской стороны d.o.o. «Искрател», а с российской ЗАО «ИскраУралТЕЛ», при поддержке МЧС и Министерства связи и массовых коммуникаций России.
Вышеназванный документ подтвердил выбранный ранее курс на локализацию производства и передачу инновационных технологий, в рамках которой ЗАО «ИскраУралТЕЛ» получило права интеллектуальной собственности на технологическую и конструкторскую документацию, а также программное обеспечение, входящее в состав комплексного решения «Системы-112». Это позволяет предприятию на собственной производственной базе производить, адаптировать под требования заказчика, модернизировать и обеспечивать долгосрочную поддержку предлагаемого решения.
ЗАО «ИскраУралТЕЛ» предлагает техническое решение, основанное на опыте внедрения «Системы-112» в странах ЕС, учитывающее особенности российских сетей электросвязи, требования регулирующих органов и обеспечивающие:
ПО НИИ «Восход» и опытная зона в Курской области
Программное обеспечение для внедрения в России службы экстренных вызовов через единый номер «112» готово к тиражированию по всей стране. Об этом ИТАР-ТАСС сообщили в мае 2011 года в пресс-службе Минкомсвязи.
На заседании правительственной комиссии по транспорту и связи 20 мая вице-премьер Сергей Иванов подверг критике ход реализации этого проекта, заявив, что создание системы экстренных вызовов по единому телефонному номеру 112 в России фактически сорвано. Он напомнил, что еще в 2009 году данная система должна была быть реализована в 20 регионах, а в 2010 на территории 44 субъектов Федерации. Зампред правительства отметил, что несмотря на подписанную концепцию еще в 2008 году, понадобилось два с половиной года, чтобы разграничить полномочия МЧС и Минкомсвязи.
Андрианова напомнила, что координация деятельности по созданию в РФ Единой диспетчерской службы «112» была возложена Указом президента РФ на МЧС России 28 декабря 2010 года. «Именно с этого момента МЧС занимается координацией этой работы. Ранее это было возложено на Министерство связи», – уточнила она.
По словам представителя МЧС, за этот период /с 28 декабря 2010 года – прим. ТАСС/ было подготовлено Положение /о создании системы 112/, концепция и Федеральная целевая программа, которая находится на рассмотрении в правительстве.
Представитель МЧС отметила, что «система 112» уже создана в нескольких субъектах РФ, ее финансирование осуществляется как из федерального бюджета, так и из региональных.
Работа по введению системы 112 сложная, так как надо объединить диспетчерские службы сразу трех ведомств и обучить специалистов, заключила она.
«Стинс Коман» выиграл конкурс на план внедрения 112
В августе 2011 года компания «Стинс Коман» выиграла конкурс на разработку системно-технических решений и технико-экономического обоснования по созданию системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» с использованием ресурсов «ГЛОНАСС».
Федеральная целевая программа (ФЦП) по созданию «Системы 112» во всех субъектах Федерации вступает в действие с 2012 года, в то время как в августе 2012 года идет подготовительный этап. В ходе него должна быть проведена работа по оценке готовности субъектов Федерации к развертыванию «Системы 112», разработаны технические решения для системы и план ее внедрения в России. Для решения этих задачи была выбрана компания «Стинс Коман». Специалисты компании также разработают план внедрения системы и рабочую документацию для пилотного пункта, которым выбран Краснодарский край.
Во время реализации ФЦП будут выделены средства на внедрение, закупку оборудования, ПО, создание рабочих мест, выделение каналов связи, организация взаимодействия между службами, организация единого информационного пространства всех систем.
В сентябре 2011 года Федеральный сетевой оператор «НИС ГЛОНАСС» признан победителем открытого конкурса, проведенного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), на разработку типового проекта системы вызова экстренных оперативных служб с использованием единого номера 112 («Система-112») для субъектов РФ. В рамках контракта будет разработан технический проект для создания «Системы-112» в субъектах Российской Федерации, в котором предусматривается её интеграция с системой экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» и другими системами на основе технологий ГЛОНАСС.
Координация за выполнением ФЦП в соответствии с указом Президента от 28 декабря 2010 года № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории РФ» возложена на МЧС.
Зачем нужна система 112
До этого короткие номера «01» пожарной службы, «02» полиции, «03» скорой помощи и «04» газовой службы можно было набрать только со стационарного телефона, но не с мобильного.
Автоматизированная система должна:
Система будет включать в себя такие возможности, как определение номера абонента, восстановление связи в случае прерывания соединения, оповещение населения и организация по разным каналам связи, запись переговоров, прослушивание и визуальное наблюдение за действиями операторов, ведение статистической информации и т.д
«Система 112» является территориально-распределенной информационной системой и объединяет на основе единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований дежурно-диспетчерские службы (ДДС) следующих экстренных оперативных служб:
Как должна работать система 112
Процесс работы «Системы 112» будет организован таким образом: сообщение о происшествии принимается в центре обслуживания вызовов 112, либо в ДДС одной из экстренных служб, входящих в Систему 112. Далее, в автоматизированном режиме оператор осуществляет ввод в базу данных основных характеристик происшествия, передает их в ДДС по назначению, осуществляет контроль реагирования на происшествие, анализирует и вводит в базу данных информацию, полученную по результатам реагирования, при необходимости уточняет и корректирует действия привлеченных ДДС и информирует взаимодействующие ДДС об оперативной обстановке, принятых и реализуемых мерах. В ходе и по окончании мероприятий по экстренному реагированию на принятый вызов или сообщение ДДС должны заносить в базу данных «Системы 112» информацию о принятых мерах.
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 реализуется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.03.2013 № 223 «О федеральной целевой программе «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013–2017 годы» («Программа-112»). Основным документом, определяющим назначение «Системы-112», является «Положение о системе-112», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 958. Согласно данному документу «Система-112» предназначена для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований.
- 105 статья ук рф что за статья
- 159 статья ук рф что это