Что дает брикс
Что дает брикс
Роль и перспективы БРИКС в формирующемся миропорядке
Продолжая изучать вопрос участия России в различных международных организациях после начала специальной военной операции рассмотрим перспективы развития объединения БРИКС [1]. Для России этот формат всегда представлял особый интерес, а в текущих реалиях стал одним из источников поддержки, как в политическом, так и в экономическом плане.
События на Украине – испытание на прочность для всех стран-участниц БРИКС. Несмотря на то, что наши партнеры осторожно подходят к активизации сотрудничества ввиду существующих угроз со стороны США и ЕС (в первую очередь, вторичных санкций), ни одна страна БРИКС не поддержала незаконные односторонние ограничительные меры («санкции») Запада против РФ. Более того, Китай и Бразилия публично раскритиковали решения США и ЕС о введении односторонних санкций против России.
Новые торгово-экономические реалии, безусловно, могут послужить толчком к активизации повестки БРИКС. Это касается таких насущных для всех стран-участниц вопросов, как финансовая стабильность и создание пула резервных валют (в связи с курсом на дедолларизацию и деевролизацию мировой экономики). Учитывая эскалацию санкционного давления, негативные последствия от которого почувствовали на себе все без исключения экономики мира, вопрос финансовой независимости, в первую очередь от американского доллара, как никогда актуален. На прошлой неделе глава Минпромторга России Денис Мантуров призвал страны БРИКС увеличить расчеты в национальных валютах в целях повышения независимости при взаимной торговле [2]. При этом, Россия уже реализует проекты перехода на расчеты в национальных валютах с Индией и Китаем. Например, расчеты по отдельным сделкам с КНР по продаже российских нефти и угля осуществляются в юанях. Кроме того, ведется работа по созданию собственной системы обмена финансовыми сообщениями и независимого рейтингового агентства БРИКС, а также по интеграции платежных систем. Об этом сообщил глава Минфина России Антон Силуанов в ходе первой встречи министров финансов и управляющих центральными банками стран БРИКС, состоявшейся в начале апреля [3]. Дальнейшее укрепление сотрудничества БРИКС в финансовой сфере и разработка соответствующих амбициозных инициатив (создание единой валюты?) позволит странам-участницам более эффективно противостоять глобальным экономическим рискам и смягчить последствия кризиса как для своих экономик, так и для мировой экономики в целом.
Хотелось бы отметить и другие сферы взаимодействия стран-участниц объединения, каждая из которых представляет особую актуальность в текущих условиях. Это, в том числе, борьба с пандемией коронавируса и ее последствиями, реализация целей в области устойчивого развития на период до 2030 года, содействие «зелёному» развитию, борьба с изменением климата, продвижение глобальной энергетической безопасности и стабильного функционирования цепочек поставок, а также сотрудничество в научно-технологической сфере. В ходе апрельской встречи координаторов по делам БРИКС, страны-участницы в очередной раз подчеркнули важность дальнейшего развития стратегического взаимодействия и усиления роли союза в процессах совершенствования глобального управления (например, на площадках Г-20 и ВТО) [5].
Возможно, именно сейчас наступил переломный момент для объединения – шанс для БРИКС стать чем-то большим, взять на себя главенствующую роль в восстановлении мировой экономики? По мнению замминистра иностранных дел Сергея Рябкова: «страны БРИКС … будут одним из костяков нового формирующегося миропорядка» [6]. По всей видимости, роль объединения в формирующейся новой системе международных отношений будет во многом зависеть от дальнейшего усиления практического сотрудничества между странами-участницами, их своевременного реагирования на возникающие кризисы, а также возможностей преодоления ключевых разногласий, существующих внутри союза, что, как показала история, является ключевым «барьером» в наращивании влияния БРИКС на международной арене.
Автор: Мочалова А.И.
[1] Страны-члены БРИКС: Бразилия, Россия, Индия, КНР, ЮАР. В странах БРИКС проживает 41% населения мира. На коалицию приходится 24% мирового ВВП и более 16% доли в мировой торговле. Председатель объединения в 2022 г. – Китай.
Россия в глобальной политике
Руководитель управления Фонда «Русский мир», директор Центра азиатской стратегии России ИЭ РАН
Недавно в приватной беседе, когда речь зашла о приоритетах внешней политики России, знакомый маститый дипломат выразил высокомерный и привычный скепсис в отношении БРИКС, назвав его не более чем photo opportunity для руководства и политиков. Переводится на русский язык многословной конструкцией – «ситуация, дающая возможность быть представленным на фото в наиболее выигрышном свете». Проще говоря, декорация, важная для демонстрации «провала попыток изоляции России на мировой арене».
Тон знакомый. Политиков и ученых, которые критикуют и «развенчивают» БРИКС, пытаясь доказать искусственность, умозрительность, бесперспективность или даже вред объединения пяти государств, немало. Понятно, почему роль этой группы стран стремятся принижать на Западе. Часть тамошнего истеблишмента воспринимает его как нарождающийся союз конкурентов, да еще группирующийся вокруг Китая, способного, как считают многие, бросить реальный вызов США и Западу в вопросе базовых параметров нынешнего миропорядка. Некоторые видят в БРИКС группировку стран Юга, которая призвана противостоять Северу, а потому может покуситься на базовые интересы развитых стран в плане доступа к ресурсам и рынкам сбыта.
Подобные комментаторы руководствуются логикой «игры с нулевой суммой», а поэтому не хотят принимать во внимание, что целей развития данное объединение способно достичь только в сотрудничестве, при котором выиграет и Запад, а не в конфронтации, о чем участники настойчиво напоминают при каждом удобном случае.
Несть числа научным работам и публикациям, посвященным анализу проблем и противоречий. Например, Ручир Шарма пишет в Foreign Affairs, что «ни одна идея не внесла столько неразберихи в осмысление процессов, происходящих в мировой экономике, как концепция БРИКС». Указывают (небезосновательно) на то, насколько различны страны, сколь остры противоречия между некоторыми из них (Индия–Китай, прежде всего) и не совпадают интересы (производители и потребители сырья). До сих пор еще БРИКС пытаются по канонам десятилетней давности (когда сам термин был изобретен Джимом О’Нилом) квалифицировать всего лишь как кластер выгодных инвестиционных рынков. А поскольку сегодня это, увы, не так, говорят даже о «закате» БРИКС. Действительно, проблемы в экономике стран-участниц решаются медленно, а где-то, как в России, обостряются. Глобальная конкурентоспособность также не растет, налицо политические и социальные проблемы.
Такой точки зрения, к сожалению, придерживается немалое число и российских экспертов прозападной ориентации. Тем самым они невольно попадают в плен навязываемых представлений о безальтернативности либеральной модели глобализации. России, мол, не место в компании слаборазвитых стран, которые только потянут ее назад, а то и размоют идентичность, надо идти на уступки Западу и слиться с «передовой цивилизацией». Противоположный аргумент – слабосильная Россия не может составить компанию динамично развивающимся азиатским гигантам и Бразилии.
С этими доводами нельзя согласиться, особенно наблюдая прогресс объединения изнутри. Умелое использование столь мощного фактора, как подобный союз планетарного масштаба, построенный на началах равноправия, много даст человечеству и России. Прежде всего шанс предотвратить зреющий глобальный конфликт. Но хватит ли у руководства пяти стран умения и целеустремленности, и смирится ли с такой перспективой Запад?
БРИКС сегодня
Информации о деятельности и планах более чем достаточно, но в результате не каждый увидит «за деревьями лес», потонув в деталях проектов и многословных деклараций. БРИКС сегодня – это не только саммиты, но и регулярное взаимодействие в более чем двух дюжинах областей – от торговли и финансов до вопросов безопасности, здравоохранения, сельского хозяйства. Готовятся и подписываются документы о сотрудничестве, которое реально продвигается, пусть с разной скоростью. Главные направления деятельности БРИКС, где возможны результаты – реформа валютно-финансовой системы, обеспечение «правил игры» в торгово-экономических отношениях, взаимодополняющее экономическое сотрудничество, сохранение глобальной стабильности, поддержание роли международных институтов и международного права. На следующем этапе – влияние на формулирование глобальной повестки дня, создание механизмов поддержания безопасности и урегулирования конфликтов (естественно, при центральной роли ООН), межцивилизационное взаимодействие.
Большой резонанс вызвало подписание на саммите в Бразилии Соглашения о создании Нового банка развития, первоначальный объявленный капитал которого составит 100 млрд долларов, и Договора о создании Пула условных валютных резервов БРИКС, исходный размер – 100 млрд долларов. Это зримый пример создания независимых глобальных структур, чего не случалось четверть века. Явное преувеличение считать, что эти институты – альтернатива МВФ и Мировому банку. Чтобы нормально работать, они должны взаимодействовать с устоявшимися организациями. Но верно и то, что новые механизмы, когда заработают в полную силу, позволят БРИКС самостоятельно осуществлять крупные глобальные проекты. А ведь до сих пор – во всяком случае, после распада СССР – это была прерогатива США и «коллективного Запада». Лишь недавно к такой роли начал примеряться Китай.
БРИКС в ходе своей нелинейной эволюции становится не только геоэкономической, но и геополитической группировкой – ведь речь идет о странах, идущих в авангарде начавшегося «передела мира». Конечно, государства БРИКС – очень разные с точки зрения политической системы, моделей экономического развития и цивилизационной принадлежности. Однако они и не ставят своей целью унификацию. Смысл объединения – изменение геоэкономической и геополитической системы, сложившейся во второй половине XX века.
Глобальные механизмы управления, созданные по итогам Второй мировой войны (ООН, Бреттон-Вудская система, даже ГАТТ/ВТО) продолжают терять эффективность. Глобальная экономическая модель, основанная на доминировании финансового капитала и рыночном фундаментализме, изживает себя. Все сильнее настрой на «антигегемонизм» – и не только в развивающемся мире. Однако этому процессу противодействуют слишком многие факторы – от технологической и социальной отсталости стран Востока и до сознательного саботажа Запада.
Налицо фрагментация международной безопасности, блоковые подходы, двойные стандарты, регионализация экономической жизни. Кризис ЕС вряд ли приведет к его краху, а скорее, заставляет искать возможности «перезагрузки» европейской интеграции (может быть, в усеченном составе). Финансовые проблемы США не должны затмевать мощнейший реальный сектор экономики, уникальный для современного мира инновационный потенциал. Жесткая линия Вашингтона, не допускающая ослабления своих позиций, подкреплена военной силой, порог применения которой, похоже, снижается.
Но сможет ли сопротивление изменить ход истории? Несмотря ни на что, баланс в мире меняется, центры силы смещаются. Собственно, в этом состоит история человечества со времен становления наций-государств. Сегодня формируется не просто полицентричная, а «мультиплексная» структура международных отношений – многослойная, с множеством государственных и негосударственных акторов. Но роль государств – преобладающая. И не исключено, что полюсом силы станет группировка стран.
Как отмечает российский исследователь Андрей Виноградов, страны БРИКС «представляют не только разные социально-экономические модели, но и разные цивилизации… Глобализация привела их в соприкосновение и наделила новыми функциями, превратив их еще и в главных субъектов международных отношений… Историческая ответственность цивилизации значительно выше политической ответственности, свойственной государствам».
Противопоставляет ли себя БРИКС Западу? Нет, мультицивилизационное сотрудничество не предполагает исключение или игнорирование одной из мировых цивилизаций, тем более на сегодняшний день ведущей. Все страны БРИКС в той или иной мере видят в евро-атлантических ценностях и стиле жизни образец (нуждающийся, конечно, в адаптации к местным условиям), понимают невозможность и нецелесообразность одномоментного слома сложившейся финансово-экономической архитектуры. Принципиально важно, что государства Запада являются для всех них основным источником технологий и инвестиций, а также рынком сбыта. Особенно актуально это для России, являющейся, несмотря на известную специфику, частью иудео-христианской парадигмы.
Звучит упрек по поводу «звездообразной» структуры БРИКС с центром в Пекине, с которым каждая из стран имеет связи, более обширные, чем друг с другом. Однако ведь и вся глобальная экономика завязана на Китай. Вероятно, он обречен играть ведущую роль в БРИКС просто в силу экономической мощи. Не секрет, что планируемая перестройка глобальной финансово-экономической системы, предполагающая снижение односторонних выгод для Запада, означает выигрыш прежде всего для Китая. Последний поставил задачу к середине века превратиться «в богатое, могущественное, демократическое, цивилизованное и гармоничное модернизированное социалистическое государство», то есть в мирового экономического лидера. Однако политически сама Поднебесная вовсе не стремится (во всяком случае, пока) к доминированию в группе, понимая, что с китайским проектом переустройства мира не смирятся не только западные страны, но и сами члены БРИКС, и потому союз был бы обречен. Напротив, будем откровенны – без такого «контрольного механизма», «совета директоров», как БРИКС, Пекин, особенно на перспективу, был бы гораздо вольнее в своих действиях и меньше бы нуждался в учете интересов партнеров.
Но в какой мере страны БРИКС, учитывая различия, противоречия между ними и сравнительно недолгую историю объединения, могут выступать сообща? Все же пока тенденции в БРИКС центростремительные: поле совпадения интересов пяти стран шире, чем расхождения. Для них характерен сопоставимый технологический уровень и вес в мировой политике и экономике. Все они стремятся к изменению существующих правил на мировой арене, привержены примату международного права. Ясно, что объединение никогда не станет военным блоком наподобие НАТО как ядра «коллективного Запада». В основе Североатлантического альянса – жесткий диктат США, тогда как у БРИКС иные принципы – диалоговый формат равноправных государств.
Какие задачи предстоит решить?
БРИКС – проект во многом пока элитарный, основанный на политической воле. Однако его не надо ни упрощать, ни представлять как «антизападный». БРИКС вызрел как инструмент, призванный не противостоять, а содействовать более справедливой расстановке сил в мире, учитывающей интересы всех стран, так как на протяжении второй половины ХХ века в политике и экономике наблюдался явный крен на Запад.
Сейчас главное поле взаимодействия в рамках БРИКС – экономика. Конечно, экономические проблемы негативно влияют на совокупную мощь, однако необходимость в коллективных действиях только возрастает. На сегодня особенно важны консолидированные позиции в рамках G20 (своего рода мирового правительства), и это единство надо ценить. Важнейшая цель БРИКС – реформирование международной валютно-финансовой модели, включая создание более представительной, стабильной и предсказуемой системы международных резервных валют, а также реформа МВФ (что встречает неприкрытое сопротивление США, где согласованные на этот счет договоренности недавно в очередной раз провалил Конгресс).
Взаимные экономические связи стран БРИКС пока асимметричны. Но поставлена задача налаживания партнерских отношений в сфере валютно-финансового сотрудничества, расчетно-платежного механизма, банковской деятельности и инвестиций, создания совместных рейтинговых институтов.
Помимо экономики и экологии, вопросы безопасности и международной стабильности рано или поздно попадают в повестку дня объединения. И пускай точки зрения стран совпадают не во всем (как это проявилось во время кризиса на Украине), БРИКС представляет собой альтернативную западоцентричной платформу для обсуждения перспектив геополитической эволюции.
Главные усилия БРИКС в ближайшие годы будут направлены на то, чтобы совершенствовать взаимодействие членов объединения, формировать его организационные основы, укреплять позиции на глобальной арене. В концептуальных российских документах ставится цель постепенно превратить БРИКС из неформального диалогового форума и инструмента координации позиций по ограниченному кругу вопросов в полноформатный механизм стратегического и текущего взаимодействия. Это коренным образом изменит место БРИКС в системе международных отношений.
Успех проекта будет зависеть от того, сможет ли он стать инкубатором новой глобальной социально-экономической стратегии. Совокупный интеллект должен предложить альтернативную нынешней модель развития человечества. Речь – ни больше, ни меньше – о том, чтобы разработать новую парадигму, отвечающую потребностям устойчивого развития. Своего рода «новый капитализм». Как и капитализм традиционный, он должен быть основан на частной собственности и конкуренции, однако иметь социальные и экологические ограничители. Этой концепции предстоит преодолеть противоречия исторически сложившейся модели, обеспечить значительно более справедливое распределение материальных благ между классами и территориями на основе параметров устойчивого развития.
Историческая миссия БРИКС как новой общности стран и цивилизаций – не противостоять Западу в рамках сложившейся системы, а предложить новую идеологию развития человечества, отвечающую потребностям устойчивого развития.
Председательство России в БРИКС
В апреле 2015 г. Россия официально примет председательство в БРИКС. В июле состоится саммит в Уфе. Кое-кто с горечью иронизирует – а что у России еще кроме ШОС и БРИКС осталось? Далее следуют сетования на все большую ориентированность нашей политики на Китай.
Реальность намного сложнее. В ситуации значительного осложнения отношений с Западом участие в БРИКС для России – шанс занять достойное место в системе глобального управления и использовать этот фактор для собственной модернизации. БРИКС может стать для России локомотивом геополитического восхождения в XXI веке (в противовес нисходящей тенденции конца ХХ столетия). И это не предполагает непременно ухудшения отношений с Западом, что было бы почти неизбежным, останься Москва с ним один ни один. Для России такой конфликт был бы разрушителен. А остальные страны БРИКС стараются и могут помочь избежать его.
Становление форума подтолкнул финансовый кризис 2008 года. То есть этот феномен возник как раз накануне того, как в отношениях России и Запада наступил момент истины, Москва взбунтовалась против попыток игнорировать ее интересы и поставить ее в подчиненное положение. Но создание БРИКС было не случайным, так как вписывается в линию – поначалу умозрительную – на формирование многополярной системы, «реально отражающей многоликость современного мира с разнообразием его интересов», проводимую Россией с середины 1990-х годов. Нельзя не отдать дань уважения академику Евгению Примакову, выдвинувшему идею треугольника Россия–Китай–Индия, из которого, собственно, и вырос БРИКС как геополитическая реальность.
Такие положения были закреплены в Концепции внешней политики 2013 г., а также Концепции участия Российской Федерации в объединении БРИКС, утвержденной распоряжением президента Российской Федерации 9 февраля 2013 года. Там, в частности, подчеркивается, что появление БРИКС стало «одним из наиболее значимых геополитических событий с начала нового столетия» и отражает объективную тенденцию к формированию полицентричной системы.
Каковы наиболее выигрышные для нас – разумеется, с учетом интересов партнеров – точки приложения сил в повестке дня БРИКС? Через участие в группе Россия, как следует из стратегических документов, намерена:
России надо немало потрудиться, чтобы продвигать диалог и, где это возможно, согласовывать позиции по вопросам, связанным с недопустимостью односторонних санкций, укреплением роли международного права и глобальных институтов, включая центральную роль ООН, со стратегической стабильностью, региональной безопасностью, урегулированием региональных конфликтов и поддержанием региональной стабильности. Совместно со странами БРИКС следует бороться за реформирование международной валютно-финансовой системы. И не отчаиваться, если не все пойдет гладко из-за осторожности партнеров.
Нужно реалистично и трезво оценивать усилия в рамках БРИКС по развитию торгово-инвестиционного сотрудничества на многосторонней основе, плюсы и минусы создания зон свободной торговли и торговых альянсов, формирования региональных интеграционных группировок. Необходимо найти свои ниши в сотрудничестве по секторам экономики, продумать возможность создания технологического альянса. Предстоит совместно решать вопросы развития самого объединения, включая институциональное оформление, сформировать инфраструктуру межцивилизационного взаимодействия, в том числе на уровне гражданского общества.
Актуальные задачи с учетом председательства в БРИКС:
Потенциал экспертного видения
Объединение – в какой-то мере продукт интеллектуальных усилий аналитиков, ученых и экспертов. И научная работа – анализ стратегии и тактики объединения, экспертные консультации, подготовка предложений и рекомендаций для руководства своих стран по развитию и совершенствованию деятельности объединения – имеет для БРИКС в целом, пожалуй, большее значение, чем в уже сформировавшихся союзах. Следует отметить, что именно от Российской Федерации как инициатора создания объединения партнеры ждут новых инициатив и идей, что свидетельствует о признании потенциала российского научно-экспертного сообщества. Разные центры и группы по изучению БРИКС создаются буквально в каждом уважающем себя вузе, налицо и проявления гражданской инициативы. Необходима координация усилий.
На саммите в Дурбане (ЮАР) в 2013 г. создан Совет экспертных центров БРИКС, призванный вырабатывать научно обоснованную стратегию развития и служить площадкой для экспертных обменов. Инициатором выступила Россия (первая конференция представителей БРИК была созвана в Москве еще в 2008 г.). Совет экспертных центров объединил пять национальных научно-исследовательских организаций, координирующих соответствующие исследования. В России это Национальный комитет по исследованию БРИКС.
Однако признание приоритета налагает ответственность на российских ученых, от которых ждут интеллектуального лидерства и инновационных идей. Роль научных гипотез и разработок в развитии БРИКС – во всяком случае, на нынешней ранней стадии – чрезвычайно важна. С момента создания Совет экспертных центров стал международной научной организацией, оказывающей все более значительное влияние на определение перспектив БРИКС.
Ученые пяти стран в настоящее время завершают разработку согласованных рекомендаций лидерам и правительствам своих государств относительно долгосрочного развития БРИКС. По их мнению, оно должно базироваться на «пяти столпах», которые определяют приоритетные сферы сотрудничества:
Существует, однако, немало вопросов, в которых эксперты пока не сходятся. Например, вопрос расширения состава. С нашей точки зрения, рано говорить о подключении новых стран (хотя в будущем целесообразным может быть приглашение представляющей исламскую цивилизацию Индонезии и, не исключено, Турции). Но это тема на перспективу. Пока важно сформировать организационные основы работы.
Не менее принципиален вопрос институционального оформления. Часть стран не хотят спешить, однако потребность растет. Роль создаваемого Банка развития (об инаугурации которого должно быть объявлено на саммите в Уфе) – не только формирование инвестиционного источника финансирования важных для стран-участниц программ, но и появление центра координации экономической политики. Это – начало будущей конвергенции восходящих держав.
С технической точки зрения, на наш взгляд, необходимо как можно скорее ставить вопрос о создании секретариата, сначала с ограниченными функциями. Ведь не существует даже единого текста записи многосторонних встреч и договоренностей, дипломаты каждой из стран ведут свои собственные записи, что чревато недоразумениями. До сих пор не создан координационный центр по определению повестки дня, разработке текстов (этим занимаются шерпы). Сила бюрократии, заключающаяся в последовательности и стремлении к самосохранению, в данном случае будет работать на укрепление объединения.
Без сомнения, есть вопросы, на которые пока нет ответа. Как будет выглядеть БРИКС через 10 или 20 лет? Может ли он выработать согласованную идеологию развития и применить ее на практике? В связи с этим автор этих строк неоднократно предлагал создать инфраструктуру такой дискуссии о долгосрочной стратегии объединения – своего рода «клуба мудрецов», который объединял бы ведущих аналитиков, ученых и интеллектуалов пяти стран. Ведь они пока плохо знают друг друга, общаются в основном на западных площадках, а о ситуации в странах-партнерах судят по публикациям, выходящим на Западе. Пора наладить прямое сотрудничество, чтобы попытаться ответить на ключевые вопросы. Как народы восходящих государств должны строить свое будущее? Какова может быть скоординированная стратегия глобального развития? Как создать модель взаимодействия, в которой были бы заинтересованы все современные центры силы? Проблемы всемирно-исторического масштаба. Но жизнь рано или поздно заставит их решать…
БРИКС и ее влияние на многополярный мир
БРИКС — это новая организация, состоящая из России, Китая, Индии и Бразилии и Южноафриканской Республики и созданная на базе международного соглашения для управления частью мировой экономики. Ранее эти государства сосредотачивали усилия на таком секторе экономики, как сталелитейное производство. И поныне страны-члены БРИКС играют ключевую роль в производстве и поставках на мировом рынке стали, при этом из всех стран-производителей этого металла лидирующие позиции занимает Бразилия.
За несколько лет позиции БРИКС значительно окрепли. Организация заняла не последнее место в энергетической области, банковском деле и других сферах международного сотрудничества. Сейчас БРИКС стоит в одном ряду с такими объединениями, как «Большая двадцатка» и «Большая восьмерка», став мощным и активным игроком на мировой арене.
БРИКС — это сокращение из первых букв английских названий государств, входящих в состав этой группы: Бразилии, России, Индии, Китая и Южноафриканской Республики. До присоединения ЮАР это объединение носило название БРИК.
С точки зрения демографии, в странах-членах БРИКС проживает половина населения всей планеты, а в плане экономики им принадлежит порядка 27% всего мирового хозяйства. Кроме того, в 2012 году валовой внутренний продукт этих стран составил около 13,6 триллиона долларов. Все эти цифры свидетельствуют о значительном развитии членов БРИКС.
Между тем, стоит отметить, что, учитывая значительное влияние экономики США на другие страны мира, страны БРИКС объединились ради соперничества с американцами и еще большей активности на мировых рынках, без оглядки на мнение Вашингтона. Заявленной целью данной группы является поддержка и объединение развивающихся стран. Она также консолидирует свои усилия для поддержания мира и единства ради ликвидации классового разрыва между разными государствами.
Важность VI саммита БРИКС в Бразилии
Мировой кризис привел к снижению темпов экономического развития во всем мире и большому количеству проблем во многих странах Европы и Америки, однако для членов БРИКС кризис обернулся лишь минимальными трудностями. К примеру, незначительные сложности испытывала Бразилия. То же самое можно сказать и о России. Что же касается Китая, то эта страна вообще взяла на себя работу по выведению мира из этого кризиса.
В действительности БРИКС представляет собой некое новое экономическое формирование — объединение ряда государств на основе общих принципов и интересов. В последние 25 лет страны объединения смогли начать активную работу, сократили инфляцию и создали фонды быстрой окупаемости. За это время члены БРИКС смогли встать на путь развития и превратиться в «страны первого мира». Таким образом, мы видим, что входящие в эту группу государства сумели выбрать свой путь, который и стал в конечном итоге залогом их успеха.
Цели и результаты участия в БРИКС
Индия
Эта страна вошла в БРИКС ради перестройки собственной экономики. С начала 1990 года Индия начала осуществлять политику экономической реконструкции, роста производства и борьбы с коррупцией. Индийские власти провели приватизацию и, используя весь имеющийся потенциал, вплотную занялись собственным развитием.
Благодаря присоединению к БРИКС и обмену опытом с другими членами этой группы Индия смогла добиться положительных результатов и значительного прогресса, поэтому уже сейчас она заявила о себе как о важном технологическом центре мировой экономики.
Китай
Будучи развивающейся страной, КНР ищет для себя новых партнеров. Конкурентами Китая выступают США и европейские страны, которые пытаются сдерживать его развитие. По этой причине Поднебесная подыскивает себе таких партнеров, с помощью которых она могла бы и дальше наращивать свое производство. Взаимодействуя со странами БРИКС, Китай смог еще больше ускорить рост своей экономики, нашел новые рынки для сбыта собственной продукции, а также заручился поддержкой новых партнеров на международной арене. Этот факт можно считать значительным успехом для КНР.
Южноафриканская Республика
План ЮАР — войти в число развитых стран. В настоящий момент это государство, играющее не последнюю роль в международной политике, стремится с учетом своих национальных интересов увеличивать уровень валового внутреннего производства и наращивать собственную экономику в целом. Эта страна последней вошла в группу БРИКС. Принимая во внимание успех других членов этой группы на мировой арене и уровень собственного развития самой ЮАР, она прилагала значительные усилия для получения членства в данном объединении и благодаря имеющимся у себя возможностям все-таки смогла этого добиться.
Присоединение к БРИКС стало крупным достижением южноафриканской внешней политики. Вступив в тесное сотрудничество с четырьмя другими членами группы, эта страна сумела добиться значительных успехов в плане внутренних инвестиций, роста валового национального продукта, регулирования импорта и приватизации. Судя по статистике Всемирного банка, все это отражает положительную динамику экономического развития ЮАР.
Россия
После распада Советского Союза Россия много лет переживала экономический застой. Поскольку экономика и стала фактором развала СССР, Россия, которую коррупция терзала еще с советских времен и которая оказалась банкротом еще на старте, решительно принялась за урегулирование кризисной ситуации в экономике.
После отделения союзных республик в России сложилась наихудшая экономическая ситуация с точки зрения уровня внутреннего производства. На протяжении целого десятилетия на фоне жесткой конкуренции с европейскими странами и давления со стороны мировой экономики Москва испытывала огромные экономические трудности. Однако с образованием группы БРИКС, объединившей пять важнейших мировых экономик, Россия словно получила второе дыхание и постепенно смогла решить имеющиеся у нее экономические проблемы, использовав опыт этих стран для вхождения в ВТО.
Параллельно с этим Россия, обладающая значительными сырьевым ресурсами, нефтью, газом и другими природными богатствами, а также имеющая богатейший технический потенциал, занялась налаживанием активного торгово-экономического и технического сотрудничества с партнерами по БРИКС, благодаря чему сумела выйти на мировой рынок, хорошо усвоив при этом принципы торговли и став сильной страной. Иначе говоря, несмотря на выход России из «Большой восьмерки» (из-за украинской проблемы), в действительности эта страна является мировой державой, а исключение ее из G8 имело политические причины, а не экономические.
Бразилия
30 лет тому назад Бразилия была одним из самых крупных должников среди всех стран мира, однако сейчас она занимает шестое место в рейтинге наиболее сильных экономических держав. Благодаря политике, проводимой Партией трудящихся Бразилии, и курсу, взятому бывшим президентом Лула да Силвой, в 2013 году она стала по-настоящему промышленной страной и по экономическим показателям обогнала даже Великобританию. Своими первостепенными задачами Бразилия провозглашает борьбу с экономическими хищениями и административной коррупцией.
Бразилия сосредоточила усилия на поддержке внутреннего производства, создании фондов быстрой окупаемости и образовании производственно-сельскохозяйственных кооперативов. Всего этого ей удалось добиться путем сотрудничества с другими членами БРИКС. Фактически, сейчас Бразилия по таким показателям, как сельское хозяйство, скотоводство, промышленность и технологии, считается одной из сильнейших стран во всем мире и занимает видное место в рамках организации БРИКС.
Мировое значение БРИКС на фоне других экономических и политических объединений
БРИКС заявила о себе как о весьма успешной международной организации. В 2012 году Всемирный банк сообщил, что страны-члены БРИКС представляют собой передовые государства глобального развития. Это доказывает, что входящие в эту группу государства смогли достичь значительных успехов. Сейчас данное объединение заявило о создании Банка БРИКС, который уже функционирует в качестве резерва валютных резервов. Скорее всего, в будущем следует ожидать увеличения числа членов БРИКС.
В международной политике эта группа выступает за уменьшение разрыва между разными странами и, вполне вероятно, что она сможет преуспеть и в этом деле. Есть серьезные основания полагать, что в скором времени к БРИКС присоединятся Малайзия, Сингапур и Япония.
БРИКС была основана как международная организация, не входящая в орбиту влияния США. Основная проблема заключается в том, что все создаваемые в настоящее время международные организации так или иначе подчиняются распоряжениям из Вашингтона, однако на БРИКС Белый Дом не имеет никакого влияния. Данное обстоятельство представляет широкие возможности для других стран в плане членства и активной деятельности в этой организации.
Политико-экономическое сотрудничество в рамках БРИКС
Пять членов этой группы пытаются всяческим образом укреплять свое объединение с помощью сотрудничества. Согласно имеющимся прогнозам, до 2020 года товарооборот между членами БРИКС превысит общую сумму торговых сделок между Америкой и Европой. Это может служить доказательством того, что участники данной группы наметили для себя долгосрочный план действий и посредством проводимой ими политики могут внести ощутимый вклад в оздоровление мировой экономики, оказание помощи развивающимся государствам и создание инвестиционного баланса.
Страны БРИКС трудятся над формированием своего рода новой базы мирового экономического строя. Иначе говоря, лидеры государств, входящих в данную группу, больше всего нацелены на создание новой экономической формации, а не на лидерство в уже существующей системе мировой экономике и борьбу с амбициями Соединенных Штатов и Европы, которые используют сложившийся мировой порядок только в своих интересах.
БРИКС и политическое сотрудничество
Между тем заметим, что два входящие в нее государства, Россия и Китай, также являются постоянными членами Совета Безопасности ООН. С точки зрения политического потенциала, у них имеются колоссальные возможности. С другой стороны, два других члена БРИКС (Бразилия и Индия) претендуют на членство в Совете Безопасности. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что БРИКС, в странах которой проживает половина всего населения планеты, уже довольно окрепла и в политическом плане.
С экономической точки зрения, страны, объединенные в эту группу, обладают 30% всей мировой экономики. Все это говорит о том, что БРИКС имеет огромный политический, научный, военный и экономический потенциал, а также может быть весьма эффективна в плане поддержания безопасности, поэтому сотрудничество с ней во всех этих смыслах может быть крайне выгодным.
Образование экономических структур под контролем БРИКС
БРИКС — это развивающаяся организация с растущими экономическими возможностями. Ради сохранения собственной независимости она создает все новые структуры, ведь на деле большинство международных банков, основанных в Европе и Америке, так или иначе подчиняются Западу.
На этом фоне БРИКС старается путем создания мирового банка сделать важный шаг в деле преобразования или нового регулирования глобальной экономической системы, чтобы за счет своего новаторства занять в ней достойное место. Создается впечатление, что банковские, энергетические и другие структуры, находящиеся под контролем БРИКС, могут содействовать еще большему развитию объединения и поспособствуют тому, что БРИКС действительно удастся к 2020 году достичь поставленной цели по товарообороту между странами-членами.
Однополярное мировое устройство и вклад БРИКС в создание многополярности
Практически, БРИКС сделала мир многополярным, ведь сейчас нельзя сказать, что в мире существует какой-то гегемон. В настоящее время американцы представляют собой один полюс, европейцы — другой, а Китай, который благодаря своей экономической мощи смог проникнуть на все мировые рынки и потеснить на них США и Европейский Союз, — третий. Во многом то же самое можно сказать и о России. Молодой державой является сейчас также Индия, которая вслед за Китаем сумела получить доступ к рынкам во многих странах.
Все это делает очевидным тот факт, что страны БРИКС разделили мир на несколько полюсов. Еще в сороковых годах прошлого века американцы получили в свое распоряжение значительную часть полномочий международных организаций и таким образом установили над ними собственный контроль. Вместе с тем кажется вполне вероятным, что с появлением новых организаций, таких как БРИКС, мир будет еще больше меняться в сторону многополярности.
Рост мощи БРИКС и шанс для Ирана
Очевидно, что колоссальный потенциал БРИКС может предоставить Ирану огромные возможности. Вступив в ряды БРИКС и тем самым укрепив собственные позиции, Исламская республика могла бы стать важным игроком на международной арене. Принимая во внимание экономическую ситуацию, географическое положение страны и имеющиеся ресурсы, Иран вполне может добиться этого. Присоединение к данной группе открывает перед Исламской республикой и подобными ей странами множество возможностей на мировом уровне, а такие организации, как БРИКС, могли бы стать достойной площадкой для более эффективной деятельности Тегерана на международном арене.
Будущее организации БРИКС и определяющие его факторы
Члены БРИКС относятся к категории развивающихся стран, у каждой из которых есть свои проблемы. К примеру, увеличение мощи Китая неразрывно связано с рядом демографических и политических вызовов. Бразилия испытывает сложности в плане административного и социального устройства. Аналогичная ситуация наблюдается и в Южноафриканской Республике. Индия, в свою очередь, весьма уязвима с точки зрения внутриполитических и социальных кризисов.
Конечно, у членов БРИКС есть все эти национальные проблемы, однако если их удастся решить, то эти страны смогут добиться еще больших успехов. Но если такие проблемы, связанные, например, с политикой и безопасностью, не решать, то их негативные последствия могут отразиться на работе всей организации.
Следующее десятилетие будет временем БРИКС. В настоящий момент эта группа старается выработать свою структуру, укрепить своих активных членов и организовать их работу изнутри, чтобы заполучить все необходимые механизмы для своего развития. Понятно, что соперничество с другими блоками и странами будет непростым и что конкуренция в экономике приводит к противостоянию в политике.
Сейчас в условиях кризиса на Украине России пришлось выйти из состава «Большой восьмерки», поэтому российская дипломатия активно борется за участие в более самостоятельной организации, в которой Москва могла бы играть решающую роль, а не быть в ней на положении гостя или стороннего наблюдателя. Для России это вопрос принципиальной важности.
Бразилия тоже хотела бы играть более независимую роль, а не оставаться в тени Соединенных Штатов. Китай, претендующий на положение мировой державы ввиду объема собственного бюджета, валютных запасов и экспорта в другие страны мира, также стремится заявить о себе в международных делах. Если учитывать все эти устремления, то получится, что БРИКС обладает огромным потенциалом и может стать новым полюсом силы в мировой политике.
Ослабить доллар, поддержать суверенитет и договориться с Украиной. Итоги БРИКС-2019
Саммит БРИКС (Бразилия, Россия, Индия Китай и ЮАР) объединяющий самые быстроразвивающиеся «альтернативные» экономики Азии и Латинской Америки, прошел в Бразилии с 13 по 14 ноября. Об итогах встречи в контуре последних мировых событий — в материале «360».
Не проходит и года, чтобы западные СМИ не раскритиковали формат этого «клуба по интересам», однако очередной саммит прошел на фоне высказываний о серьезном кризисе в атлантических и европейских структурах — «смерть мозга» НАТО, Brexit и прочее — все это дает нам интересную информационную конъюнктуру.
Путин предложил странам БРИКС совместно осудить нацизм
Формат БРИКС сегодня не только не исчерпал себя, но продолжает свою активную работу, в которой заинтересованы все его члены, стремящиеся к некой альтернативе не только в политическом плане, но и в финансово-экономическом.
«По мере изменения ситуации в мире роль и значение БРИКС, безусловно, будет расти… Вы посмотрите, что происходит в экономике. Посмотрите просто на цифры. В этом году БРИКС обошел страны „семерки“ по объему ВВП по покупательной способности на 12%. А на следующий год у БРИКС будет плюс 50 триллионов долларов по сравнению со странами „семерки“, кто этого может не замечать», — высказался российский президент по итогам встречи. Посмотрим, о чем удалось договориться.
Источник фото: пресс-служба Кремля
Валютный расчет
К слову, идея его создания абсолютно не нова, но приобрела особую актуальность для России после начала санкционного давления со стороны западных стран в 2014 году. Тогда стало очевидно, что система SWIFT, единственная во всем мире позволяющая надежно и безопасно производить все финансовые расчеты, в любой момент под давлением США может заблокировать операции российских банков.
Путин: пока слишком рано для переговоров России, США и КНР по вооружениям
Россия тогда немедленно приступила к разработке альтернативной Системы передачи финансовых сообщений (СПФС), а на саммите БРИКС в 2014 году инициировала создание Нового банка развития (НБР) для членов пятерки, который по идее должен был проводить операции не в долларах, а национальных валютах.
Ситуация, конечно, двигается далеко не так быстро, как хотелось бы. В НБР треть операций по-прежнему в долларах, а альтернативную систему расчетов пока создал только Китай.
На саммите, тем не менее, было решено, что Китай синхронизирует свою платформу с российской, а Индия разработает систему с помощью России и после завершения испытаний интегрируется с российской платформой под управлением Центробанка России.
Источник фото: пресс-служба Кремля
Уход от доллара?
Тема ухода от доллара постоянно обсуждается на саммитах БРИКС. На этом саммите лидеры договорились об увеличении объема расчетов, которые будут производится не в долларах, а в национальных валютах.
Также НБР увеличит долю своих резервов по ним. Россия увеличит свои резервы национальных валют стран-БРИКС посредством продажи доллара, что, помимо прочего, позволит России поднять и стабилизировать курс рубля.
Иностранные СМИ отметили, что России удается активно избавляться от доллара в своей экономике.
«Дедолларизация остается инструментом на службе дипломатии, способствующим сплочению стран БРИКС против США», — подчеркнуло издание Les Echos.
Суверенитет и вооружения
Был подтвержден принцип суверенитета, страны дали обязательство не вмешиваться во внутренние дела друг друга, что было особенно актуально для Китая в свете ситуации с Гонконгом.
Также лидеры осудили американский протекционизм в торговле, который, по их мнению, сдерживает экономическое развитие.
«Россия готова снизить цену на газ для Украины на 25%»
Также президент заявил, что закон об оскорблении власти направлен не на запрет критики. По его мнению, она должна сохраняться, как действенный инструмент улучшения функционирования самой власти.
Путин предупредил желающих войти в зону разведения сил в Донбассе
Ну и, наконец, глава России ответил на вопросы журналистов, касающиеся Донбасса и мер по урегулированию ситуации в этом регионе.
Российский лидер предупредил, что вооруженные формирования, попытавшиеся занять зону разведения сил в Донбассе, встретят там военных из самопровозглашенных Донецкой (ДНР) и Луганской (ЛНР) республик.
«В случае, если в зону разведения сил на смену украинским военным войдут другие вооруженные формирования, в ДНР и ЛНР сделают тоже самое», — сказал он.
Клуб «Валдай»
Самое важное для России качество БРИКС: возможность использования этого формата как трибуны для диалога со всей планетой. БРИКС является ареной, к которой привлечено внимание всего мира. Обсуждаемые на форуме вопросы затрагивают глобальные процессы, а достигнутые там договорённости определяют новые цели мирового развития, пути их достижении, пишет Станислав Ткаченко, приглашённый профессор Центра исследований экономики и политики стран с переходной экономикой Ляонинского университета.
Если бы студенту, изучавшему международные отношения четверть века назад, поставили бы задачу дать научное определение того, что такое БРИКС, он едва ли справился бы с ней. Всего одно поколение назад студента в МГИМО, МГУ или СПбГУ учили тому, что международное общество формируют, прежде всего, суверенные державы. Они регулируют свои связи посредством вступления в межправительственные организации, а также путём подписания (и исполнения) международных договоров – двухсторонних или многосторонних.
Современные международные отношения формируют иные правила и институты. Поскольку членство в международных организациях накладывает на государства-участники ограничения на их способность «следовать своим курсом», всё чаще вместо привычных межправительственных организаций (ЕС, НАТО, СНГ) возникают аморфные с международно-правовой и организационной точек зрения форумы (БРИКС, «Группа двадцати», АТЭС). В прошлое постепенно уходит практика подписания государствами обязательных для исполнения «договоров» и «конвенций»; они всё чаще заменяются помпезными, но не обязательными для подписавших их государств «декларациями» и «меморандумами о взаимопонимании».
Нынешний этап развития международной системы – переходный. Сегодня у правительств и парламентов суверенных государств заметно меньше, чем четверть столетия назад, возможностей регулировать весь комплекс отношений между странами, их народами, бизнес-структурами, организациями гражданского общества. Мы убеждены в том, что в будущем именно формат «форумов», а не привычных межправительственных организаций будет иметь наилучшие возможности справляться с быстрыми изменениями международной среды, расширением круга её акторов, утверждением новых и отмиранием старых форм трансграничного взаимодействия. Лидеры государств на таких форумах сверяют часы, договариваются о координации действий на международной арене, а затем на национальном уровне реализуют эти договорённости.
По нашему убеждению, инициатива создать форум БРИКС появилась в Кремле после разочарования от первых лет членства России в качестве участника «Группы восьми». Петербургский саммит G8 в 2006 году, где Россия впервые выступала в роли председателя, показал, что по ключевым для России вопросам (международная безопасность, энергетика, региональные конфликты) максимум, на что она может рассчитывать – это в одиночку вести жёсткие безрезультатные споры с США и их союзниками. То есть политически даже после приглашения России в G8 «формула» этой структуры осталась прежней: семеро во главе с Вашингтоном (G7) против одинокого новичка – Москвы.
Осознавая, что процессы на международной арене развиваются в неблагоприятном направлении, Россия инициировала создание совсем другой структуры, в рамках которой её голос бы услышали, а интересы приняли бы к сведению и учитывали. БРИКС оказался именно такой структурой. Входящие в него страны (сначала четыре, а сейчас пять) разделяют беспокойство Москвы по поводу негативного влияния американского унилатерализма на международную безопасность. Страны БРИКС недовольны практикой использования Вашингтоном МВФ и Всемирного банка для вмешательства во внутренние дела развивающихся государств. Они против абсолютного доминирования доллара в глобальной валютной системе и позитивно смотрят на дедолларизацию мирового хозяйства. Пятерка крупнейших развивающихся стран также считает политику США по наращиванию внутреннего долга безответственной.
БРИКС не является антиамериканской организацией – каждая из его стран-участниц хотела бы иметь с Вашингтоном хорошие политические и экономические отношения. В подтверждение этого можно привести множество официальных заявлений лидеров и министров иностранных дел «пятёрки».
В БРИКС сегодня входят государства, которые обеспокоены тем, что США используют свои лидирующие позиции в мире для получения односторонних преимуществ. Такой «государственный эгоизм» в глобальной экономике нельзя скрыть, а попытки получить преимущества с помощью угроз и шантажа вызывают у оппонентов неприятие и желание противодействовать.
Для преодоления негативного влияния США на мировые дела страны БРИКС приступили к решению масштабной задачи: формированию структуры органов управления мировой экономикой, полностью независимых от США. Первые элементы этой системы уже созданы и приступили к работе: Новый банк развития как оппонент Всемирного банка; Пул условных валютных резервов – альтернатива МВФ; созданная Банком России Система передачи глобальных финансовых сообщений (СПФС) как защита от угрозы отключения целых государств от международной межбанковской системы передачи информации и совершения платежей SWIFT. Сегодня возможности США нанести финансово-экономический урон своим оппонентам существенно ограничены благодаря инициативам БРИКС. Только ради этого результата такой форум стоило созывать ежегодно.
БРИКС в его нынешнем виде не станет военным союзом. Но уже сегодня «пятёрка» может получить де-факто право вето на безрассудные действия США. Против коллективной воли этих государств Вашингтон едва ли решится выступить, как он это делал прежде, вторгаясь в Ирак или разжигая огонь «арабской весны» в Ливии и Сирии. От этого наш мир станет стабильнее, а многополярность – ближе.
БРИКС: о расширении и интеграции
В ближайшие годы лидеры пяти государств должны ответить на множество вопросов. Из них два, по нашему мнению, являются самыми главными. Первый – будет ли БРИКС развиваться по пути интеграции? И второй – пойдёт ли БРИКС по пути расширения круга государств-участников?
На первый вопрос следует дать отрицательный ответ. Но только если мы говорим о межстрановой интеграции в тех формах, которые утвердились сегодня: зона свободной торговли, таможенный союз, валютный союз и так далее. Всё же остаётся надежда на то, что дипломатическим службам пяти государств удастся разработать инновационные формы сближения столь крупных и очень непохожих государств. Возможные направления такой интеграции: гармонизация валютно-финансовой политики, скоординированное снижение таможенных пошлин, либерализацию визовых правил и формирование единого рынка труда, поначалу только для специалистов высокой квалификации.
На второй вопрос (о расширении) следует дать положительный ответ. Если исходить из того, что БРИКС является сообществом немногих на нашей планете подлинно суверенных государств, обладающих привилегией на международной арене отстаивать свои национальные интересы без оглядки на какую-то другую страну-гегемона, то в числе государств БРИКС мы уже скоро сможем увидеть Турцию, Индонезию, Аргентину и Нигерию. Возможно, лидеры «пятёрки» с расширением торопиться не станут, но с течением времени вероятность существенного расширения БРИКС ожидать следует.
Отметим самое важное для России качество БРИКС: возможность использования этого формата как трибуны для диалога со всей планетой. Для обсуждения с двумя крупнейшими для России евразийскими партнёрами по БРИКС (КНР и Индией) всего комплекса экономических, политических вопросов и даже некоторых проблем, относящихся к сфере жёсткой безопасности уже создана и уверенно развивается Шанхайская организация сотрудничества. БРИКС – проект совсем иного масштаба. Он является ареной, к которой привлечено внимание всего мира. Обсуждаемые на форуме вопросы затрагивают глобальные процессы, а достигнутые там договорённости определяют новые цели мирового развития, пути их достижении.
Не покушаясь на основы суверенитета своих государств-членов, БРИКС может уже в будущем году решить вопрос о формировании постоянного секретариата (желательно на российской территории). Данный секретариат мог бы обеспечивать форуму преемственность в обсуждении вопросов общего интереса, готовить проекты решений и проводить мониторинг достигнутых договорённостей.
Помимо секретариата, формируется благоприятная среда для создания других структур БРИКС, координирующих основные направления деятельности форума: Комитета министров иностранных дел, Ассамблеи парламентских представителей, Комитета руководителей центральных банков, Комитета представителей советов безопасности стран БРИКС, Рейтингового агентства стран «пятёрки».
Создание некоторых из указанных выше структур уже обсуждается, но принятие политических решений об их судьбе ещё впереди.
Диалог БРИКС – США
Будучи по сути техническими, вопросы введения безвизового режима для граждан пяти государств сегодня сталкиваются с политическими препонами при попытках их реализации. Настало время решить эту проблему.
Помимо институционализации указанных выше контактов парламентариев, дипломатов и глав центробанков, наиболее важным нам представляется разработка вопроса о начале работы диалога БРИКС – США (или БРИКС – G7).
Как минимум два государства БРИКС (Индия и Бразилия) сегодня явно тяготятся антиамериканским имиджем форума, связанным с напряжением в отношениях США с Россией и КНР. Но даже в контактах Москвы и Пекина с Вашингтоном сегодня есть место спокойному и рассудительному диалогу, поиску взаимных компромиссов, преодолению проблем информационной асимметрии. Диалог БРИКС – США мог бы быть формализован, сначала в формате встреч представителей лидеров государств, а затем, возможно, и на более высоком политическом уровне.
Национальная валюта БРИКС
Страны БРИКС представлены Российской Федерацией, Бразилией, Китаем, Индией и Южно-Африканской Республикой. Эти пять государств объединения считаются самым крупным мировым рынком. Правительства стран БРИКС регламентируют отстаивание принципов развития открытой экономики.
Страны БРИКС представлены Российской Федерацией, Бразилией, Китаем, Индией и Южно-Африканской Республикой. Эти пять государств объединения считаются самым крупным мировым рынком. Правительства стран БРИКС регламентируют отстаивание принципов развития открытой экономики. Нацвалюта БРИКС, которая запланирована для внедрения, позволит сделать участниц финансово устойчивыми, гарантирует защищенность от давления со стороны других государств. К примеру, торговые войны Соединенных Штатов Америки, санкции Европейского союза обладают негативным влиянием на международные расчеты.
Общие характеристики экономической структуры BRICS
Сегодня объединение БРИКС считается современным примером того, как возможно выстраивать международную экономику. На саммите, который был проведен в Йоханнесбурге (Южно-Африканская Республика), была принята финишная декларация. Россия, Китай, Бразилия, Индия и ЮАР приняли решение переходить во внутренних БРИКС-расчетах на свои национальные валюты.
Такое взаимовыгодное сотрудничество и нацвалюта БРИКС способны привести к тому, что платежные системы перестанут применяться в виде политического аргумента для достижения необходимых для Америки и Европы решений. Торговые войны, санкции наносят ущерб не только несогласным государствам, но и доллару. Такие программы влияния подрывают доверие к резервной мировой валюте.
Перспектива отказа от доллара и системы SWIFT
Достоинств введения национальной валюты для проведения международных банковских транзакций множество. И они очевидны не только для России, Китая, Индии, Бразилии и Южно-Африканской Республики.
В марте прошлого года Россия провела испытание своей внутренней системы, которая представлена аналогом SWIFT. Диагностика функционирования прошла удачно, потому РФ может использовать ее для выполнения переводов другим государствам без применения доллара.
В апреле 2018 года миру стало известно, что Турция вывела свой золотовалютный резерв из Америки еще в предыдущем году. Причиной такого решения стали плохие отношения с Вашингтоном, торговые войны. На саммите БРИКС, который проходил в Южно-Африканской Республике, в Йоханнесбурге, лидер Турции Реджеп Эрдоган обратился к представителям объединения. Целью встречи стали переговоры о присоединении Турции к BRICS.
Что такое дедолларизация?
Запуск нацвалюты БРИКС – это первый шаг к дедолларизации. Отказ от американской валюты для расчетов и хранения резервов во многих странах начался еще в 2010 году. Постепенное сокращение операций с долларом привело к уменьшению численности крупных мировых игроков-стран, участвующих в финансовой системе США.
Альтернативой американских долларов стали внутренние валюты государств. Такая тенденция позволяет всем перейти на многополярный мир. Процесс отказа от доллара начал набирать обороты в 2014 году, а также отказа перераспределить сферы контроля над Международным Валютным Фондом. Именно потому страны-участницы объединения (Россия, Китай, Индия, Бразилия и ЮАР) активно ведут работы по формированию идентичных финансовых инструментов в обход Соединенных Штатов Америки и политики Дональда Трампа.
Члены ЕАЭС и БРИКС уже на протяжении длительного времени проводят внутренние расчеты без доллара. К примеру, Китайская Народная Республика использует для операций, связанных с экспортом и импортом, юани. Аналогично Китай планирует оплачивать и поставки российского газа. Республика Беларусь и Российская Федерация проводят транзакции между собой в русских рублях.
Какие могут быть альтернативные варианты?
Граждане стран, входящих в БРИКС, по количеству превышают половину всего населения планеты. Почти все жители Российской Федерации, Южно-Африканской Республики, Китая, Индии и Бразилии считают, что объединение выбрало правильный путь в создании независимого от Америки и других западных стран финансового механизма. К примеру, подписание договора о создании собственного Банка BRICS, учреждение нацвалюты.
Это способствует созданию противовеса Международному Валютному Фонду, который диктует жесткие условия для получения кредита. В итоге такая помощь приводит не к облегчению, а к ухудшению и без того тяжелого финансового положения. Единый инструмент для транзакций позволит избежать зависимости от американских и английских расчетных центров, доллара. Эксперты считают, что воплощение проекта станет семимильным шагом на пути к экономическому процветанию всех государств по отдельности и БРИКС в целом.
К примеру, генеральный директор «Уралвагонзавода» Олег Сиенко считает, что единая валюта может быть привязана к евро. Это способно упростить процесс конвертации. На следующей стадии необходимо создать внутреннюю платежную систему, расчетно-кассовые центры. Это позволит привлечь в BRICS и другие страны, которые устали от давления США, например, Африки, Латинской Америки, Юго-Востока Азии. По мнению Олега Сиенко, быстрая реализация задумки позволит аккумулировать около 70% государств в одной платежной системе.
В отличие от доллара и евро, валюта БРИКС будет подтверждаться реальными ресурсами, активами. Наши страны богаты на человеческие, сырьевые, природные факторы, которые способны с легкостью стать обеспечением финансового инструмента. При этом экономисты и финансисты считают, что после его появления мир будет разделен на две категории. К прогрессивной категории будут относиться Россия, Китай, Индия, Бразилия, ЮАР и другие страны, которые откажутся от доллара. Другая категория будет представлена Америкой, Евросоюзом и другими ассоциированными государствами.
Генеральный директор «Уралвагонзавода» считает, что чем быстрее этот необходимый шаг будет сделан, тем быстрее пойдет развитие, крепче будет создан независимый альянс против Соединенных Штатов Америки.
Наднациональная криптовалюта BRICS – право на жизнь?
Многие финансовые эксперты считают, что криптовалюта – курс на сближение стран БРИКС. Цифровая валюта, обеспеченная золотом, может проводиться через различные технологические системы. С ее помощью россияне смогут проводить огромное количество операций за короткий срок с партнерами, поставщиками из Китая, Индии, Бразилии, ЮАР.
Криптовалюта, обеспеченная золотом или ресурсами всех стран БРИКС, способна меньше поддаваться влиянию Америки, для нее не так будет страшна девальвация. Потому ее внедрение считается актуальным, перспективным. С ее помощью возможно создать толчок для экономического развития Евразийского экономического союза, BRICS. Такого мнения придерживается президент Российской ассоциации блокчейна и криптовалют Юрий Припачкин. Технология блокчейна способна заменить систему международных платежей СВИФТ во многих секторах жизни, развития государств. Она имеет все шансы и перспективы объединить игроков мирового рынка, так как цифровые монеты широко используются на планете.
На данный момент Россия продолжает рассчитываться с некоторыми членами ЕАЭС долларами и евро. С учетом создания единого экономического пространства в Евразии это считается не совсем правильным. Но использование рублей способно иметь отрицательные последствия, поскольку национальная валюта не застрахована от девальваций и других финансовых скачков, потрясений. В этой ситуации может пригодиться криптовалюта, технология блокчейна. Не обязательно использовать существующие варианты, такие как, например, Биткоин, Лайткоин, Эфириум. Члены объединений могут выпустить собственную цифровую монету, но при соблюдении единого условия – для стабилизации экономической ситуации криптовалюта выпускается в фиксированном количестве, не меняется. Аналогичным образом удерживает лидирующие стабильные позиции Bitcoin.
Используя такую идею и рекомендации финансовых экспертов БРИКС, можно получить наднациональную валюту, которая будет обеспечена золотом. Такой финансовый инструмент позволит расплачиваться за товары, услуги в любом уголке мира. Он будет функционировать параллельно с национальными валютами, а курс будет устанавливаться не одним игроком (Америкой), а финансовым рынком. При этом совсем не важно, кто будет и откуда совершать переводы.
Крепкое сотрудничество между странами БРИКС не нуждается в доказательствах. Каждый саммит, конференция, встреча и переговоры заканчиваются принятием стратегически важных решений, подписанием соглашений. Все действия направлены на глобальное изменение экономики государств, развитие всех сфер, сохранение внутренней безопасности и борьбу с угрожающими факторами.
Сегодня очень востребованы изделия и продукция, произведенные национальными мастерами, компаниями-изготовителями. БРИКС нацелено на обмен опытом, увеличение товарооборота, туристического потока, то есть всестороннее развитие экономики государств-участниц. Потому категория «MADE IN BRICS» нашего сайта позволит открыть доступ к авторским программам, которые расскажут о традициях, культуре и технологиях, применяемых в процессе производства в каждой стране БРИКС.
На нашем сайте регулярно вносятся изменения, появляются мировые и национальные новости. Если не хотите пропускать интересную информацию, подпишитесь на наши обновления. БРИКС – это качественное развитие и положительное влияние!
Что дает брикс
Центр стратегических оценок и прогнозов
Автономная некоммерческая организация
Страны, входящие в БРИКС занимают 26% территории земли, а общая численность населения составляет 43%. Объединенный валовый внутренний продукт (ВВП) равен 18,5% (с учетом ППС – 26,7%) мирового показателя [1]. На страны-участницы приходится 11% накопленных капиталовложений и почти 20% мировой торговли.
Таблица 1. Сводная таблица макроэкономических показателей стран БРИКС (2013г).
Страна БРИКС
Площадь, кв.км
Население, млн. чел
ВВП стран БРИКС, млрд. долл.
Экспорт стран БРИКС, млн. долл.
Импорт стран БРИКС, млн. долл.
Бразилия
Россия
Индия
Китай
ЮАР
Весь мир
2-я – безработица. Согласно данных Всемирного Банка самый высокий уровень безработицы наблюдается в ЮАР 25%, а самый низкий наблюдается в Индии и Китае, где этот показатель за последние 10 лет не превысил 5% отметку.
3-я – демография на сегодняшний день одна из острых проблем стран объединения. Китай и Индия страдают от перенаселения, в России и, особенно в ЮАР, наоборот, недостаток численности населения.
8-я – волатильность национальных валют [3].
Таблица 2. Колебание курса рубля по отношению к другим валютам (в %)
Валюта
01.01.2014
01.04.2014
01.07.2014
01.10.2014
01.01.2015
Бразильский реал
Индийская рупия
Китайский юань
Южноафриканский рэнд
Доллар США
Экономисты предлагают четыре модели развития БРИКС. При этом каждая из них не отрицает возможность других. Скорей всего на практике будут реализованы три модели.
Многие мегапроекты носят перекрестный характер за счет участия в них одних и тех же государств (стран в ЕЭС, США, Япония), что фактически сближает условия функционирования этих экономических партнерств. Вероятно, мировая экономика входит в новый этап глобализации, отличительными чертами которого становится формирование новых экономических союзов и их последующее сращивание. Страны БРИКС не могут игнорировать эти глубинные изменения в глобальной экономике, связанные с развитием трансрегионализации. Некоторые из них осознали необходимость либерализации условий взаимной торговли и инвестиций.
На начало 2015 года Китай заключил 12 и готовит еще 7 соглашений о ЗСТ с Республикой Корея, Австралией, Японией, странами АСЕАН, советом сотрудничества арабских государств Персидского залива, Израилем. Огромная ЗСТ возникнет в связи с реализацией проекта нового «шелкового пути», который охватит 20 стран. Этот проект строительства инфраструктурных объектов, обеспечивающих связи Китая и ЕЭС, предусматривает создание вокруг них общего экономического пространства. Россия участвует в ЕАЭС, где существует Таможенный союз и будет создаваться общее пространство для движения капитала, и в ЗСТ СНГ[4]. ЕАЭС заключил соглашение о ЗСТ с Вьетнамом, ведет переговоры с Египтом, Израилем и другими странами. Индия и Бразилия сообщили о заключении соглашения о ЗСТ с Евросоюзом в ближайшее время.
Таблица 3. Действующие межгосударственные соглашения о свободной торговле, инвестициях и налогообложении [5].
Страна
Соглашения о свободной торговле
Инвестиционные соглашения двусторонние
Инвестиционные соглашения другие
Инвестиционные соглашения всего
Двусторонние соглашения об избежании двойного налогооблажения
Новая валюта БРИКС против доллара: зачем нужна и как будет работать
Агрессивная политика США против одного из держателей своего долга – России – в виде блокировки валютных резервов заставила другие страны не просто говорить о дедолларизации и рисовать различные “дорожные карты”, а действовать реально.
До февраля 2022 года особо никто не понимал значимости БРИКС – союза Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки. БРИКС воспринималась многими как очередное бесполезное сообщество по типу СНГ.
Образовавшись в 2006 году как объединение 4 стран, в 2010 году приняло в свой состав ЮАР, с тех пор желающих вступить в клуб не было, но только за последние полгода либо подали заявки, либо выразили намерение вступить сразу 6 государств: Иран, Аргентина, Египет, Турция, Саудовская Аравия и Алжир.
БРИКС сейчас – это почти половина населения Земли, четверть мирового ВВП, половина ВВП от G7, если считать по номиналу и больше ВВП, чем у G7, если считать его по ППС. Также стоит отметить, что чуть менее 80% ВВП США и остальных стран G7 составляет сфера услуг – образование, медицина, быт, финансы, и т. д., в то время как доля реального производства около 20%. В то же время в структуре ВВП стран БРИКС доля услуг не превышает 60%, а доля реального производства от 35% до 55%. О том, как США искусственно “накачивают” свой ВВП за счёт услуг, я писал в этой статье:
Всем известно, что США – первая экономика мира и страна с самым высоким ВВП – на конец 2020 года он оценивался в почти 21 триллион долларов. Китай на втором месте отстает на целых 30% – 14,7 триллионов, а Россия со своими 1,5 триллионами на 11 месте.
Услуги преимущественно потребляются только внутри страны и не ценны в остальном мире, за исключением различных консалтинговых и финансовых компаний, которые в условиях «перестройки» окажутся такими же «токсичными».
У одного только Китая долларовых резервов больше, чем на триллион долларов, это самый большой показатель, но Китай постепенно начал продавать бумаги США. Не сложно представить, что будет с долларом, если на рынок выльется такое огромное количество денег – рекордная инфляция, упадок производства, падение уровня жизни и все сопутствующие этому макроэкономические явления. Видя это, другие страны тоже будут избавляться от доллара, создавая лавинный эффект.
Отсутствие зависимости от США и ЕС, а также планы по отказу от доллара. На мир надвигается грандиозный кризис, а в ненастье гораздо теплее быть рядом с кем-то. Многие страны, как отмечают аналитики, уже начали потихоньку сливать свои долларовые активы, однако, с отказом от доллара внешняя торговля никуда не денется, и проводить расчеты в какой-то валюте придется.
Вообще есть 2 варианта ухода от доллара (не считая бартер товар на товар) :
Каждый их этих вариантов имеет свои плюсы и минусы
Плюсы разнообразия валют – относительная независимость от курса какой-то “эталонной” валюты, включая действия Центрального банка государства этой валюты, а также отсутствие больших резервов в других валютах, если ты – страна-экспортер.
Минус тут один, но он огромный: если страна импортирует товары у большого числа стран, то под каждую валюту необходимо держать резервы для последующих закупок, а это не 5 и не 10 валют. Деньги замораживаются в малоликвидных валютах вместо того, чтобы участвовать в обороте. Минус чуть поменьше – сложность в постоянном отслеживании всех этих курсов между собой для сравнения товаров в разных странах.
Плюсами одной единой валюты выступают все плюсы использования доллара – простота подсчета, резервирование сумм в одной валюте, наличие такой валюты и желание ее принимать практически у всех стран.
Огромный минус, который мы и увидели – зависимость от действий эмитента этой валюты и возможность этого эмитента одной подписью изымать свои деньги у “плохих” стран.
Вариант перейти всем на условный юань грозит в будущем тем же самым, на чем сейчас начал сыпаться доллар – под растущий спрос на свою валюту Китай может начать печатать неограниченное количество денег, финансируя свою экономику за счет других стран, как это делали США и ЕС.
Сразу скажу, что никакой точной информации о том, как будет эмитироваться новая валюта, как будет определяться курс к другим валютам, какие пропорции валют в будет в “корзине”, и так далее пока нет. Но есть предположения экономистов и экспертов разного уровня. Я собрал их все в единую картину и расскажу. как примерно это будет выглядеть.
За 5 лет валюты России и Китая никак не изменились к доллару (правда волатильность рубля оставляет желать лучшего), южноафриканская и индийская валюты ослабли на 25%, а бразильский реал – на 65%. Если убрать непонятное укрепление рубля последние полгода, то можно считать, что рубль также ослаб на 25%. Понятно, что для стабильности новой валюты необходимо большая доля юаня, который будет сглаживать обесценивание «коллег».
По сути, резервная валюта на базе нескольких берет на себя все плюсы единой резервной валюты и валютного разнообразия, снижая риски возникновения неприятностей, которые были обозначены выше как «минусы».
Мало кто знает, но еще в 2014 году БРИКС основал “Новый банк развития”, который должен стать аналогом Международному валютному фонду и Всемирному банку, также Россия и Китай активно внедряют российскую систему передачи финансовой информации (аналог SWIFT)
Мир сейчас нуждается в появлении альтернативных резервных валют, так как все центральные банки испытывают их дефицит, а создание новой резервной валюты, может расширить потенциал расчетов в национальных валютах в развивающихся регионах.
Кстати, что интересно, все валюты стран Брикс начинаются на букву “Р”: бразильский реал, российский рубль, индийская рупия, южноафриканский рэнд и китайский юань, альтернативное название которого renminbi.
Какой будет новая резервная валюта БРИКС и будет ли вообще, пока неизвестно, но это будет интересный опыт создания проекта такого масштаба.
И, как обычно, если вам было интересно, подпишитесь на мой канал в Телеграме, там еще больше полезной информации, и она там появляется быстрее.
Минэкономики назвало условия для создания новой резервной валюты БРИКС
Создание альтернативной валюты на основе корзин стран БРИКС (Бразилии, России, Индии, Китая, ЮАР) будет зависеть от увеличения доли расчетов в национальных валютах и достижения определенного уровня дедолларизации, допустили в Минэкономразвития. Прежде чем запускать новую международную валюту, необходимо планомерно и постепенно «построить совместную финансовую архитектуру», сказал замдиректора департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития Никита Кондратьев. По его мнению, «не нужно ставить самоцелью» создание альтернативной валюты, «оно должно быть выгодно для стран БРИКС».
«Вопрос создания альтернативной валюты больше дискуссионный. Без увеличения доли расчетов в национальных валютах, без определенной доли дедолларизации, которая сейчас происходит в рамках БРИКС, без финансовых механизмов, пула условных валютных резервов БРИКС, который сейчас существует и тестируется с учетом корзин национальных валют, достигнуть создания общей альтернативной валюты не будет возможным», — сказал он на круглом столе по итогам 14-го саммита стран БРИКС, отвечая на вопрос РБК. Круглый стол прошел в пресс-центре «Россия сегодня».
По оценке Кондратьева, на сегодня доля расчетов в национальных валютах стран «пятерки» составила 38%, в то время как в 2013–2014 годах оценивалась в 2–3%. Планируется, что в ближайшее время она достигнет 50%, причем не только за счет энергетического сектора экономики, но и в торговле сельхозпродукцией и товарами массового потребления, добавил Кондратьев.
Договор о создании Пула условных валютных резервов между странами БРИКС действует с 2015 года. Он запущен как механизм страхования на случай дефицита валютной ликвидности. В зависимости от экономического потенциала страны взяли на себя обязательства в разных объемах предоставить ресурсы для стабилизации курса валют, если возникнет угроза неожиданного наплыва спекулятивных капиталов на ту или иную национальную валюту.
Другой участник дискуссии — программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», макроэкономист Ярослав Лисоволик — убежден, что создание новой резервной валюты на основе корзины валют стран БРИКС может приблизить национальные валюты к статусу резервных.
Зачем нужен БРИКС Бразилии, России, Индии и Китаю?
Подпишитесь на рассылку новых материалов Carnegie.ru
Понравился материал? Подпишитесь на рассылку!
Собираясь в Уфе на очередной саммит, лидеры БРИКС имеют довольно разные взгляды на то, зачем их страны участвуют в этой организации. Александр Габуев, руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского Центра Карнеги, предложил экспертам поделиться их мнением о мотивации ключевых игроков: Бразилии, Индии, России и Китая.
Об интересах Бразилии
Сергей Васильев, заместитель председателя Внешэкономбанка, член попечительского совета Московского Центра Карнеги, председатель делового совета Россия – Бразилия
Для Бразилии выгоды от участия в БРИКС, во-первых, экономические. Китай – это один из крупнейших торговых партнеров Бразилии. Очень большие экономические интересы у Бразилии в ЮАР. Индия и ЮАР вместе с Бразилией еще до создания БРИКС имели интеграционное объединение IBSA. Бразилия также крупнейший торговый партнер России в Южной Америке.
Но главные выгоды все-таки политические. У Бразилии всегда были геополитические амбиции, но раньше она не могла их реализовать из-за слабости своей экономики и дезорганизованной внутриполитической жизни. Достигнутая в последние 20 лет внутриполитическая и экономическая стабильность позволила Бразилии резко поднять свой статус и в международных делах. Вспомним, например, активную роль Бразилии в аграрных переговорах ВТО. Формат БРИКС чрезвычайно удобен для реализации долгосрочных задач бразильской элиты – в частности, для выхода из тени США. И в то же время такой формат позволяет избежать прямой конфронтации с Америкой.
Об интересах России
Андрей Мовчан, директор программы «Экономическая политика»
Андрей Мовчан
Приглашенный эксперт
Московского Центра Карнеги
Страны БРИКС пытаются создать институт, параллельный и в перспективе альтернативный системе IMF – WB (IBRD), не зависящий напрямую от США (конечно, косвенно зависимость сохранится). Россию, несмотря на ее активное участие в этом проекте, сложно представить в качестве одного из важных спонсоров такой системы, все-таки масштабы экономики и ее динамика у России сильно уступают другим странам-членам.
Однако расчет на возможность в будущем использовать средства Банка БРИКС и Валютного пула для смягчения российских экономических проблем и, возможно, для «перестройки-2», но уже без политических требований, сопровождающих выдачу денег IMF, IFC или IBRD, представляется небезосновательным. С учетом экономических реалий стран – членов БРИКС Россия фактически пытается создать систему, которая будет контролироваться Китаем, безразличным к тонкостям внутренней политики партнеров, а не требовательными США.
Пока рано говорить, сможет ли эта альтернативная система стать достаточно успешной, чтобы серьезные спонсоры переориентировались с Всемирного банка на нее. Вероятность такого успеха в силу целого ряда причин представляется невысокой. Кроме того, США и подконтрольный им Всемирный банк – это хоть и жесткие, но понятные и готовые соблюдать рамки «международного приличия» партнеры, в то время как Китай проявлял себя до сих пор как существенно более вовлеченный и преследующий свои интересы кредитор.
В любом случае Россия пока ничего не теряет от попытки. Власть в России считает сохранение самой себя в неизменном виде приоритетом для страны, а возможность внешнего влияния на внутреннюю политику – главной опасностью. В свете этих факторов курс на создание финансовых институтов БРИКС представляется осмысленным даже с учетом низкой вероятности его успеха.
Об интересах Индии
Петр Топычканов, индолог, научный сотрудник программы «Проблемы нераспространения»
Петр Топычканов
старший научный сотрудник Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI)
Главный интерес Индии в БРИКС связан с неформальным характером этого объединения, используя который страна может продвигать свою повестку на международном уровне без значительных политических и пока экономических затрат. Политическая составляющая индийской повестки – это стремление Дели играть глобальную роль. В Дели понимают, что реформы ООН ждать придется долго и, несмотря на заверения Москвы и Вашингтона, Индия вряд ли скоро будет включена в состав Совета Безопасности ООН. Также ясно, что ШОС – это скорее региональная организация, чем глобальная. Да и наделение Индии полноценным членством в ней затянулось.
Объединение БРИКС интересно для Индии также потому, что оно дает индийцам возможность продолжить свой курс лавирования между альянсами и союзами, возможность и дальше выстраивать отношения с государствами, которые находятся в конфликте друг с другом. Одновременно со сближением с США Индия продолжает развивать отношения с Россией и улучшать с Китаем. Индии легче защищать от западной критики инициативы, совместные с Россией и Китаем, если они проводятся под зонтиком БРИКС.
Участие в БРИКС имеет для Индии и внутриполитическое значение, поскольку в этой стране по-прежнему сильны антиколониальные и антизападные настроения, которые эксплуатируются всеми партиями без исключения. Если бы не было такой инициативы, как БРИКС, индийский курс на сближение с США подвергался бы более жесткой критике внутри страны. А так власти всегда могут привести в пример БРИКС как свидетельство сбалансированного курса во внешней политике.
Экономическая составляющая индийской повестки – это острая потребность в инвестициях. В развитии промышленности и сельского хозяйства Индии вряд ли удастся сохранить нынешние темпы роста. Без реформ в этих областях Индия не сможет создать экономическую основу для глобальной роли, которую она хочет играть в XXI веке. Для этих реформ нужны инвестиции, которые не может обеспечить ни одно отдельное государство. В этом контексте в Индии видят новые возможности в БРИКС и созданном под его зонтиком Азиатском банке инфраструктурных инвестиций.
Об интересах Китая
Александр Габуев, руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе»
Александр Габуев
Руководитель программы
«Россия в Азиатско-Тихоокеанcком регионе» с 02.2015 по 04.2022
Китай не является непосредственным вдохновителем превращения аббревиатуры БРИК, придуманной бывшим главным экономистом Goldman Sachs Джимом О’Нилом как маркетинговый ход, в подобие международной организации. Формальным зачинщиком этого процесса была Россия. Однако у Пекина были и остаются как минимум три причины спонсировать формат БРИКС.
Во-первых, крупнейшие развивающиеся страны – очень подходящая компания для того, чтобы требовать от Запада пересмотра системы управления мировой финансовой архитектурой. Структура голосов в МВФ действительно уже не отражает современные реалии, и КНР как вторая экономика мира (а по паритету покупательной способности уже первая) вполне вправе хотеть больших полномочий.
Однако до недавнего времени Пекин опасался говорить о своих требованиях сам и всегда искал хорошую компанию – желательно статусных и громких партнеров. Так что возникший в 2009 году на волне финансового кризиса формат позволял Китаю громче заявлять о своих правах, выступая от коллективного лица развивающихся стран и не бросая прямой вызов Западу.
Во-вторых, своих оригинальных идей о том, как в будущем организовать мировую финансовую архитектуру (помимо замены США на Китай как ее центра), у Пекина пока нет. А потому интеллектуальное сотрудничество с другими крупными державами, думающими в том же направлении, помогает нащупать какие-то креативные предложения. Кроме того, благодаря работе в Банке БРИКС и Валютном пуле Китай получит бесценный практический опыт реализации проектов развития, играя уже лидерскую, а не вспомогательную роль.
В-третьих, формат БРИКС постепенно приучает мир к допустимости параллельных центров в мировой финансовой архитектуре, а также создает инфраструктуру для распространения юаня в качестве одной из резервных валют.
Первый практический результат участия Китая в БРИКС уже налицо – появление проекта Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Нынешний успех проекта родился не только из-за упрямства Конгресса США и большого кошелька Пекина, но и благодаря ощущению, что еще один институт в усложняющейся архитектуре мировых финансов – это нормально и даже хорошо. И, конечно, благодаря тем идеям, которые китайские дипломаты и финансисты сформулировали и впитали в процессе работы над Банком БРИКС.
Фонд Карнеги за Международный Мир и Московский Центр Карнеги как организация не выступают с общей позицией по общественно-политическим вопросам. В публикации отражены личные взгляды авторов, которые не должны рассматриваться как точка зрения Фонда Карнеги за Международный Мир.
«Бриксы» вместо баксов
Новая международная валюта от стран БРИКС в недалеком будущем вполне способна потеснить доллар на мировой финансовой арене, но для этого ей надо преодолеть ряд сложностей.
Проект может не заработать
Чуть позже замдиректора департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития Никита Кондратьев уточнил, что «прежде чем запускать новую международную валюту, необходимо планомерно и постепенно «построить совместную финансовую архитектуру».
«Вопрос создания альтернативной валюты больше дискуссионный. Без увеличения доли расчетов в национальных валютах, без определенной доли дедолларизации, которая сейчас происходит в рамках БРИКС, без финансовых механизмов, пула условных валютных резервов БРИКС, который сейчас существует и тестируется с учетом корзин национальных валют, достигнуть создания общей альтернативной валюты не будет возможным», — сказал он на круглом столе по итогам 14-го саммита стран БРИКС, отвечая на вопрос РБК.
Создание новой валюты на основе корзины BRICS может оказаться проектом, который так и не заработает, поэтому нужно искать более универсальное решение, заметилв комментарии «Эксперту» ведущий аналитик отдела глобальных исследований компании «Открытие Инвестиции» Андрей Кочетков. Преимущество доллара, по его словам, заключается в том, что курс данной валюты является относительно стабильным, и он признаётся во всём мире.
Прямой заменой доллару, полагает эксперт, может стать китайский юань, но это, по сути, стало бы продолжением ситуации, когда одна из доминирующих мировых экономических сил имеет всё и ни за что не отвечает. Между тем, задача состоит в создании универсальной денежной единицы, которая могла бы обеспечить безопасную торговлю и создание резервов для покрытия экстренных расходов в случае экономического, или иного кризиса.
Соответственно, корзина БРИКС, или любая из ее составляющих, на эту роль не подходит из-за присущей высокой нестабильности, считает Андрей Кочетков. То есть сложно представить накопление богатства государства в южноафриканских рандах, или бразильских реалах, хотя наличие этих валют в международных резервах вряд ли будет лишним.
Вообще, у стран БРИКС есть одна общая черта. Все они весьма положительно относятся к золоту и близким к нему металлам, констатировал эксперт. Кто-то может сказать, что золото — это уже архаичный материал для создания денег. Однако оно не потеряло свою актуальность даже в период действия ямайской денежной системы. В современных условиях не требуется перевозить металл самолётами, или рассчитываться монетами за поставки товаров.
Цифровизация металла позволит создать финансовую систему, которая поможет использовать его для международных расчётов. Торговые контрагенты будут осуществлять платежи в национальных валютах, но промежуточным звеном станет не доллар, а цифровое золото. Участники системы будут резервировать необходимый объём металла для покрытия соответствующего взаимного торгового оборота.
Естественно, что противники подобной системы могут сказать, что золото, или иной аналогичный ресурс — это всего лишь сырьё. Однако лучше хранить свои резервы в сырье, которое не теряет свою стоимость годами, хотя и может демонстрировать волатильность своей цены, чем в нестабильной валюте, уверен Андрей Кочетков. Это не помешает государствам осуществлять заимствования в национальных валютах, но заставит их более рационально размещать свои долги, номинированные в золотых юанях, реалах, или рупиях, что, собственно, и является одной из целей повышения устойчивости международной финансовой системы.
При этом, добавил эксперт, создание такой системы может произойти в течение нескольких недель, а не лет, так как золото не ущемляет чьи-либо суверенные права, а также является универсальной и понятной ценностью. Соответственно, вместо тяжкого труда по разработке очередного фиатного денежного «чуда» лучше обратиться к проверенным историей инструментам, но с новым цифровым подходом.
Не только для БРИКС
Создание новой мировой валюты обсуждается уже много лет, напомнил «Эксперту» вице-президент по экономическому анализу инвестиционного фонда ANIF Арам Налбандян. Но текущая геополитическая и экономическая ситуация выступили катализатором. Создание новой резервной валюты ожидается в рамках сотрудничества пяти крупнейших стран-участниц БРИКС (что составляет более 40% населения мира).
Во времена СССР уже существовала международная альтернативная валюта — рубль, которая использовалась для расчетов во внешнеторговых операциях между странами социалистического лагеря. И сейчас, отмечает эксперт, при условии значительного прогресса в экономическом и торговом сотрудничестве между странами БРИКС, новая валюта может стать не просто альтернативой доллару, но и даже потеснить его.
Стоит отметить, что существует вероятность подключения к союзу еще и других стран: Ирана, Турции, Саудовской Аравияи, Катара, Вьетнама, Азербайджана и Узбекистана.
Помимо политического решения о создании новой резервной валюты, добавил Арам Налбандян, появится возможность, избегая инфляционных процессов (так как доллар, евро фунты базируются на огромном объеме напечатанных денег и не имеют под собой сильной фундаментальной базы), а также повысить интерес для инвесторов. Ведь основой новой валюты станут реальные товары, которые торгуются на биржах: нефть, пшеница, кофе и другие. Все страны БРИКС являются крупными биржевыми поставщиками. Кроме того, новая валюта может стать не только средством ведения расчетов, но и альтернативой для пополнения резервного фонда стран коалиции.
Содружество БРИКС и его влияние на мировую экономику
Рубрика: Мировая экономика
Дата публикации: 07.10.2015
Статья просмотрена: 753 раза
Библиографическое описание:
Сергеева, О. Ю. Содружество БРИКС и его влияние на мировую экономику / О. Ю. Сергеева, А. А. Бойцова, Д. О. Шалыгина. — Текст : непосредственный // Вопросы экономики и управления. — 2015. — № 2 (2). — С. 44-47. — URL: https://moluch.ru/th/5/archive/16/314/ (дата обращения: 24.08.2022).
БРИКС — это сокращенное название от странBrazil,Russia,India,China,SouthAfrica. В эту организацию входят 5 стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская республика. Более 10 лет назад появился этот термин «БРИК» как акроним названий быстро развивающихся и богатых ресурсами крупных стран. В Goldman высоко оценили потенциал экономического роста этих государств и спрогнозировали, что к 2050 году суммарный размер экономик этих государств превзойдет общий размер экономик ведущих развитых стран — «Большой семерки» (G7). Идею экономического объединения предложили руководители этих государств. Первый саммит БРИК прошел в России — 2008 год в городе Екатеринбурге [9]. В 2011 году к странам содружества присоединилась ЮАР, добавив тем самым в название объединения «БРИКС».
Наиболее важными совместными шагами, предпринятыми государствами БРИКС в 2009–2014 годах, стали [5]:
выработка общей позиции по ряду региональных проблем, таких как ливийская, сирийская, афганская, иранской ядерной программе, а также по финансово-экономическим вопросам, таким как реформа Всемирного банка и Международного валютного фонда;
участие в пополнении кредитных ресурсов МВФ для укрепления его антикризисного потенциала;
создание механизма сотрудничества банков содействия развитию, предусматривающего открытие кредитных линий в национальных валютах;
учреждение Альянса бирж стран БРИКС.
БРИКС — это объединение, созданное с целью совместного решения экономических задач входящих в него государств. В таблице 1 представлены торговые показатели, население и территория стран БРИКС.
Политолог оценил значимость расширения БРИКС за счет Турции и Египта
Фото: Marcos Correa / Reuters
Присоединение к БРИКС Саудовской Аравии, Турции и Египта будет полезно для самой организации. Но для ее эффективной работы нужны реформы. Как планы новых стран вступить в БРИКС изменят группу, в беседе с «Лентой.ру» оценил доцент кафедры европейского права МГИМО, директор Центра европейской информации Николай Топорнин.
БРИКС станет более многосторонней, появится возможность решать какие-то более фундаментальные задачи
«БРИКС находится на начальном этапе своего развития, пока что организация в поисках канвы той деятельности, которая ее будет выгодно отличать. Пока это механизм консультаций и контактов, но не более того. В экономическом плане никаких особых договоренностей тоже нет», — отметил политолог.
Чтобы БРИКС обрела большую значимость, необходима более тесная интеграция. Этому мешает в том числе и географическое положение стран-членов клуба. Но еще более важно максимально задействовать потенциал организации, считает Топорнин.
Нужно пересматривать и устав организации, и основы ее деятельности
«БРИКС объединяет разные страны, авторитетные и мощные. Но в работе БРИКС нет какой-то системности, она пока не нашла ту точку опоры, которая могла бы ее из простой международной организации превратить в работающее пространство. У БРИКС есть потенциал, который не использован и не задействован. То, что происходит расширение, хорошо. Это позволяет что-то обсуждать, решать вопросы. Но за количественным расширением качество остается под вопросом», — заключил политолог.
Ранее стало известно, что Саудовская Аравия, Египет и Турция захотели вступить в БРИКС. Этот вопрос могут обсудить на следующем саммите организации в 2023 году. Тогда же будет рассматриваться возможность присоединения к клубу Аргентины и Ирана, которые уже заявили о своем желании.
БРИКС возникла в 2006 году. В организацию вошли Бразилия, Россия, Индия, Китай, а в 2011 году присоединилась ЮАР. Задача организации — укрепление политического и экономического партнерства на межнациональных уровнях.
Кто придает группе БРИКС большее значение, чем сами участники БРИКС
Авторизуйтесь, если вы уже зарегистрированы
К.и.н., проректор по международным отношениям НИУ ВШЭ, член РСМД
Группа БРИКС и ее возможные — в понимании сторонних наблюдателей — намерения были и остаются исключительно злободневной темой. Сегодня среди внешних оценок преобладают скептические, однако все давно понимают: принимать желаемое за действительное, предрекая скорую кончину БРИКС, нет никаких оснований. Предлагаются некие попытки анализа факторов, лежащих в основе образования этой группы, но такой анализ сопровождается целым рядом доводов в пользу того, что БРИКС не суждено стать чем-то большим, чем просто клуб по интересам. Именно к этому сводится обоснование аналитической части исследования Бобо Ло «Иллюзия конвергенции — Россия, Китай и БРИКС».
Преамбула
Группа БРИКС и ее возможные — в понимании сторонних наблюдателей — намерения были и остаются исключительно злободневной темой. Это может показаться несущественным самим участникам группы, которым удалось перейти в рабочий режим после периода начальной эйфории или, точнее, повышенного внимания к группе и некоторых иллюзий по поводу ее возможностей относительно развития и укрепления сотрудничества на повседневной основе и с учетом существующих реалий. Что касается внешних игроков, то те поначалу отказывались признавать эту группу чем-то серьезным или хотя бы достойным внимания. Впрочем, были и такие, кто предупреждал, что в будущем БРИКС составит конкуренцию странам с давней историей и развитой экономикой. Сегодня среди внешних оценок преобладают скептические, однако все давно понимают: принимать желаемое за действительное, предрекая скорую кончину БРИКС, нет никаких оснований. Предлагаются некие попытки анализа факторов, лежащих в основе образования этой группы, но такой анализ сопровождается целым рядом доводов в пользу того, что БРИКС не суждено стать чем-то большим, чем просто клуб по интересам. Именно к этому сводится обоснование аналитической части исследования Бобо Ло: Bobo Lo, “The Illusion of Convergence — Russia, China, and the BRICS” («Иллюзия конвергенции — Россия, Китай и БРИКС»).
Ограничения в сфере сотрудничества
Группа G7 начинала с нуля, изобретая совершенно новый механизм контроля исполнения решений, однако ей так и не удалось создать новую международную организацию, полностью отвечающую ее ожиданиям.
Одна из наиболее часто повторяющихся и сквозных идей этой статьи заключается в том, что целью группы БРИКС является создание нового, «постамериканского многополярного порядка» (без Бреттон-Вудских соглашений и с Группой пяти в качестве основной движущей силы изменений и создания справедливого мира будущего) и что темпы продвижения группы к этой цели «очень скромны». С одной стороны, БРИКС не особенно пытаются опровергнуть это предположение, так как у ее членов, возлагающих большие планы и надежды на эту группу и рассчитывающих на скорые осязаемые результаты своих усилий, ожидания неизбежно превосходят имеющуюся реальность.
Однако прежде чем анализировать текущие результаты группы БРИКС, давайте вернемся в недалекое прошлое и сравним два «клуба» — Группу семи (G7) и БРИКС. Коль скоро речь идет об «очень скромных темпах», то начнем с рассмотрения процессов институционального строительства обеих групп в течение первых семи лет их существования. На сегодняшний день группа БРИКС создала широкую сеть вспомогательных информационно-контактных механизмов, которая не прекращает свое существование в конце года по завершении председательства очередной страны, а, напротив, развивается в интересах каждого из членов группы. С 2012 года консультационная система действует как в бизнес-формате, так и в формате экспертных центров. На самом деле научные совещания начали регулярно проводиться еще до институционализации такой формы, как Совет экспертных центров (СЭЦ): первое прошло в преддверии Екатеринбургского саммита, в 2008 году. Молодежное сотрудничество (первый Молодежный саммит состоялся в Казани, а Форум молодых дипломатов в рамках Университетского саммита БРИКС — в Москве) продолжилось и в год председательства Индии. В этом году в России началось сотрудничество на уровне представителей гражданского общества и парламентов, результатом которого стало проведение целого ряда весьма содержательных международных мероприятий, таких как юношеский чемпионат по футболу для команд в возрасте до 17 лет, кинофестиваль, встреча «Конклав дружественных городов». Многие из идей, легших в основу этих мероприятий, были почерпнуты из рекомендаций, которые были выработаны во время встреч представителей гражданского общества стран БРИКС — встреч, проникнутых неповторимым духом Индии (а впоследствии выдержанных в традициях следующей страны, председательствовавшей в БРИКС). Все это происходило на фоне многочисленных официальных встреч и тематических заседаний БРИКС.
Группа G7 начинала с нуля, изобретая совершенно новый механизм контроля исполнения решений, однако ей так и не удалось создать новую международную организацию, полностью отвечающую ее ожиданиям. Бреттон-Вудские институты, которые нередко придавали импульс внедрению новых механизмов, возникли в 1944—1947 годах, равно как и организация ОЭСР и ее специализированная энергетическая структура, агентство МЭК, тоже появились до первых встреч членов группы. К наиболее конструктивным ее решениям следует отнести соглашение «Плаза» (1985 г.) и Луврское соглашение (1987 г.), в которых предлагалось внедрить экономические показатели многостороннего мониторинга. Из целевых рабочих групп упомянем Консультативную группу по ядерной безопасности (сформирована в 1992 году, перед Мюнхенским саммитом), а также Лионскую группу и Группу экспертов по нераспространению (созданы в 1996 году). [4] Кроме того, не следует забывать — и западные эксперты часто заостряют внимание на этом аспекте, — что в группу G7 вошли страны-единомышленницы, чьи ценности и нормы сходятся во множестве принципиально важных моментов, таких как либеральная демократия, рыночная экономика, ответственный подход к глобальному управлению.
И вот появилась группа БРИКС, казалось бы, не объединенная общими принципами и все же оказавшаяся способной за восемь лет своего существования создать такие полностью дееспособные организации, как Новый банк развития и Пул условных валютных резервов, принять Стратегию экономического партнерства и сформировать целый ряд целевых групп, обеспечивающих сотрудничество стран — членов группы в сельскохозяйственном секторе, в борьбе с наркотиками и т.д. Стоит упомянуть также, что Банк БРИКС объявил о выдаче первой серии кредитов на общую сумму 811 млн долл. США: средства будут направлены на финансирование проектов в области возобновляемых источников энергии (совокупная мощность — 2370 мВт) в Бразилии (300 млн долл. США), Китае (81 млн долл. США), Индии (250 млн долл. США) и ЮАР (180 млн долл. США). А недавно стало известно о том, что Банк принял решение о выпуске пятилетних бондов в юанях. [5]
Национальные интересы и концепция «Большого Брата»
Движущей силой любого многостороннего объединения вполне могут быть национальные интересы. Это совершенно нормальная практика.
Говоря о Китае, Бобо Ло в подтверждение своей концепции заявляет, что Си Цзиньпин занимается проектом БРИКС с единственной целью «угодить Москве». Вот уж поистине нетривиальный взгляд на действия Китая, в основе политики которого, оказывается, лежит вовсе не прагматичный подход, направленный на преодоление экономического отставания и превращение страны в крупнейшую или, по крайней мере, вторую по величине экономику мира, а целиком определяется желанием угодить партнерам и соседям. Как и в случае с Москвой, г-н Ло, приписывая Пекину те или иные побуждения, не считает нужным свериться с реальной позицией Китая, выраженной в официальных источниках и в интервью государственных деятелей.
За действиями и намерениями суверенных государств, разумеется, стоят национальные интересы. Несмотря на то, что отношения с тем или иным из трех главных центров западной экономики иногда приобретают приоритетный характер, каждая из стран БРИК(С) считает целесообразным использовать собственные механизмы для обсуждения вопросов сотрудничества «Юг-Юг», формирования альянса, в котором ни один из его членов, включая Китай, не может действовать в одностороннем порядке, или воздействия на коллективный подход Запада или даже единоличный подход США к решению глобальных проблем, которые стоят перед всем человечеством.
Еще один сомнительный тезис заключается в том, что БРИКС может успешно функционировать, лишь если и когда имеет место «стабильное сотрудничество между Москвой и Пекином в области экономики, безопасности и геополитики», а при ином сценарии деятельность этого объединения рискует сойти на нет. Такое предположение, наверное, было бы справедливо применительно к Шанхайской организации сотрудничества, в составе которой имеется два сильных лидера, гарантирующих стабильность и баланс сил в регионе пересечения их интересов, — во всяком случае, эта трактовка не вызывала сомнений до вступления в ШОС новых членов. Страны БРИКС не смогли бы даже приступить к переговорам, не говоря уже о функционировании группы и учреждении новых организаций, при наличии хотя бы намека на превосходство каких-либо членов этого сообщества. Да, действительно, из всех стран БРИКС лишь Россия и Китай являются постоянными членами Совета Безопасности ООН, но верно и то, что единственно возможным условием функционирования группы является достижение консенсуса по всем принимаемым решениям.
Идея г-на Ло, согласно которой основание БРИКС есть эпизод двусторонних отношений России и Китая, не соответствует действительности. Не останавливаясь на этом, он заявляет, что БРИКС есть не что иное, как «инструмент китайско-российского взаимодействия». Однако факт заключается в том, что любой намек на превалирование отношений между Россией и Китаем вызвал бы беспокойство других членов группы, что исключило бы самую возможность объединения. Достаточно вспомнить обсуждение предложения по отказу от гонки вооружений в космическом пространстве, когда Индия с большой настороженностью отнеслась к идее внесения в тексты БРИКС элементов проекта китайско-российской резолюции, представленной на рассмотрение СБ ООН. Одним словом, любой крен в сторону двусторонних отношений вызывает реакцию в точности противоположную той, о которой говорит автор статьи; подход к таким отношениям должен быть исключительно взвешенным, поскольку они обладают потенциалом, разрушительным для БРИКС — организации, основанной именно на принципе многосторонности.
Убежденность автора в доминирующей роли двух из пяти стран БРИКС и выразительные описания остальных членов группы («продолжающееся отставание Индии», «близкая к нулевой роль ЮАР») демонстрируют подход, не имеющий ничего общего с базовыми принципами БРИКС. Такая позиция скорее отражает былое отношение богатого колониального Севера к странам Юга.
Как уже говорилось выше, национальные интересы направлены на то, чтобы сохранить БРИКС как объединение, а вовсе не ликвидировать его. Для государств, не входящих в СБ ООН, БРИКС — это дополнительная возможность реализации их права на участие в глобальной политике, повышения международного статуса и расширения национальных перспектив. Было бы также ошибкой предполагать, что другие объединения такого рода достигли полной гармонии между национальными и коллективными интересами. Наглядным примером может послужить группа G7, которая, на первый взгляд, на протяжении всего своего существования отличалась близостью позиций нее членов и высокой совместимостью их национальных подходов к решению глобальных проблем. Однако такие эпизоды, как решение европейцев игнорировать требования США о введении санкций против Советского Союза в начале 1980-х годов и о прекращении интенсивно ведущихся совместных работ по сооружению трубопровода «Дружба», имели место уже во время существования G7.
Еще больше вопросов возникает по поводу утверждения автора о том, что Москва настороженно относится к перспективе возможного расширения состава группы, поскольку вступление в нее новых членов «угрожает исключительным позициям БРИКС». Между тем, широко известна общая позиция пяти стран БРИКС, выражающаяся в принципе «сначала вглубь, и только потом вширь»: каждая из стран, председательствующих в БРИКС, с большой осторожностью расширяет сеть региональных контактов. Когда придет время и очередной председатель БРИКС поднимет вопрос о расширении группы, предложение будет рассмотрено, однако на настоящий момент вопрос о принятии новых членов на повестке дня не стоит.
Перспективы ближайшего и отдаленного будущего
Впрочем, есть одно утверждение Бобо Ло, с которым, без сомнения, согласится любой эксперт: автор статьи безусловно прав, говоря о том, что «критики иногда грешат тем, что, предрекая скорый закат БРИКС, выдают желаемое за действительное». В самом деле, было бы большой натяжкой утверждать, будто группа БРИКС уже «полностью сформировала все механизмы всеобъемлющего сотрудничества» между пятью странами. Предстоит решить еще очень много задач. Национальный эгоизм зачастую превалирует при обсуждении принимаемых решений, однако эта особенность отличает рабочий процесс большинства международных организаций, включая и структуры с очень высоким уровнем интеграции, такие как ЕС. Интересным может показаться сравнение с АСЕАН, однако в данном случае дело скорее в недооценке достижений группы стран Юго-Восточной Азии. Кроме того, налицо непонимание международным экспертным сообществом разницы между разными типами институтов, задач и функций. Хотя эта тема фигурирует в рассуждениях аналитиков о перспективах БРИКС, ни один из типов институциализации группы не представляется ни достижимым, ни даже желаемым для ее дальнейшего успешного функционирования. БРИКС представляет собой не более чем — но и не менее чем — совместное предприятие стран, не входящих в уютный «золотой миллиард»; цель стран, входящих в состав этого предприятия, — более благополучная и справедливо устроенная жизнь их собственных народов, равно как и членов «клуба богатых», а вовсе не подготовка антизападной революции. Интересы группы вращаются вокруг интересов и возможностей всех ее членов, а не одного только китайско-российского дуэта. Темпы роста будут всецело зависеть от геополитических и экономических реалий, в которых живет каждое из государств; именно этим и обусловлена «расплывчатость» перспектив группы. Одно можно утверждать с полной уверенностью: все страны — члены БРИКС заинтересованы в том, чтобы их голос был слышен, чтобы их не сбрасывали со счетов, а воспринимали как полноправных участников глобального политического процесса. Именно эта потребность обеспечит будущее и группе БРИКС, и другим подобным объединениям, невзирая на все трудности, которые их в этом будущем ожидают.
[1] Питер Хайнал датирует начало второго периода признания гражданским обществом группы G7 1981—1994 годами. В течение этого периода гражданское общество и профсоюзы стали уделять гораздо больше внимания мероприятиям в формате G7. Первый альтернативный саммит G7, организованный фондом TOES, Великобритания, прошел в 1984 году – параллельно со встречей G7. При этом признание прав гражданского общества группа G7 декларировала только в 1995 году в Галифаксе, когда было принято обязательство о консультациях с «международными организациями, двусторонними донорами и неправительственными организациями». Первая серия встреч G8 с представителями гражданского общества прошла во время председательства России, в 2006 году, когда все девять главных координаторов прибыли на конференцию специально для диалога с представителями гражданского общества. Затем такого рода встреча прошла в Казани — ее кульминационным моментом стало прибытие президента Путина, приехавшего специально для того, чтобы побеседовать с представителями гражданского общества, в количестве более тысячи человек присутствовавшими на итоговой конференции по вопросам гражданского общества, созванной в преддверии саммита G8.
[2] В мае 1980 года в Лондоне состоялся неформальный мини-саммит представителей бизнеса, созванный с целью рассмотрения повестки дня предстоящей встречи руководителей государств в Венеции; Международная торговая палата (МТП) начиная с 1999 года ежегодно обращается к лидерам G7/G8; были прецеденты консультаций с представителями национальных деловых кругов при подготовке повестки дня; кроме того, что особенно важно, Тони Блэр выступил на Всемирном экономическом форуме в Давосе с докладом о вопросах, вынесенных на обсуждение на саммите в Глениглсе. (Peter Hajnal, The G8 and the G20: evolution, role, documentation. Moscow, Logos, 2008, pp. 135-137).
[3] На самом деле Дэвид Рокфеллер пытался реализовать такой межрегиональный трехсторонний координационный механизм еще в 1960-е годы — с участием представителей банковской отрасли и крупных корпораций.
[4] Подробное описание процесса институционального строительства, осуществлявшегося группой G7/G8, представлен в: В. В. Панова, «Многосторонние механизмы взаимодействия промышленно развитых государств – «Большая восьмерка», 1975—2002 гг.», Москва, МГИМО-Университет, 2004.