Что такое кассационная жалоба
Что такое кассационная жалоба
Апелляционная и кассационная жалобы. Апелляция и кассация.
Юридический термин «Апелляция» означает обжалование не вступивших в законную силу судебных решений в гражданском или уголовном процессе.
Апелляция бывает полной и неполной. При полной апелляции ведется полный пересмотр всего дела с самого начала в соответствии с правилами, предусмотренными для судов первой инстанции.
При неполной апелляции пересмотр дела осуществляется исключительно по доводам апелляционной жалобы.
Под кассацией (кассационной жалобой) понимается обжалование, опротестование либо отмена приговора суда, вынесенного в высшей судебной инстанции.
Апелляционное обжалование решений
В порядке апелляции обжалуются решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.
Апелляционную жалобу допустимо подавать только через суд, где был вынесен вердикт.
Подавать на обжалование разрешается в течение 1 месяца с момента принятия судебного решения в окончательной форме.
Апелляционный суд рассматривает дело в рамках доводов, приведенных в апелляционной жалобе. Документ должен содержать:
Апелляционную жалобу подписывает лицо, подающее претензию или его представитель (что должно быть подтверждено доверенностью). К жалобе прилагается документальное подтверждение уплаты госпошлины (если подлежит оплате).
В апелляционной жалобе не должно быть требований, не заявленных в суде первой инстанции. Ссылаться на новые доказательства допускается лишь в случае обоснования невозможности представления таковых в суде первой инстанции.
Суды общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда РФ) обязаны рассмотреть поданные документы в течение срока, не превышающего двух месяцев с момента поступления дела в суд.
Апелляционная жалоба находится на рассмотрении в Верховном Суде РФ в течение 3-х месяцев.
Кассационное обжалование решений
Обжалование вступивших в законную силу судебных постановлений осуществляется в кассационном порядке.
Подача кассационной, а также и апелляционной жалобы, осуществляется в течение 1 месяца со дня принятия судебного вердикта в окончательной форме.
Обращаться с кассационной жалобой в суд можно в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в силу.
Кассационная жалоба подается только в кассационную судебную инстанцию.
Такой документ должен содержать:
Подписывает кассационную жалобу лицо, подающее такую претензию либо его представитель (что подтверждается доверенностью). К документу необходимо приложить заверенные копии постановлений, принятых по судебному делу, копии по количеству лиц участвующих в деле, подтверждение уплаты госпошлины.
Срок рассмотрения составляет не более 1 месяца, при условии, что дело не было истребовано. В случае истребования дела (за исключением времени с момента истребования дела до его поступления в кассационную инстанцию) составляет 2 месяца.
В Верховном Суде РФ рассмотрение жалобы будет длиться не более 3-х месяцев, при условии, что дело не истребовано. В противном случае – 2 месяца. Срок рассмотрения претензии может быть увеличен, учитывая его сложность, но не более чем на 2 месяца.
Существенный момент при обжаловании судебных решений – грамотное составление и подача апелляционной и кассационной жалоб. При оформлении и составлении такой документации есть масса нюансов.
Обратившись в нашу коллегию, вы можете быть уверены, что опытные специалисты грамотно составят всю необходимую документацию, отстоят ваши права, представляя ваши интересы в высших судебных инстанциях, включая Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и суды субъектов РФ.
Задать вопросы нашим адвокатам, а также записаться на очную юридическую консультацию вы можете по телефонам:
+7 (495) 545-70-76 с 9.00 до 22.00 ежедневно
+7 (925) 545-70-76 с 9.00 до 22.00 ежедневно
+7 (499) 755-81-75 с 8.00 до 22.00 ежедневно
Звоните – будем рады Вам помочь!
Кассационная жалоба
по гражданскому делу: аргументы и время
То, что написано в Гражданском процессуальном кодексе РФ о сроках, порядке, содержании кассационной жалобы – мы пересказывать не будем.
Обратим внимание на следующее:
Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. (из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», положениями которого также необходимо руководствоваться при подготовке кассационной жалобы).
Основные моменты кассационных жалоб
В российском гражданском процессе кассационная инстанция является третьей инстанцией (после судов, рассматривающих дело по существу, и апелляционной инстанции). В кассационном порядке рассматриваются жалобы на вступившие в законную силу решения судов вплоть до кассационных определений Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации. Обычно кассационную жалобу подают на решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции, или и то, и другое сразу – в зависимости от того, что именно нас не устраивает. Но для кассации обязательно прохождение этапа апелляционного обжалования, т.к. если не было апелляционной инстанции, то кассационную жалобу суд рассматривать не будет (подавать, конечно, жалобу можно, но ее вернут без рассмотрения).
Срок для обжалования – 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Независимо от того, было ли вынесено решение мировым судьей или районным судом, и, соответственно, от того, кем было вынесено апелляционное определение, кассационная жалоба подается в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции.
Время и его значение: еще раз о сроках кассационных жалоб
Шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока. При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (статья 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.
Срок на подачу кассационных жалоб не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи кассационной жалобы определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции.
Кассационная жалоба, поданная по истечении шестимесячного срока, подлежит возвращению без рассмотрения по существу, если к ней не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.
Срок может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок. В отношении физических лиц, участвующих в деле, к таким обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд.
При этом следует иметь в виду, что заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу кассационной жалобы, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат. В этом случае суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления без проверки указанных обстоятельств.
Аргументация кассационных жалоб
Задачей суда, который рассматривает кассационную жалобу, становится проверка: верно ли применены нормы права при первом рассмотрении дела. Пометки о толковании норм права, данные вышестоящим судом, обязательны для вновь рассматривающего дело суда.
Предел проверки заключается в доводах в поданной жалобе. Кассационная инстанция может выйти за пределы этих доводов, если это обусловлено интересами законности. Проверять судебные решения в не обжалованной части или решения, которые не были обжалованы вовсе, кассационная инстанция не может.
В кассационной инстанции дело не рассматривается, т.к. задачей президиума вышестоящего суда не является рассмотрение гражданского дела как такового.
В одном из своих решений Верховный суд РФ разъяснил, что при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассмотревшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства.
Таким образом, согласно требованиям действующего гражданского процессуального законодательства решение о пересмотре в кассационном порядке вступившего в законную силу судебного акта может быть принято в соответствии с уже установленными судом обстоятельствами дела, но при условии допущенной им ошибки в применении и толковании норм материального или процессуального права.
Верховный суд РФ отменил кассационное решение, указав, что «в нарушение положений части 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не соглашаясь с оценкой доказательств, данной судом апелляционной инстанции, президиум Краснодарского краевого суда дал свою оценку доказательствам и обстоятельствам дела. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом апелляционной инстанции, президиумом Краснодарского краевого суда не установлено. Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствовали предусмотренные статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 6 сентября 2012 г.» (с полным текстом определения Верховного суда РФ можно ознакомиться здесь).
Адвокаты нашей коллегии предоставляют разнообразные юридические услуги, относящиеся к рассмотрению гражданского дела в кассационной инстанции; проведут анализ решений судов первой и апелляционной инстанций, проконсультируют о перспективах обжалования в кассации, помогут Вам грамотно составить кассационную жалобу и отстоять ваши права в судах высших инстанций, вплоть до Верховного суда РФ.
Кассационная жалоба: что это и как подать?
Прошел суд, был вынесен приговор, потом подана апелляция, но решением вы не удовлетворены? Не стоит воспринимать апелляционный суд как конечную инстанцию. Если вы считаете, что суд не совсем верно применил закон, существует возможность подать кассационную жалобу. Причем это касается не только осужденных, но и потерпевших, их законных представителей, а также любых лиц без статуса, интересы которых были затронуты судебным решением.
Чем кассация отличается от апелляции?
В кассационном суде можно обжаловать решение второй или первой инстанции (если апелляция не подавалась).
Апелляционный суд по сути и процессуальным моментам сходен с уголовным. Он фактически пересматривает дело с нуля: в деле могут быть освещены вновь открывшиеся обстоятельства, приобщены документы и даже приглашены свидетели.
Кассационный суд лишен всех этих моментов: ничего нового он не рассматривает, документов не приобщает, свидетелей не опрашивает. Во время заседания проверяется лишь соблюдение законности, то есть, соответствие доказанных фактов действующему законодательству РФ.
Сроки подачи жалобы
До недавнего времени срок подачи кассационных жалоб российским законодательством оговорен не был. По сути, осужденный, его адвокат или законный представитель могли обратиться с законной жалобой на несоблюдение законности при вынесении приговора в любой момент.
Однако 07.03.2021 в российское законодательство были внесены существенные изменения (Статья 401.10 УПК РФ). Теперь срок подачи кассационной жалобы в сторону смягчения или отмены приговора ограничивается шестью месяцами. Срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, а для лишенных свободы – с момента вручения на руки копии решения суда.
Но есть нюанс. Приговор может быть изменен в сторону ужесточения, например, если потерпевший считает, что ответчику был вынесен неоправданно мягкий приговор. Так что срок подачи кассационной жалобы пострадавшей стороной или ее представителями составляет ровно год.
Речь может идти о:
Кто может обращаться и куда?
Правом подавать кассационные жалобы наделены практически все участники процесса: осужденные, потерпевшие, оправданные (как по уголовной, так и гражданской части), лица, приговоренные к принудительному лечению или принятию особых мер медицинского характера, прокуроры судов (от областного и выше). Естественно, подобным правом пользуются также доверенные лица и адвокаты обеих сторон.
Дополнительно оговорено право обращаться в кассационные суды для лиц, не имеющих процессуального статуса. Например, вы считаете, что в отношении вас совершено мошенничество. Вы обратились в полицию, там в возбуждении уголовного дела отказали. Вы пошли дальше и подали апелляцию – снова отказ. Так как уголовное дело не было возбуждено, вы не имеете процессуального статуса потерпевшего, но фактически считаете себя таковым. Вы имеете полное право подать кассационную жалобу.
С кассационными жалобами на суды первой инстанции (в том числе, и мировые) следует обращаться в областные и краевые суды. Если приговор был вынесен областным или краевым судом либо апелляционная жалоба в эти органы не принесла желаемого результата, можно обратиться в Верховный суд России.
Жалобы можно подавать непосредственно в президиумы судебных органов (любая из сторон, их законные представители либо адвокаты), но дозволяется высылать их и по почте.
Что должно быть в жалобе?
В принципе, образованный человек может составить кассационную жалобу юридически и грамматически правильно, однако если вы сомневаетесь в собственных компетенциях, лучше доверить эту процедуру хорошему адвокату (можно и нанятому дистанционно – в данном случае этот момент не принципиален).
В жалобе должны содержаться следующие моменты:
Рассмотрение жалобы
Рассматривается не каждая жалоба, направленная в кассационный суд. Например, если жалоба составлена неверно либо лицом, не имеющим отношения к делу, ее гарантированно вернут не позднее чем через 10 дней с момента регистрации в установленном порядке.
Если все в порядке, начинается стандартная процедура. При необходимости истребования уголовного дела она занимает не более двух месяцев (для Верховного суда – трех), в отсутствие таковой – не более месяца (двух для ВС). До принятия решения кассационным судом жалобу можно отозвать в любой момент.
Судья передает дело и жалобу на коллегию, где документы исследуют на предмет соответствия УК и УПК, актуальным на момент вынесения приговора. Однако если судья с первого взгляда не усмотрит никаких нарушений, в пересмотре дела отказывают.
Если судья все же решил передать документы на коллегию, заинтересованные стороны (не только автора жалобы) уведомляют о предстоящей дате судебного заседания. Однако неявка сторон на заседание ничего не решает: суд не откладывают.
В коллегию входит трое судей, причем один из них – обязательно тот, который первоначально изучал дело и направлял его на рассмотрение. Суд может удовлетворить жалобу (полностью или частично), отказать в ее удовлетворении, направить дело для повторного рассмотрения в суд первой инстанции либо апелляционную комиссию.
Интересно, что суд может отменить или смягчить обвинительный приговор относительно группы осужденных, даже если кассационную жалобу подавал лишь один фигурант либо его представитель. Более того: если жалоба касалась лишь одного или нескольких эпизодов, ее могут применить ко всему делу.
Кассационная жалоба по гражданскому делу
Кассационная жалоба по гражданскому делу — скачать образец |
Кассационная жалоба подается на решение или определение суда после апелляционного обжалования. То есть на уже вступившее в силу решение суда. Это обстоятельство влияет на содержание жалобы и порядок ее рассмотрения.
Что такое кассационная жалоба
Кассационная инстанция предназначена для исправления существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, допущенных судами в ходе разбирательства гражданского дела и повлиявших на исход дела. В отличие от апелляции, которая по сути проверяет все решение, кассация ограничена. При рассмотрении кассационных жалоб суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений. То есть правильность применения и толкования норм материального и процессуального права (статья 379.96 ГПК РФ). И по общему правилу только в пределах доводов кассационной жалобы.
Эта стадия производства доступна только после апелляционного обжалования. Для судебных приказов это правило не действует. Заинтересованное лицо подает в отношении таких актов либо заявление об отмене судебного прикаща (когда есть срок), либо кассационную жалобу по представленному образцу.
При этом апелляционная жалоба должна быть рассмотрена судом апелляционной инстанции. Если по каким-то причинам суд вернул документы, такая ситуация не считается как исчерпание иных способов обжалования судебных актов. А именно термин «исчерпаны» использует статья 376 ГПК РФ. Поэтому в некоторых случаях стоит восстановить срок подачи апелляционной жалобы, использовать этот инструмент. И только потом обращаться в кассацию.
Обратите внимание! | ||||||||||||
Обратите внимание! | |||||||||||
актуальный размер оплаты госпошлины, льготы по оплате на сегодняшний день: |
госпошлина в суд |
Образец кассационной жалобы
Шаблон кассационной жалобы по гражданскому делу с учетом последних изменений законодательства. Скачать образец жалобы.
Кассационная жалоба
«___»_________ ____ г. судом _________ (наименование суда первой инстанции) рассмотрено гражданское дело № _______ по иску ___________ (ФИО истца) к ________ (ФИО ответчика) о ______________ (сущность исковых требований). Решением (определением) суда _________ (указать, как разрешено дело).
«___»_________ ____ г. дело рассмотрено в апелляционной инстанции _________ (наименование суда, рассмотревшего апелляционную жалобу на судебное постановление), при рассмотрении вынесено апелляционное определение, которым _________ (указать, как разрешено дело во второй инстанции, какое судебное постановление принято).
Заявитель не согласен с судебными актами/апелляционным определением (постановление) и полагает, что имеются основания для их отмены. Считаю, что при вынесении судебного постановления _________ (указать наименование судебного постановления) были существенно нарушены нормы процессуального права _________ (перечислить нормы процессуального права, которые были нарушены при рассмотрении дела), а также нормы материального права _________ (перечислить нормы материального права, которые были нарушены при вынесении судебных постановлений).
Допущенные нарушения существенным образом повлияли на судебное постановление по делу, без устранения допущенных нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов _________ (ФИО заявителя).
В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 376-378, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Перечень прилагаемых к жалобе документов:
Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______
Скачать образец кассационной жалобы:
Кассационная жалоба по гражданскому делу
Кассационная жалоба на апелляционное определение
Кассационная жалоба на судебный приказ
Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!
Санкт-Петербург: +7 (812) 935-52-63
Что такое кассационная жалоба?
Решение судебного процесса, зачастую, удовлетворяет одну сторону, и вовсе не радужное событие для другой. Следовательно, субъект, который не согласен с решением суда, может подать новый иск с требованием пересмотреть дело и вынести новое решение. В данном случае это апелляционная или кассационная жалоба. Данные понятия не равнозначны, хоть и цель обращения у них одинаковая – обжалование решения первичной судебной инстанции. Далее рассмотрим, что такое кассационная жалоба, в каких случаях используется и как ее составлять.
Про кассационную жалобу простыми словами
Важно! Следует иметь ввиду, что:
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
Кассационная жалоба – это документ, который составляется и подается в суд соответствующей инстанции для пересмотра решения. Цель такого обращения – восстановление своих прав, если лицо уверено в том, что при рассмотрении дела они были нарушены. Подать жалобу такого типа можно как по гражданскому, так и уголовному делопроизводству. Однако следует отметить, что в первом случае обращение подается гораздо чаще.
Нормы, процесс подачи, а также порядок составления таких обращений регламентируется главой 41 Гражданского процессуального кодекса РФ. А статья 378 этой же главы точно регулирует структуру такого документа.
Важно – если обращение будет составлено неверно, то оно просто не будет рассматриваться. А так как сроки рассмотрения таких обращений ограничены, следует с первого раза делать все верно. В данном случае лучше обращаться к юристу – он правильно составит заявление и поможет с подачей его в суд.
В кассационный суд вправе обращаться следующие лица:
Другими словами, подача такого обращения может осуществляться только участниками судебного процесса и лицами, которых затрагивает решение суда.
Правила написания кассационной жалобы
Прежде всего, следует отметить, что кассационная жалоба на решение суда может подаваться только после того, как была оформлена и отклонена судом апелляционная жалоба. Иными словами, кассация – это последняя возможность обжалования решения суда.
Оформление документов такого порядка довольно сложное и даже малейшая ошибка приводит к его недействительности. Поэтому, в данном случае следует обращаться за помощью к юристу.
Заявления такого типа принимаются как в письменном, так и печатном виде, существенной роли это не играет, но подпись самого истца или же его уполномоченного представителя должна быть обязательно.
В обращении обязательно должно быть указано следующее:
В мотивировочной части жалобы также следует указать (если они есть), процессуальные ошибки. К таковым относится:
К самому обращению следует приложить такие документы:
Кассационная жалоба по уголовному делу составляется таким же образом, регламентируется статьей 401. 15 УК РФ.
Для справки – кассационное обращение подается в том количестве, которое равно участникам судебного процесса, относительно которого и подается обращение.
Пример кассационной жалобы для гражданского и уголовного делопроизводства скачать можно на нашем сайте.
Сроки подачи кассации
Жалобу такого типа нужно подавать в строго оговоренные законодательством сроки. Причем, важно помнить следующее – отсчет срока обжалования начинается ровно на следующий день с того момента, как было вынесено решение апелляционным судом, так как кассация может подаваться только после этого.
Согласно статье 376 ГПК РФ у заинтересованного лица есть только шесть календарных месяцев с того момента, как обжалуемое решение вступило в законную силу. Однако есть два момента, которые обязательно нужно учесть.
Если кассация подается на основании решения апелляционного суда, то отсчет начинается с момента вынесения решения. Но, в некоторых случаях, что является скорее исключением из правил, жалоба может подаваться на основании решения суда первой инстанции. Это возможно в тех случаях, когда срок апелляционного решения был пропущен, и в его восстановлении было отказано. В таком случае отсчет начинается на следующий день с момента вступления в силу вынесенного решения. Согласно гражданско-процессуальному кодексу с момента вынесения решения и до вступления его в действие проходит месяц. Например – постановление было вынесено 16.04.18. Следовательно, отсчет начинается с 17.05.18г.
Отдельно следует сказать о подаче жалобы при уголовном судопроизводстве:
При арбитражном процессе срок обращения составляет два месяца.
Отличие кассации от апелляции
Не следует путать определение кассации и апелляции. Несмотря на то, что оба вида обращения имеют одинаковое действие – несогласие лица с решением суда и попытка его обжалования, принцип подачи у них разный:
Кассация | Апелляция |
Направляется в кассационный суд | Направляется в суд, который принял решение по делу (районные, городские) |
Срок подачи обращения – 6 месяцев | Срок подачи обращения – месяц, с момента вынесения решения |
Подается после решения апелляционного суда (в исключительных случаях после решения суда первой инстанции). | Подается после решения суда первичной инстанции |
Нельзя включить в дело дополнительную информацию. При возникновении новых обстоятельств нужно открывать новое судопроизводство. | Судебное расследование может дополняться новыми фактами. При необходимости может возвращаться на повторное досудебное расследование. |
Таким образом, делать равнозначными эти понятия нельзя.
Как и куда направлять кассацию?
Для того чтобы кассационное обращение было рассмотрено, его следует правильно подать. В первую очередь составляется само обращение, а также формируется пакет документов. Если срок обращения вышел, то дополнительно должно быть включено ходатайство о продлении срока и рассмотрении обращения.
Собранный пакет документов подается в кассационный суд, при арбитражном процессе в инстанцию, которая и вынесла спорное решение:
Перед тем, как отправить документацию, следует проверить:
Если, по каким-то причинам, жалоба с пакетом документов подается не лично, а по почте, то обязательно нужно отправлять все заказным письмом с ценным описанием и уведомлением о получении адресатом.
Составлять заявление, как и пакет документов, нужно очень внимательно, поскольку при наличии даже малейших ошибок она не будет рассматриваться судебной коллегией – ее туда просто не допустят.
После того, как пакет документов будет направлен по назначению, он рассматривается судьей соответствующей инстанции. Если ошибок нет, то в течение последующих трех дней жалоба рассматривается коллегией на заседании, куда приглашаются и заинтересованные в процессе лица. При наличии ошибок дело возвращается обратно или же его рассмотрение приостанавливается, а заявитель получает время на устранение ошибок.
Заключение
В целом, процедура подачи кассационной жалобы, не столь затруднительна, как это может показаться на первый взгляд. Главное, делать все последовательно:
При условии правильного подхода можно без существенных временных и нервных затрат разрешить ситуацию в законодательной плоскости. Но, лучше всего доверить это дело адвокату – это исключит вероятность ошибки уже на этапе обращения, а также ускорит сам процесс рассмотрения обращения.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Что такое кассационная жалоба, как ее писать и куда обращаться
Считается обычным, что судебное решение носит окончательный характер. В суд, как правило, обращаются тогда, когда другие способы достичь соглашения не дали желаемого результата. Рассматриваемое дело может не учесть каких-то важных нюансов дела, могло произойти нарушение тех или иных процессуальные норм, стороны, возможно, посчитали, что решение принималось без учёта всех обстоятельств. Возможны и другие причины. В этом случае законом предусмотрено правомочие на подачу кассационной жалобы.
Юридический термин
Итак, что делать, если по постановлению, которое приняла судебная инстанция, требуются изменения? Какие варианты есть у ответчика? Здесь рассмотрены не все возможные варианты, а только то, что имеет отношение к оформлению кассационной жалобы.
Результат любого пересмотра дела может не только улучшить ситуацию для подающего жалобу лица или оставить её без изменений. Результатом может оказаться и ухудшение положения.
Ведь что такое пересмотр? Это, по сути, рассмотрение правильности юридических действий, осуществлённых при рассмотрении дела ранее, коррекция принятого решения будет произведена уже по результатам нового рассмотрения.
С той целью, чтобы осуществить свою защиту и обжаловать имеющееся решение, можно, например, подавать апелляции. Если это не дало ожидаемых результатов, тогда можно обратиться к кассационной жалобе.
Сроки
Известно, что для обращения в суд в различных видах судопроизводства применяются ограничительные сроки. В рассматриваемом случае законодательством определён соответствующий срок представления кассационной жалобы.
Кто имеет право обращаться
Подать этот документ может только тот, чьё право на это предусмотрено законодательством.
Куда обращаться
Как ни странно, этот вопрос является не настолько простым, как может иногда выглядеть сначала. Общее правило того, куда направляется кассационная жалоба и которое применимо в большинстве ситуаций, состоит в том, что с ней обращаются в вышестоящий суд по отношению к тому, в котором было вынесено рассматриваемое постановление. Однако в разных из сферах судопроизводства имеются свои правила подачи такой жалобы.
Сначала рассмотрим ситуацию, когда рассматривается кассационная жалоба применительно к гражданскому процессу. Предположим, что дело рассматривалось в судах автономий, краёв, республик, городов, которые имеют федеральное значение. В этих случаях обращение с кассационной жалобой производится в президиумы соответствующих судов. Если же дело рассматривалось в них, то обжаловать возможно в профильных коллегиях ВС Российской Федерации.
Сфера уголовного судопроизводства. Тут также необходимо будет обращаться либо в президиум, либо в соответствующий вышестоящий суд. Если же решения, которые должны быть пересмотрены, рассматривались уже в этих судебных инстанциях, то кассационную жалобу нужно будет подавать в соответствующую Коллегию ВС РФ.
Если речь идёт о гарнизонных или других военных судах, то подача жалобы осуществляется в президиумы соответствующих судов. Как подать её на самом высшем уровне? С этим документом обращаются в коллегию по военным делам Верховного Суда РФ.
Арбитражный процесс. Здесь порядок работы будет немного отличаться. В настоящее время на территории РФ существуют десять арбитражных округов. При подаче жалобы в вышестоящий суд не нужно непосредственно обращаться в это судебное учреждение. Куда подавать кассационную жалобу в таком случае? Документы подаются туда, где рассматривалось дело, для того, чтобы документы были переданы в вышестоящий суд, который и рассмотрит кассационную жалобу. В зависимости от того округа, где рассматривалось дело, документы будут переданы в окружной суд.
Форма и содержание жалобы
При составлении кассационной жалобы нужно придерживаться определённых правил.
Подача кассационной жалобы возможно и тогда, когда не было были предпринято других попыток обжалования судебного решения (апелляция).
Алгоритм составления жалобы
Даже составляя жалобу по образцу, всё равно придётся над ней хорошо поработать. В первую очередь необходимо чётко и конкретно уяснить, с чем именно вы не согласны в этом решении. Нужно сформулировать это для себя максимально отчётливо.
Следующий вопрос — правомочия: имеется ли право производить такое обжалование. Дело в том, что при рассмотрении дела в суде будет оцениваться не весь процесс, а только та его часть, на которую указывает жалоба, а жаловаться можно тогда, когда это позволяет процессуальный статус и когда решение суда задевает законные интересы кассатора. После проверки сроков обращения можно приступать к составлению собственно жалобы.
Содержание кассационной жалобы должно быть основано на внимательном ознакомлении с решением суда, протоколом судебного заседания и документами, приобщёнными к рассматриваемому делу. Нужно сопоставить выводы суда и те доказательства, которые были представлены. После этого необходимо просмотреть соответствующие нормативные документы. На основании проведённого подробного изучения можно сделать вывод о том, были ли судом допущены ошибки или неточности и какие именно. Эта информация является основой кассационной жалобы.
Как правило, жалоба обычно имеет в своём составе три части: описательную, мотивировочную и просительную. В первой из них даётся ссылка на дело, которое подвергается обжалованию. Во второй пишется логическое обоснование подачи данного документа, основанное на требованиях закона. В последнем разделе формулируется само требование подателя жалобы, обращённое к суду.
Сначала указывается результативная часть судебного решения. Затем излагаются последовательно те вопросы, которые предполагается подвергнуть критике. Их нужно излагать по очереди, не перескакивая случайным образом с темы на тему. Если имеются аргументы против позиции подателя жалобы, замалчивать их не стоит, а лучше подвергнуть объективному рассмотрению. При написании документа могут помочь образцы аналогичных жалоб.
К заявлению необходимо приложить копию судебного решения, о котором идёт речь, квитанцию об оплате госпошлины, доверенность на представительство интересов клиента для кассатора. И в дальнейшем необходимо следовать правилам подачи кассационной жалобы.
Считается, что более убедительно будет выглядеть документ, который был набран на компьютере и аккуратно распечатан. Это создаёт более убедительное визуальное восприятие документа. Кассационная жалоба должна быть образцом аккуратности.
Образец кассационной жалобы, легко найти в интернете. Тем не менее, лучше для этого обратиться к профессиональному юристу.
При обращении в кассационную инстанцию нельзя подавать новые документы, которых не было при первоначальном рассмотрении дела. Здесь есть только одно исключение — если была уважительная причина для их непредставления.
Сроки рассмотрения
В большинстве случаев срок, отведённый на рассмотрения поданной кассационной жалобы, равен одному месяцу. В некоторых случаях это может быть два месяца. В Верховном суде РФ, соответственно, два или три месяца. Рассмотрев жалобу, суд вынесет своё решение, не удовлетворив требования заявителя или изменив полностью или в части обжалуемое постановление.
Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС
Пленум ВС продолжает обновлять свои процессуальные разъяснения. Теперь настала очередь кассационного гражданского процесса. Пленум научил жаловаться в правильный суд, но оставил участникам процесса возможность для ошибки. Подробно объяснены последствия пропуска срока на подачу жалобы и возможности для его восстановления.
Свежие разъяснения кассационного производства по ГПК заменят Постановление Пленума от 11 декабря 2012 года № 29 с аналогичными, но уже устаревшими разъяснениями. Правда, новое постановление пока не принято – по итогам обсуждения Вячеслав Лебедев решил направить его на доработку.
Проект Постановления Пленума ВС «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».
1. Жалуемся по адресу
Пленум ВС напоминает об очевидном – обратиться с кассационной жалобой можно только после рассмотрения дела в апелляции.
Но в некоторых случаях именно кассация станет второй инстанцией. Например, при обжаловании определения об утверждении мирового соглашения или при оспаривании судебного приказа.
Сразу в кассации нужно обжаловать и определения по делам об оспаривании решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче.
2. Надеемся на других
Правом кассационного обжалования обладают не только непосредственные участники спора. Пленум подчеркивает: у прокуроров и уполномоченного по правам человека есть возможность обжаловать решения даже в том случае, если они не принимали участия в рассмотрении дела.
3.Ошибаемся в выборе суда
Кассационную жалобу нужно подавать в суд первой инстанции. Но если подать документы сразу в кассационный суд, то он не вернет их, а самостоятельно исправит ошибку заявителя и отправит документы в первую инстанцию.
Если кассационный суд уже принял жалобу к производству, то остальные участники процесса могут не подавать документы в первую инстанцию, а сразу отправлять их в кассацию.
4. Обжалуем все
Кассационную жалобу можно подать не только на решение в целом, но и на его часть. Например, можно обжаловать вопросы распределения судебных расходов, порядок и сроки исполнения решения и другие вопросы, разрешенные нижестоящим судом.
5. Считаем сроки
Трехмесячный срок на подачу кассационной жалобы нужно считать со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения по делу.
Например, если постановление апелляционной инстанции принято 2 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационной жалобы, представления будет считаться 2 сентября 2021 года, поясняет Пленум.
Срок обжалования считается с момента объявления резолютивной части решения. Дата изготовления мотивировки на срок не влияет.
Срок на подачу кассации не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести жалобу на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.
А если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».
6. Просим восстановить срок
Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу кассации нужно подавать одновременно с жалобой. Такое заявление судья кассационного суда рассмотрит один, без проведения судебного заседания.
Просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться также непосредственно в кассационной жалобе, подсказывает Пленум.
Судья может удовлетворить заявление о восстановлении срока только в том случае, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, «имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу».
Нахождение директора организации в командировке или в отпуске не признают уважительной причиной для опоздания с обжалованием. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок.
8. Учитываем расстояние
Кассационный суд вправе оставить жалобу без движения, если она подана с нарушением правил ст. 378 ГПК. При этом суду следует учитывать время, необходимое для устранения недостатков жалобы, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.
9. Не заморачиваемся над ошибками
Пленум в своих разъяснениях закрепил, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции.
Не обязательно и прикладывать к жалобе доверенность или копию диплома о высшем образовании. Если такие документы уже попали в материалы дела при рассмотрении в нижестоящих инстанциях, то кассация использует их вместо того, чтобы оставлять жалобу без движения.
10. Экономим время на обжаловании определений
Если участник спора обжалует в кассации какое-либо промежуточное определение суда, например, об отказе в обеспечении иска, то первоначальный процесс не поставят на паузу. Первая инстанция должна выделить только необходимые материалы и направить их в кассацию вместо того, чтобы направлять дело целиком.
11. Спорим в пределах жалобы
Пленум напоминает: суд кассационной инстанции проверяет законность только тех судебных постановлений, которые обжалуются, и только в той части, в которой они обжалуются.
Но из этого правила есть исключение. Если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке кассационным судом общей юрисдикции. В таком случае суд должен объяснить, почему он вышел за пределы доводов жалобы.
12. Оставляем доказательства дома
«Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются», – закрепляет ВС. В отличие от апелляции, где возможны варианты, для кассационного производства ВС не оставляет лазеек – новые доказательства в любом случае рассматриваться не будут.
13. Меняем кодекс
Если в ходе подготовки к заседанию кассационные судьи выяснят, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.
14. Используем разъяснения кассации
Если кассационный суд по итогам рассмотрения жалобы вернет дело на новое рассмотрение, он вместе с этим даст нижестоящему суду указание о том, как нужно применять нормы материального и процессуального права. Такие указания являются обязательными для суда, который будет вновь рассматривать дело.
13. Добиваемся исправления ошибок
Кассация вправе по своей инициативе или по заявлению участников спора исправить допущенные при изготовлении кассационного определения описки или явные арифметические ошибки: если они очевидны, их исправление не вызывает сомнения, «не изменяет смысла и существа вынесенного кассационного определения».
Такие ошибки исправляются без проведения судебного заседания.
Статья 378 ГПК РФ. Форма и содержание кассационных жалобы, представления (действующая редакция)
1. Кассационные жалоба, представление подаются в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
2. Кассационные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес и процессуальное положение в деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или адрес;
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой и (или) апелляционной инстанции, и содержание принятых ими решений;
5) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на судебные постановления, которые обжалуются;
6) указание на основания, по которым обжалуются судебные постановления, с приведением доводов, свидетельствующих о допущенных судами нарушениях со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела;
7) просьбу лица, подающего жалобу, представление;
8) перечень прилагаемых к жалобе документов.
3. Кассационные жалоба, представление могут также содержать ходатайства, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения.
4. В кассационной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
5. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части третьей статьи 377 настоящего Кодекса.
6. К кассационным жалобе, представлению должны быть приложены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий этих кассационных жалобы, представления и приложенных к ним документов, если копии у них отсутствуют.
7. К кассационной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.
8. Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в суд в электронном виде.
Комментарий к ст. 378 ГПК РФ
1. Кассационные жалоба, представление являются основополагающими документами кассационного производства, поскольку, во-первых, отражают волеизъявления лица, обжалующего судебный акт, а во-вторых, являются документами, подача которых в суд влечет за собой определенные правовые последствия для суда и участников гражданского судопроизводства. Ввиду юридической значимости этих документов для дальнейшего хода кассационного производства законодатель в комментируемой статье в императивном порядке закрепляет основные требования к содержанию и форме кассационных жалобы, представления, а также к прилагаемым к ним документам. Императивность закрепленных в комментируемой статье требований означает возможность наступления негативных последствий для подателей жалобы в случае несоблюдения ими таких требований. Несмотря на то что законодатель в комментируемой статье не акцентирует внимание правоприменителей на форме кассационных жалобы, представления, закрепление конкретных требований к содержанию, реквизитам этих документов предполагает, что они должны быть подготовлены не в устной форме. При этом способ изготовления (рукописный, печатный) не имеет значения. Следует отметить, что в связи с изменениями, внесенными в комментируемый Кодекс Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», вступившими в силу с 1 января 2017 г., кассационные жалоба, представление могут быть поданы в суд как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. Кассационные жалоба, представление в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются кассационные жалоба, представление в электронном виде в суд. Между тем если кассационная жалоба подается представителем, то и личный кабинет создается на имя представителя. Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии). Электронный вид документа предполагает, что такой документ может быть подан как в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, так и в виде электронного образа документа.
В соответствии с Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным Приказом Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. N 251, под электронным документом понимается документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, а электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) представляет собой переведенную в электронную форму с помощью средств сканирования копию документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенную простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. В частности, файл кассационных жалобы, представления должен быть создан в формате PDF с возможностью копирования текста, размер которого не должен превышать 30 Мб.
3. Положения ч. 1 комментируемой статьи включают в себя требования к содержанию кассационных жалобы, представления, касающиеся адресата жалобы, представления; сведений об их подателе, иных лицах, принимавших участие в деле. Также предусмотрено указание в кассационных жалобе, представлении причины обращения: какой суд, в каком судебном акте, по мнению подателя кассационных жалобы, представления, допустил существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях.
Несмотря на то что в предыдущей норме законодатель четко определяет, в какой конкретно суд кассационной инстанции должен обращаться податель кассационных жалобы, представления, на практике нередко допускаются ошибки в определении суда, которому адресуются кассационные жалоба, представление (п. 1 ч. 1 комментируемой статьи). В частности, такие ошибки достаточно часто возникали при обжаловании судебных актов, вынесенных судами города Москвы.
Пример: так, Определением Московского городского суда от 5 декабря 2016 г. N 4г-14575/2016 кассационная жалоба была возвращена без рассмотрения по существу по причине того, что в Президиум Московского областного суда поданы кассационная жалоба на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 24 сентября 2015 г. и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 июля 2016 г. Между тем в силу положений ст. 377 ГПК РФ (см. комментарий к ст. 377) кассационные жалобы подаются на апелляционные определения судов городов федерального значения, на вступившие в законную силу решения районных судов в президиум суда города федерального значения, т.е. жалоба должна была быть подана в Президиум Московского городского суда.
Пример: в частности, Московский городской суд Кассационным определением от 26 апреля 2016 г. N 4г-4825/2016 возвратил без рассмотрения по существу кассационную жалобу, поскольку последняя была подписана и подана от имени В. ее представителем. Вместе с тем наименование (фамилия, имя, отчество) данного представителя, подавшего и подписавшего от имени В. кассационную жалобу, в кассационной жалобе не указано. Возможность идентификации подобного представителя в рассмотренном судом случае объективно исключалась, поскольку к кассационной жалобе приложены копии двух доверенностей, выданных истцом В. на имя значительного числа представителей: К.Е., К.Э., А., Ж., П., Б.
Большое значение для идентификации подателя кассационной жалобы, проверки правильности определения судами нижестоящих инстанций подсудности дела, а также для связи с указанным лицом имеет указание в кассационной жалобе места жительства гражданина или местонахождение юридического лица, которое определяется по правилам гражданского законодательства. Кроме того, для хода кассационного производства, а также установления наличия права на кассационное обжалование существенное значение имеет указание в кассационных жалобе, представлении на процессуальный статус подателя жалобы, представления, который он имел при рассмотрении дела судами нижестоящих инстанций по обжалуемому судебному акту. Как показывает анализ судебных дел, случаи невыполнения подателями кассационных жалоб указанных требований нередки в судебной практике.
5. В целях соблюдения права на обжалование судебных актов законодатель в п. 3 ч. 1 комментируемой статьи закрепляет требование об обязательности указания в кассационной жалобе, представлении сведений о других лицах, участвующих в деле (фамилии, имени, отчества или наименовании, их места жительства или места нахождения). Исходя из круга лиц, включенных законодателем в число лиц, участвующих в деле, применительно к рассматриваемому пункту кассационная жалоба, представление должны содержать информацию не только о сторонах (истце, ответчике), но и о других лицах, участвующих в деле: о третьих лицах, заявляющих и не заявляющих требования относительно предмета спора, прокуроре, принимавшем участие в рассмотрении дела судами нижестоящих инстанций, лицах, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающих в процесс в целях дачи заключения. Следует отметить, что, во-первых, несоблюдение требований комментируемого пункта является основанием для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу. Как показал анализ судебной практики, нарушение требований данного пункта является достаточно распространенным явлением при подаче кассационных жалобы, представления.
Справка: за 2016 г. Московским городским судом вынесено более 200 определений о возвращении кассационных жалоб, представлений без рассмотрения по существу по основанию отсутствия в их содержании сведений о других лицах, участвующих в деле.
6. Определив лиц, участвовавших в рассмотрении дела, податели кассационных жалобы, представления должны также указать в рассматриваемых процессуальных документах на суды, которые рассматривали дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, а также на содержание принятых ими решений. Учитывая четкое разграничение компетенции судов кассационной инстанции по пересмотру судебных актов конкретных нижестоящих судов, закрепленное в ч. 2 ст. 377 ГПК РФ (см. комментарий к ст. 377), вопрос о правильном указании суда, вынесшего оспариваемый судебный акт, имеет принципиальное значение, поскольку подача кассационных жалобы, представления с нарушением правил подсудности, установленных вышеназванной нормой, является основанием для возвращения этих процессуальных документов без рассмотрения по существу.
Рассмотренные положения п. 4 ч. 1 комментируемой статьи тесно связаны с нормой п. 5, поскольку в соответствии с требованиями п. 4 в жалобе, представлении должна быть изложена сущность всех принятых по делу решений, а в п. 5 законодатель делает акцент на тех судебных актах, которые обжалуются. Такая позиция законодателя означает, что обжаловаться в кассационном порядке могут не все вынесенные по делу судебные решения, а только некоторые из них. Однако у суда кассационной инстанции, исходя из содержания кассационных жалобы, представления, должно сложиться определенное представление о ходе рассмотрения дела и позиции нижестоящих судов.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 октября 2017 г. N 30 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; законопроект N 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (о реформе процессуального законодательства)» // Система обеспечения законодательной деятельности. URL: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/383208-7 (дата обращения: 1 марта 2018 г.).
В силу положений п. 6 комментируемой части статьи указание в кассационных жалобе, представлении на оспариваемые судебные акты не должны быть голословными. Податель кассационных жалобы, представления не только должен указать, в чем именно заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, но и привести свои доводы, которые подтверждали или свидетельствовали бы о таких нарушениях. При этом податель кассационной жалобы, представления должен указывать на конкретные нарушения норм материального и (или) процессуального права, а не использовать общие положения действующего законодательства.
Пример: судья Московского городского суда, изучив кассационную жалобу на решение Кузьминского районного суда г. Москвы и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда по гражданскому делу по иску К. к А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, Определением от 22 декабря 2017 г. N 4г-15679/2017 отказала в передаче кассационной жалобы К. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда.
В Определении было указано, что в кассационной жалобе К. цитирует положения ГПК РФ о фундаментальных нарушениях норм материального и процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных ГПК РФ, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права. Однако указанная норма права регулирует порядок пересмотра судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда РФ или заместителя Председателя Верховного Суда РФ, что явно не относится к компетенции Президиума Московского городского суда.
Кроме того, целью оспаривания судебных актов в кассационном порядке и обоснования допущенных судами существенных нарушений норм материального и процессуального права является конкретное обращение подателя кассационных жалобы, представления к суду кассационной инстанции с просьбой об отмене, изменении оспариваемого судебного акта.
Важным условием при формулировании такой просьбы, как это следует из анализа судебной практики и позиции Пленума Верховного Суда РФ, является соответствие такой просьбы полномочиям суда кассационной инстанции. Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» отсутствие в кассационных жалобе, представлении просьбы об отмене или изменении судебных постановлений либо иной просьбы, которая должна соответствовать полномочиям суда кассационной инстанции, является основанием для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу. При этом просьба об отмене или изменении судебного акта, уже отмененного другим судом, также не соответствует полномочиям суда кассационной инстанции и является основанием для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу, несмотря на то, что в жалобе, представлении могут содержаться и другие просьбы, соответствующие полномочиям суда кассационной инстанции.
Пример: Определением Московского городского суда от 13 декабря 2016 г. N 4г-6143/2016 кассационная жалоба возвращена без рассмотрения по существу в связи с тем, что заявителем ставится вопрос об отмене Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда, которое было отменено Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, а определение суда первой инстанции оставлено в силе. Таким образом, просьба заявителя об отмене Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда не соответствует полномочиям суда кассационной инстанции, поскольку данный судебный акт был отменен вышестоящим судом, в связи с чем просьбу заявителю кассационной жалобы следует уточнить.
7. Предоставляя конституционно гарантированное право на обжалование лицам, не принимавшим участия в деле, но права и законные интересы которых нарушены судебными постановлениями, законодатель в ч. 2 комментируемой статьи устанавливает обязанность таких лиц указать в кассационной жалобе, какие именно их права или законные интересы были нарушены оспариваемым судебным постановлением. Данное требование ограничивает возможность подачи необоснованных кассационных жалоб неуполномоченными лицами, поскольку п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 29 предусмотрено, что если кассационные жалоба, представление поданы лицом, не обладающим правом на обращение в суд кассационной инстанции (например, лицом, не участвующим в деле, в отношении которого судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах или обязанностях), то такая жалоба подлежит возвращению.
См.: Определение Конституционного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. N 2905-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Миронова Валерия Валентиновича на нарушение его конституционных прав положениями статей 376 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
Несмотря на четко сформулированную в комментируемой части позицию законодателя, количество необоснованно поданных кассационных жалоб, в которых не указывается, какие права подателя жалобы нарушены оспариваемым судебным актом, достаточно велико. Основными доводами судов кассационной инстанции при возвращении кассационных жалоб без рассмотрения по такому основанию, как подача жалобы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции, являются непривлечение подателя кассационной жалобы к участию в деле, незаявление им самостоятельных исковых требований, а также отсутствие какого-либо влияния судебного решения на права и законные интересы подателя жалобы.
Пример: ООО КБ «Юниаструм Банк» обратилось в суд с иском к Д.В.А., Д.В.В., ООО «Экспресс-Д», ООО «СКВ», ЗАО «СКВ» о взыскании задолженности по кредитному договору, об обращении взыскания на заложенное имущество. Решением Тверского районного суда г. Москвы от 21 июля 2015 г. исковые требования ООО КБ «Юниаструм Банк» были удовлетворены.
Не согласившись с указанным решением суда, конкурсный управляющий ООО «Торг-Групп» Н., не привлеченный к участию в деле, и ряд других лиц подали апелляционные жалобы, в которых просили отменить решение Тверского районного суда г. Москвы от 21 июля 2015 г. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда апелляционная жалоба Н. и дополнение к ней были оставлены без рассмотрения. Н. обжаловал вынесенные по делу судебные акты в кассационном порядке.
Оставляя апелляционную жалобу и дополнение к ней конкурсного управляющего ООО «Торг-Групп» Н. без рассмотрения, Судебная коллегия Московского городского суда исходила из того, что оспариваемым решением на ООО «Торг-Групп» не возлагается каких-либо обязанностей и оно не лишается каких-либо прав, не ограничивается в них и не наделяется ими, следовательно, у ООО «Торг-Групп» отсутствует право на апелляционное обжалование решения суда. Выводы судебной коллегии являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.
Доводы конкурсного управляющего ООО «Торг-Групп» Н. о том, что в отношении ООО «Экспресс-Д» и ООО «СКВ» начата процедура банкротства, а ООО «Торг-Групп» является кредитором указанных организаций, оспариваемое решение влияет на права требования ООО «Торг-Групп», которое может быть погашено за счет конкурсной массы ООО «Экспресс-Д» и ООО «СКВ», не могут служить основанием для отмены Определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 6 июля 2016 г., поскольку до настоящего времени ООО «Экспресс-Д» и ООО «СКВ» не признаны несостоятельными (банкротами).
На основании ч. 2 ст. 378 ГПК РФ в кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением. Между тем решением Тверского районного суда г. Москвы от 21 июля 2015 г. и Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 6 июля 2016 г. не затронуты права и законные интересы ООО «Торг-Групп», которое к участию в деле не привлекалось, самостоятельных исковых требования не заявляло. В передаче кассационной жалобы на судебные акты для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции было отказано (см. Определение Московского городского суда от 28 ноября 2016 г. N 4г-12687/2016).
8. Положения ч. 3 комментируемой статьи одновременно служат подателям кассационной жалобы, представления гарантией реализации их права на повторное обращение в суд кассационной инстанции с кассационными жалобой, представлением, ранее возвращенными им, и определяют порядок такого обращения. В целях упорядочения работы судов кассационной инстанции, недопущения повторного рассмотрения одних и тех же жалоб, представлений без устранения недостатков, на которые указал суд кассационной инстанции, реализации принципа процессуальной экономии законодатель в комментируемой норме требует от подателей кассационных жалобы, представления указывать на факт повторного обращения в суд кассационной инстанции с указанием причин, по которым ранее поданные кассационные жалоба, представление были возвращены судом кассационной инстанции без рассмотрения по существу.
При этом Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 11 декабря 2012 г. N 29 (в п. 18) разъяснил областным и равным им судам, что жалобы, представления, поданные в президиум областного или равного ему суда лицами, которым ранее было отказано в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, подлежат возвращению без рассмотрения по существу.
9. Важным реквизитом любого официального документа является подпись такого документа уполномоченным лицом. Несмотря на лаконичность изложения, законодатель в ч. 4 комментируемой статьи устанавливает императивное требование об особенностях подписания как кассационных жалоб, так и кассационного представления. Исходя из анализа комментируемой нормы, кассационные жалобы в обязательном порядке должны подписываться либо подателем кассационной жалобы, либо его представителем. При этом в последнем случае в целях подтверждения полномочий представителя к кассационной жалобе прилагаются доверенность на представителя или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. При этом большое значение имеет содержание прилагаемой к кассационной жалобе доверенности на представителя, поскольку отсутствие в ней предоставленного доверителем права на обжалование судебных постановлений в кассационном порядке является основанием для возвращения кассационной жалобы без рассмотрения по существу как поданной лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции. Законодатель в комментируемой норме указывает также на возможность подтверждения полномочий представителя и иными документами, что обусловлено основаниями возникновения представительства (из закона или из договора). Так, в частности, интересы несовершеннолетних, а также недееспособных или ограниченных в дееспособности граждан могут представлять их законные представители, которыми, соответственно, являются родители несовершеннолетних (лица, их заменяющие), опекуны или попечители. Свои полномочия перечисленные лица могут подтвердить документами, устанавливающими факт родства между, например, ребенком и его родителями, постановлениями (распоряжениями) органов местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) и т.п.
См.: Определение Конституционного Суда РФ от 27 октября 2015 г. N 2516-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Строительное объединение «Аксон-Н» на нарушение конституционных прав и свобод частью четвертой статьи 378 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 380.1 данного Кодекса».
Правом действовать без доверенности в интересах юридического лица наделены руководители таких юридических лиц на основании учредительных документов. В связи с этим к кассационной жалобе юридического лица могут быть приложены правоустанавливающие документы юридического лица (например, устав), отражающие полномочия его руководителя, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и т.п.
Кассационное представление как особый процессуальный документ, который может быть представлен в суд кассационной инстанции только специально определенными должностными лицами органов прокуратуры, также согласно комментируемой норме должно отвечать определенным требованиям. В частности, кассационное представление должно подписываться только тем прокурором, который уполномочен на обращение в соответствующий суд кассационной инстанции. Так, кассационное представление, адресованное в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ, не может быть подписано прокурором республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота), а только лишь Генеральным прокурором РФ и его заместителями. При этом следует иметь в виду, что указанные в последнем случае должностные лица Генеральной прокуратуры РФ могут подписать любое кассационное представление, независимо от того, в какой суд кассационной инстанции оно будет подано. В то же время прокуроры республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, военных округов (флотов) могут подписывать кассационные представления, которые подлежат подаче соответственно в президиумы верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов. Как следует из буквального толкования комментируемой нормы в совокупности с ч. 3 ст. 377 ГПК РФ, иные должностные лица органов прокуратуры, в частности заместители прокуроров республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, военных округов (флотов), помощники прокуроров перечисленных органов прокуратуры не вправе подписывать кассационные представления, а соответственно, несоблюдение этого требования влечет за собой возвращение кассационного представления без рассмотрения по существу как поданного лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции.
Учитывая изменения действующего законодательства в части внедрения электронного документооборота в деятельность судов общей юрисдикции, в случае подачи кассационных жалобы, представления в виде электронного документа они должны подписываться электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее, т.е. электронной подписью подателя кассационной жалобы, его представителя или уполномоченного прокурора.
См.: Определение Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2017 г. N 2033-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Марьина Владимира Васильевича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 377, частью пятой статьи 378, пунктом 1 части первой статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также пунктом 38 статьи 1 Федерального закона от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».
См.: Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2014 г. N 904-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Финляндии Сарккинена Каарло Рейно Хенрикки на нарушение его конституционных прав частью пятой статьи 378 и пунктом 1 части первой статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
Судебная практика в развитие рассматриваемых законоположений также идет по пути строгого их соблюдения и возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения их по существу в случае нарушения указанных требований.
Пример: Московский городской суд своим Определением от 19 декабря 2017 г. N 4Г-16751/2017 возвратил кассационную жалобу на судебный приказ мирового судьи и на определение мирового судьи о рассмотрении возражений на судебный приказ без рассмотрения по существу. Возвращая кассационную жалобу без рассмотрения по существу, суд исходил из того, что приложенные к жалобе копия судебного приказа мирового судьи и копия определения мирового судьи надлежащим образом не заверены соответствующим судом, а именно не прошиты, не пронумерованы, не заверены судьей и секретарем, не скреплены печатью.
11. Положения ч. 6 комментируемой статьи являются гарантией соблюдения принципа процессуального равенства, выражающегося в предоставлении равных возможностей всем лицам, участвующим в деле, с учетом их конкретного процессуального статуса, и в частности возможности быть информированным об обжаловании судебного акта, вынесенного по делу, в рассмотрении которого лицо принимало участие, в целях выражения своей позиции по этому факту. Ввиду этого законодатель в комментируемой норме возлагает на подателя кассационных жалобы, представления обязанность приложить к ним их копии в количестве, соответствующем количеству лиц, участвующих в деле. Следует обратить внимание, что законодатель в рассматриваемой части комментируемой статьи возлагает на подателя кассационных жалобы, представления обязанность по приложению их копий не только для другой стороны, но и для иных лиц, участвующих в деле, включая прокурора, третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, а также лиц, участвовавших в процессе в целях защиты прав, свобод и законных интересов других лиц. Законодатель в комментируемой норме не ведет речь о копиях прилагаемых документов, поскольку, как представляется, в этом нет необходимости ввиду того, что все лица, участвующие в деле, в соответствии со ст. 35 комментируемого Кодекса должны были получить копии судебных постановлений. Вопрос о наличии полномочий лица на подачу кассационной жалобы на основании прилагаемой доверенности или иных документов, удостоверяющих полномочия представителей, а также о возможности дальнейшего движения кассационной жалобы в связи с уплатой (неуплатой) государственной пошлины относится к компетенции кассационного суда и для иных лиц, участвующих в деле, на стадии возбуждения кассационного производства принципиального значения не имеет.
См.: Определение Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016 г. N 1710-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Илюхина Василия Иосифовича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части первой статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
Пример: в одном из определений Московского городского суда отмечено, в частности, что факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении (см. Определение Московского городского суда от 3 февраля 2017 г. N 4г-1162/2017).
В случае если подателю кассационной жалобы предоставлено право на получение льготы по уплате государственной пошлины, это обстоятельство также должно быть указано в содержании кассационной жалобы. В частности, от уплаты государственной пошлины в соответствии с действующим налоговым законодательством освобождаются стороны при подаче кассационных жалоб по искам о расторжении брака.
Действующим налоговым законодательством предусмотрена возможность предоставления лицам, обращающимся в суд с кассационной жалобой, отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины. Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату. Основанием для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины является ходатайство подателя кассационной жалобы об этом. Как указано в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 29, вопросы об уменьшении размера государственной пошлины либо о предоставлении отсрочки (рассрочки) ее уплаты подлежат рассмотрению судом первой инстанции независимо от того, какое судебное постановление является объектом кассационного обжалования (например, апелляционное определение областного суда). По результатам рассмотрения указанных вопросов суд выносит соответствующие определение, копия которого прилагается в кассационной жалобе.
Если же кассационная жалоба подана без приложения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в необходимом размере, либо документа, подтверждающего наличие льготы по ее уплате, или определения суда об уменьшении размера государственной пошлины либо о предоставлении отсрочки (рассрочки) ее уплаты, то такая жалоба не может быть принята к рассмотрению судом кассационной инстанции и подлежит возвращению, как не отвечающая требованиям к ее содержанию.
Пример: в частности, как свидетельствует судебная практика, суды возвращают кассационные жалобы без рассмотрения в случае приложения к ним не заверенных надлежащим образом копии чека-ордера и квитанции об уплате государственной пошлины при отсутствии оригинала указанного документа (см., например, Определение Московского городского суда от 31 января 2017 г. N 4г-1207/2017).
При этом следует иметь в виду, что в случае возвращения кассационной жалобы государственная пошлина подлежит возврату лицу, ее уплатившему, на основании его заявления, которое подается в налоговый орган. Однако в случае, если государственная пошлина за первоначально поданную кассационную жалобу не была возвращена, ее сумма подлежит зачету судом кассационной инстанции при повторном обращении лица с жалобой в суд кассационной инстанции, если к ней приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
13. Несмотря на то что действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрена возможность подачи лицом дополнений к кассационной жалобе, Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 11 декабря 2012 г. N 29, исходя из необходимости соблюдения права заявителя на справедливое судебное разбирательство, гарантированного положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.), допускает возможность приобщения дополнений к поданной ранее кассационной жалобе. Исходя из дополнительных доводов относительно того, в чем заключаются допущенные судом существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке, суд кассационной инстанции решает вопрос о необходимости направления копий поданных дополнений лицам, участвующим в деле, а также о необходимости отложения рассмотрения кассационной жалобы с делом в судебном заседании и назначения новой даты и времени судебного заседания (п. 20).
Таким образом, следуя позиции высшего судебного органа в системе судов общей юрисдикции, податели кассационных жалоб могут воспользоваться допускаемой судебными органами возможностью и представить дополнения к ранее поданной кассационной жалобе, в случае если в этом имеется необходимость. При этом анализ судебной практики показал, что такие ситуации в практической деятельности судов общей юрисдикции практически не возникают.
Кассационная жалоба: порядок составления и образец
Кассационная жалоба — это процессуальный документ, на основании которого принятые ранее решения подлежат проверке на законность в вышестоящей судебной инстанции.
Причины обжалования
Причиной обжалования судебного акта является несогласие с ним участника процесса либо иного лица, чьи интересы и права затронуты принятым решением. Обжалование предусмотрено процессуальными кодексами РФ: ГПК РФ (глава 41), АПК РФ (глава 35), КАС РФ (глава 35), УПК РФ (глава 47.1).
Кассационная инстанция — это проверка законности вступившего в силу судебного акта. Для его отмены требуются веские доводы и основания, так как неправильное применение или нарушение норм материального или процессуального права не позволяет восстановить нарушенное право иначе, кроме как отменой принятых решений.
Форма и содержание кассационной жалобы
Требования к форме и содержанию процессуального документа установлены процессуальным законодательством (ст. 378 ГПК РФ, ст. 277 АПК РФ, ст. 320 КАС РФ, ст. 401.4 УПК РФ). Форма — простая письменная, в гражданском, арбитражном или административном судопроизводстве предусмотрена возможность подачи в электронном виде с помощью официального сайта суда в сети Интернет.
Обязательная информация, которая указывается вне зависимости от вида процесса:
Образец документа
Для примера — образец кассационной жалобы в суд общей юрисдикции, в котором содержатся необходимые реквизиты для этого вида процессуального документа.
В ____________ кассационный суд общей юрисдикции
Заявитель по жалобе: _____________________________
Иные лица, участвующие в деле: ___________________
«___»_________ ____ г. судом _________ (наименование суда первой инстанции) было вынесено решение по гражданскому делу по иску _________ (данные истца) к _________ (данные ответчика) о _________ (указать суть иска). Решением суда _________ в исковых требованиях отказано в полном объеме.
Указанное решение было обжаловано в ______________________ (наименование суда апелляционной инстанции). Определением суда апелляционной инстанции решение _________________ суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба — без удовлетворения.
Считаю, что при вынесении указанных судебных актов были существенно нарушены нормы материального права (указать, в чем именно: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона) и нормы процессуального права (указать, какие нормы нарушены).
Кроме этого, выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела: __________________________ (указать, как это выражается).
1. Отменить решение суда ________________ и определение суда апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение в _________ (указать наименование суда).
Перечень прилагаемых документов:
Куда и в какие сроки обжаловать судебные акты
Действующим законодательством установлен порядок и сроки подачи процессуального документа. В гражданском процессе (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) предусмотрено, что право обращения в кассационную инстанцию возникает при условии использования иных способов обжалования до вступления судебного акта в силу. Исключением являются случаи, когда апелляционная инстанция для обжалования не предусмотрена законом (п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 29).
Общие сроки и место для подачи:
Срок для подачи начинает течь со дня вступления в силу обжалуемого акта.
Законом установлены специальные сроки в некоторых случаях. Так, например, обжаловать определение об утверждении мирового соглашения заинтересованное лицо вправе в течение одного месяца со дня его вынесения (ст. 141 АПК РФ).
Есть особенности обращения в Верховный Суд РФ, установленные § 2 гл. 41 ГПК РФ. Например, жалоба направляется непосредственно в судебную коллегию ВС РФ, и к ней обязательно прикладываются ее копии по количеству лиц в деле и обжалуемые судебные акты.
Что такое кассационная жалоба?
Кассационная жалоба подается, когда участник судебного заседания не согласен с принятым судебным решением. Могут подать обжалование и третьи лица, даже если они не привлекались к участию в деле, но постановлением суда каким-либо образом затрагиваются их права/обязанности. Обжаловать решение таким образом можно только после апелляционного рассмотрения или отклонения апелляционной жалобы.
Трудность обращения в том, что его довольно сложно составить с точки зрения юриспруденции. Здесь судья не будет рассматривать факты, доказательства, которые уже были рассмотрены в судах первой инстанции и которым была дана судебная оценка. В жалобе нужно указывать на ошибки в применении норм материального или процессуального права.
Это практически ювелирная работа, и не каждому она по силам. Здесь обязательно нужен опытный юрист. Он увидит, где судья не учитывает материалы дела, где неправильно применяет закон, и без эмоций последовательно обратит внимание на эти факты.
Сроки подачи кассационной жалобы
Без подачи апелляции кассационная жалоба не будет рассмотрена. В ст. 376 ГК РФ указывается возможность кассации только после исчерпания всех остальных возможностей для обжалования.
Законом установлен срок в 6 месяцев. Если постановление суда первичной инстанции оставлено после апелляции без изменений, оно вступает в действие со дня его опубликования. То есть с вынесением определения апелляционным судом. С этой даты и надо отсчитывать шестимесячный срок.
Как рассчитать процессуальный срок для подачи кассации в Верховный Суд (вторую инстанцию), если судья, изучив жалобу, не находит причин для ее передачи на рассмотрение президиума областного суда? Проще говоря, если первая кассация отклонена, как считать срок для подачи второй?
Очень многие начинают отсчитывать шестимесячный срок именно с момента отказа… и процессуальный срок оказывается упущенным. Время рассмотрения обжалования в первой кассационной инстанции не учитывается.
Поэтому считать надо снова со дня вступления в силу апелляционного решения — вы обжалуете не отказ в рассмотрении жалобы, а решение суда первой ступени. Восстановление пропущенного срока возможно только по очень убедительным основаниям, и незнание подсчета процессуальных сроков не входит в их число.
Шесть месяцев — это срок подачи любого кассационного обращения в любую судебную инстанцию, включая Областной и Верховный суды. В нем не учитываются решения промежуточных инстанций. Поэтому подавать его надо незамедлительно. Даже если вы пропустите срок по причине долгого рассмотрения в областном суде — это, возможно, послужит объективным поводом для восстановления процессуального срока.
Что должна содержать кассационная жалоба
Первая часть жалобы — обращение. Здесь указывается полное название суда, его адрес, сведения о заявителе и его процессуальный статус. Затем перечисляются все лица, участвующие в деле, и их нахождение/место жительства. Указываются все суды, в которых это дело уже было на рассмотрении, и процессуальный статус дела на момент подачи обращения.
В условной второй части кассационной жалобы надо перечислить судебные решения, которые вы обжалуете. Здесь надо быть внимательным и беспристрастным, так как обжаловать в кассации можно только постановления, которые приняты с нарушениями норм закона или материального права. Судья не пересматривает доказательства по делу, а проверяет законность вынесенного решения.
В этой части надо лаконично и очень конкретно разъяснить, какие нормы были нарушены, как они повлияли на исход дела. Здесь важно знание законов и умение правильно их толковать. Если жалобу подает гражданин, не участвовавший в заседаниях суда, он должен пояснить, какие его права или интересы затрагивает обжалуемое решение.
В следующей части излагайте свою просьбу — отменить незаконное и несправедливое решение суда. Суд этой инстанции может отменить решение предыдущих и направить дело на новое рассмотрение. Если была допущена ошибка, повлиявшая на судебное решение, просите суд принять новое постановление, не пересматривая дело. Отменить постановление можно полностью или в какой-либо его части.
В заключение вы должны перечислить все прилагаемые копии предыдущих постановлений, должным образом заверенные, прошитые и пронумерованные. Они должны быть приложены к жалобе. Также прилагается чек об уплате госпошлины и необходимое количество экземпляров документа — по числу лиц, участвующих в деле.
Новое в кассационном производстве
С 1 октября 2019 года в России начнут работу независимые апелляционные и кассационные суды. Главная новация — сплошная кассация. Это означает, что все обращения будут рассматриваться коллегиально в судебном заседании. Предварительный отбор упраздняется.
До начала работы новых судов обращения будут приниматься и рассматриваться по старым правилам, то есть в срок 6 мес., в соответствии с прежней редакцией ст. 376 второй части ГПК.
После 1 октября 2019 жалоба будет подаваться в суд первой инстанции. Однако судья будет ее просматривать только на предмет обнаружения ошибок или неправильного оформления. Отклонить ее он не сможет. При обнаружении ошибок судья вернет обращение и назначит срок для их устранения. Правильно оформленные документы он передает для рассмотрения, уведомляя стороны. В течение 20 дней судья назначает дату судебного заседания.
Выборочная кассация останется, но в ограниченном варианте. Выборочно будут рассматриваться жалобы на промежуточные решения судов.
Уменьшается срок подачи кассационной жалобы. Вместо шести он будет составлять три месяца. Но, если решение суда вступило в силу до начала действия закона № 451-ФЗ, шестимесячный срок сохраняется. Подавать обращение надо до 1 октября по старым правилам в областной суд, после этого числа — в новую судебную инстанцию. Срок обжалования административных дел не изменится — 6 мес. после вступления в силу постановления суда.
Еще одно новшество. Кроме копий судебных актов прошедших судов, к кассационной жалобе необходимо приложить копии всех материалов дела.
Резюмируем. Форма кассационной жалобы и ее содержание не меняется в связи с принятыми новшествами. Меняется процесс подачи апелляционных и кассационных обращений. Если раньше это были областные суды с теми же самыми судьями, то теперь это независимые, территориально удаленные организации.
Система судов общей юрисдикции будет такой:
Мировые судьи → Районные/городские → Областные/краевые → Пять Апелляционных судов → Девять Кассационных судов → Верховный Суд
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Кассационная жалоба
Российское законодательство предоставляет возможность участникам судебного процесса обжаловать судебные акты, вынесенные не в их пользу. Обжалование включает в себя несколько ступеней последовательной защиты своих нарушенных прав. Одной из таких ступеней является обращение в суд кассационной инстанции.
Процесс рассмотрения жалобы в апелляционной и кассационной инстанции значительно отличаются друг от друга, поэтому заявителю необходимо заранее ознакомиться с порядком обжалования судебного акта и здраво оценить шансы на успех.
В настоящей статье мы рассмотрим порядок, сроки и процесс подачи жалобы в кассационный суд.
Общие положения о кассационной жалобе
Законодательство устанавливает, что в кассационном суде обжалуются судебные акты, вступившие в законную силу, а также иные судебные решения, если по ним исчерпаны все возможные способы обжалования в апелляционном порядке.
Заявителями жалобы могут быть лица, участвующие в суде первой инстанции.
Срок подачи кассационной жалобы зависит от вида судопроизводства. Так, в гражданском судопроизводстве срок составляет 3 месяца, в арбитражном – 2 месяца, в административном и уголовном – полгода.
Стоит отметить, что кассационный суд не рассматривает заново дело по существу,не исследует доказательства, не заслушивает показания свидетелей. В кассации суд проверяет правильность и законность принятого судебного решения с точки зрения материального и процессуального права.
Образец
Подача и рассмотрение кассационной жалобы
Заявитель должен подать жадобу непосредственно в тот суд, который вынес решение не в его пользу. Суд первой инстанции проверяет правомерность ее подачи, после чего перенаправляет ее в вышестоящий суд.
Заявитель в жалобе должен указать следующую информацию:
Заявитель кассационной жалобе должен приложить:
В случае подачи жалобы в соответствии с нормами процессуального законодательства суд принимает ее к производству и начинает рассмотрение дела.
Важно знать: в установленных законом случаях суд может оставить жалобу без движения или вернуть ее обратно заявителю.
Срок рассмотрения кассационной жалобы также зависит от вида судопроизводства. В среднем срок рассмотрения составляет 2 месяца с момента поступления жалобы в суд.
По результатам рассмотрения жалобы суд принимает определение(в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве) или постановление (в арбитражном процессе).
Суд, рассмотрев жалобу, либо принимает решение об оставлении судебных актов без изменения, либо удовлетворяет кассационную жалобу, либо прекращает производство по делу.
Кассационный суд удовлетворяет требования заявителя, если:
Обратите внимание: в случае отказа в удовлетворении требований суд обязан мотивировать такой отказ.
Судебный акт вступает в законную силу со дня его принятия.
- Что такое карьер
- Что такое катаболизм