Что такое ваучеры
Что такое ваучеры
Ваучер
Неименная ценная бумага, которую можно обменять на услугу, товар или другую ценность
Ваучер — письменное подтверждение, что владелец этой бумаги имеет право получить полезное. В ваучере всегда указан срок, в течение которого его можно обменять.
Какими бывают ваучеры
Ваучер — это инструмент для закрепления договоренностей между сторонами. Его можно использовать для разных целей. Расскажем несколько известных способов.
Приватизационный ваучер. После развала СССР и появления Российской Федерации государство выдало ценную бумагу каждому гражданину России номиналом 10 000 ₽. Ваучер можно было продать по своей стоимости в банке или вложить в акции предприятий страны и в будущем получать дивиденды. Большинство граждан продали ваучеры сразу — вместо того, чтобы вложить их.
Туристический ваучер. Турфирмы дают путешественникам ваучер как гарантию на проживание в отеле, перелет или ужин в ресторане. Еще такой ваучер пригодится, если путешественнику нужно будет подтвердить, что он находится в стране легально.
Торговый ваучер. Компании могут использовать ваучеры для привлечения клиентов: предлагать им скидку на товары или услуги. Например, ваучеры ИКЕА дают право на скидку в магазине или ресторане. Чтобы ими воспользоваться, нужно продиктовать код из ваучера продавцу. Ваучеры в торговле могут быть бумажными или электронными.
Инновационный ваучер — это форма государственной поддержки: власти выдают ваучеры перспективным проектам. Этими ваучерами компания может оплатить какие-либо услуги для бизнеса.
В России программа пока запущена только в Мурманской области: предприниматели могут поучаствовать в конкурсе и выиграть ваучер на 250 000 ₽.
Государство дает ваучеры не на любые проекты, а только на инновационные. Это может быть все что угодно: приложение с 3D-шахматами, разновидность теплоизоляционного материала или производство консервов из мяса оленя. Перечень услуг и требования к проекту в Мурманской области можно найти на сайте «Мой бизнес».
Что важно запомнить
Расчетный счет в Тинькофф
Мне нравится статья
Поделитесь статьей
Сейчас читают
Вклад
Деньги на банковском счете, которые приносят доход в виде процентов
Переводной вексель
Ценная бумага, которую может выпустить любой человек или компания
Налог
Обязательный безвозмездный платеж государству
Будьте в курсе событий бизнеса
Получайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей, которые помогут сделать бизнес сильнее
© 2006—2022, АО «Тинькофф Банк», Лицензия ЦБ РФ № 2673 — Команда проекта
Тинькофф Бизнес защищает персональные данные пользователей и обрабатывает Cookies только для персонализации сервисов. Запретить обработку Cookies можно в настройках Вашего браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с Условиями обработки персональных данных и Cookies.
Читайте наш Telegram и будьте в курсе событий бизнеса
Разборы юристов, полезные статьи о бизнесе и личный опыт предпринимателей
Что такое Ваучер в 90-е годы и сейчас
В русском языке так много иностранных терминов, особенно связанных с бизнесом и финансовыми операциями, что нетрудно усомниться в своих знаниях.
Часто можно услышать такие термины, как «Черная пятница» или «аутстафинг». Но эти термины очень распространены и поэтому известны.
Термин «ваучер» пользовался большой популярностью, но немного выпал из употребления.
Что такое ваучер
Используется как в деловых, корпоративных/потребительских, так и в трудовых, наемных и рабочих отношениях. Именно в этом контексте можно столкнуться с этим английским термином.
Ваучер — это административный документ, в котором субъект в письменной форме указывает, что он получил предметы или деньги в качестве займа.
Используется как обещание осуществить платеж, посредством которого должник берет на себя обязательство выплатить кредитору определенную сумму денег, в месте и в день, оговоренные в том же документе.
Ваучер должен содержать: дату, имя должника, имя кредитора, сумму предметов или денег, которые должны быть предоставлены во временное пользование, данные о предоставленных во временное пользование предметах, включая их физическое состояние; и, наконец, подписи привлеченных лиц.
Аналогичным образом, ваучер используется в качестве коммерческого документа для оплаты продукта или услуги, предоставляя полное или частичное аннулирование суммы, подлежащей оплате.
Обычно коммерческие учреждения выдают ваучеры своим клиентам, чтобы усилить их лояльность. В данном случае существует три типа ваучеров:
Ваучеры в 90-х годах
Летом 1991 года были приняты законодательные акты Верховного Совета РСФСР, они предусматривали выкуп государственных предприятий с их последующим преобразованием в акционерные общества.
С 1992 1994 год проводилась ваучерная приватизация. Сначала должен был использоваться закон, согласно которому каждый гражданин России получал счет, на который должны были начисляться деньги для оплаты приватизируемого имущества, но вместо этого закона было проведено ваучерная приватизация.
Приватизационные чеки раздавались не бесплатно — за каждый необходимо было внести 25 руб. Рыночная стоимость чека зависела как от компании, акции которой приобретались, так и от региона, где все происходило.
Например, в одной области чек можно было обменять на 2000 акций «Газпрома», а в другой — только на 50.
Многочисленные критики утверждают, что приватизация была нечестной и на ней обогатился узкий круг лиц.
Что делать с ваучерами сегодня
Когда покупатель получает платежную квитанцию, которая позволяет ему получить доступ к определенным событиям, получить скидки, воспользоваться некоторыми упражнениями или выкупить билеты доступа, то это все делается с использованием ваучеров.
Например, человеку нужно путешествовать, как по делам, так и в отпуск. Бронируется номер в отеле, оформляются финансовые документы и пользователю выдается квитанция об оплате, что обеспечивает въезд в заведение.
Или необходимо попасть на шоу. Покупаются билеты, и в качестве доказательства оплаты билетов выдается документ.
Такая же динамика придается и услугам, прогулкам, паркам аттракционов. Заплатив цену за вход и имея доступ ко всем игрушкам, в кассе получаются так называемые билеты, которые должны быть предъявлены при входе в парк.
Эти документы, эти доказательства оплаты, называются ваучерами. Они имеют значение квитанции, которая информирует ответственное за проверку лицо, что носитель этой бумаги уполномочен получить доступ и пользоваться услугами, для которых он приобрел при совершении покупки.
Обмен ваучеров на билеты, билетов, получаемые на стойке регистрации, является обычным делом для авторизации входа.
Тем не менее, ваучер также может быть выдан в качестве средства предоставления скидки на покупку услуги или продукта. Кто бы ни получил документ, у него есть информация о том, что билет представляет собой ценность.
В этом случае, стоимость, которая не является достаточной, чтобы гарантировать немедленное освобождение от использования продукта или услуги, но предоставить скидку на стоимость общей цены.
Ваучер — это популярная практика продажи товаров на веб-сайтах, предоставляющих специальные купоны в виде кода, которые генерируют скидку на товар при вводе его в определенные поля.
С наступлением цифровой эры были придуманы новые решения, облегчающие жизнь потребителя и делающие ее более практичной.
С мобильными устройствами удалось избежать многих проблем с утерей билетов, так как многие сервисные приложения в точках продаж уже делают работу по хранению документа онлайн, так что клиент всегда имеет его под рукой, когда это необходимо.
Интересная возможность, если у компании нет приложений, заключается в использовании облачных служб хранения данных, таких как Google Drive, Dropbox или Icloud.
С помощью этих сетевых устройств хранения данных покупатель может сохранить ваучер в виде PDF-файла и всякий раз, когда понадобится его использовать, либо распечатать и показать тем, кто запросит презентацию документа, у пользователя будет легкий доступ к документу.
Однако, в качестве гарантии, большинство компаний все еще печатают ваучеры.
Что такое ваучер и что с ними делать сейчас
В 90-е года прошлого столетия россиян всколыхнула история с так называемыми приватизационными ваучерами. Что такое «ваучер» и для чего он нужен? Используются ли такие документы на сегодняшний день и что за история связана с именами Гайдара и Чубайса? Давайте разберемся со всеми этими вопросами и выясним, имеют ли ценность ценные бумаги из прошлого сегодня.
Ваучер: что это?
Всем или очень многим знакомо выражение: «Я выпишу чек». По сути, ваучер – это и есть тот самый чек, который выдается на конкретное лицо. Разница состоит только в том, что чек можно обналичить, то есть получить ту сумму денег, которая указана в нем. Ценная бумага, о которой мы ведем речь, несколько отличается функционалом.
Фото с сайта carnegie.ru
Она определяет право обмена для своего владельца – ее можно поменять на какую-то материальную ценность или услугу, которая в обязательном порядке оговаривается в письменном виде в условиях. Кроме того, устанавливается конкретный временной промежуток, когда это можно сделать.
Слово пришло к нам из английского языка «Voucher» в дословном переводе означает «расписка» или «поручительство».
Сейчас ваучеры не канули в Лету насовсем – они продолжают существовать и выполнять свои функции, только не в том формате, который был создан в 90-е. Поскольку идея ваучерной бумаги достаточно удобна, ее используют и сегодня.
Фото с сайта holiday-english.ru
Ваучеры в 90-х годах
Развал СССР стал переломным моментом в истории, и в этот период произошло много изменений, которые повлияли на будущее страны и каждого человека. Приватизационные чеки – ваучеры – стали частью этих перемен.
Борис Ельцин подписал указ о начале приватизации в 1992 году 14 августа. Это означало, что каждый человек огромной страны независимо от своего возраста становился обладателем ценной бумаги номиналом 10 тысяч рублей – по тем временам это были по-настоящему большие деньги.
Фото с сайта love90.org
А 1 октября того же года главный банк Российской Федерации – Сбербанк начал выдавать ваучеры. Это стало большим событием и в первые дни люди стояли в очередях, чтобы получить свою ценную бумагу.
Что можно было сделать с этой ценностью? Получив чек, гражданин мог распоряжаться им так, как захочет. Было несколько вариантов дальнейших действий – обмен бумаги на акции своего предприятия, участие в аукционе, покупка ЧИФа с последующим получением дивидендов. А был и самый простой способ получить деньги сразу, пусть и небольшие – продать полученную бумагу.
Фото с сайта riavrn.ru
Возможно, многим покажется, что идея эта была хороша, что она могла бы принести материальное благополучие большинству. Но дело было в том, что на постсоветском пространстве люди не понимали, что делать с ваучерами: зачем они нужны, как их уберечь от инфляции, как выбрать организацию. Именно поэтому очень многие выбрали наиболее простой путь избавления от лишней головной боли – люди начали просто продавать свои чеки.
Фото с сайта ti71.ru
Однако была допущена вопиющая ошибка – расчеты производились с учетом оценки каждого предприятия по итогам 1984 г. А уже к 1992 году, когда и был подписан указ о начале приватизации, цены значительно изменились. Это и привело к тому, что бумаги были резко обесценены. Если изначально заявлялось, что гражданин может приобрести личный автомобиль «Волгу», то к следующему году это уже не представлялось возможным.
Ваучеры: что с ними делать сейчас?
Итак, итогом этого большого события стало такое распределение:
Фото с сайта aif.ru
Если вы являетесь владельцем этой, уже раритетной, бумаги, можно разве что попробовать найти любителя старины. Коллекционеры, которые по-настоящему заинтересованы в приобретении таких вещиц могут раскошелиться и вы получите некоторую сумму денег в обмен на ненужный квиток бумаги.
Лучше поискать коллекционера, чем сдавать ваучер в ломбард старины – так вы, вероятнее всего, сможете получить большую сумму.
Ну, а если вы когда-то вложились в неудачную организацию – пирамиду – можно поискать, куда же делось это предприятие. В большинстве своем, прихватив все полученные средства, такие компании скрылись в неизвестном направлении. И все же, некоторые продолжают существовать и по сей день, просто они изменили свой статус. В таком случае, вам полагаются дивиденды, но не стоит рассчитывать на большие прибыли – вероятнее всего вы получите не больше ста рублей за один ваучер.
Итоги приватизации
Вам не слишком интересно, сколько может стоить ваучерный чек у коллекционера старины? Вас не тревожит поиск давно исчезнувших организаций мошенников? При этом вы получаете солидный процент? Тогда, скорее всего, вы стали счастливым обладателем акций Газпрома. Но во времена, когда финансовое образование было чем-то из ряда вон выходящим, когда люди не могли сориентироваться в мире неизвестных чеков и ценных бумаг слишком немногие смогли увидеть перспективу и вложиться в действительно выигрышное предприятие.
Фото с сайта www.odnako.org
По итогам этой большой истории можно сказать, что ваучеры стали для каждого своим воспоминанием – кто-то продал и купил бутылку водки, кто-то смог получить доллары, кто-то купил магнитофон. Многие просто потеряли их, и лишь единицы смогли найти то самое, удачное место для вложения.
Приватизационный чек
Приватизационный чек 1992 года — ценная бумага, наличие которой давало право принимать участие в приватизации. Их выпускало государство в качестве компромисса, позволяющего устранить возможные рычаги давления руководителей предприятий на сотрудников.
Что такое приватизационные чеки, и откуда они появились
Когда до распада СССР оставалось несколько месяцев, правительство начало разработку законов о приватизации государственных предприятий. Это должно было распределить между гражданами страны собственность, ранее принадлежавшую государству. Изначально планировали создать для каждого гражданина отдельный счёт, чтобы любой желающий мог приобрести долю государственного имущества или даже купить её за наличные.
Но появился приватизационный чек 1992 года, более известный как ваучер. Под этим термином принято понимать обязательство, дающее право на получение определённого товара — акций предприятий. Любая акция имела некоторую биржевую стоимость исходя из прибыльности компании. Владелец определённого количества акций организации автоматически становился её совладельцем.
Как происходил выпуск и оборот приватизационных чеков в РФ
Выпуск и выдача ваучеров начались в октябре 1992 года. Им предшествовали несколько январских указов, направленных на ускорение приватизации в стране. Печать других ценных бумаг для приватизации воспрещалась.
Каждый россиянин любого возраста мог один раз купить приватизационный чек 1992 года по цене 25 рублей. В дальнейшем документ можно было перепродавать, поскольку на нём не указывалось имя владельца. Номинал каждого ваучера составлял 10 тысяч рублей, но в первое время можно было встретить в перепродаже бумаги стоимостью даже ниже номинала, поскольку не все понимали принцип работы акционерных обществ и смысл приватизации вообще. А к 1994 году даже 10 тысяч рублей уже считались несущественными деньгами.
Существовало два способа использования приватизационного чека в 1992 году.
Отношение граждан к программе приватизации было неоднозначным, во многом отрицательным, однако нельзя не признать тот факт, что именно с ваучеров начали свою деятельность многие успешные по сей день компании. Ваучеры были одними из первых ценных бумаг на фондовом рынке РФ.
Что можно с ними сделать сегодня
Значительную пользу ваучеры принесли тем, кто в своё время обзавёлся ценными бумагами РАО «ЕЭС», «Газпрома» или других перспективных компаний. Также смогли нажить на ваучерах состояние предприимчивые люди, которые занимались их скупкой. Хотя таких было немного, но, по сведениям Forbes, в России есть 64 долларовых миллиардера, чьи капиталы были сформированы именно в процессе спекулирования ценами приватизационных чеков 1992 года.
Сегодня продать такой чек можно разве что коллекционерам по цене 500–700 рублей за штуку. Или оставить на память о тех непростых, но значимых временах.
Мы рады, если ответили в этой статье на все ваши вопросы по теме. Если нет — вы всегда можете задать нам новые. Для этого просто заполните форму обратной связи.
Еженедельная рассылка с лучшими материалами «Открытого журнала»
Без минимальной суммы, платы за обслуживание и скрытых комиссий
Для оформления продукта необходим брокерский счёт
проект «Открытие Инвестиции»
Открыть брокерский счёт
Тренировка на учебном счёте
Об «Открытие Инвестиции»
Москва, ул. Летниковская,
д. 2, стр. 4
8 800 500 99 66
Согласие на обработку персональных данных
Размещённые в настоящем разделе сайта публикации носят исключительно ознакомительный характер, представленная в них информация не является гарантией и/или обещанием эффективности деятельности (доходности вложений) в будущем. Информация в статьях выражает лишь мнение автора (коллектива авторов) по тому или иному вопросу и не может рассматриваться как прямое руководство к действию или как официальная позиция/рекомендация АО «Открытие Брокер». АО «Открытие Брокер» не несёт ответственности за использование информации, содержащейся в публикациях, а также за возможные убытки от любых сделок с активами, совершённых на основании данных, содержащихся в публикациях. 18+
АО «Открытие Брокер» (бренд «Открытие Инвестиции»), лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности № 045-06097-100000, выдана ФКЦБ России 28.06.2002 г. (без ограничения срока действия).
ООО УК «ОТКРЫТИЕ». Лицензия № 21-000-1-00048 от 11 апреля 2001 г. на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, выданная ФКЦБ России, без ограничения срока действия. Лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг №045-07524-001000 от 23 марта 2004 г. на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами, выданная ФКЦБ России, без ограничения срока действия.
kleomen
Энциклопедия русской жизни.
В выигрыше оказались те кто по-крупному скупал ваучеры и добивался с их помощью контроля над нужными им предприятиями. Скупка происходила на всех углах.
Те кто не продал, а «вложил», тоже в основном остался ни с чем. В том числе даже самыепродвинутые. В частности один из организаторов приватизации П.Филиппов.
Как вы распорядились своим ваучером?
— Вложил в один из фондов, который был организован при Госкомимуществе, владельцы этого фонда показали нам ручкой и ушли. Т.е., я на свой ваучер не смог ничего реализовать. Но сам бумажный ваучер — не моё изобретение, а изобретение Чубайса и ребят. Но я в принципе согласился, потому что наш подход с безналичным ваучером, он вёл в тупик. Сбербанковская система просто бы захлебнулась в безналичных ваучерах.
Схема работала чётко- получил ваучер.
как Сергей Дубинин, председатель Наблюдательного Совета ВТБ, бывший председатель Центробанка России (1995-98г.г.)
.
— Ваучер я, как и члены моей семьи, поместил в определённый инвестиционный фонд. Не помню, как он назывался. Но я знал тех людей, в руки которых передавал. Они предупреждали о рисках, которые связаны с участием в приватизации. Предприятие, куда были вложены наши ваучеры, обанкротилось. Я был полностью проинформирован об этом. У меня нет никаких претензий, потому что управляющие делали всё, что могли.
или отдал жуликам.
как Олег Вьюгин, председатель Совета директоров МДМ Банка.
— У меня было несколько ваучеров на семью, Вложили неудачно. Автовазовское… «Альянс» что-то называлось. А другой ваучер у меня дома, на нём подпись Анатолия Борисовича.
Ирина Ясина, экономист, руководитель Клуба региональной журналистики.
— Свой ваучер я отдала свекрови. У меня тогда был маленький ребёнок, и не было времени этим заниматься. Время тогда было диковатое, ребёнок хотел кушать… А свекровь во что-то вложила. Что-то в Газпром, что-то в магазин «Берёзка» и ещё куда-то.
«СП»: — Дивиденды какие-то удалось заполучить?
— Ничего. Мы всё прощёлкали.
Народ, понятное дело, «прихватизаторов» ненавидел.
Почему так получилось?
Экономист Андрей Илларионов, хорошо знающий либерально-реформаторскую кухню, толково объяснил http://www.kursk.kp.ru/daily/25933.3/2881287/, почему все со своими ваучерами остались у разбитого корыта.
«Съев» Филиппова, Чубайс изящно провернул позже операцию по замене уже узаконенных именных счетов безымянными ваучерами. Дождался августа 1992-го, когда депутаты ушли на каникулы. И Ельцин подписал указ о ваучерах.
— В чем смысл операции?
— Тогда, согласно чрезвычайным полномочиям, данным Съездом президенту, указ Ельцина вступал в силу, если в течение одной недели его не отвергал Верховный Совет. За неделю вызвать депутатов с каникул в Москву голосовать против ваучеров было физически невозможно. На это и рассчитывал Чубайс. Так ловким приемом принципиально были изменены идеология приватизации и ее законодательство.
Ваучер
Понятие ваучера, система использования ваучеров
Информация о понятии ваучера, система использования ваучеров
Содержание
Содержание
1. Понятие ваучера
2. Система использования
Ваучер – это имущественный купон, выдаваемый в процессе приватизации для приобретения акций приватизируемых предприятий;
Ваучер – это письменное свидетельство, поручение, гарантия или рекомендация;
Ваучер – это образовательный, денежный сертификат, выдаваемый государством родителям учеников для использования в качестве платы за обучение.
Понятие ваучера
Слово и понятие «ваучер» в русском языке существует в своём широком значении давно. Но всеобщую известность оно получило в современной Российской Федерации во время кампании, известной под названием «приватизация».
Наиболее распространённая в наше время (2008 г.) коннотация слова «ваучер» укрепилась в русском языке именно во время приватизации. Большое количество граждан Российской Федерации до сих пор считают себя обманутыми результатами приватизации, поэтому слово «ваучер» имеет негативную окраску. Широкое значение данного слова для большей части населения Российской Федерации не было известно, так как оно применялось в сугубо профессиональной среде.
Ваучер (приватизационный чек) — может быть государственной ценной бумагой целевого назначения на предъявителя, иметь номинальную стоимость в рублях и использоваться как платежное средство для приобретения объектов приватизации. Во время кампании приватизации в Российской Федерации при утрате, потере платежности приватизационный чек не возобновлялся.
В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ «О ходе реализации Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 г.» от 9 октября 1992 г. и Указом президента РФ «О введении в действие системы приватизационных чеков в РФ» от 14 августа 1992 г. с 1 октября 1992 г. в РФ была введена в действие система приватизационных чеков (приватизационных счетов), реализующих механизм бесплатной передачи гражданам России в процессе приватизации предприятий, их подразделений, имущества, акций и долей в акционерных обществах и товариществах, находящихся в федеральной собственности, государственной собственности республик в составе России, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Система использования
Система использования ваучеров основывалась на следующих принципах:
приватизационный чек является государственной ценной бумагой целевого назначения и может быть использован при приватизации объектов государственной и муниципальной собственности, жилищного фонда, земельных участков, а также при приобретении акций инвестиционных фондов;
каждый гражданин РФ имеет право получить один приватизационный чек, и имеют право использовать приватизационные чеки в качестве средства платежа при приобретении в частную собственность объектов приватизации (официально передавался бесплатно, но взималась плата за оформление в размере 25 рублей).
Выпуск приватизационных чеков производится на основании указов президента РФ;
приватизационные чеки действительны в течение ограниченного времени с момента их денежной эмиссии (3 года);
приватизационные чеки имеют номинальную стоимость в рублях (10000 неденоминированных рублей);
приватизационные чеки продаются и покупаются гражданами свободно. Цена приватизационных чеков определяется по соглашению сторон.
Продажа акций приватизируемых государственных соглашениюльных предприятий на конкурсе исключительно за приватизационные чеки получила название чекового продажи с молотка. Продажа акций приватизируемых предприятий на специализированных чековых конкурсах согласно п. 5.4.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 −1993 г. г. являлась основной формой продажи акций до 1 июля 1994 г. и осуществлялась в соответствии с планами приватизации, утвержденными комитетами по управлению имуществом, и планами-графиками проведения специализированных чековых продаж с молотка. При проведении чековых публичных торгов акции приватизированных предприятий обменивались в определенной пропорции на приватизационные чеки. Количество акций, приходивщееся на один приватизационный чек, определялось в зависимости от количества участников конкурса и предъявленных ими приватизационных чеков.
Использование приватизационных чеков
1. Приватизационные чеки, независимо от места их получения, могут использоваться на всей территории России.
2. На приватизационные чеки могут приобретаться объекты приватизации, а также акции (паи) специализированных инвестиционных фондов, аккумулирующих приватизационные чеки, действующих на территории России
3. Приватизационные чеки, которыми осуществляются платежи в процессе приватизации, засчитываются в счет доли средств от приватизации, направляемой в республиканский бюджет России
4. Приватизационные чеки используются в качестве средства платежа в процессе приватизации однократно.
Процедура погашения приватизационных чеков устанавливается Государственным комитетом по управлению государственным имуществом России с учетом мнения мин фина России.
Для хранения, обращения и использования приватизационных чеков в безналичной форме создаются депозитарии. Функции депозитария могут выполнять: банк, а также, до принятия нормативных актов о депозитариях, компания или предприятие, получившие лицензию от минфина России на деятельность в качестве инвестиционного института.
«Номинальная стоимость приватизационного чека» — стоимость, указываемая на приватизационном чеке при его выпуске;
«Погашение приватизационных чеков» — проставление уполномоченным органом особых отметок на бланке приватизационного чека, которые подтверждают факт его использования в качестве платежного средства для приобретения объектов приватизации и прекращают платежность приватизационного чека;
«Чековый счет» — особый счет, открываемый для владельцев приватизационных чеков в депозитариях. На чековые счета привлекаются вклады физических и юр. лиц, вносящих приватизационные чеки;
«Фактическая (балансовая) стоимость приватизационного чека» — цена приватизационного чека в рублях России, фактически уплаченная в сделках купли-продажи приватизационных чеков.
В газете «Деловая пресса» от 10.10.2000г, была статья озаглавленная «Россиянин впервые отсудил у чубайса две «волги» в счет ваучера». Суть заключалась в том, что в период 1993-1994 годов Анатолий Борисович Чубайс утверждал, что ваучер равен двум «Волгам». Житель села Энергетик Владимирской области Владимир Кувшинов, отправил Чубайсу письмо в котором спросил совета куда его вложить чтобы две «Волги» получить. В ответном письме Чубайс посоветовал отдать в «Госкомимущество» в обмен на часть акций «Научного института легких сплавов». Акций он не получил. Кувшинов подал в суд и Замоскворецкий суд города Москва присудил: иск Кувшинова удовлетворить и две “Волги” в счет ваучера с Чубайса взыскать.
Владимир Кувшинов до сих пор является первым и останется последним кто смог получить свои «Волги» по ваучеру. В суд он подавал в 1998 году. В 1999 году срок давности для подачи иска истек.
Ваучерная приватизация
Ваучерная приватизация свалилась на страну 15 июля 1992 года с подписанием постановления правительства. Впрочем, читатели «Ъ» были осведомлены о деталях предстоящей ваучерной лихорадки: газета анонсировала ее еще весной 1992-го. А окончательно правила игры в приватизацию определились 21 августа: в этот день, ровно через год после путча ГКЧП, президент подписал указ «О введении в действие системы приватизационных чеков в России».
Для тех, кто забыл эти правила, напомним. Правительство РФ оценивает национальное достояние страны — активы всех госпредприятий — в 4 трлн руб. (тех еще, с Лениным). Из них 1,5 трлн руб. (35% от достояния) предназначаются к бесплатной раздаче 150 млн человек населения РФ, на каждого — 10 тыс. руб. одной бумажкой, дизайн которой заказан Deloitte Touche Tohmatsu. Ее можно: продать; обменять на акции чекового инвестиционного фонда (ЧИФ) и затем получать от него ежегодный дивиденд; самостоятельно обменять на акции какого-то предприятия в ходе чекового тендера. Конкурс — главный момент приватизации. Каждое акционирующееся предприятие должно выставить на продажу не менее 29% акций за ваучеры. Граждане вольны менять ваучеры на акции любого предприятия. Если на 29% акций, скажем, «Газпрома» будет подан один ваучер-заявка хоть ЧИФом, хоть физ. лицом, его владелец получает 29% акций. Если десять заявок — каждому по 2,9% акций. И так далее.
На практике все было сложнее. Предприятия всячески усложняли проведение ЧА, затягивали собственную приватизацию, чтобы к 31 декабря 1993 года, дню, когда ваучер заканчивал свое хождение (позже он был отодвинут на 1 июля 1994 года), заявить о неготовности к чековым аукционам, а также ограничивали круг ваучеровладельцев, которые могут купить акции.
Практика скупки ваучеров прямо на улице и появление их затем на чековых тендерах в регионах сформировала в Российской Федерации целый класс предпринимателей, которые затем будут часто мелькать в списках крупнейших финансово-промышленных воротил. «Да видели бы вы этих людей! У них звериные морды. » — делился впечатлениями о челябинских представителях этого класса вице-президент Александр Руцкой уже в феврале 1993 года.
Пожалуй, это единственный пример, когда «управляющие» сумели войти в круг настоящих олигархов. Судьба других «управляющих» 650 ЧИФов страны оказалась менее удачной. Так, управляющий ЧИФом «Партнерство» Анатолий Милашевич в свое время распоряжался не менее чем 2,5 млн ваучеров — считай, 1,5% бумаг всех ваучеровладельцев России. Карьера Милашевича зашаталась после публичного скандала: он обнаружил, что часть ваучеров, уже принятых на ЧА, оказывается, не погашается как положено, а вновь подается на приватизацию новыми владельцами. Меры Госкомимущество приняло лишь через семь месяцев. А затем господин Милашевич увлекся инвестициями в Дальний Восток, где через несколько лет был, как утверждают, разорен губернатором Приморья Евгением Наздратенко. Тому очень не понравилась стратегическая инвестиция Милашевича в судоходную организацию «Востоктрансфлот» — губернатор изъял ее у «Партнерства».
Впрочем, имена многих «управляющих», мало что говорящие публике и даже специалистам, хорошо помнят многие представители нынешней финансовой элиты. Так, Анатолий Чубайс, который, собственно, и затеял игру в ваучер, признавался «Ъ», что вложил свой ваучер в Первый ваучерный фонд (ПВФ). Фонд этот, некогда один из крупнейших, известен многими ваучерными вложениями, которые затем превратились во вложения таких китов, как Morgan Stanley и CSFB, в акции российских предприятий. Например, именно ПВФ помог шведско-норвежской Baltic Beverages Holdings купить контрольный пакет акций АО «Пивоваренная организация «Балтика»», крупнейшего спекулянта на российском рынке пива. А сколько таких сделок осталось незамеченными, оценить вообще невозможно.
По завершении ваучерной приватизации места в российских представительствах западных инвестбанков «управляющим» давали неохотно. Вероятно, работа с мешками ваучеров оказалась слишком грязной. Хотя и очень нелегкой. Так, глава Кредобанка Юрий Агапов своей крылатой фразой определил отношение всех государственных управляющих собственностью к ваучеру: «Как можно менять наши валютные активы на эти цветные фантики?»
И, тем не менее не без поддержки государства ваучерная приватизация пошла. А ПВФ был в результате продан американской Pioneer Group — за очень небольшие деньги.
Так, например, на одном из первых крупных инвестиционных конкурсов — в начале 1993 года — пакет акций АО «Саянский алюминиевый завод» (всего 4,88% акций) приобрела некая компания «Алюминпродукт», в руководстве которой находился тогда никому не известный Олег Дерипаска. Легенды рассказывают, как студент МГУ Дерипаска чуть ли не лично скупал ваучеры, а затем и акции СаАЗа, топчась на морозе у проходной хакасского завода. До того момента, когда Дерипаска возглавит завод, оставалось тогда два года. А затем — доля в АО «Русский алюминий» и должность генерального директора второй в мире алюминиевой организации. Начиналось все с того самого мешка ваучеров.
«Инвестором» был и другой олигарх, Каха Бендукидзе, глава «Объединенных машиностроительных заводов» (ОМЗ). Организация Бендукидзе «Биопроцесс» приняла решение вбросить на чековый конкурс по продаже акций АО «Уралмаш», сейчас головного предприятия ОМЗ, 130 тыс. ваучеров за 10 минут до его окончания. «Это была чистая, как слеза, приватизация по Чубайсу», — сказал Бендукидзе через день после этого решения, принесшего ему 18% акций «Уралмаша».
Впрочем, это была настоящая удача: какие «ваучерные мешки» и в каком количестве попадут на тот или иной тендер, точно предсказать в 1993 году было просто невозможно. Игорь Смолькин, тогда — финансовый директор «Альфа-капитала», жаловался, что «не существует простых путей отбора таких предприятий: нет какого-то одного специалиста или даже организации, владеющих всеми необходимыми данными». Необходимые данные заменялись предчувствием, ощущением, построенным буквально на коленке за две минуты планом.
Если подводить итоги ваучерной приватизации, то она дала стране как минимум пятерых олигархов — Михаила Фридмана, Олега Дерипаску, главу «Сургутнефтегаза» Владимира Богданова (он сумел направить ваучерную приватизацию своей фирмы полугодовым скандалом с ГКИ в свою пользу), Каху Бендукидзе и отчасти — Владимира Потанина (в его империю в 1995 году вошел холдинг «Микродин», активно работавший на приватизационном рынке). Если же смотреть на ситуацию шире, из 126 млн граждан, получивших ваучеры, 25 млн отдали свои приватизационные чеки в ЧИФы (подавляющее большинство их не принесло никаких дивидендов). 40 млн вложили бумаги самостоятельно. Оставшиеся 61 млн чеков были проданы, и именно те, кто их купил и вложил в бумаги, стали владельцами 35% народного достояния по оценке 1992 года.
Значение слова «ваучер»
В России в 1992—1994 годы ваучером называли приватизационный чек, выдаваемый населению, который подлежал обмену на активы приватизируемых предприятий в рамках программы т. н. ваучерной приватизации.
ва́учер
2. квитанция-подтверждение взноса платы за туристическую поездку
3. истор. в России: индивидуальный приватизационный чек
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: зябко — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Ассоциации к слову «ваучер»
Синонимы к слову «ваучер»
Предложения со словом «ваучер»
Цитаты из русской классики со словом «ваучер»
Понятия со словом «ваучер»
Отправить комментарий
Дополнительно
Предложения со словом «ваучер»
Туристический ваучер в кармане обеспечивал чёткую организацию отдыха и ответственность туроператора за мою жизнь.
Начали появляться чековые инвестиционные фонды, которые привлекали ваучеры населения, аккумулировали их и участвовали в чековых аукционах по приватизации предприятий.
Из больницы пациентку выпускали на прогулки, и, неторопливо бродя по городу зимним днём, она забрела в книжный магазин и обменяла ваучер на астрономический атлас.
Что такое ваучер?
Зависит от отрасли.
Ваучер (англ. voucher — «расписка, поручительство») — письменное свидетельство, квитанция, документ, подтверждающий получение товара, скидки на товар или услуги.
Ваучер в туризме
В туристической деятельности ваучер является документом, который устанавливает право туриста на получение услуг (трансфер, гостиница, питание и др.), входящих в состав оплаченного тура. Ваучер выдаётся туроператором туристам-индивидуалам или руководителю группы, как подтверждение их права получить от принимающей фирмы перечисленные в нём услуги. По прибытии к месту назначения ваучер передается принимающей стороне.
Ваучер в торговле
В торговле ваучер является документом, который дает право его владельцу на получение товара, услуги или скидки.
Ваучер в российской приватизации
В процессе приватизации в России ваучером называли приватизационный чек — государственную ценную бумагу, которая предоставляла право её владельцу приобретать взамен ваучеров приватизируемую государственную и муниципальную собственность.
Инновационный ваучер
Инновационные ваучеры вначале назывались исследовательскими ваучерами. Они появились в конце 1990-х годов в провинции Лимбург в Нидерландах. Исследовательский ваучер был создан для поддержки и обеспечения конкурентной способности малого и среднего бизнеса. Власти голландской провинции Лимбург, научно-исследовательская компания DSM и инвестиционная компания LIOF инициировали создание таких ваучеров для развития деятельности, связанной с инновациями. В результате появления ваучеров повысился спрос на результаты научных исследований. Выпущенные ваучеры выслали по почте 20 случайно выбранным компаниям. Всего было отправлено 66 ваучеров. Из них 46 ваучеров так и не были востребованы, но те компании, которые воспользовались ими, по большей части ощутили преимущества такого способа и увидели результат. Впоследствии такой финансовый инструмент стал использоваться за пределами Лимбурга. Инновационный ваучер представляет собой ценную бумагу, у которой есть гарантированное государственное обеспечение. Она подлежит выдаче малым и средним предприятиям для совершения оплаты услуг поставщиков инновационных знаний. Инновационные ваучеры рассчитаны на их использование в малом и среднем бизнесе, способствуют устранению барьеров при взаимодействии малого и среднего бизнеса с университетами и научно-исследовательскими организациями. В 2009 году такие ваучеры стали реализовываться в чешском Южно-Моравском крае.
Что такое ваучер
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Слово ваучер навевает воспоминания о «перестройке» и «святых 90-х». Тогда это была грандиозная афера по разграблению страны.
Однако, термин ваучер используется и сейчас в сферах туризма, недвижимости и торговли. В этом случае он уже не несет какого-то негативного оттенка.
Поэтому сегодня я предлагаю разобрать, что вообще такое ваучер, в каких областях они используются, а также вспомнить о ваучерной приватизации начала 90-х годов прошлого века.
Ваучер — это.
Ваучер – слово общеупотребительное, но имеющее несколько разных значений. В переводе понятие voucher — это расписка или поручительство.
Оно давно использовалось в финансовой жизни России, но только в 90-ые годы 20-го века сделалось популярным настолько, что стало известно буквально каждому.
Ваучер — это неименная ценная бумага, позволяющая владельцу обменять её на что-то полезное, о чём говорится в самом ваучере. Как правило, в нём же указывается и срок действия такого обмена.
Сегодня этот термин используется в некоторых областях торговли, в недвижимости, в туризме. Электронные ваучеры широко используются в интернет-магазинах, и являются разновидностями скидочных карт.
Ваучером называются и документы для трудоустройства, например, в модельных агентствах выдаются ваучеры, дающие им право и возможность участвовать в престижном проекте.
Часто ваучер представляет собой определённого вида квитанцию — свидетельство оплаты услуг, или же доверительным письмом на закупку акций.
Общее у всех этих вариантов одно: он действителен на указанные виды товаров и услуг и на заранее известный срок.
Туристический ваучер
При покупке тура или путёвки в туристическом агентстве одним из выдаваемых путешественникам документов является ваучер, как подтверждение, что путешественник может пользоваться определёнными оплаченными услугами.
Ваучер может распространяться на бронирование и проживание в отелях, на определённые экскурсии, трансфер (это что?). Такой ваучер предъявляется при заселении в отель, или при пересечении границы.
Ваучеры ИКЕА
Популярное предложение шведского магазина бытовых товаров позволяет выгодно приобрести подарок себе или близким.
Ваучеры будут приниматься в любом магазине ИКЕА, а приобрести его можно в магазине, в онлайн-режиме через интернет, или получить бесплатно при проведении какой-либо акции.
Ваучер в недвижимости
В сделках с недвижимостью ваучер выступает как доверительный документ — чек для приобретения ценных бумаг целевого назначения: со сферой применения, строго ограниченной недвижимостью.
Ваучерная приватизация 1992 – 1994 г
Так как большинство россиян считают результаты приватизации (это что?) неудовлетворительными или же мошенническими, слово ваучер часто звучит с негативной окраской.
Во время ваучерной приватизации, разработанной Е.Гайдаром и А.Чубайсом, можно было получить права на собственность предприятий.
С началом приватизационной программы ваучером назвали чек, выдаваемый каждому россиянину в рамках так называемой «ваучерной приватизации», распорядиться им можно было как угодно, например, обменять на активы предприятий.
Номинал ваучера равнялся 10 тысячам рублей. Разработчики программы утверждали, что цена ваучера равна двум автомобилям «Волга». Однако заявление в подавляющем большинстве случаев так и осталось декларативным.
Откуда взялась именно такая сумма? Из расчёта 35 % стоимости 250 тыс.предприятий, работающих в стране к началу приватизации. Всю эту собственность оценили в 10 млрд.долларов. Отсюда и последовало, что на одного человека пришлось 10 тыс.руб.
Первая несостыковка возникла сразу. Расчёт делался по состоянию на 1984 год, но к моменту начала приватизации предприятия сильно обесценились из-за грандиозного изменения цен. К следующему году обесценивание только усилилось.
Ваучером распоряжались по—разному:
Работающие на приватизированных предприятиях имели шанс потратить ваучер с выгодой, однако, далеко не все успешные до перестройки предприятия остались прибыльными и после неё. Для остальных такой возможности не было.
Те, кто отдал ваучеры в ЧИФы, прибыли так и не дождались. Продавшие документ скупщикам либо оказались обманутыми, либо получили минимум прибыли, но они по крайней мере знали, на что шли.
Те, кто оставил ваучер дома, просто потеряли возможность использовать его по назначению.
Все эти явления оставили ваучерную приватизацию и ваучеры в памяти, как крайне негативное явление, так как активы буквально разграбила узкая прослойка бизнесменов, вовремя сообразивших, как это удобнее и быстрее сделать.
Сколько стоит приватизационный ваучер сегодня
Если отыскать интересующегося коллекционера, желающего пополнить коллекцию, можно получить за ваучер несколько сотен рублей. Больше никакой выгоды извлечь из него не удастся.
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Эта статья относится к рубрикам:
Комментарии и отзывы (3)
Люди были не готовы к переходу от плановой экономики к рыночной, финансовая грамотность у подавляющего числа граждан была на нуле. Когда государство решило провести приватизацию предприятий, людям нужно было грамотно разъяснить все нюансы и, главное, для чего нужен ваучер.
Хоть ваучер и не является именным документом, но в то время его нужно было сделать именным, чтоб убрать перекупщиков. У людей был шанс с умом использовать ваучеры, но воспользовались этим шансом единицы.
Сейчас из-за коронавируса правительство разрешило авиакомпаниям не возвращать деньги за отмененные рейсы, а выдавать ваучеры. Считаю это полным безобразием, не всем людям может понадобиться самолёт в ближайшие три года, в общем, очередной кидок.
Федор: в сложных ситуациях государству приходится расставлять приоритеты. Если обонкротятся перевозчики, то пострадают сотни тысяч людей, а не единицы.
Приватизационный чек («ваучер»)
Приватизационный чек – государственная ценная бумага на предъявителя, которая давала владельцу право на участие в приватизации в 1992-1994 годах. За российскими приватизационными чеками закрепилось неофициальное название «ваучер».
Они выпускались на основании указа президента России от 14 августа 1992 года «О введении в действие системы приватизационных чеков в РФ».
Каждый чек имел номинал 10 тыс. неденоминированных рублей. Эта цифра была вычислена следующим образом: все имущество, подлежавшее приватизации, было оценено и разделено на количество граждан, которые должны были принять в ней участие.
Выпуск приватизационного чека в неименной, предъявительской форме стал результатом компромисса: считалось, что так удастся уменьшить возможность давления директоров предприятий на своих сотрудников.
Граждане могли использовать приватизационные чеки двумя способами.
Во-первых, проводились специализированные чековые аукционы, на которых акции предприятий обменивались на ваучеры. Курс такого обмена определялся количеством заявок и отличался в разных регионах. Так, в Москве за один приватизационный чек на аукционе можно было получить 50 акций ОАО «Газпром», а в Московской области – 300 акций.
Во-вторых, приватизационные чеки можно было инвестировать в специализированные чековые инвестиционные фонды. Такие фонды в дальнейшем были преобразованы в акционерные инвестиционные фонды. Наибольшей популярностью пользовались «МН-фонд», «Гермес-союз», «Меридиан» (ранее — Первый инвестиционный ваучерный фонд), ИК «Русс-инвест» (ранее — «МММ-инвест»), Энерготрансбанк (ранее — Народный чековый инвестиционный фонд) и др.
По сведениям ФСФР, часть этих фондов прекратила свою деятельность. Однако некоторые существуют и сегодня. Например, акции «Меридиана», «Русс-инвеста» покупаются и продаются на бирже ММВБ-РТС.
Несмотря на неоднозначное отношение к программе приватизации, общепризнано, что приватизационные чеки стали одной из первых ценных бумаг, которые обращались на зарождавшемся фондовом рынке в России. И многие инвестиционные компании начинали свою деятельность с торговли ваучерами.
Что такое ваучер? 90-е годы и наше время
Понятие ваучера многих мысленно возвращает в 90-е годы, когда в стране появились такие приватизационные бумаги.
Что такое ваучер сегодня, и как его нужно использовать – об этом могут проконсультировать специалисты по ценным бумагам и биржевой торговле.
Ваучеры: история возникновения
Ваучеры имеют определенные общие черты со знакомыми многим чеками, которые выписываются на конкретное лицо. Главной отличительной чертой при этом является возможность обменять ваучер не на наличные средства, как в случае с чеком, а на материальную ценность или услугу. Условия обмена ваучера и сроки этой процедуры обязательно оговаривают письменно.
Ваучеры гражданам начали выдавать в 1992 году. Тогда всем без исключения выдавали бумаги, имеющие номинал в 10 тысяч рублей. Такая сумма была по тем временам была колоссальной, но поскольку новые обладатели ценных бумаг, не знающие правила действия рыночной экономики, не умели ими распоряжаться, мало кто грамотно смог реализовать их потенциал. В то время можно было либо сразу продать ваучеры, получив за них минимальную, но гарантированную сумму, либо вложить в одно из государственных предприятий, либо купить ЧИФ с тем, чтобы в дальнейшем получать дивиденды.
Ваучеры, которые выдавали гражданам в период после распада СССР, в большинстве случаев были использованы нерационально: примерно треть обладателей ваучеров продали свои бумаги, около четверти граждан доверили их мошенникам и тем самым потеряли средства, а некоторые оставили их себе или подарили родственникам. По статистике только 15% граждан сделали рациональные вклады, приобретя акции государственных предприятий.
Поскольку большинство обладателей бумаг одномоментно избавились от них, продав скупщикам, это привело к обесцениванию ваучеров. Таким образом, если сразу после выдачи гражданам ваучеров стоимость каждой такой бумаги была достаточно высокой, то уже через год они стали намного дешевле.
Современное состояние ваучеров девяностых
Больше всего повезло тем гражданам, которые сразу же после получения ваучеров вложили их в надежные государственные предприятия – вероятно, в этом случае они получили немалые дивиденды.
Тем гражданам, которые до сих пор хранят ваучеры советских времен, следует поинтересоваться, какие способы продажи существуют, и какие варианты будут наиболее выгодными. К примеру, можно реализовать их ломбардам, специализирующимся на скупке предметов старины. Несмотря на предложения ломбардов по приобретению ваучеров, более выгодно продать их коллекционерам, которые часто готовы давать за подобные раритеты немалые деньги.
Те граждане, которые в свое время неудачно вложили ваучеры в одну из популярных тогда пирамид, могут попытаться найти эту организацию, так как многие из них так или иначе сохранились. В этом случае всем вкладчикам положены дивиденды. Хотя получить какие-либо проценты в таких предприятиях может быть достаточно сложно.
Что такое ваучер в наше время?
Несмотря на то, что ваучеры, которые выдавались в 90-х годах, уже недействительны, сейчас существуют подобные бумаги, хотя и немного в ином формате. Наиболее распространены следующие виды ваучеров:
Таким образом, несмотря на то, что с момента выдачи ваучеров прошло более 20 лет, многие обладатели этих ценных бумаг могут и сейчас получить определенную выгоду. При этом важно понимать, что такое ваучеры, для чего они предназначены, и как можно использовать их потенциал.
Что такое ваучеры
СОДЕРЖАНИЕ
2. Приватизационные чеки
3. Ваучер в недвижимости
6. Полезное видео
Мы уже рассказывали на страницах портала «Бизнес, инвестиции и политика» про экономический кризис 1998 года и приватизацию, в данной статье мы расскажем про понятие «ваучер» и что с ним делать сейчас.
Ваучер (англ. voucher — расписка, поручительство) — письменное свидетельство, квитанция, документ, подтверждающий получение товара, услуги, скидки на товар или услуги. В России в 1992—1994 годы ваучером называли приватизационный чек, выдаваемый населению, который подлежал обмену на активы приватизируемых предприятий в рамках программы т. н. ваучерной приватизации.
Наиболее распространённая в наше время слово «ваучер» укрепилась в русском языке именно во время приватизации. Большое количество граждан Российской Федерации до сих пор считают себя обманутыми результатами приватизации, поэтому слово «ваучер» имеет негативную окраску. Широкое значение данного слова для большей части населения Российской Федерации не было известно, так как оно применялось в сугубо профессиональной среде.
В туристической деятельности ваучер является документом, который устанавливает право туриста на получение услуг (трансфер, гостиница, питание и др.), входящих в состав оплаченного тура. Ваучер выдаётся туроператором туристам-индивидуалам или руководителю группы как подтверждение их права получить от принимающей фирмы перечисленные в нем услуги. По прибытии к месту назначения ваучер передается принимающей стороне.
В торговле ваучер играет роль документа, свидетельства, подтверждающего получение товара или скидки на товар. Играет роль инструмента стимулирования сбыта.
В процессе приватизации в России ваучером называли приватизационный чек — государственную ценную бумагу, которая предоставляла право её владельцу приобретать взамен ваучеров приватизируемую государственную и муниципальную собственность.
Приватизационные чеки
1. Приватизационные чеки, независимо от места их получения, могут использоваться на всей территории России.
2. На приватизационные чеки могут приобретаться объекты приватизации, а также акции (паи) специализированных инвестиционных фондов, аккумулирующих приватизационные чеки, действующих на территории России
3. Приватизационные чеки, которыми осуществляются платежи в процессе приватизации, засчитываются в счет доли средств от приватизации, направляемой в республиканский бюджет России
4. Приватизационные чеки используются в качестве средства платежа в процессе приватизации однократно.
Процедура погашения приватизационных чеков устанавливается Государственным комитетом по управлению государственным имуществом России с учетом мнения мин фина России.
Для хранения, обращения и использования приватизационных чеков в безналичной форме создаются депозитарии. Функции депозитария могут выполнять: банк, а также, до принятия нормативных актов о депозитариях, компания или предприятие, получившие лицензию от минфина России на деятельность в качестве инвестиционного института.
«Номинальная стоимость приватизационного чека» — стоимость, указываемая на приватизационном чеке при его выпуске;
«Погашение приватизационных чеков» — проставление уполномоченным органом особых отметок на бланке приватизационного чека, которые подтверждают факт его использования в качестве платежного средства для приобретения объектов приватизации и прекращают платежность приватизационного чека;
«Чековый счет» — особый счет, открываемый для владельцев приватизационных чеков в депозитариях. На чековые счета привлекаются вклады физических и юр. лиц, вносящих приватизационные чеки;
«Фактическая (балансовая) стоимость приватизационного чека» — цена приватизационного чека в рублях России, фактически уплаченная в сделках купли-продажи приватизационных чеков.
Ваучер в недвижимости
Документ, удостоверяющий получение денег, выдачу кредита или оплату услуг (товаров). Ваучер, как особый доверительный документ, активно применяют в документации недвижимости. Только здесь под ним понимают некий контрольный талон, чек приватизации, предназначенный для целевого приобретения ценных бумаг, которые ограничены своей сферой обращения – недвижимость.
Правда, по условиям кампании приватизации если ваучер был утрачен его платежеспособность теряется без возможности восстановления.
Туристический ваучер
Виды туристического ваучера:
1. На официальном бланке. Этот документ выдает и подписывает туристическое агентство. Его оформляют в том случае, если путешественник собирается посетить государство с визовым режимом пропуска. При оформлении визы для выезда потребуется предоставить именно этот ваучер. На нем должна быть поставлена печать турагентства;
2. Произвольной формы. Не стоит переживать о том, что такой документ не имеет юридической силы. Дело в том, что турагенты имеют право разрабатывать форму ваучера. После заполнения такого документа его отправляют на электронную почту клиенту. Тот, в свою очередь, может распечатать его и предоставить для оформления визы по прибытии.
Такие ваучеры, как правило, выдают туристам, которые собираются посетить страны с безвизовым режимом. Они являются подтверждением приобретения тура, а также обязательств турагента.
Туристический ваучер оформляют в нескольких экземплярах. Первый забирает трансферный гид после встречи путешественника в аэропорту или вокзале. Он является подтверждением того, что турист прибыл на территорию государства, а принимающая сторона взяла на себя обязательство по обеспечению выполнения договорных услуг.
Второй экземпляр остается в гостинице, где проживает турист. Он подтверждает факт его заселения. Третий остается непосредственно у путешественника. Его необходимо предоставлять во время экскурсионных туров или при перемещении вне территории отеля.
В туристическом ваучере указывают:
— Ф. И. О., дату рождения, пол, количество путешественников;
— номер и серию паспорта, свидетельства о рождении (для ребенка), дату выдачи документов, срок их действия, гражданство;
— информацию о поездке — цель путешествия (отдых или другие цели);
— код и наименование тура;
— маршрут с указанием стран и городов.
Также в ваучере должна быть информация о названии отеля, в котором бронируется номер для туриста. В ваучере указывают информацию о компании, которая выдала его. Это юридическое название туристической фирмы, номер ее аккредитации или договора, который дает ей право вести деятельность в сфере туристических услуг. Также указывают номера телефонов, юридический адрес (адрес филиала) и другую контактную информацию. Для оформления и получения ваучера необходимо обратиться в офис туристического агентства или воспользоваться онлайн-сервисом.
Для чего нужен туристический ваучер и как им пользоваться?
Практически каждому человеку, выезжающему за границу, необходимо знать, что такое туристический ваучер и для чего он нужен. Ведь оформление любых других документов, разрешающих свободное перемещение в визовых странах намного сложнее и хлопотнее.
Считается, что даже если вы едете в иное государство с деловой или личной целью, лучше все же сделать пометку о туризме, тогда на границе не возникает никаких лишних вопросов. И все же, далеко не каждый путешественник знает, где, как и зачем получить подобный документ.
Что это такое?
Сторона, которая выдает его путешественнику, становится официальным представителем и берет на себя ответственность за проживание иностранца в пределах другой страны. Чаще всего ваучер туристов необходим в том случае, если требуется открыть визу и подтвердить свои намерения и финансовую способность оплатить пребывание за рубежом.
Сам образец может выглядеть по-разному. Нет единой стандартной утвержденной формы, которая бы соблюдалась всеми турагентствами. Практически вид бланка является произвольным. Но и они бывают двух видов:
Очень важно иметь на руках сразу несколько экземпляров туристического ваучера для иностранцев. Один из них вы постоянно носите с собой и показываете различным проверяющим – на таможне, паспортном контроле, в другом городе, когда гуляете по улицам или посещаете экскурсии.
Второй нужно отдать представителю, приехавшему за вами в аэропорт, который подтвердит заключение сделки и поможет заселиться в отель и получить все оплаченные услуги. Третий экземпляр ваучера придется оставить на ресепшен в гостинице, что послужит доказательством заселения в номер.
Что указывают в ваучере?
Хоть данный документ и не имеет стандартной формы, может выглядеть совершенно по-разному, все же при оформлении ваучера обязательно проверьте, есть ли в нем следующая информация:
Если хотя бы какой-то информации в ваучере нет, это грозит тем, что вы не сможете получить оплаченные услуги на месте. Поэтому проследите, чтобы там были указаны все даты, сроки, имена, название гостиницы и пр.
Кто выдает документ?
Получить подобный туристический ваучер можно в том турагентстве, где вы заказываете пакет услуг (например, в Onlinetours ), то есть оплачиваете само путешествие в какую-либо страну. Оформляют его обычно на 2-3 недели, хотя случается, что документ действует и дольше 30 дней. Но в таком случае при подаче его в визовом центре у работников могут возникнуть лишние вопросы относительно длительности вашего пребывания за рубежом.
Если же вы собираетесь проживать у родственников или желаете провести отпуск в самостоятельном режиме, без обращения в турагентство, лучше все равно заняться оформлением ваучера. Он обеспечит более быстрое и надежное открытие визы. В таком случае вы можете просто обратиться в одну из фирм, занимающихся подобным и оплатить лишь сам документ согласно установленным тарифам. При этом любую броню отеля потом отмените, когда она уже не понадобится.
Чтобы оформить туристический ваучер нужно подать такие документы:
Время, необходимое на получение ваучера, бывает разным. Одни компании выдают их уже через полчаса после предъявления документов, другие просят подождать несколько дней. Очень важно держать его постоянно при себе на протяжении всей поездки, так как иногда его приходится показывать.
Отдельные нюансы
Туристический ваучер требуется почти любому лицу, приезжающему в другую страну. В таком случае лишь загранпаспорта может оказаться недостаточно. Так, данный документ поможет вам заселиться в отеле, получить заказанное питание, воспользоваться желаемыми экскурсиями, беспрепятственно посетить города, указанные в документе.
Но важно проследить за тем, в какой фирме вы оформляете ваучер. Сегодня появилось очень много компаний, ведущих незаконную деятельность. В таком случае любое сотрудничество с ними испортит вам отпуск, так как документы, выдаваемые мошенниками, являются недействительными.
Тогда за проживание и питание в другой стране придется платить отдельно. Поэтому лучше заранее проверьте, есть ли турагентство, с которым вы сотрудничаете, в реестре официальных компаний.
Видео: что такое туристический ваучер и как его использовать?
В некоторых ситуациях туристического ваучера может оказаться недостаточно для получения визы. Подобное происходит тогда, когда документ выдан больше, чем на 30 дней, так как это грозит тем, что вы не покинете иностранное государство в положенные сроки.
Также есть ряд стран, гражданам которых придется предъявить дополнительные доказательства того, что они действительно вернутся домой по окончании путешествия. Это так называемые миграционно-опасные зоны, к которым преимущественно относится Пакистан, Египет, Сирия и пр.
Что сделать чтобы не сгореть на солнце или если уже сгорели.
Горящие туры от Travelata.
История ваучера или как продавали госсобственность
14 августа 1992 года президент России Борис Ельцин подписал указ «О введении в действие системы приватизационных чеков в РФ». Каждому россиянину полагался ваучер номиналом в 10 тыс. руб. В то время правительство РФ оценило национальное достояние страны — в 4 трл.старых рублей. Из них 1.5 тр. рублей предназначалось к бесплатной раздаче населению.
Таким образом, двадцать пять лет назад, 1 октября, в РФ начался передел собственности с помощью системы ваучеров. Ваучеризация стала первой частью спектакля по масштабному переводу госсобственности в частные руки. После второй части, залоговых аукционов, основным лейтмотивом части номенклатуры стало желание «тихо отползти от точки хапка на расстояние срока давности».
Ключевую роль в процессе безболезненной трансформации статуса собственности из условно общенародной, в частную, сыграло государство. Его возможности позволили только обеспечивать информационное и организационное сопровождение процесса и стать основным источником экономических потрясений для масс населения, в результате которых ваучер в глазах совершенно дезориентированного населения потерял всякую ценность. В ноябре 1992-го ваучер зачастую продавали по цене 4 — 5 бутылок водки, что характеризует не только время, но и образ мышления значительной части населения.
Каковы же были цели ваучерной (1992 — 1994 годы) и денежной приватизации (1995 — 1997 годы) в России? Каковы их последствия? И как они находят отражение на состоянии современной экономики, рассмотрим в последующем.
Бывали хуже времена, но не было подлей
Знать прошлое необходимо, чтобы не повторять ошибок в будущем. К тому же страна должна знать своих «героев», в результате действий которых мы имеем то, что имеем.
Ваучерная приватизация (перевод государственного имущества в частные руки), проводилась в России в 1992—1994 годы. Какова же была её цель?
Прежде чем рассмотрим суть ваучерной приватизации, необходимо остановиться на некоторых аспектах социально-экономической политики государства, предшествующих ваучеризации.
СУТЬ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО ЭТАПА ПРИВАТИЗАЦИИ
В современной России первый раздел «элитами» государственной собственности начался 24 декабря 1990 года, после принятия закона РФ N 443-1 «О собственности в РСФСР». Далее начался подготовительный этап, на котором регламентировался порядок приватизации. В рамках подготовительного этапа 22 января 1991 года была проведена денежная реформа. Формальной причиной для проведения реформы была объявлена борьба с фальшивыми рублями, якобы завозимыми в СССР из-за рубежа. Но очевидно, что этим шагом от участия в приватизации отсекались возможные претенденты на государственное имущество. К тому времени денежные запасы имелись у значительной части населения, и они представляли опасность. Дело в том, что главным инструментом приватизации были выбраны анонимизированные приватизационные чеки, которые раздавались населению, начиная с 1 октября 1992 года. Как показала история, эти чеки через выкуп за наличный расчёт концентрировались под контролем инициаторов приватизации и впоследствии использовались ими для выкупа государственного имущества.
Но цели денежной реформы были достигнуты лишь частично. Вместо запланированных 51 млрд. наличных рублей у населения изъяли лишь 14 млрд. и с 1 апреля 1991 года стартует новый этап конфискации накоплений — повышение цен, а со 2 января 1992 года было упразднено государственное регулирование цен. С января 1991 года до октября 1992 года (момент выдачи ваучеров населению) рост цен составил 2595% (https://smart-lab.ru/blog/97253.php).
Рост цен был необходим для обесценения средств на вкладах, которые были не изъяты в ходе денежной реформы, а заморожены, и для дальнейшего исчерпания запасов наличных рублей у населения. Кроме того, в ходе масштабного повышения цен возник значительный спрос на наличные деньги у нижнего и базового социальных слоев населения, т.е. к 1 октября 1992 года, значительная часть населения было готово сразу же продать только что полученные ваучеры кому угодно.
Но для выкупа приватизационных чеков у населения требовалась значительная масса наличных рублей и в 1992 — 1993 годах начинаются дополнительные эмиссии новых рублей. В течение 1992 года объём денежной массы в обращении возрос в 13,3 раза, в течение 1993 года в 5,2 раза. Причем следует отметить, что значительный удельный вес в денежной массе составили наличные деньги в обращении.
Таблица 1. Прогноз инфляции в СССР, сделанный в 1985 году на 6 лет вперёд
Таблица была построена по данным различных ежегодников ЦСУ (Госкомстата) в 1985 году. В ней был дан прогноз роста инфляции. Прогноз практически полностью подтвердился событиями начала 90-х годов, когда 27 февраля 1992 года был подписан Указ № 196 «О снятии ограничений на использование средств населения на специальных счетах в Сберегательном банке Российской Федерации», в котором по сути речь шла о «размораживании» советских вкладов. И вот тогда скрытая инфляция, накопленная в виде вкладов на сберегательных книжках, хлынула в экономику, по сути, уничтожив её (http://inance.ru/2014/08/centrobank/).
Таблица 2. Структура денежной массы (%)
Рост денежной массы происходил в основном за счёт кредитов ЦБ Правительству РФ, коммерческим банкам, странам СНГ и в результате накоплений международных резервов, что говорит об адресности распределения эмитируемых рублей. Именно эти рубли использовались для выкупа у населения ваучеров, а значит и права на долю государственной собственности.
В ходе этих действий у «элитарного» слоя России появились крупные промышленные и торговые предприятия в частной собственности, которые могли передаваться по наследству.
ВОПРОС О СОБСТВЕННОСТИ — ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ ВАУЧЕРИЗАЦИИ
В результате целой серии операций, выполнявшихся непосредственно под руководством американцев, были проведены кардинальные преобразования: расчленён СССР, дезорганизовано народное хозяйство, большинство народа лишено всех своих сбережений, разрушены основы существовавшего государственного управления, дезориентировано сознание людей, ликвидированы возможности сопротивления, принята новая конституция, узаконившая авторитарный режим.
Вместе с тем народное хозяйство, заводы и фабрики продолжали оставаться в основной своей части в руках государства.
В повестку дня встал вопрос о собственности. В новой обстановке можно было приступать к его решению. Была поставлена задача изменения социального устройства страны, установления власти олигархии, для чего намечалось создание прослойки собственников-олигархов, которые должны стать опорой власти, а подавляющее большинство населения отбросить в нищету и бесправие, фактическое рабство. С этой целью была выдвинута идея ваучерной приватизации.
В декабре 1993 года Ельцин в выступлении по телевидению заявил:
«Нам нужны миллионы собственников, а не горстка миллионеров. В этой новой экономике у каждого будут равные возможности, остальное зависит от нас. Каждый гражданин России, каждая семья получат свободу выбора. Приватизационный ваучер — это для каждого из нас билет в мир свободной экономики».
Глашатаем ваучерной кампании стал А.Б. Чубайс, который неоднократно заявлял по телевидению о лучезарных перспективах, о том, что каждый может за свою долю собственности страны (ваучер) получить в будущем две автомашины «Волга».
Уже в то время последствия планируемых мероприятий были достаточно прозрачны. Однако, несмотря на серьёзные возражения, протесты, отрицательные заключения экспертов и негативное отношение депутатов Государственной Думы РФ, президент РФ Указом от 24.12.93 г. утвердил новую Программу приватизации, составленную Госкомимуществом, по указке иностранных советников.
«ТЕОРИЯ» ПРИВАТИЗАЦИИ
Сначала рассмотрим исторические и экономические «корни» приватизации в России, различные её варианты и критерии выбора между ними. Нижеследующие вопросы объективно должны были возникнуть перед советским (российским) правительством на начальном этапе экономических реформ.
Существовали две центральные проблемы — законодательное обеспечение передачи принадлежащих государству прав собственности на средства производства гражданам и негосударственным юридическим лицам, а также разработка детальных процедур приобретения покупателями единых имущественных комплексов производственных и иных ценностей. Введение порядка, устанавливающего неотъемлемое право каждого гражданина на приобретение любых видов имущества, кроме тех, передача которых в собственность граждан запрещена Законом, и на использование этого имущества как средств производства позволяет создать основу для беспрепятственного осуществления процесса приватизации при переходе к капиталистической модели хозяйствования. Важнейший вопрос — почему нужно продавать государственную собственность, а не раздавать её гражданам бесплатно?
Идея бесплатной раздачи средств производства, выдвинутая рядом известных экономистов, политических деятелей и поддержанная некоторыми средствами массовой информации, получила широкий общественный резонанс. От бесплатной раздачи ожидаются: создание равных «стартовых условий» рыночной деятельности для всех граждан, нейтрализация «теневого капитала», возврат народу ранее недоплаченных ему средств и т.п. Внешняя простота и кажущаяся социальная справедливость подобного метода приватизации снискали ему определённую популярность.
Действительно, государственная собственность создавалась всем народом, причём многими поколениями. Но это вовсе не означает, что её надо бесплатно вернуть всему «народу». Более глубокий экономический и правовой анализ показывает, что эмоциональная привлекательность бесплатной раздачи государственной собственности не соответствует тем непривлекательным результатам, которые наиболее вероятны при попытках осуществления подобного способа приватизации:
Во-первых, бесплатная раздача несправедлива и именно потому, что государственная собственность имеет ярко выраженное общественное происхождение. Прямая передача этой собственности отдельным лицам или группам не ликвидирует, а усилит неравенство вследствие того, что различные объекты государственной собственности несопоставимы ни по стоимости, ни по качеству, ни по потенциальному доходу, который можно получить от них. Иначе и быть не может, поскольку заниматься «делёжкой» будет ограниченный круг лиц, а наша обширная практика показала всю бесплодность иллюзий о государственном аппарате как людях не могущих иметь никаких личных экономических интересов.
Во-вторых, бесплатная раздача государственной собственности (в равной мере между всеми гражданами), невозможна, так как не существует единого критерия такой процедуры. Кроме уже упоминавшейся несопоставимости объектов государственной собственности (при одной и той же балансовой стоимости реальная их ценность может существенно различаться), несопоставимы и различные категории граждан: у одних больше трудовой стаж, у других — выше зарплата или должность, у третьих — больше детей и т.д. Поэтому попытки раздать всем поровну обязательно приведут к бесконечным и бесплодным спорам о том, у кого больше прав на собственность.
В-третьих, бесплатная раздача неэффективна, так как обладать собственностью это значит не только получать доходы, но и нести убытки, оплачиваемые в конечном счёте из имущества собственника. Поэтому собственниками средств производства все граждане быть не смогут, да и не захотят. В лучшем случае полученный «кусок» государственной собственности значительная часть граждан перепродаст, причём по крайне низким ценам, тем, кто действительно готов нести всю имущественную ответственность за использование средств производства и рисковать своей собственность во имя получения прибыли.
ВАУЧЕРИЗАЦИЯ ПО-РУССКИ
Её официально провозглашенной целью являлось создание в России мощного класса собственников. Для этого значительную часть государственного имущества: заводы, фабрики, магазины, аптеки, кинотеатры и т. д. было решено передать всем гражданам страны безвозмездно.
Обеспечить эту передачу и должен был специально созданный для этого «ваучерный механизм» на основе проекта закона «Об именных приватизационных счетах и вкладах в РСФСР».
Согласно этому закону на каждого гражданина России в государственном банке должен быть открыт именной приватизационный счёт, который будет гарантировать своему владельцу право на долю в безвозмездно распределяемой государственной и муниципальной собственности.
Закон не разрешал какую-либо передачу приватизационных счетов другим лицам (во избежание обмана граждан со стороны мошенников).
Изначально Гайдар и Чубайс (в памяти народа остались главными «идеологами» приватизации) были против «именной» ваучерной приватизации, однако вскоре был найден способ обхода этого механизма.
В дальнейшем изначально правильный справедливый механизм личных счетов был упразднен.
В 1992 году для работы в Госкомимуществе правительством России были приглашены более 200 иностранных специалистов. Среди приглашенных оказались кадровые сотрудники ЦРУ и военные разведчики США — Бойл, Христофер, Шаробель, Аккерман, Фишер, Уаймен, Камински, Шлейфер, Уилсон и другие. Чубайс приказом № 141 по Госкомимуществу назначил начальником отдела иностранной помощи и экспертизы гражданина США Джонатана Хея, по данным российских спецслужб — кадрового сотрудника ЦРУ. Некоторых из них затем судили в США, что они, будучи действующими офицерами разведки, незаконно обогащались в период приватизации в России.
Вот такая «бригада ух» и приступила к ускоренной приватизации государственного имущества России.
По настоянию Чубайса Ельцин (президент РФ 1991 — 1999 годы) отменил именную приватизацию, обезличив ваучеры своим Указом. Эти бумаги именными уже не являлись.
Замена закона указом Президента была сделана во время отпуска тогдашнего Верховного Совета (кстати, не отменить ли «каникулы» и депутатам Государственной Думы РФ на всякий случай? А то расслабляются и летом и зимой, понимаешь — мало ли. ).
В силу чрезвычайных полномочий, дарованных в те времена парламентом, президентский указ, не опротестованный парламентом в десятидневный срок, приобретал силу закона. Когда депутаты вернулись с «каникул», сделать было уже ничего нельзя. По крайней мере, так говорят депутаты.
КАК ПРОХОДИЛА ВАУЧЕРИЗАЦИЯ
По декларациям реформаторов (в памяти народной они остались как триада Ельцин — Гайдар — Чубайс) ваучеры должны были превратить нас из советских неимущих пролетариев в российских собственников. Шутка ли, всем жителям России раздавали (бесплатно!) так называемые производственные фонды.
Активы всех предприятий оценили тогда в 4 триллиона рублей (ещё советских). Из них 1,5 триллиона (35 процентов национального богатства) отдавалось россиянам в виде 150 миллионов ваучеров. Хочешь — продавай, хочешь — обменивай на акции моментально возникших чековых инвестиционных фондов (ЧИФ) и получай ежегодный доход, а хочешь — вкладывай в акции какого-нибудь предприятия на чековом аукционе.
Многие пытались стать акционерами своих же заводов и фабрик, других предприятий в родном городе. Но их старались не подпускать, говорили, что завод ещё не готов к аукциону, всячески затягивали аукционы. Должны были закончить приватизацию к концу 1993 года, а затянули ещё на полгода. Как теперь понимаем, был в том особый, главный смысл. Рабочие ведь имели (формально) льготные права на акции. Но когда тебе год не платят зарплату, ты или плюнешь на родной завод и уволишься, или продашь по дешёвке ваучеры загадочным скупщикам.
А учителя, врачи, учёные, канцелярские работники не имели никаких льгот ни на что. Только на то, чтобы вложить ваучер куда-нибудь. (На эту тему появились десятки скабрезных анекдотов.) В итоге 24 миллиона россиян не использовали ваучеры — оставили как домашний исторический документ. 25 миллионов отдали в ЧИФы (они закрылись, лопнули, исчезли без следа), 40 миллионов купили акции каких-либо предприятий, но дивидендами даже не интересуются. По причине бессмысленности.
13 копеек стал батоном за 12 рублей. Деньги печатали километрами. Всё, что накопили люди за десятилетия трудов, превратилось в нуль, пошло прахом. Мы жили в постоянном шоке. Вот в каких условиях дали нам ваучеры
Уже тогда это было издевательством и обманом.
В газетах бесплатных объявлений сразу же появились соответствующие предложения: «меняю приватизационный чек на одну «Волгу». Реально же за ваучер давали сначала 40 долларов, затем — 10, потом — 5. Только к весне 1994 года цена стабилизировалась на уровне 20 долларов за штуку.
Высокой прибыли ваучеры не могли принести, так как вся постсоветская экономика оценивалась всего лишь в 100 млрд долларов. На момент приватизации в РФ насчитывалось 250 тысяч госпредприятий. От этой суммы взяли 35% — именно такую долю собственности государство решило передать народу в виде ваучеров. Эти 35% поделили на все население страны. Так и получили номинал ваучера в 10 тысяч.
Но почему-то упустили из виду один нюанс: стоимость предприятий, в том числе металлургических комбинатов, трубопроводов, крупнейших портов, шахт и многого другого, была взята из последней масштабной переоценки балансовой стоимости советской экономики, которая прошла еще в 1984 году.
Что касается самого ваучера, то либерализация цен и последовавшая за ней инфляция быстро обесценили его: к концу 1993 года на 10 тысяч рублей можно было купить всего пять пачек стирального порошка. Цена ваучера не достигла и стоимости велосипеда, не говоря уже о «Волгах».
То есть народ не знал, что делать с этими ваучерами, за которые, кстати, каждый заплатил 25 рублей. Кроме избранных, ТЕХ, КТО ЗНАЛ, ЧТО И КАК ДЕЛАТЬ. Для кого и подготовлена, проведена была беспрецедентная в истории мира акция. Беспрецедентная по масштабам и по бескровности отъёма собственности. Итак, повторим: 22,6 миллиона россиян не использовали ваучеры — оставили как домашний исторический документ, 25 миллионов ваучеров растворились в лопнувших фондах, 40 миллионов — в акциях предприятий, или обанкротившихся, или не платящих дивиденды. Но ведь остался ещё 61 миллион чеков! Проданных кому-то. Не лично, разумеется, а через посредников. По цене 2 — 3 бутылок водки.
На ваучеры приходилось три четверти оборота Российской товарно-сырьевой биржи.
Эти КТО-ТО, скупив чеки у безработных россиян, и завладели 35 процентами государственных предприятий России. Михаил Фридман, Герман Хан, Петр Авен, Олег Дерипаска, Борис Березовский, Владимир Богданов («Сургутнефтегаз»), Владимир Потанин, Каха Бендукидзе и многие другие. Средняя цена ваучера составляла тогда 20 долларов. Значит, треть промышленных предприятий России купили за 1,2 миллиарда долларов!
С января по июль 1994 год Чубайс приватизировал 284 крупнейших предприятия, в то время как Маргарет Тэтчер за несколько лет приватизировала пару десятков компаний.
В 1992—1994 годах приватизировали 135,6 тыс. госпредприятий. Да, тогда у нас были предприятия. Самолёты делали, станки. Да, даже не верится. Но зато долларовых миллионеров было маловато (а по рублям-то мы тогда все были миллионерами. Проезд в метро, и тот больше 1000 стоил). Зато теперь 2,5% богачей контролируют более 70% всей собственности в РФ. 10% самых богатых получают 33,5% всех доходов. 200 граждан, 62 из которых долларовые миллиардеры, владеют в общей сложности 12,5 трлн. рублей (сравним со стоимостью, оценённой при приватизации!). Это больше годового дохода федерального бюджета.
Разве не благодать кому-то?
Цены оборонных предприятий по настоянию американских советников Чубайса были специально занижены. К примеру, эксперт ГКИ американец Д.Хей, связанный с ЦРУ, через подставную российскую фирму «Граникс» купил опытный завод НИИ «Графит» и 30% акций Московского электродного завода и стал хозяином уникального оборонного комплекса, производящего стратегический графит для военного ракетостроения. Как фактический хозяин этих предприятий Д.Хей настоял на том, чтобы НИИ «Графит» отказался от оборонного заказа Военно-Космических сил России, но принял американский заказ.
Приватизация по Чубайсу нанесла колоссальный ущерб обороноспособности страны. Реальная стоимость проданных предприятий, если оценивать по самым минимальным оценкам рыночную стоимость аналогичных предприятий США и Западной Европы — более 1 триллиона долларов США. А шокотерапевты продали по указанию заокеанских хозяев всего за 7,2 млрд. долларов, что, как минимум, в сто пятьдесят (150!) раз дешевле. Нажились и местные дельцы путем искусственного занижения цен предприятий. К примеру. Останкинский мясокомбинат в 1990-1992 годы закупил новейшее импортное оборудование на сумму более 35 млн. долл., а весь комбинат, включая это оборудование, приватизирован за 3,1 млн. долл. Сводная картина представлена в таблице.
Таблица. Группировка проданных предприятий по стоимости.
Налицо грабеж России, но это только начало. За годы перестройки, реформ и приватизации экономика России, ещё недавно занимавшая по основным экономическим показателям второе (после США) место в мире и первое место в Европе, отброшена на десятилетия в разряд слаборазвитых стран.
За период 1992 — 1994 годов от приватизации Федеральный бюджет получил издевательскую сумму в 5,5 миллиардов долларов. Акционерами стали около 40 миллионов российских граждан, однако только 2,5 процента приезжали на чековые аукционы и предъявляли бумажки организаторам торгов.
При этом среди сельских жителей распространялись «земельные ваучеры», то есть паи. Около 11,9 млн. сельских жителей получили в качестве земельных паев 108 миллионов гектаров или 49% всей площади сельхозугодий России. И значительное число крестьян сохранили за собой свидетельства прав собственности — около 95%.
При этом значительное число паёв сдано в аренду, зачастую условия договоров не соблюдаются.
Трехлетняя чековая приватизация сопровождалась гиперинфляцией. 1 октября 92-го года официальный обменный курс был 309 рублей за доллар. А в октябре 94-го, после знаменитого «черного вторника» — 3 926 рублей за доллар. До этого страна пережила путч августа 1991 года, распад СССР и отпуск цен с 1 января 1992 года. Люди лишились накоплений, не хватало на самое необходимое.
Народного акционирования предприятий не получилось, да и не для этого их раздавали. Ваучер можно было продать, расплатиться им за акции предприятия или обменять ваучер на акции чекового инвестиционного фонда (ЧИФ). Разрешение на свободную покупку и продажу ваучеров по договорной цене, несмотря на всю свою рыночность, поставило окончательный крест на народной приватизации. Всё это на фоне беззарплатного полуголодного существования.
Распродажа века закончилась 30 июня 1994 года. Меньше чем за два года граждане вложили, продали или обменяли 148,6 млн приватизационных чеков. Более 70% российской экономики перешло в частные руки.
КРИМИНАЛИЗАЦИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ
Рядовые акционеры почти не имели возможности управлять делами акционерного общества, даже несмотря на то, что формально собственность распределялась равномерно. Кроме того, в 1992 году была проведена переоценка капитала всех приватизируемых предприятий. Изъян был в том, что она осуществлялась без учёта инфляции.
Таким образом собственность получила заниженную оценку, что только облегчило её переход в руки «красных директоров» и других менеджеров, вовремя осознавших собственное привилегированное положение. Фактически из-за непродуманности механизма обращения и выпуска ваучеров разные группы населения оказались на неравных стартовых позициях в гонке за приватизированным имуществом. Очень быстро это привело к криминализации экономических отношений. Например, частыми стали негласные и нелегальные передачи пакетов акций различным влиятельным чиновникам, хотя они не имели права участвовать в покупке ценных бумаг.
Ваучерная приватизация в России приобрела множество недостатков, самый весомый из которых — уязвимость к коррупции. У сотрудников предприятий были преимущественные права на выкуп акций. Как показал опыт, «красные директора» часто давили на работников, перекупая у них чеки и захватывая контроль над крупным имуществом. Также они могли добиться необходимых для себя результатов голосования во время собрания акционеров трудового коллектива.
При повальном масштабе приватизации государство почти не извлекло из неё выгоды. В 1993 году доход от коммерческого использования муниципальных предприятий составил меньше процента от всех доходов казны. Ожидаемые иностранные инвестиции так и не приходили. Зарубежные бизнесмены опасались нести деньги на рынок, где царил «дикий капитализм», царствовала преступность, а закон был бессилен.
Срок действия приватизационного чека не мог быть более двух лет, по истечении которых он считался погашенными и изымался из обращения. В этих условиях ваучеры просто продавали по дешёвке таинственным скупщикам, несли в так называемые чековые инвестиционные фонды, подавляющее большинство которых потом тихо растворилось.
Из 732 чековых инвестфондов 328 с сотнями миллионов рублей просто «пропали», а 205 ликвидированы по решению судов или собраний самих акционеров. Купленные этими фондами акции приватизированных предприятий по балансовой стоимости перемещались с баланса ЧИФов на баланс иных структур, оставляя номинальные активы в фонде для последующей фактической ликвидации. Самые «честные» 136 ЧИФов заплатили своим акционерам за каждую акцию от нескольких копеек до пары рублей.
В период приватизации применялось много хитрых (и одновременно грубых) схем.
Суть одной из схем была такова.
Стране жутко не хватает бюджетных средств. И здоровые частники решают помочь молодой республике.
Минфин размещает на счетах банков «Империал», «Инкомбанк», «Онэксимбанк»,«Столичный банк сбережений», «Менатеп» и АКБ «Международная финансовая компания» «временно свободные» валютные средства федерального бюджета(!).
В свою очередь, эти коммерческие банки прокредитовали Правительство РФ(!) примерно на эту же сумму в целях временного замещения поступлений от приватизации, получив взамен в залог/доверительное управление пакеты акций ряда крупнейших и наиболее рентабельных российских предприятий.
Красивая и одновременно примитивная схема, ничего не скажешь.
Таким образом, частники прокредитовали государство за государственный же счёт, бесплатно получив в обмен на это самые лакомые куски российской промышленности.
РЕЗУЛЬТАТЫ ВАУЧЕРИЗАЦИИ
Всего за период приватизации за приватизационные чеки было продано около 16 тысяч промышленных предприятий. К середине 1994 года в результате ваучерных сделок в частной собственности оказалось 70% промышленности страны. Также была передана большая часть объектов малой приватизации. В эту категорию входило 85 тысяч магазинов, кафе, ресторанов и т. д. Малая приватизация в большинстве регионов России завершилась к концу 1994 года. К тому же сроку на базе крупных и средних предприятий было создано около 20 тысяч акционерных обществ. Государство предоставляло трудовым коллективам несколько вариантов льгот. Большая их часть (75%) предпочла выбрать контрольный пакет акций. Считалось, что эта форма собственности поможет избежать установления внешнего постороннего контроля над предприятиями. Тем не менее преимущества данного варианта очень быстро свелись на нет, из-за того, что акции скупались администрацией. Около трети всех ваучеров было перепродано за бесценок с помощью чековых инвестиционных фондов (ЧИФ). Они заключили сделки с 22 миллионами граждан (около 15% населения России).
Телевизор пестрел рекламой фирм и ЧИФов, обещавших 500% и более процентов годовых в результате приобретения акций.
Кто вложился в ЧИФы — потерял всё. Кто-то вложился в «Альфа-капитал», «Первый ваучерный фонд», «Московская недвижимость», «Олби», «МММ-инвест», «АВВА», «Гермес», «Хопер-инвест», «Нефть-Алмаз-Инвест», «ЛУКойл-фонд».
Правительство изначально знало о преступных целях создания ЧИФов и финансовых пирамид вроде «МММ», однако эти конторы впитывали миллиарды народных средств. Таким способом правительство боролось с гиперинфляцией, уменьшая объём денежной наличности в стране у потребителей.
Между прочим, практика борьбы с инфляцией способом уменьшения денежной массы из 90-х годов применяется и сейчас, в XXI веке. Отказ от индексации пенсий, зарплат — из той же самой серии. Нынешние экономисты, находящиеся у руля, не могут больше ничего придумать просто.
Внесённые в ЧИФы ваучеры практически не дали никаких дивидендов из-за того, что эти краткосрочные организации быстро прекращали своё существование. Поэтому, как правило, работники становились акционерами лишь на короткий период. Кроме того, владение одной-единственной бумагой нигде и никогда не делало человека реальным совладельцем предприятия.
Главным итогом ваучерной приватизации для младореформаторов был переход от «командно-административной экономики» к «рыночной модели» (берем в кавычки поскольку в любой экономике есть крупная часть, которая занимается долгосрочным планированием — её Дж.Гелбрайт, советник двух президентов США назвал планирующей экономикой, и есть рынок дораспределяющий то, что не успела планирующая экономика), перераспределение общенародного богатства в пользу небольшой кучки олигархов. Государство утратило монополию в большинстве сфер народного хозяйства. Широкомасштабный процесс продлился всего два года. Такая внезапность не могла обойтись без потрясений. Недаром реформы начала 90-х до сих пор называют «шоковой терапией». Ваучеры оказались эффективным средством уничтожения прежде существовавшей экономико-социальной системы. Разрушение прежних основ не могло сопровождаться ростом экономики. Когда ваучерный этап приватизации закончился, в стране появились частные собственники, однако почти никого из них нельзя было отнести к ответственным и эффективным предпринимателям. Новые владельцы, скупившие предприятия за бесценок, могли прийти «со стороны», не имея ни малейшего представления о реалиях отрасли. Часто предприниматели заботились только о получении прибыли, в то время как качество услуг и производства их вообще не беспокоило. Конечно, были и исключения, но принципиально нового и весомого класса собственников в России не появилось и не могло появиться в столь короткие сроки. Летом 1994 года начался новый этап приватизации — денежный. Он должен был сгладить недостатки и исправить ошибки, которые были совершены при выпуске и продаже ваучеров. В правительстве надеялись, что платная приватизация приведёт к управлению предприятиями эффективных и ответственных предпринимателей. Затем последовали залоговые аукционы, которые, ко всему прочему, закрепили появление новой прослойки олигархии, которую ныне приходится выгораживать нынешнему Президенту РФ Владимиру Путину, призывая не пересматривать итоги приватизации, а смотреть в будущее.
ОСОБЕННОСТИ ВАУЧЕРНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ 90-Х ГОДОВ
Особенностью приватизации 90-х годов являлось:
Как пример заниженной оценки —- «стоимость» одного рабочего места на «Автовазе» была оценена в 81 доллар США; на ГАЗе — 244 долл., на «Уралмаше» — 109 долл., на Челябинском металлургическом заводе — 105 долл.
Всё было поставлено с ног на голову — в целях приватизации производящие реальные товары предприятия с огромной машино- и энергооснащенностью имели грошовую стоимость рабочих мест, а предприятия сферы обслуживания с офисным оснащением имели стоимость рабочих мест в десятки тысяч долларов.
Из 500 крупнейших предприятий России около 80% продано на аукционах по цене менее 8 млн. долларов каждое. Из них — цена 324 заводов (из 500) составила менее 4 млн. долларов США в среднем за одно предприятие.
Для сравнения — средняя хлебопекарня в Европе стоит около 2 млн. долларов, средний колбасный завод швейцарского производства — 3,5 млн. долларов.
Команда Ельцина продала Челябинский тракторный завод по стоимости хлебопекарни.
ПОСЛЕДСТВИЯ ВАУЧЕРНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ
Кратко их можно охарактеризовать так:
Таким образом, массовая приватизация в России была проведена в фантастически короткие сроки и не в интересах подавляющей части населения страны.
Было продано порядка 80% всех государственных предприятий. В обмен на это страна получила в бюджет (по различным оценкам) сумму в районе от 1/20 до 1/100 годового бюджета страны (!).
Как более доступный для понимания пример — от продажи всех предприятий в 1993 году («основной» год приватизации) бюджет страны получил всего около 90 млн долларов США.
Джеффри Сакс (один из разработчиков политики «шоковой терапии» в Боливии, Польше и России; с осени 1991 года по январь 1994-го был руководителем группы экономических советников президента России Бориса Ельцина. «Нью-Йорк Таймс» назвала его «возможно самым важным экономистом в мире», а «Тайм» — самым известным экономистом в мире) так высказался о результатах приватизации в России:
«. И, как мне кажется, российское руководство превзошло самые фантастические представления марксистов о капитализме: они сочли, что дело государства — служить узкому кругу капиталистов, перекачивая в их карманы как можно больше денег и поскорее. Это не шоковая терапия. Это злостная, предумышленная, хорошо продуманная акция, имеющая своей целью широкомасштабное перераспределение богатств в интересах узкого круга людей».
Люди, которые в 90-е годы были директорами заводов, за заводские же деньги скупали у рабочих акции. Сначала не платили зарплату по три месяца, по полгода, удерживая эти деньги, вынуждая рабочих приходить и за копейки продавать акции. Скупали эти акции и становились собственниками заводов.
Чему они сейчас нас могут научить, вещая из телевизора из мягких чиновничьих кресел? И из кресел Госдумы, кстати. Как развивать экономику? Как развивать человека как такового? Конечно, нет. Чему они научили своих детей?
Зато они могут сказать, как правильно в нужное время в нужном месте что-нибудь хапнуть, что-нибудь урвать. Эти люди умеют урвать, украсть, отжать — но они не умеют управлять экономикой.
А они, к сожалению, у власти.
И дело сейчас даже не в пересмотре итогов приватизации и в восстановлении социальной справедливости.
Речь о том, чтобы избежать подобного в будущем.
Возможно, эта публикация некоторым хоть немного откроет глаза на то, что было в недавнем прошлом, и на то, что происходит сейчас.
ПОСЛЕСЛОВИЕ
Художественным аналогом ваучеризации и её последствий может служить сеанс черной магии Воланда и его помощников Фагота — Коровьева и кота Бегемота на сцене театра «Варьете», описанный М. Булгаковым в «Мастере и Маргарите». На сцене было объявлено, что совершенно бесплатно производится обмен старых дамских платьев и обуви на парижские модели и парижскую же обувь. В ажиотаже все зрительницы переоделись. Но сеанс окончился, люди вышли из театра на улицу, и тут раздались крики и ревущий хохот — платья и обувь, полученные у магов, исчезли, а дамы оказались в одном нижнем белье.
Точно так же чудотворцы ваучеризации, давшие каждому «билет в мир свободной экономики», оставили основную массу населения, образно говоря, в нижнем белье. В ходе приватизации Россия за гроши распродала свои лучшие предприятия, которые стали источником невероятной наживы для демократических властителей, зарубежных инвесторов и российского криминала. Состояния делались за неделю. Деньги и ценности перекачивались на Запад.
В следующей статье сравним развитие экономики в СССР и России и остановимся на последствиях приватизации, которые мы до сих пор ощущаем — самостоятельны ли мы или колониально зависимы.