Фельдсвязь что это такое
Фельдсвязь что это такое
Фельдсвязь
Смотреть что такое «Фельдсвязь» в других словарях:
фельдсвязь — фельдсвязь … Орфографический словарь-справочник
фельдсвязь — сущ., кол во синонимов: 2 • связь (97) • фельдпочта (2) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
Фельдсвязь — ж. Способ связи, заключающийся в пересылке важных, обычно секретных, документов через специальных военных курьеров; фельдъегерская связь. Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой
фельдсвязь — фельдсвязь, фельдсвязи, фельдсвязи, фельдсвязей, фельдсвязи, фельдсвязям, фельдсвязь, фельдсвязи, фельдсвязью, фельдсвязями, фельдсвязи, фельдсвязях (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») … Формы слов
Фельдсвязь — (фельдъегерская связь) один из способов связи, заключающийся в пересылке важных, преимущественно секретных документов через специальных курьеров Управлении фельдсвязи при Министерстве связи СССР и подразделении Управления фельдсвязи на местах … Контрразведывательный словарь
фельдсвязь — фельдсв язь, и … Русский орфографический словарь
фельдсвязь — фельдсвя/зь, и … Слитно. Раздельно. Через дефис.
фельдсвязь — и; ж. Фельдъегерская связь. Пересылать секретные документы через ф. Самолёты фельдсвязи прибыли без задержки … Энциклопедический словарь
фельдсвязь — и; ж. Фельдъегерская связь. Пересылать секретные документы через фельдсвя/зь. Самолёты фельдсвязи прибыли без задержки … Словарь многих выражений
фельдсвязь — фельд/с/вязь/ … Морфемно-орфографический словарь
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
(официальный сайт ГФС России)
Разделы сайта
Поиск по сайту
Личный кабинет
Актуальные новости
О ГФС России
История Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (ГФС России) берет начало 17 декабря 1796 года, когда император Павел I подписал Указ о создании отдельного фельдъегерского корпуса. Личный состав Фельдъегерского корпуса (фельдъегеря) обеспечивал доставку указов императора, приказов, донесений, ценных бумаг, посылок, а также сопровождение высокопоставленных лиц.
В советский период на базе Фельдъегерского корпуса была образована Служба внешней связи при Управлении по командному составу Всероссийского Главного штаба, затем несколько раз преобразовывалась и переходила в подчинение различным ведомствам (ВЧК – ГПУ – ОГПУ – НКВД, Министерство внутренних дел СССР, Министерство связи СССР).
С 25 ноября 1991 г. Управление фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР преобразовано в Государственную фельдъегерскую службу РСФСР при Министерстве связи РСФСР, с 30 сентября 1992 г. – в Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации, с 24 января 1995 г. – в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации, с 14 августа 1996 г. – Государственную фельдъегерскую службу при Министерстве связи Российской Федерации, с 20 августа 1997 г. – Государственную фельдъегерскую службу при Правительстве Российской Федерации.
С 10 августа 2000 г. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, и входит в систему федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации).
ГФС России возглавляет директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. С 2012 года эту должность занимает генерал-полковник Тихонов Валерий Владимирович.
Сотрудники ГФС России имеют статус сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных для прохождения службы к ГФС России (с присвоением им специальных званий внутренней службы).
В настоящее время подразделения фельдъегерской службы расположены во всех областных, краевых и республиканских центрах России, а также в ряде крупных городов, имеющих важное экономическое значение. В единую систему органов федеральной фельдъегерской связи входят подразделения центрального аппарата, территориальные органы и подведомственные ГФС России организации.
Органами федеральной фельдъегерской связи осуществляется доставка корреспонденции по 112 постоянно действующим маршрутам: 60 авиационным, 36 железнодорожным и 16 автомобильным. Ежесуточно в самолетах и поездах находится около 300 сотрудников федеральной фельдъегерской связи. Помимо этого, регулярно осуществляются встречи и проводы сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи, прибывающих в Москву по 12 межгосударственным маршрутам.
Фельдсвязь
Смотреть что такое «Фельдсвязь» в других словарях:
фельдсвязь — фельдсвязь … Орфографический словарь-справочник
фельдсвязь — сущ., кол во синонимов: 2 • связь (97) • фельдпочта (2) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
Фельдсвязь — фельдъегерская связь, один из способов связи, заключающийся в пересылке важных, преимущественно секретных, документов через специальных военных курьеров (фельдъегерей (См. Фельдъегерь)). Ф. сначала была введена в армиях (в России с конца… … Большая советская энциклопедия
Фельдсвязь — ж. Способ связи, заключающийся в пересылке важных, обычно секретных, документов через специальных военных курьеров; фельдъегерская связь. Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой
фельдсвязь — фельдсвязь, фельдсвязи, фельдсвязи, фельдсвязей, фельдсвязи, фельдсвязям, фельдсвязь, фельдсвязи, фельдсвязью, фельдсвязями, фельдсвязи, фельдсвязях (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») … Формы слов
фельдсвязь — фельдсв язь, и … Русский орфографический словарь
фельдсвязь — фельдсвя/зь, и … Слитно. Раздельно. Через дефис.
фельдсвязь — и; ж. Фельдъегерская связь. Пересылать секретные документы через ф. Самолёты фельдсвязи прибыли без задержки … Энциклопедический словарь
фельдсвязь — и; ж. Фельдъегерская связь. Пересылать секретные документы через фельдсвя/зь. Самолёты фельдсвязи прибыли без задержки … Словарь многих выражений
фельдсвязь — фельд/с/вязь/ … Морфемно-орфографический словарь
Фельдъегерская служба: что это такое
В любом современном государстве имеются специальные органы и ветви власти, обеспечивающие сохранность государственной тайны. Это помогает не только на правовом, но и на силовом уровне обеспечивать охрану государственных секретов и объектов, которые к ним относятся. Полномочия органов обеспечиваются специальным правовым режимом и специальными законодательными актами.
В процессе государственной деятельности возникает необходимость постоянно пользоваться секретными данными и информацией. При этом на этапе взаимодействия между органами и отделами необходимо контролировать распространение информации и не допускать ее утечек. Особенно трудновыполнимой эта задача является в век информационных технологий. С целью недопущения нарушения уровня секретности, а также для предупреждения возможных информационных сбоев существует специальный государственный орган, который носит название фельдъегерской службы РФ. Правовая база, полномочия и структура этого органа будет рассмотрена в этой статье.
Понятие фельдъегерской службы РФ
Основной функцией фельдъегерской службы можно считать обеспечение связи. Это исполнительный орган, обеспечивающий взаимодействие межведомственный структур при использовании информации, являющей собой государственную тайну. Структура занимается передачей информации, ее доставкой и распространением, что обеспечило возникновение еще одного названия ведомства – Служба специальных федеральных курьеров.
На структуру возложено немало функций государственной важности. Организация имеет обширным спектром полномочий и играет массу ролей в государственной деятельности. Именно поэтому управление структурой осуществляется только Президентом РФ напрямую. Фельдъегерская служба возникла еще в начала двадцатого века и имеет богатую историю.
История государственной силовой структуры
Впервые ведомство, о существовании которого до сих не подозревает большинство жителей государства, возникло во времена Петра I. В то время служба отвечала за сопровождение особо ценных бумаг, грузов и пассажиров.
Далее количество подразделений в организации росло, а его функции были несколько видоизменены со сменой государственного режима и во время переворота.
История фельдъегерской службы в СССР
В СССР подготовка первых подразделений фельдъегерской службы началась в 1918 году. Необходимость формирования структуры обусловлено массой секретной информации и государственными тайнами, за сохранностью которых необходимо было следить при транспортировке и хранении. Без этого правительство не представляло реализацию поставленных внутригосударственных задач. В Советском Союзе деятельность службы была важна, как никогда и значимость ведомства постоянно подчеркивалась неподдельным интересом к ее работе со стороны государства.
Начиная с 1938, была проведена реструктуризация подразделений, которые теперь вошли в состав НКВД. По своей специфике, члены фельдъегерской службы занимались доставкой наиболее ценных грузов, секретной информации и людей, нуждающихся в дополнительной защите.
Такими функции организации оставались вплоть до восьмидесятых годов двадцатого века, когда начались медленные метаморфозы и структура приобрела свои современные черты.
Современные задачи фельдъегерской службы РФ
В двадцать первом веке произошло изменение структуры и роли фельдъегерской службы РФ в государственном аппарате. На современном этапе роль структуры сводится к:
Кроме того, членами организации осуществляется доставка корреспонденции, которая отправлена или адресуется определенным службам. Существуют и другие роли структуры, выполнение которых не менее важно для работы государственного аппарата.
Органы, чья корреспонденция подлежит доставке фельдъегерями
Любая корреспонденция от нижеперечисленных лиц и ведомств всегда доставляется членами фельдъегерской службы РФ:
При этом доставке подлежит корреспонденция не только в случае переписки между субъектами, но и в случае, если хотя бы один из вышеперечисленных органов и людей является отправителем или получателем документации.
Права Государственной фельдъегерской службы РФ
С целью обеспечения заданного диапазона функций, ГФС имеет ряд полномочий. Эти полномочия значительно превосходят возможности большинства других государственных ведомств. Так среди прав организации можно выделить:
Правовые особенности деятельности
Права и обязанности ведомства закреплены на законодательном уровне. При этом большинство правовых аспектов прописано в Конституции РФ. Благодаря целому своду законов, регламентируется деятельность организации, происходящая таким образом, чтобы в своей работе не были нарушены права и свободы гражданина при достижении высокой эффективности функционирования службы.
Дополнительно правовая деятельность организации регламентирует:
Внесения изменений в функции и права организации вносятся Указом Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и прочими законодательными актами.
Структура организации
Как и все прочие государственные силовые структуры, ГФС обладает четкой структурой. Она включает в себя подразделения центрального аппарата, посредством которых достигается высокая эффективность поставленных задач. Дополнительно имеются подразделения территориального характера и отделы в крупных города РФ.
Для обеспечения быстрой транспортировки грузов в структуре имеются подведомственные организации, которые также выполняют ряд функций. При этом непосредственного взаимодействие с другими органами и службами осуществляется посредством отделов ГФС, которые являются его наименьшей структурной единицей.
Особенные функции органа
ГФС выполняет исключительно специальные задачи. К таким задачам относится транспортировка специальной информации, завладеть которой хотят как иностранные организации, так и ряд заинтересованных лиц. Кроме того, ведомство осуществляет перевозку важных документов при проведении государственных выборов.
Заключение
Итак, представленная организация играет очень важную роль, работая с секретными материалами и конфиденциальной корреспонденцией. Подробнее о роли органа в правовой государственной деятельности РФ можно узнать из соответствующих государственных актов.
Фельдсвязь что это такое
I. Общие положения
1. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации.
Руководство деятельностью ГФС России осуществляет Президент Российской Федерации.
ГФС России является составной частью сил и средств обеспечения безопасности Российской Федерации.
2. Основными задачами ГФС России являются:
Президента Российской Федерации, органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации;
органов законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти субъектов Российской Федерации и в случаях, предусмотренных решениями Правительства Российской Федерации, органов местного самоуправления;
сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. Указа Президента РФ от 17.09.2020 N 562)
(см. текст в предыдущей редакции)
депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
иных органов согласно перечню, утверждаемому Президентом Российской Федерации;
2) обеспечение доставки за пределы территории Российской Федерации корреспонденции, а также технической документации и образцов промышленных изделий по решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
4) обеспечение доставки корреспонденции рабочих органов Содружества Независимых Государств, расположенных на территории Российской Федерации;
3. ГФС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. ГФС России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы и подведомственные организации.
5. В систему ГФС России входят:
1) центральный аппарат;
2) территориальные органы;
3) подведомственные организации.
6. ГФС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) — федеральная служба в структуре федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
Содержание
История
После Октябрьской революции 1917 года преемником императорского Фельдъегерского корпуса стала Служба внешней связи Всероссийского главного штаба, а с 1920 года — Фельдъегерский корпус РККА.
6 августа 1921 года фельдъегерская связь создается в структуре ВЧК. [4]
25 ноября 1991 года Управление фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР преобразовано в Государственную фельдъегерскую службу РСФСР при Министерстве связи РСФСР.
30 сентября 1992 года Государственная фельдъегерская служба РСФСР при Министерстве связи РСФСР преобразована в Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации.
24 января 1995 года Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации было реорганизовано в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России). [5]
6 сентября 1996 года Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации (ГФС Минсвязи России). [6]
20 августа 1997 года Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу при Правительстве Российской Федерации. [7]
17 мая 2000 года Государственная фельдъегерская служба при Правительстве Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России).
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, и входит в систему федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации.
ГФС России возглавляет директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
История ГФС России берет начало 17 декабря 1796 года, когда император Павел I подписал Указ о создании отдельного фельдъегерского корпуса. Личный состав Фельдъегерского корпуса (фельдъегеря) обеспечивал доставку приказов, донесений, ценных бумаг, посылок, а также сопровождение высокопоставленных лиц.
В советский период на базе Фельдъегерского корпуса была образована Служба внешней связи при Управлении по командному составу Всероссийского Главного штаба, затем несколько раз преобразовывалась и переходившая в подчинение различным ведомствам (ВЧК — ГПУ — ОГПУ — НКВД, Министерство внутренних дел СССР, Министерство связи СССР).
В 1991 году на базе подразделений фельдъегерской службы, переданных Министерству связи РСФСР, была создана Государственная фельдъегерская служба РСФСР при Министерстве связи РСФСР; в1995 году Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации было реорганизовано в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России); в 1996 году Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации (ГФС Минсвязи России); в 1997 году Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу при Правительстве Российской Федерации.
В настоящее время подразделения фельдъегерской связи расположены во всех областных, краевых и республиканских центрах России, а также ряде крупных городов, имеющих важное экономическое значение. В единую систему органов федеральной фельдъегерской связи входят подразделения центрального аппарата, территориальные органы (в г. Москве, 8 управлений по федеральным округам, 73 отдела и отделения в столицах и административных центрах субъектов Российской Федерации, а также отдел в г. Сочи) и подведомственные ГФС России организации.
Органами федеральной фельдъегерской связи осуществляется доставка корреспонденции по 112 постоянно действующим маршрутам: 60 авиационным, 36 железнодорожным и 16 автомобильным. Ежесуточно в самолетах и поездах находится около 300 сотрудников федеральной фельдъегерской связи. Помимо этого, регулярно осуществляются встречи и проводы сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи, прибывающих в Москву по 12 межгосударственным маршрутам.
Задачи
Основными задачами ГФС России являются, согласно пункту 2 Положения,:
Руководство
Директор
ГФС России возглавляет директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГФС России задач в установленной сфере деятельности.
В новейшей российской истории главой фельдъегерской связи были:
Заместители директора
Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации.
На 4 июля 2011 года директор ГФС имел следующих заместителей:
Структура
В систему ГФС России входят:
фельдсвязь
Смотреть что такое «фельдсвязь» в других словарях:
фельдсвязь — фельдсвязь … Орфографический словарь-справочник
фельдсвязь — сущ., кол во синонимов: 2 • связь (97) • фельдпочта (2) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
Фельдсвязь — фельдъегерская связь, один из способов связи, заключающийся в пересылке важных, преимущественно секретных, документов через специальных военных курьеров (фельдъегерей (См. Фельдъегерь)). Ф. сначала была введена в армиях (в России с конца… … Большая советская энциклопедия
Фельдсвязь — ж. Способ связи, заключающийся в пересылке важных, обычно секретных, документов через специальных военных курьеров; фельдъегерская связь. Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой
фельдсвязь — фельдсвязь, фельдсвязи, фельдсвязи, фельдсвязей, фельдсвязи, фельдсвязям, фельдсвязь, фельдсвязи, фельдсвязью, фельдсвязями, фельдсвязи, фельдсвязях (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») … Формы слов
Фельдсвязь — (фельдъегерская связь) один из способов связи, заключающийся в пересылке важных, преимущественно секретных документов через специальных курьеров Управлении фельдсвязи при Министерстве связи СССР и подразделении Управления фельдсвязи на местах … Контрразведывательный словарь
фельдсвязь — фельдсв язь, и … Русский орфографический словарь
фельдсвязь — фельдсвя/зь, и … Слитно. Раздельно. Через дефис.
фельдсвязь — и; ж. Фельдъегерская связь. Пересылать секретные документы через фельдсвя/зь. Самолёты фельдсвязи прибыли без задержки … Словарь многих выражений
фельдсвязь — фельд/с/вязь/ … Морфемно-орфографический словарь
Фельдъегерская связь
Смотреть что такое «Фельдъегерская связь» в других словарях:
Федеральная фельдъегерская связь в РФ — Федеральная фельдъегерская связь в Российской Федерации обеспечивается федеральным органом исполнительной власти в области фельдъегерской связи, который является составной частью сил и средств обеспечения безопасности Российской Федерации и… … Официальная терминология
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации — (ГФС России) Геральдический знак эмблема ГФС России … Википедия
История фельдъегерской службы России — Фельдъегерская служба в России представляет собой службу военных или правительственных курьеров, обеспечивающий доставку важных, преимущественно секретных, документов. В настоящее время на основании Постановления Правительства РФ от… … Википедия
Фельдсвязь — фельдъегерская связь, один из способов связи, заключающийся в пересылке важных, преимущественно секретных, документов через специальных военных курьеров (фельдъегерей (См. Фельдъегерь)). Ф. сначала была введена в армиях (в России с конца… … Большая советская энциклопедия
Фельдсвязь — (фельдъегерская связь) один из способов связи, заключающийся в пересылке важных, преимущественно секретных документов через специальных курьеров Управлении фельдсвязи при Министерстве связи СССР и подразделении Управления фельдсвязи на местах … Контрразведывательный словарь
фельдъе́герский — ая, ое. прил. к фельдъегерь. Фельдъегерская сумка. Фельдъегерская должность. ◊ фельдъегерская связь вид связи, заключающийся в пересылке важных, преимущественно секретных документов через специальных военных курьеров … Малый академический словарь
Виды почтовой связи в РФ — В Российской Федерации действуют: почтовая связь общего пользования, осуществляемая государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями почтовой связи, а также иными операторами почтовой связи; специальная связь федерального… … Официальная терминология
УРАЛТЕЛЕКОМ — пр тие отрасли электросвязи. Обр. в февр. 1994. Правопреемник ряда структур связи. Становление электросвязи на У. началось в 1860 е. В 1861 открыты телегр. ст. в Екат. и Перми. Екат. гор. телеф. ст. обр. в 1892. В 1918 созд. Екат. губ. управление … Екатеринбург (энциклопедия)
фельдсвя́зь — и, ж. Фельдъегерская связь … Малый академический словарь
День фельдъегерской службы. Самые секретные курьеры России
17 декабря в России отмечается День сотрудников Государственной фельдъегерской службы. О существовании этой службы знают далеко не все наши сограждане, и еще меньшее количество людей имеет хотя бы приблизительное представление о том, чем занимаются фельдъегеря и как происходило становление этой важной государственной структуры.
В этом году Государственной фельдъегерской службе России исполняется ровно 220 лет. 17 декабря 1796 года император России Павел I издал указ об учреждении Фельдъегерского корпуса. Этому решению предшествовало осознание глубокой потребности и российской власти, и военного командования в существовании особой системы связи. По замыслу императора, фельдъегеря должны были обеспечивать курьерскую связь между императором и гражданскими и военными чиновниками. Был утвержден штат фельдъегерской службы в составе 13 фельдъегерей и начальника – офицера. Начальником группы фельдъегерей был назначен унтер-офицер Преображенского полка Шелганин, произведенный по этому поводу в армейские капитаны.
Однако, уже через год император понял, что численность Фельдъегерского корпуса слишком мала для обслуживания растущих потребностей империи в оперативной связи. Поэтому в 1797 году было принято решение увеличить численность корпуса до 2 офицеров и 30 фельдъегерей. Отбирали на службу лучших – владеющих иностранными языками, хорошо подготовленных. Как правило, в Фельдъегерский корпус набирали военнослужащих из Кавалергардского полка, а оставшиеся места заполняли унтер-офицерами лейб-гвардии Измайловского, Преображенского и Семеновского полков. Таким образом, изначально подчеркивался привилегированный статус фельдъегерской службы. В 1800 году численность корпуса была увеличена до 4 обер-офицеров и 80 фельдъегерей.
Дальнейшее развитие Фельдъегерского корпуса характеризовалось только ростом его численности и упорядочением службы. Это было связано с развитием системы государственного и военного управления в Российской империи. В середине XIX века Фельдъегерский корпус состоял из 3 рот. В обязанности фельдъегерей входили доставка сверхважной корреспонденции – как по Российской империи, так и за границу, сопровождение членов императорской фамилии, иностранных монархов и принцев. Примечательно, что чины Фельдъегерского корпуса в это время обладали также полномочиями сопровождать к месту отбывания наказания особо опасных государственных преступников.
Шесть лет службы в корпусе позволяли уволиться в отставку с чином 14-го класса и получить должность в почтовом ведомстве. Спустя 9 лет службы фельдъегерь мог рассчитывать уже на увольнение с чином 12-го класса. В 1858 году император запретил принимать на службу в корпус дворян. Одновременно было принято решение об организационном переустройстве корпуса. В частности, были ликвидированы роты, а над корпусом поставлен заведующий, находившийся в непосредственном подчинении начальника Главного штаба.
Свои коррективы в развитие фельдъегерской связи внесли появившиеся железные дороги и телеграф. Потребность в конных курьерах значительно снизилась, поскольку сообщения стало возможно отправлять или железной дорогой, или по телеграфу. Тем не менее, некоторые особо важные документы все равно требовалось передавать из рук в руки. В 1891 году был утвержден штат Фельдъегерского корпуса в составе 40 офицеров и 20 фельдъегерей. На службу в корпус принимали всех желающих из числа почетных граждан и купцов, окончивших курс учебного заведения 3 разряда. Устанавливались жесткие возрастные рамки – кандидат на службу в Фельдъегерский корпус должен был находиться в возрасте от 18 до 25 лет. От кандидата требовалось знание иностранного языка. После шестимесячного испытательного срока кандидата зачисляли на службу в должности младшего фельдъегеря. В старшие фельдъегеря производили через год службы, после чего предоставлялись права кандидатов на классную должность. Офицером корпуса мог стать фельдъегерь, прослуживший не менее четырех лет. Действовало и еще одно очень важное правило – офицер Фельдъегерского корпуса не мог быть переведен в армию на должность армейского офицера.
6 августа 1921 года специальная Фельдъегерская часть была создана при ВЧК РСФСР. Она подчинялась Управлению делами ВЧК РСФСР. В 1922 году Фельдъегерская часть была реорганизована в Фельдъегерский корпус при Управлении делами ВЧК. Перед советскими фельдъегерями, как и перед их предшественниками из Фельдъегерского корпуса Российской империи, ставились задачи по доставке важных документов и грузов советских руководящих органов – СНК, ЦК ВКП (б), ВЦИК, ВЦСПС, НКВД, НКПС, НКИД, Народного комиссариата обороны. В сентябре 1924 года все службы, выполняющие доставку секретной корреспонденции и ценных грузов, были слиты в составе Фельдъегерского корпуса, который входил в состав ГПУ, ОГПУ, НКВД СССР.
Кстати, именно в 1920-е – 1930-е гг. численность сотрудников фельдъегерской службы достигла максимума – в тот период в Советском Союзе служили около 20-30 тысяч фельдъегерей и других сотрудников службы. Это объяснялось сложной политической обстановкой в мире и потребностью советской страны в серьезной защите перевозимых секретных документов от попыток захвата агентами вражеских разведок и другими антисоветскими элементами.
Однако, в 1939 году последовала новая реорганизация. Советское руководство пришло к выводу, что необходимо разделить фельдъегерскую и специальную связь. В компетенции отдела фельдъегерской связи НКВД СССР осталась доставка корреспонденции советского и партийного руководства в республиканские и областные центры. Доставка корреспонденции менее важного характера, а также ценных грузов, была передана в ведение специальной связи, которая была переподчинена Народному комиссариату связи СССР. Что касается транспортировки денежных средств и ценностей, то она была переведена в ведение специальной службы инкассации Государственного банка СССР. Так произошло окончательное формирование фельдъегерской службы примерно в том виде, в каком она и сохранилась вплоть до настоящего времени.
Фельдъегерская служба доблестно выполняла свои обязанности в годы Великой Отечественной войны. Сотрудники службы доставляли корреспонденцию на передовую, рискуя своими жизнями. Ряд сотрудников в годы ВОВ погиб при исполнении служебных обязанностей.
После того, как в 1947 году было образовано Министерство внутренних дел СССР, фельдъегерская служба осталась в его составе. Однако в 1968 году фельдъегерская служба была вновь переподчинена – на этот раз Управление фельдъегерской связи было включено в состав Министерства связи СССР. Тем не менее, офицеры и сержанты фельдъегерской связи числились в кадрах органов внутренних дел, только были прикомандированы к Министерству связи. Поэтому они носили специальные звания внутренней службы – как и сотрудники ряда подразделений внутренних дел. На службу по-прежнему были возложены обязанности по доставке важнейшей корреспонденции советского государственного и партийного руководства – как в пределах страны, так и в социалистические страны.
25 ноября 1991 года Управление фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР было реорганизовано и переименовано в Государственную фельдъегерскую службу РСФСР при Министерстве связи РСФСР. После провозглашения независимости Российской Федерации служба была преобразована в Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации, затем, 24 января 1995 года, в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации. В 1996 году ГФС включили в состав Министерства связи Российской Федерации, однако уже в следующем 1997 году дали ей статус службы при Правительстве Российской Федерации. 17 мая 2000 года Государственная фельдъегерская служба при Правительстве Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации. Ее директор находится в непосредственном подчинении Президента Российской Федерации.
Сотрудников фельдъегерской связи не готовит ни одно учебное заведение в стране, учитывая малочисленность этой службы. Поэтому профессиональную подготовку российские фельдъегеря проходят в специальных учебных центрах самой службы. Несмотря на то, что начальной должностью в службе является должность офицера фельдъегерской связи, на ней может находиться и сотрудник, имеющий звание сержанта внутренней службы. Но потом он, скорее всего, все равно вырастет в звании до офицера. В последние годы личный состав фельдъегерской службы значительно помолодел, теперь средний возраст сотрудников составляет, по данным публикаций в открытых источниках, 25-30 лет.
«Военное обозрение» поздравляет всех сотрудников и ветеранов Государственной фельдъегерской службы России с профессиональным праздником. Желает здоровья, спокойной и успешной службы и, конечно же, отсутствия потерь.
День фельдъегерской службы. История «почты особой важности»
17 декабря в Российской Федерации празднуют День сотрудников Государственной фельдъегерской службы. Именно эти люди отвечают за транспортировку и сохранность ценных грузов, важной корреспонденции. Их служба малоизвестна и мало заметна, но это не делает ее менее сложной и опасной.
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации была создана 24 января 1995 года на базе Федерального управления фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации. Однако, на самом деле, история фельдъегерской службы в России насчитывает не одно столетие. 17 декабря 1796 года, по высочайшему повелению российского императора Павла I, в Российской империи был учрежден Фельдъегерский корпус.
Немецкое слово «Feldjäger» в переводе означает «Полевой стрелок». В Пруссии фельдъегери появились в 1742 году и выполняли функции военной полиции – полевой жандармерии. Однако в Российской империи фельдъегерская служба с самого начала была ориентирована на выполнение совершенно других задач – доставки правительственной и военной корреспонденции. Эта задача требовала особого подхода к обеспечению не только как можно быстрой доставки, но и безопасности груза или корреспонденции. Поэтому фельдъегери отличались от обычной почтовой службы и организационной структурой, и предъявляемым к ним требованиям.
Поскольку первоначально предполагалось, что фельдъегери будут заниматься доставкой приказов и писем императора высшим военным командирам и гражданским чиновникам, численность Фельдъегерского корпуса была незначительной – всего 13 фельдъегерей и командир. На должность командира был назначен унтер-офицер Преображенского полка Шелганин, произведенный в штабс-капитаны армии (напомним, что в гвардии каждое звание было выше, чем в армии).
О том, что служба в Фельдъегерском корпусе с самого дня его основания была почетной, говорило и то, что личный состав фельдъегерей набирался исключительно из военнослужащих гвардейских полков. Причем основную часть фельдъегерей на раннем этапе существования корпуса составляли выходцы из Кавалергардского полка. Кроме кавалергардов, в корпус принимали также унтер-офицеров лейб-гвардии Измайловского, Преображенского и Семеновского полков. Численность Фельдъегерского корпуса стала расти практически сразу же после создания. Уже в 1797 году в корпусе служили 2 офицера и 30 фельдъегерей, в 1800 году – 4 обер-офицера и 80 фельдъегерей. Рост численности фельдъегерей объяснялся дальнейшим развитием государственного аппарата, повышением его численности, расширением границ Российской империи.
По мере укрепления государства, требовалось и совершенствование «специальной почты», ответственной за передачу писем, приказов, грузов особой, государственной важности. Фельдъегерский корпус, несмотря на свою очень узкую направленность, в действительности играл важную роль в российской истории. Фельдъегери были участниками огромного количества ключевых политических событий, оказавших эпохальное влияние на российскую историю.
С 1799 по 1814 годы Фельдъегерским корпусом Российской империи руководил Николай Егорович Касторский, заступивший на должность командира корпуса в звании поручика и закончивший службу подполковником. Касторский был ветераном Корпуса, служившим в нем со дня его основания – сначала рядовым фельдъегерем, затем – с ноября 1798 года – подпоручиком. В начале 1799 года поручик Касторский принял командование корпусом от капитана Шелганина. Таким образом, он стал вторым командиром корпуса, только в отличие от Шелганина, командовавшего фельдъегерями чуть более двух лет, задержался на посту главного российского фельдъегеря на целых пятнадцать лет. Несмотря на то, что свою службу в корпусе Касторский начал при Павле I, он сохранил свою должность и при императоре Александре I. 5 ноября 1802 года Касторскому присвоили звание капитана, а в 1805 году – майора.
Фактически именно Николай Касторский занимался созданием и развитием в России полноценного Фельдъегерского корпуса. Одним из главных направлений работы стал подбор кадров для выполнения не очень романтичной, но очень ответственной и нужной миссии. В целях улучшения управления корпусом, в 1808 году он был передан в состав Военного министерства. Это привело не только к повышению внутренней дисциплины, но и к улучшению материального положения фельдъегерей, у которых повысилось жалованье, а у офицеров появились привилегии армейских офицеров, например – были назначены денщики.
Анализ приказов, которые отдавал майор Касторский по корпусу, свидетельствует о том, что командир стремился максимально повысить уровень дисциплины фельдъегерей. В частности, было строжайше запрещено брать с собой по пути пассажиров, так как фельдъегери везли сверхценную и секретную корреспонденцию, соответственно – не должно было создаваться таких ситуаций, которые могли бы повлечь за собой такие последствия как завладение корреспонденцией или грузами третьими лицами. Тех фельдъегерей, которые нарушали приказ не брать пассажиров, предписывалось разжаловать в солдаты и отправлять в войска. Интересно, что транспортировку самых важных писем и грузов брали на себя офицеры корпуса, в том числе и его командир Касторский. Еще одним важнейшим требованием была быстрая езда. Ехать медленно, совершать беспричинные остановки в пути категорически запрещалось под страхом сурового наказания.
В это время были изменены и требования к кандидатам на должность фельдъегеря. Если в начале существования корпуса фельдъегерей отбирали из унтер-офицеров гвардейских полков, то теперь стали отдавать предпочтение молодым служащим, имеющим опыт доставки корреспонденции. Это могли быть как военные курьеры, так и гражданские почтальоны, подходящие по наличию опыта, своим психологическим качествам, физической подготовке. Фельдъегери и офицеры корпуса дежурили в императорском дворце и могли направляться с самыми разными поручениями по всей стране, а также и за границу. Поскольку офицеры корпуса и фельдъегери могли совершать длительные заграничные поездки, знание иностранных языков рассматривалось как большой плюс для зачисления на службу.
За верную службу и героизм фельдъегерей во время Отечественной войны 1812 года майор Касторский получил звание подполковника. Это было вполне оправданное повышение – и не только потому, что в майорском звании Касторский прослужил семь лет, но и потому, что командир корпуса лично участвовал в доставке секретной корреспонденции в действующую армию, а также выполнял отдельные особые поручения императора Александра I. Например, подполковник Касторский отвечал за материально-хозяйственное обеспечение запуска аэростата Леппиха, с помощью которого русское командование надеялось забрасывать французские войска гранатами. К сожалению, испытания аэростата закончились не очень удачно, поэтому в боевых действиях он участия не принимал.
Полковник барон Богдан Карлович Тизенгаузен, командовавший корпусом в 1814-1817 гг., в отличие от Касторского, придерживался другой линии в отношениях с подчиненными – он был не столько «батей-командиром», сколько суровым официальным начальником, насаждавшим уставные порядки. Тем не менее, при Тизенгаузене развивалась и укреплялась структура Фельдъегерского корпуса, в частности корпус был официально разделен на три роты фельдъегерей. Командирами рот были назначены опытные и дисциплинированные офицеры, хорошо показавшие себя на службе.
Генерал-майор Александр Дмитриевич Носов (на фото), возглавлявший Фельдъегерский корпус с 1909 по 1918 годы, стал последним командиром фельдъегерей Российской империи. Интересно, что после упразднения Фельдъегерского корпуса он остался на службе, перешел в Красную Армию, где служил начальником отделения, курировавшего вновь образованный Фельдъегерский корпус РККА.
Уникальность российской фельдъегерской службы в том, что она пережила глобальные политические трансформации в жизни страны. Менялась структура управления, на смену министерствам пришли народные комиссариаты, на смену полиции – рабоче-крестьянская милиция, на смену жандармам – внутренние войска и органы государственной безопасности, а фельдъегерская служба осталась. В советское время фельдъегери продолжали обеспечивать связь партийного, государственного и военного руководства, выполнять задачи по транспортировке важнейших писем и грузов.
Современные российские фельдъегери наследуют славные традиции Фельдъегерского корпуса Российской империи и аналогичных служб Советского Союза. О результатах их службы известно немногим, но они есть и вносят свой вклад в обеспечение национальной безопасности страны. Редакция «Военного обозрения» поздравляет всех сотрудников, ветеранов фельдъегерской связи с профессиональным праздником и желает успешной и мирной службы.
Фельдъегерская служба: история одной из самых малоизвестных спецслужб России
Генерал-майор Владимир Ворожцов рассказал об истории, значении и особенностях фельдъегерской службы.
МОСКВА (ИА Реалист). 17 декабря исполнилось 225 лет старейшему и единственному, непрерывно функционирующему органу государственной власти России. Кто-нибудь из «знатоков» об этом вспомнил?
«Фельдъегеря — стремительная служба! Свою страну спасали мы не раз» (строки из гимна ГФС России). Фельдъегеря давно привыкли, что их опять «забыли» поздравить. С необычной годовщиной образования — поздравить одну из самых малоизвестных российских спецслужб. А совершенно напрасно.
Именно в этот день, 17 декабря 1796 года, закончился сорокадневный траур по почившей императрице Екатерине II и новый император Павел I смог, наконец, подписать свои первые указы и распоряжения. Среди них, а их было больше пятидесяти, только один успешно дожил до наших дней: Указ (приказ) о создании отдельного фельдъегерского корпуса. Тем самым, как это не удивительно, ныне действующая, фактически непрерывно, на протяжении 225 лет, Государственная фельдъегерская служба является старейшим, фактически не прекращавшим своего существования за весь этот период, государственным органом исполнительной власти в России.
Напомню, что все министерства российские начинают свой отсчет с 1802 года. Странное слово фельдъегерь, если оно и запомнилось большинству наших сограждан, то в детстве и в основном из школьного урока по бессмертному произведению «Ревизор», в финале которого, как многие помнят, объявляют, что прибывает «Фельдъегерь из Петербурга с особым предписанием!».
В той же России об этих людях знали все. И традиции службы передавались и в советское время.
Хорошо запомнил свое удивление, когда в начале 1980-х годов, зайдя по делам службы в кабинет начальника одного из региональных отделов фельдсвязи, увидел у него на полке… бюст императора Павла I. Немыслимо это было тогда: в секретном советском государственном учреждении!
Уловив мое безмерное удивление, мудрый подполковник пояснил:
– Так это же наш основатель!
– Император Павел I!
Какая еще служба в СССР могла сказать подобное в 1983 году? История фельдсвязи самым уникальным образом переплелась с историей нашей страны. Фельдъегеря обычно были особо посвященными и доверенными людьми правящих особ. Царствующие особы лично поздравляли их с днем рождения и дарили именные портсигары. Императоры, генеральные секретари и президенты 225 лет непрерывно посылают пакеты с поручениями по стране и за ее пределами. И их доставляют фельдъегеря.
Князь Потемкин, лично рассчитывавший по карте кратчайший фельдъегерский путь из Крыма в Петербург. Рекордный на столетия фельдъегерский маршрут из Петербурга до Петропавловска-Камчатского. Путь длиной в 11 месяцев в одну сторону, который невероятным образом преодолевали тогдашние фельдъегеря.
Император Александр I, посылавший через фельдъегеря письма Наполеону.
Декабристы и иные «политически неблагонадежные лица» в свое время доставлялись «по назначению» не жандармами, а именно фельдъегерями.
Кстати, за все время войны 1812 года ни один российский фельдъегерь не попал в плен к противнику.
В 1917 году фельдъегерский корпус во главе со своим тогдашним командиром генерал-майором Александром Носовым (командовал корпусом с 1909 по 1918 год) перешел на сторону новой власти, обеспечив преемственность службы.
С 1920-х годов служба перешла в состав ВЧК – НКВД – МВД. Сотрудник НКВД в кожаном плаще с портфелем в руках нередко мелькает в тогдашней хронике.
Запомнились мне воспоминания одного из ветеранов службы, прослужившего в Кутафье башне, где раньше располагался кремлевский отдел ГФС, около 50 лет:
«Сталин всегда запаковывал пакеты сам. Иногда писал отдельно точное время вручения. Молотову — в 11.20, Кагановичу — 11.30, Маленкову — в 11.40. Вручали мы их с точностью до минуты.
Когда я выходил от Сталина, даже Поскребышев смотрел на меня с тревогой — никто не знал, что в пакете!»
С историей службы связано и немало тайн и слухов. Так, сторонники альтернативной истории смерти Лаврентия Берия упорно утверждают, что никто его в Кремле не арестовывал, а Берия и его охрана были уничтожены огнем в упор в рабочем кабинете его особняка двумя офицерами в форме и с удостоверениями фельдсвязи.
Никита Хрущев, дорвавшись до власти, и, видимо, вспоминая страх сталинских пакетов, оказался единственным из руководителей страны, который попытался ликвидировать фельдсвязь. Но через три дня вынужден был ее восстановить.
Удивительно, что все 225 лет неизменны живут основные принципы доставки секретной корреспонденции: в каждый момент времени за пакет отвечает только один конкретный человек. Если содержание пакета настолько секретно, что с него нельзя снимать копии, то он вручается адресату в надрезанном в его присутствии с двух сторон состоянии.
После чего фельдъегерь, не поворачиваясь, делает десять шагов назад, расстояние с которого невозможно прочитать текст, и не отворачиваясь от адресата наблюдает, как тот знакомится с документом, а затем лично запечатывает его в другой (обратный) пакет.
Ветераны ГФС неоднократно вспоминали, как они доставляли срочные пакеты секретарям ЦК союзных республик, руководителям обкомов, находя их и на отдыхе, и на рыбалке, и в бане, в любое время суток и в любом месте. Как те реагировали на прочитанное? По-разному: кого снимали, кого назначали.
Непонимание значения данной службы иногда сказывается весьма своеобразно. В октябре 1993 года почти никто из защитников Верховного Совета РСФСР не заметил, как из Белого дома спокойно вышли и направились к поджидавшей их у метро «Баррикадная» служебной Газели, пять человек в форме внутренней службы с несколькими портфелями и зелеными баулами в руках.
Это был местный отдел ГФС, который обслуживал Белый дом.
Когда же мятежный Верховный Совет, Александр Руцкой и Руслан Хасбулатов начали издавать указы и распоряжения, оказалось, что их просто физически некому доставлять. Пришлось отправлять… по факсу. А документ, поступивший по факсу, без реестра, печати, подписи — недействителен.
Главе региона он должен быть доставлен фельдъегерем, со всеми атрибутами служебного документа.
Многие из них говорили потом: если бы тогда пришел от них нормальный документ, то неизвестно как мой парламент республиканский тогда себя повел — каких только там депутатов не было! ОМОН мне запретили в Москву посылать! Да и как бы я тогда сам поступил? А уж прокурор то наш как бы задергался!
Очевидно, что руководство тогдашнего Верховного Совета явно не владело тогда многими незаметными, но крайне важными тонкостям государственного управления. А именно из них во многом и складывается вся государственная система.
Так защитниками Белого дома и был потерян один из важнейших механизмов государственного управления, об особом значении которого они просто не подозревали.
О фельдъегерях, сопровождающих образцы военной техники и секретную документацию за рубежи нашей страны — вообще отдельный разговор.
Здесь захватывающих материалов не на одну книгу или сериал.
Фельдъегерь — какая это ерунда и «древность» — скажет современный, «продвинутый» пользователь гаджетов. Позапрошлый век! Правда они же при этом постоянно ссылаются на хакеров, прослушки и кражи баз данных. В ответ им процитирую слова нынешнего главы фельдъегерской службы генерала Валерий Тихонова: «Использование современных технических средств связи позволяет значительно сократить время передачи информации, но при этом не может гарантировать ее конфиденциальность». Все просто в этом мире.
Пока вы читаете этот текст: в каждый момент времени около 300 вооруженных человек (в форме или штатском) летит или едет на самых разных видах транспорта, по всей стране и за ее пределами, охраняя государственные секреты.
Многие помнят, что 19 декабря празднуется День военной контрразведки, 20 декабря — День органов государственной безопасности. О фельдъегерях же регулярно забывают.
А напрасно — они особая, исключительно интересная часть малозаметной, но очень важной жизни страны. Подлинные, а иногда и героические труженики нашей страны. Хранители немногих, еще оставшихся с былых времен, наших государственных тайн.
Искренне горжусь, что несколько лет мне посчастливилось быть в их числе. С 225-летием нашей легендарной службы, коллеги!
Владимир Ворожцов — генерал-майор внутренней службы в отставке
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
(официальный сайт ГФС России)
Разделы сайта
Поиск по сайту
Личный кабинет
Актуальные новости
«О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СВЯЗИ» от 17 декабря 1994 г. № 67-ФЗ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СВЯЗИ
от 17 декабря 1994 г. № 67-ФЗ
(в редакции Федеральных законов от 30 марта 2015 г. № 65-ФЗ, от 2 июля 2013 г. № 143-ФЗ, от 2 марта 2007 г. № 24-ФЗ, от 20 апреля 2006 г. № 55-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 27.11.2001 № 152-ФЗ, от 03.12.1999 № 208-ФЗ)
Принят Государственной Думой 16 ноября 1994 года
Настоящий Федеральный закон определяет задачи, устанавливает правовую основу и принципы организации федеральной фельдъегерской связи, порядок взаимодействия органов федеральной фельдъегерской связи с другими органами государственной власти Российской Федерации, а также виды контроля и надзора за их деятельностью.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Назначение федеральной фельдъегерской связи
Полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, определяются настоящим Федеральным законом и положением, утверждаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Задачи органов федеральной фельдъегерской связи
Основными задачами органов федеральной фельдъегерской связи являются:
Президента Российской Федерации, органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации;
органов законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти субъектов Российской Федерации и в случаях, предусмотренных решениями Правительства Российской Федерации, органов местного самоуправления;
членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
иных органов согласно перечню, утверждаемому Президентом Российской Федерации;
2) доставка за пределы территории Российской Федерации корреспонденции, а также технической документации и образцов промышленных изделий по решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
4) доставка корреспонденции рабочих органов Содружества Независимых Государств, расположенных на территории Российской Федерации.
Статья 3. Правовая основа федеральной фельдъегерской связи
Правовую основу федеральной фельдъегерской связи составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также межправительственные соглашения, заключенные или признанные Российской Федерацией, регулирующие правоотношения в данной сфере.
Статья 4. Принципы организации федеральной фельдъегерской связи
Федеральная фельдъегерская связь строится на основе принципов:
гарантированной сохранности и оперативности при доставке корреспонденции;
организационного единства системы органов федеральной фельдъегерской связи;
охраны государственной тайны, а также иных охраняемых законом сведений;
единоначалия и персональной ответственности за порученный участок работы в соответствии с настоящим Федеральным законом;
подконтрольности и поднадзорности органов и должностных лиц федеральной фельдъегерской связи.
В органах федеральной фельдъегерской связи не допускаются создание и деятельность структур политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.
Статья 5. Взаимодействие органов федеральной фельдъегерской связи с федеральными органами исполнительной власти
Федеральные органы исполнительной власти, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и их территориальные органы обязаны оказывать органам федеральной фельдъегерской связи в пределах своих полномочий содействие в организации оперативной доставки корреспонденции и обеспечении условий ее гарантированной сохранности, а также помощь сотрудникам органов федеральной фельдъегерской связи при исполнении ими своих обязанностей по перевозке корреспонденции.
Порядок оказания такого содействия определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, и иных соответствующих федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
Органы федеральной фельдъегерской связи решают поставленные перед ними задачи во взаимодействии с организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти.
Глава II. Права и обязанности органов федеральной фельдъегерской связи
Статья 6. Права органов федеральной фельдъегерской связи
Органам федеральной фельдъегерской связи для решения поставленных перед ними задач предоставляется право:
абзац второй утратил силу;
перевозить по установленным на транспорте тарифам корреспонденцию и сопровождающих ее сотрудников по действующим маршрутам железнодорожного, морского, речного, воздушного и автомобильного транспорта. Корреспонденция лиц и органов государственной власти, определенных статьей 2 настоящего Федерального закона, является неприкосновенной и не подлежит досмотру и задержанию;
использовать на договорной основе изолированные помещения организаций независимо от форм собственности, осуществляющих деятельность в области транспорта, в аэропортах, на железнодорожных, морских и речных вокзалах для временного размещения корреспонденции и сопровождающих ее сотрудников;
приобретать вне очереди проездные документы на все виды транспорта с оплатой по установленным на транспорте тарифам. Посадка вооруженных лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи на воздушные, морские, речные суда и на поезда осуществляется до начала общей посадки пассажиров;
использовать средства связи, принадлежащие организациям Российской Федерации, для обеспечения доставки и сохранности корреспонденции при чрезвычайных ситуациях. Органы федеральной фельдъегерской связи по требованию владельцев средств связи возмещают расходы, понесенные владельцами в таких случаях;
вести строительство или арендовать необходимые для решения поставленных перед ними задач помещения или строения на территории Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны оказывать содействие в размещении территориальных органов федеральной фельдъегерской связи;
использовать автомобили без нанесения каких-либо отличительных надписей и специальной цветографической окраски, оснащенные проблесковыми маячками синего цвета, специальными звуковыми сигналами и средствами связи. Автомобили органов федеральной фельдъегерской связи относятся к категории «специальные» и не могут быть использованы в интересах других органов и организаций без их согласия. Проезд транспортных средств, принадлежащих органам федеральной фельдъегерской связи, к местам доставки корреспонденции, технической документации и образцов промышленных изделий, а также к местам стоянки воздушных, морских, речных судов и поездов осуществляется в первоочередном порядке и безвозмездно;
вести на договорной основе работу по доставке корреспонденции организаций по решению Правительства Российской Федерации.
Статья 7. Обязанности органов федеральной фельдъегерской связи
Органы федеральной фельдъегерской связи в соответствии с поставленными перед ней задачами обязаны:
организовывать и обеспечивать доставку корреспонденции лиц и органов, определенных настоящим Федеральным законом;
абзац третий утратил силу;
осуществлять мероприятия по охране доставляемой корреспонденции, вплоть до ее уничтожения, когда отсутствует возможность обеспечить ее сохранность;
обеспечивать в своей деятельности сохранность государственной тайны и иных охраняемых законом сведений;
обеспечивать мобилизационную готовность органов федеральной фельдъегерской связи для работы в военное время и в чрезвычайных ситуациях;
организовывать профессиональное обучение, профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование, профессиональную служебную и физическую подготовку кадров;
осуществлять меры по обеспечению личной безопасности и соблюдению правил оборота оружия;
заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации государственные и муниципальные контракты, а также договоры (контракты) на доставку корреспонденции.
Для решения поставленных задач федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации:
устанавливает правила доставки корреспонденции (включая прием, оформление, адресование, обработку, перевозку и вручение корреспонденции), ее предельные нормы и виды, соответствующие формы документов, а также тарифы на услуги федеральной фельдъегерской связи;
устанавливает и совершенствует сеть постоянно действующих, а при необходимости и специальных фельдъегерских маршрутов, обеспечивающих оперативную доставку корреспонденции, и порядок их выполнения;
устанавливает порядок заключения с организацией договора (контракта) на доставку корреспонденции.
Глава III. Силы и средства федеральной фельдъегерской связи
Статья 8. Сотрудники органов федеральной фельдъегерской связи
На службу в органы федеральной фельдъегерской связи принимаются граждане Российской Федерации, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья исполнять обязанности, возложенные на сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи.
Сотрудники органов федеральной фельдъегерской связи подразделяются на лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, являющихся сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, состоящих в кадрах федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, прикомандированных к федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников.
Военнообязанные, принятые на должности начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, снимаются с общего воинского учета и зачисляются на специальный воинский учет граждан, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
Поступление на службу в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, назначенных в установленном порядке на должности начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи с одновременным присвоением им званий начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, и прекращение службы в органах внутренних дел производятся органами внутренних дел Российской Федерации по представлению начальников соответствующих органов федеральной фельдъегерской связи.
Лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи проходят службу в соответствии с законодательством Российской Федерации о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
На федеральных государственных гражданских служащих органов федеральной фельдъегерской связи распространяются нормативные правовые акты Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе.
На работников органов федеральной фельдъегерской связи распространяются положения трудового законодательства.
Статья 9. Правовое положение сотрудника органов федеральной фельдъегерской связи
Сотрудник органов федеральной фельдъегерской связи при исполнении служебных обязанностей находится под защитой государства.
Лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, выполняющие задачи по доставке корреспонденции, пользуются правом беспрепятственного и безвозмездного доступа к местам доставки корреспонденции.
Лицо начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, направленное в служебную командировку, пользуется правом на приобретение вне очереди проездных документов на все виды транспорта и правом на внеочередное размещение в гостинице по командировочному удостоверению.
Лицу начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи выдается служебное удостоверение. Образцы служебного удостоверения лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и порядок выдачи указанного служебного удостоверения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации.
Сотруднику органов федеральной фельдъегерской связи запрещаются организация забастовок и участие в их проведении.
На лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и федеральных государственных гражданских служащих органов федеральной фельдъегерской связи распространяются ограничения, обязанности и запреты, установленные законодательством Российской Федерации соответственно для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и федеральных государственных гражданских служащих.
Сотрудники органов федеральной фельдъегерской связи в целях защиты своих профессиональных, социально-экономических и иных прав и законных интересов вправе объединяться или вступать на добровольной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации в профессиональные союзы, их объединения (ассоциации).
Профессиональные союзы, их объединения (ассоциации) не вправе вмешиваться в деятельность управлений, отделов и иных структурных подразделений органов федеральной фельдъегерской связи по решению поставленных перед ними задач.
Статья 10. Социальная защита сотрудника органов федеральной фельдъегерской связи
Лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и члены их семей пользуются правами и льготами, установленными законодательством Российской Федерации для лиц начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и членов их семей.
Лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, исполняющие служебные обязанности по доставке корреспонденции на воздушном транспорте, имеют право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работникам органов федеральной фельдъегерской связи устанавливается доплата за выслугу лет.
Статья 10.1. Обязательное государственное страхование лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и возмещение вреда, причиненного лицу начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи в связи с исполнением служебных обязанностей
Жизнь и здоровье лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Обязательное государственное страхование жизни и здоровья лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с исполнением указанным лицом служебных обязанностей, осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Технические средства федеральной фельдъегерской связи
Для обеспечения гарантированной сохранности и оперативности при доставке корреспонденции органы федеральной фельдъегерской связи в пределах своей компетенции используют специальные технические средства защиты и связи.
Используемые органами федеральной фельдъегерской связи технические средства защиты, связи и методы их применения не должны представлять угрозу для жизни и здоровья людей, а также причинять ущерб окружающей среде.
Глава III.1. Применение лицом начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи физической силы, специальных средств, боевого ручного стрелкового и холодного оружия
Статья 11.1. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств, боевого ручного стрелкового и холодного оружия
Вред, причиненный лицом начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы, возмещению не подлежит в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 11.2. Применение физической силы
Лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, для пресечения попыток завладения доставляемыми корреспонденцией, технической документацией и образцами промышленных изделий, а также для преодоления противодействия законным требованиям лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнение возложенных на них служебных обязанностей.
Запрещается применять боевые приемы рукопашного боя в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения ими группового или вооруженного нападения, угрожающего сохранности доставляемых корреспонденции, технической документации и образцов промышленных изделий, а также жизни и здоровью сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи.
Статья 11.3. Применение специальных средств
Лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, в следующих случаях:
для отражения попыток завладения доставляемыми корреспонденцией, технической документацией и образцами промышленных изделий;
для отражения нападения на сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи;
для отражения группового или вооруженного нападения на транспортные средства, принадлежащие органам федеральной фельдъегерской связи, а также на объекты, расположенные на охраняемой территории, в том числе на здания, помещения и сооружения, занимаемые указанными органами;
для освобождения захваченных транспортных средств, принадлежащих органам федеральной фельдъегерской связи, а также объектов, расположенных на охраняемой территории, в том числе зданий, помещений и сооружений, занимаемых указанными органами.
Специальные средства могут применяться также в случаях, предусмотренных частью первой статьи 11.4 настоящего Федерального закона.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения ими группового или вооруженного нападения, угрожающего сохранности доставляемых корреспонденции, технической документации и образцов промышленных изделий, а также жизни и здоровью сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи.
Статья 11.4. Применение и использование боевого ручного стрелкового и холодного оружия
для отражения группового или вооруженного нападения, совершаемого в целях завладения доставляемыми корреспонденцией, технической документацией и образцами промышленных изделий;
для отражения нападения на сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи, если их жизнь или здоровье подвергается опасности;
для отражения группового или вооруженного нападения на транспортные средства, принадлежащие органам федеральной фельдъегерской связи, на объекты, расположенные на охраняемой территории, в том числе на здания, помещения и сооружения, занимаемые указанными органами, а также для освобождения указанных транспортных средств и объектов.
Статья 11.5. Гарантии личной безопасности вооруженных лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи
Глава IV. Финансовое и материально-техническое обеспечение федеральной фельдъегерской связи
Статья 12. Финансовое и материально-техническое обеспечение федеральной фельдъегерской связи
Обеспечение федеральной фельдъегерской связи является расходным обязательством Российской Федерации.
Средства, полученные от доставки корреспонденции по заключенным государственным и муниципальным контрактам, а также по договорам (контрактам) на доставку корреспонденции, зачисляются в доход федерального бюджета.
При размещении структурных подразделений или сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи непосредственно в помещениях органов, определенных статьей 2 настоящего Федерального закона, их материально-техническое обеспечение, в том числе выделение помещений, транспортных средств и средств связи, необходимых для удовлетворения потребностей этих органов в услугах федеральной фельдъегерской связи, осуществляется за счет средств этих органов с учетом расходов по их предоставлению, содержанию и обслуживанию.
Имущество органов федеральной фельдъегерской связи, созданное и приобретенное за счет бюджетных средств, является федеральной собственностью. Оперативное управление этим имуществом осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава V. Ответственность сотрудников федеральной фельдъегерской связи за противоправные действия. Контроль и надзор за федеральной фельдъегерской связью
Статья 13. Ответственность сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи
За противоправные действия или бездействие сотрудники органов федеральной фельдъегерской связи несут дисциплинарную, административную, уголовную и имущественную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Контроль и надзор за федеральной фельдъегерской связью
Контроль за деятельностью федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, осуществляют в пределах своих полномочий Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.
Надзор за законностью деятельности органов федеральной фельдъегерской связи осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
Глава VI. Заключительные положения
Статья 15. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Федеральный закон «О федеральной фельдъегерской связи» вступает в силу на территории Российской Федерации со дня его официального опубликования.
Часть вторая утратила силу.
Президент
Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
17 декабря 1994 года
№ 67-ФЗ
Фельдсвязь
Смотреть что такое «Фельдсвязь» в других словарях:
фельдсвязь — фельдсвязь … Орфографический словарь-справочник
фельдсвязь — сущ., кол во синонимов: 2 • связь (97) • фельдпочта (2) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
Фельдсвязь — фельдъегерская связь, один из способов связи, заключающийся в пересылке важных, преимущественно секретных, документов через специальных военных курьеров (фельдъегерей (См. Фельдъегерь)). Ф. сначала была введена в армиях (в России с конца… … Большая советская энциклопедия
фельдсвязь — фельдсвязь, фельдсвязи, фельдсвязи, фельдсвязей, фельдсвязи, фельдсвязям, фельдсвязь, фельдсвязи, фельдсвязью, фельдсвязями, фельдсвязи, фельдсвязях (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») … Формы слов
Фельдсвязь — (фельдъегерская связь) один из способов связи, заключающийся в пересылке важных, преимущественно секретных документов через специальных курьеров Управлении фельдсвязи при Министерстве связи СССР и подразделении Управления фельдсвязи на местах … Контрразведывательный словарь
фельдсвязь — фельдсв язь, и … Русский орфографический словарь
фельдсвязь — фельдсвя/зь, и … Слитно. Раздельно. Через дефис.
фельдсвязь — и; ж. Фельдъегерская связь. Пересылать секретные документы через ф. Самолёты фельдсвязи прибыли без задержки … Энциклопедический словарь
фельдсвязь — и; ж. Фельдъегерская связь. Пересылать секретные документы через фельдсвя/зь. Самолёты фельдсвязи прибыли без задержки … Словарь многих выражений
фельдсвязь — фельд/с/вязь/ … Морфемно-орфографический словарь
История фельдъегерской службы России
Фельдъегерская служба в России представляет собой службу военных или правительственных курьеров, обеспечивающий доставку важных, преимущественно секретных, документов. В настоящее время на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.1996 г. 17 декабря отмечается День сотрудников Государственной фельдъегерской службы. В России Фельдъегерская служба подчиняется напрямую Президенту России.
Содержание
Российская империя
Советский период
6 августа 1921 года была образована Фельдъегерская часть при Управлении делами ВЧК, в 1922 году преобразованная в Фельдъегерский корпус. На него была возложена доставка иногородней корреспонденции СНК, ЦК ВКП(б), ВЦИК, ВЦСПС, наркоматов внутренних дел, путей сообщения, иностранных дел, обороны, Государственного банка. В сентябре 1924 года все аналогичные ему службы были расформированы и включены в состав Фельдъегерского корпуса ГПУ – ОГПУ – НКВД.
Постановлением СНК СССР от 17 июня 1939 года фельдъегерская служба была разделена: в ведении отдела Фельдъегерской связи НКВД сохранялось обслуживание важнейших государственных и партийных органов с доставкой корреспонденции в крупнейшие республиканские, областные и районные центры; доставка корреспонденции в остальные населенные пункты передавалась специальной связи Наркомата связи; перевозка ценностей и денег возлагалась на службу инкассации Государственного банка.
Фельдъегерская связь НКВД СССР сыграла важную роль в период Великой Отечественной войны, оперативно доставляя секретную документацию от ставки Верховного главнокомандования, Главного штаба и Государственного комитета обороны в штабы фронтов действующей армии обратно. Для этого была создана специальная «Летная группа».
В 1947 году фельдъегерская службы перешла в подчинение вновь образованного Министерства внутренних дел СССР. Решениями Правительства СССР на нее дополнительно было возложено обслуживание Совета Министров СССР, доставка корреспонденции оборонных министерств и государственных комитетов на объекты, имеющие важное государственное значение, а с 1958 года – также доставка за границу технической документации и изделий, предназначенных странам социалистического лагеря. В послевоенный период служба на протяжении 34 лет возглавлялась полковником, а затем генерал-лейтенантом внутренней службы Б. И.Краснопевцевым (1949—1983).
В апреле 1960 года в связи с упразднением союзного МВД фельдъегерская связь в соответствии с постановлением Совета Министров СССР была передана в систему Министерства связи СССР с сохранением личного состава в кадрах МВД союзных республик. Первое время у руководства Министерства связи СССР было стремление объединить фельдъегерскую связь со специальной связью. Однако уже 23 мая 1961 года Совет Министров принял постановление о преобразовании фельдсвязи в отдел, а с 1968 года – в Управление фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР, которому подчинялись подразделения фельдсвязи союзных республик, краев и областей. На управление возлагалось обслуживание центральных партийных органов, правительственных учреждений, режимных объектов оборонного значения, Министерства обороны и государственных комитетов при Совете Министров СССР.
К концу 1970-х гг. фельдъегерские маршруты пролегали в 32 страны Европы, Азии, Африки и Латинской Америки. Именно фельдъегерская служба обеспечивала курьерскую связь при подготовке и проведении летних Олимпийских игр 1980 г. в Москве (вплоть до доставки допинг-тестов в лаборатории).
В 80-х годах возникла система Фельдъегерско-почтовой связи (ФПС).
Российская Федерация
Постановлением Правительства РСФСР от 25 ноября 1991 года № 19 на базе подразделений фельдъегерской службы, переданных Министерству связи РСФСР, была создана Государственная фельдъегерская служба РСФСР при Министерстве связи РСФСР, которую возглавил Валерий Андреев.
22 декабря 1994 года вступил в силу Федеральный закон «О федеральной фельдъегерской связи». [2]
24 января 1995 года Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации было реорганизовано в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России). [3]
6 сентября 1996 года Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации (ГФС Минсвязи России). [4]
20 августа 1997 года Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу при Правительстве Российской Федерации. [5]
17 мая 2000 года Государственная фельдъегерская служба при Правительстве Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России). [6] 10 августа 2000 года Президент Российской Федерации Указом утвердил положении о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации.
13 августа 2004 года, при новом формировании структуры органов исполнительной власти, было принято новое Положение«О Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации». [7]
Услугами Государственной фельдъегерской службы пользуются управления Центрального банка России и его региональные подразделения. Государственная фельдъегерская служба обслуживает и другие организации, заинтересованные в срочной доставке документов.
Подразделения фельдъегерской связи расположены во всех областных, краевых и республиканских центрах России, а также ряде крупных городов, имеющих важное экономическое значение. В единую систему органов федеральной фельдъегерской связи входят подразделения центрального аппарата, 5 управлений в г. Москве, 7 управлений по федеральным округам, 1 региональное управление, 89 отделов в столицах и административных центрах субъектов Российской Федерации, в городах Сочи и Минеральные Воды, а также структурные подразделения территориальных органов федеральной фельдъегерской связи в иных городах.
Органами федеральной фельдъегерской связи осуществляется доставка корреспонденции по 112 постоянно действующим маршрутам: 60 авиационным, 36 железнодорожным и 16 автомобильным. Ежесуточно в самолетах и поездах находится около 300 сотрудников федеральной фельдъегерской связи. Помимо этого, регулярно осуществляются встречи и проводы сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи, прибывающих в Москву по 12 межгосударственным маршрутам.
Подразделения ГФС России регулярно принимают участие в доставке избирательных документов и протоколов об итогах голосования в период проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Объем корреспонденции органов государственной власти и организаций, обслуживаемых федеральной фельдъегерской связью, в 2002 году составил свыше 12,5 млн отправлений. Ежегодно эти показатели возрастают в среднем на 2,8 %.
Служба сменила трех руководителей. С 2002 года возглавляется генерал-полковником Г. А. Корниенко.
Значение слова «фельдсвязь»
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
фельдсвя́зь
1. истор. то же, что фельдъегерская связь; система пересылки важных (например, секретных) документов через специальных военных курьеров (фельдъегерей) ◆ Никакой демонстративности ― ни спецэмблем на машине, ни спецсопровождения (к слову, все офицеры фельдсвязи ― отличные мастера стрельбы и рукопашного боя). Владимир Палагутин, «Груз ценою в жизнь», 2003 г. // «Восточно-Сибирская правда» (цитата из НКРЯ)
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: зондированный — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Телохранитель для секретов
Фельдъегерь. Многие и слова-то такого не знают. А если и слышали когда-нибудь, то уж почти наверняка запутаются с его расшифровкой. Может, командир разведчиков? Лесник? Охотник. Не угадали, граждане. Придется в словарь заглянуть. А там написано, что таким немецким термином обозначается “военный или правительственный курьер для доставки важных, преимущественно секретных документов”. Основное правило в работе этих людей — “из рук в руки”. Именно так следует доставлять спецкорреспонденцию.
Корреспонденту “МК” удалось встретиться в неформальной обстановке с одним из бывших “военных курьеров”. А прокомментировать его “показания” любезно согласился заместитель директора ГФС, генерал-майор внутренней службы Александр ЧУЛКОВ.
Письмецо в конверте. Для сотрудников фельдсвязи оно бывает порой дороже собственной жизни. Случись на маршруте какое-нибудь ЧП, каждый из них должен любой ценой сохранить вверенные для доставки документы, не допустить, чтобы они попали в чужие руки.
Один из ярких примеров — сентябрь 1994-го. На пересечении Нового Арбата с Гоголевским бульваром произошла автокатастрофа: у водителя фельдъегерской “Волги” внезапно случился сердечный приступ, и машина на скорости 90 км/ч врезалась в столб. Фельдъегеря капитана Оленина сильно покалечило, и вдобавок ему защемило ноги в искореженном кузове. Приехали “скорая”, милиция, но офицер, хотя и истекал кровью, никого к себе не подпускал — охранял портфель с документами до тех пор, пока не появился вызванный по телефону сотрудник ГФС и не взял корреспонденцию под расписку.
— Службы, подобные нашей, есть практически в каждом государстве. И везде это очень закрытые организации. Так что “МК” — одна из первых газет, которой мы рассказываем некоторые подробности о своей работе, — уточняет Александр Михайлович Чулков. — В соответствии с законом Государственная фельдъегерская служба осуществляет доставку корреспонденции Президента РФ, органов законодательной, исполнительной, судебной власти Российской Федерации и ее субъектов, членов Совета Федерации, депутатов Госдумы. Нашим сотрудникам приходится выполнять и заграничные миссии: они перевозят корреспонденцию президентов и органов государственной власти стран, входящих в СНГ. Кроме того, именно фельдсвязью осуществляется перевозка за рубеж технической документации и образцов изделий, поставка которых намечается в рамках договоров о военно-техническом сотрудничестве, заключенных на высшем государственном уровне. Во время войны Вьетнама с американцами советские фельдъегеря возили туда образцы новейшего зенитного вооружения и при этом неоднократно оказывались в районах боев, под бомбежками. Многие курьеры получили “за Вьетнам” ордена и медали. В течение года фельдъегерской связью переправляется более 14 миллионов единиц корреспонденции. Сейчас подразделения ГФС есть практически в каждом региональном центре России. Но при всем при том штат нашей службы совсем невелик: всего около 4 тысяч сотрудников.
Будущий начальник сам приходит в гости
Человек, с которым довелось поговорить корреспонденту “МК”, почти 10 лет проработал офицером фельдсвязи, а теперь ушел на “гражданку”. Своего настоящего имени он афишировать не захотел, поэтому мы сразу же договорились: пускай его зовут. ну, скажем, Григорий Быстров.
— В советские времена попасть на службу в фельдсвязь считалось большой удачей. Офицеры здесь получали весьма приличную зарплату, им уже через два года обещали выделить отдельное жилье в Москве. Да и очередь на приобретение автомобиля в этой организации продвигалась очень быстро.
До сих пор большинство новичков приходят в фельдсвязь по рекомендации кого-то из старых сотрудников этой службы: так надежнее.
— Меня, например, “сосватала” жена друга, которая работала в Управлении фельдслужбы, — вспоминает Быстров. — Через некоторое время домой пожаловал гость — начальник отдела. Побеседовал со мной за жизнь, познакомился с женой. И лишь после этого визита я получил приглашение на “первый отборочный тур” — на медкомиссию. Потом было собеседование с психологом, с невропатологом, затем сдача психологических тестов, а еще через две недели — вновь беседа с психологом.
КОММЕНТАРИЙ АЛЕКСАНДРА ЧУЛКОВА:
— Столь тщательный подход вполне оправдан. Ведь во время работы на маршруте фельдъегерю приходится испытывать большие психологические нагрузки. Он ни на минуту не может расслабиться, потерять контроль над окружающей обстановкой. Нам очень важно быть уверенными не только в абсолютном психологическом здоровье нашего нового сотрудника, но также и в том, что его не будут отвлекать какие-то семейные неурядицы. Поэтому мы и практикуем предварительное знакомство с домашней обстановкой каждого кандидата в фельдъегеря. Такое мероприятие называется “посещение”, и его проводит обычно кто-то из руководителей, а также сотрудники отдела кадров.
Каждый новичок в течение месяца занимается на курсах первоначальной подготовки. Его обучают стрельбе, специальным приемам борьбы.
— У нас своя специфика, — рассказывает Быстров. — Сотрудник фельдслужбы должен уметь бороться даже с тремя противниками, не выпуская из рук портфеля с корреспонденцией, — здесь больше ногами действовать нужно. Кроме того, уделяется время и “правилам хорошего тона”. Будущим фельдъегерям показывают, например, как надо подходить к рабочему столу высокопоставленного чиновника, чтобы у его хозяина не возникло подозрений, что “военный курьер” пытается рассмотреть лежащие там документы.
Во время службы офицерам ГФС приходится много тренироваться. Летом — бег, плавание, метание гранаты, зимой — лыжный кросс. Помимо этого — регулярные занятия в тире, на борцовском ковре.
— Два раза в год нужно сдавать экзамены по физподготовке, а кроме того — еще по самбо и стрельбе. Требования достаточно жесткие. Например, существует так называемая суперсерия на выносливость: делаешь 10 отжиманий, 10 раз подпрыгиваешь из положения сидя на корточках, потом 10 раз качаешь пресс. Выполняется подряд минимум пять таких циклов — причем на время. Стрелковые упражнения тоже специфические: пробежал 10 метров туда и обратно, отжался, подпрыгнул 10 раз — и лишь после этого стреляешь по мишени из пистолета.
Чтобы обеспечить максимальную безопасность доставки корреспонденции, фельдъегеря обязаны неукоснительно соблюдать годами отработанные пункты инструкции.
На дальних маршрутах фельдъегерям приходится пользоваться различными средствами передвижения. (Еще в 1960-е годы, бывало, даже на лыжах добирались до цели.) В самолетах, на пассажирских теплоходах, в поездах для “военных курьеров” бронируются отдельные места, каюты, купе. Их посадка и высадка организуются отдельно от всех остальных пассажиров. Оказавшись в вагоне или на корабле, эти люди запираются в отведенном для них помещении и переходят на “автономный режим жизни”. В течение всей поездки — сколько бы дней она ни длилась! — они практически никуда не выходят, даже питаются на месте взятым в дорогу сухим пайком. Спят — только по очереди, так что секретная корреспонденция ни на секунду не остается без присмотра.
КОММЕНТАРИЙ АЛЕКСАНДРА ЧУЛКОВА:
Новому сотруднику, только что закончившему курс подготовки, мы поручаем поначалу работу на простых городских маршрутах, ставим его в пару к кому-то из наших опытных офицеров. А когда он наберется опыта, переводим на выполнение более ответственных заданий. Самым высшим уровнем считается работа в Управлении по обеспечению деятельности высших органов государственной власти, которое осуществляет доставку корреспонденции из Кремля, из Белого дома, Госдумы, Совета Федерации. Естественно, отбор в это управление идет очень жесткий.
— Самые важные документы — от президента, премьер-министра, председателей Госдумы и Совфеда — перевозят особо доверенные офицеры-фельдъегеря, — делится информацией Быстров. — Насколько мне известно, еще со времен Брежнева установилось правило, что к первому лицу страны прикреплены для этой цели три или четыре офицера, которые дежурят поочередно.
Перед выездом на очередное VIP-задание офицеру фельдсвязи выдают необходимые спецпропуска — в Кремль, в Государственную думу, на Старую площадь. Впрочем, и само служебное удостоверение сотрудника ГФС позволяет проходить во многие закрытые зоны.
Бюджет под охраной
Среди корреспонденции, доставка которой поручена “военным курьерам”, могут быть самые разные документы. Например, недавнее письмо Путина в Госдуму с предложением кандидатуры очередного российского премьера. Пухлые пакеты с утвержденным бюджетом страны на очередной год. Проектно-конструкторская документация по новым авиационным и ракетным разработкам. Или срочные правительственные сообщения, которые следует обнародовать в СМИ. Да мало ли что понадобится! Во время Московской Олимпиады в 1980 году фельдъегеря перевозили в лаборатории пробы допинг-контроля, взятые у спортсменов. А вот в эпоху “первых ростков российской демократии” Григорию Быстрову и его коллегам приходилось иногда возить в своих портфелях явные “пустышки”:
— Несколько раз у меня такое бывало. Кто-нибудь из свежеиспеченных депутатов вручает целую пачку запечатанных конвертов. И начинаются разъезды по городу — из одной “конторы” в другую. Конечно, о содержании корреспонденции мне ничего не известно, но лишь до поры до времени: приезжаешь к очередному адресату, которому следует “вручить лично”, а он тут же, при тебе, вскрывает конверт (явно невтерпеж товарищу) — и видно, что внутри. поздравительная открытка с 23 февраля или с 8 Марта! Понятное дело, хочется же новому члену Госдумы пустить своим знакомым пыль в глаза. Вот и присылает поздравления не почтой, а с фельдъегерем!
У нас, помнится, говорили, что опытный сотрудник фельдсвязи всегда доберется до адресата. Даже если адрес на конверте указан неточно. Даже если сотрудники и охрана “высокопоставленного лица” не хотят к нему пропускать. Мне пришлось однажды прорываться со срочной корреспонденцией из Совета Федерации в Останкинский телецентр и искать там Татьяну Миткову, которая как раз должна была вести очередной выпуск новостей. В итоге добрался до студии и перед самым эфиром успел-таки ей вручить конверт (полагаю, это была какая-то свежая информация из “верхов”, которую следовало обязательно сообщить телезрителям).
За утрату доверенной ему корреспонденции фельдъегерь может получить до трех лет тюрьмы. К счастью, подобных случаев практически не бывает. Быстров смог припомнить лишь единственный такой прокол за последние годы.
— Один из офицеров отправился на машине развозить по адресам несколько десятков спецпакетов и в пути сделал самовольную остановку у магазина. Пока они с водителем делали покупки, какой-то ловкач вскрыл салон “Волги” и умыкнул портфель со всей корреспонденцией. Хорошо еще, что среди похищенных бумаг не оказалось документов, содержащих государственную тайну, поэтому офицера-нарушителя не отдали под суд, но сразу же уволили со службы.
Спасти любой ценой
Иногда на маршруте фельдъегерей поджидают нештатные ситуации, порой весьма опасные. Однако Быстрову по этой части везло:
Быстров рассказал о необычном случае, про который ему доводилось слышать от ветеранов. Произошло это еще во времена Союза, лет пятнадцать назад. В тот раз ЧП случилось. по недоразумению.
КОММЕНТАРИЙ АЛЕКСАНДРА ЧУЛКОВА:
— Оставляю обе эти истории на совести рассказчика. Подобные случаи на маршруте можно отнести к разряду чрезвычайных. Согласно принятым у нас правилам, по каждому из них фельдъегерем должен быть написан рапорт и проведено служебное расследование. Я поручил проверить в архиве ГФС — подтверждений, что такие происшествия имели место, не обнаружено. Теоретически, можно предположить, что оба упомянутых офицера по каким-то причинам решили не упоминать о случившемся с ними. Но это уже серьезное нарушение служебной дисциплины.
Трагично закончился маршрут для двух фельдъегерей, перевозивших корреспонденцию в Иркутск 3 января 1994 года. Рейсовый самолет, на котором летели капитаны Анатолий Большедворский и Игорь Огарков, потерпел аварию. Но даже в последние минуты жизни эти офицеры заботились о том, чтобы по возможности спасти доверенные им пакеты: в падающем авиалайнере они сумели закрепить портфель с документами так, чтобы он пострадал во время катастрофы как можно меньше.
Ветераны ГФС вспоминают и другое воздушное ЧП. 18 апреля 1980 года в московском аэропорту “Быково”, едва успев взлететь, рухнул на землю и загорелся “Ан-24”. Двое фельдъегерей, летевших этим рейсом в Ульяновск, хотя и получили серьезные травмы, все-таки сумели открыть дверь самолета и вытащить из пылающего салона секретную корреспонденцию.
По инструкции фельдъегеря, выполняющие очередной свой маршрут, не должны ввязываться во всякие конфликты — ведь в это время может возникнуть реальная опасность для перевозимой корреспонденции. Однако 5 июля 1983 года младшим лейтенантам А.Расчесову и В.Зубовичу, летевшим со спецпортфелем из Москвы в Таллин, пришлось все-таки нарушить такое правило. Во время рейса двое вооруженных преступников предприняли попытку угона самолета за границу. Офицеры фельдсвязи смогли обезвредить налетчиков, и в результате авиалайнер благополучно приземлился в Таллине.
Фельдслужба существует в России уже более двухсот лет. Официальной датой ее образования принято считать 17 декабря 1796 года, когда Павел I подписал указ об учреждении особого Фельдъегерского корпуса. Во времена государей императоров каких только заданий не приходилось выполнять “военным курьерам”! Чаще всего, конечно, возили всякие секретные бумаги, но кроме того, им поручали иногда доставлять крупные партии денег и драгоценностей, сопровождать к месту ссылки важных государственных преступников, привозить в действующую армию ордена для награждения героев. Большевики придумали еще одно дело: в предвоенные годы учетные карточки членов ВКП(б) пересылались из райкома в райком только при помощи фельдъегерской связи!
Примечательно, что это ведомство оказалось чуть ли не единственным, которое благополучно пережило все российские катаклизмы минувшего столетия. Власть в стране менялась, но доставлять сочиняемые ею секретные документы все равно было надо! После революции императорская фельдслужба перешла на обслуживание сперва Временного правительства, а потом и большевиков. И возглавлял ее при этом все тот же царский генерал Носов. Еще более удивительный факт: никто из сотрудников фельдслужбы не был арестован в период печально известных сталинских “чисток”!
За последние два столетия только один раз в нашей стране была предпринята попытка упразднить фельдсвязь. Никита Сергеевич Хрущев, желая навести “экономию”, решил отказаться от “военных курьеров” и передать их обязанности гражданской спецсвязи. Но руководство СССР смогло продержаться без фельдъегерей лишь. 10 дней. За это время с пересылкой важных государственных бумаг произошла столь грандиозная путаница, что это уже стало угрожать безопасности Страны Советов. Пришлось в спешном порядке возрождать фельдъегерскую службу.