имеет ли право фонд капитального ремонта начислять пени
Надо ли оплачивать задолженность по капремонту, если фонд не присылал квитанции?
Подскажите, пожалуйста, насколько законно действует фонд капитального ремонта. Ситуация такая.
Мой муж в этом году унаследовал квартиру, после чего выяснил, что квитанции за капремонт почему-то не приходят, хотя сам дом включен в программу капремонта.
Я написала запрос в фонд, и выяснилось, что у них не было данных о квартире, и они не формировали квитанции. По итогу обращения нам отправили ответ, по которому начисления были произведены с 1 ноября 2014 года, то есть за 6 лет!
Если это не правомерно, то как бы вы посоветовали нам поступить? Обращаться в суд? И на какие аргументы можно опираться, чтобы доказать свою правоту?
Заранее спасибо за ответ.
Екатерина, к сожалению, часть долга точно оплатить придется. Взносы на капитальный ремонт привязаны к квартире, а не к собственнику в отличие от остальных коммунальных услуг. И если предыдущий собственник не платил за капремонт, то этот долг перешел к вашему мужу вместе с унаследованной квартирой.
Но не торопитесь вносить всю сумму долга. Если фонд капитального ремонта подаст иск, вы можете просить суд применить срок исковой давности — три года. Тогда вы сможете заплатить меньше. Поясню, как выгоднее поступить в вашей ситуации.
Когда появляется обязанность оплачивать капремонт
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества. Но есть исключения, когда платить не нужно. Например, дом признали аварийным либо государство или муниципалитет планируют изъять земельный участок для своих нужд.
Собственник не обязан платить взносы, пока его дом не включен в региональную программу капремонта. Но как только дом попал в программу, новость об этом официально публикуют на официальном сайте администрации региона. У собственников есть время, чтобы с ней ознакомиться.
Разные регионы устанавливают свои сроки: кто-то дает на ознакомление четыре месяца, другие — семь. Но меньше трех месяцев и больше восьми нельзя. После этого за капремонт обязательно нужно платить. В Свердловской области, где вы живете, такая обязанность возникает спустя полгода после даты официальной публикации информации.
Узнать о публикации собственник должен сам. Здесь действует аналог правила «незнание закона не освобождает от ответственности». Даже если фонд капремонта не присылает вам квитанции, нужно периодически интересоваться, не попал ли ваш дом в программу, чтобы не пропустить момент, когда надо вносить платежи.
Судебная практика в данном случае не на стороне собственников жилья. Суды говорят, что обязанность по оплате возникает у жильцов в силу закона и никак не связана с тем, присылает фонд капремонта квитанции или нет.
Почему теперь долг придется выплатить вашей семье
По закону долг за капремонт привязывается к квартире, а не к собственнику. Как только ваш муж вступил в наследство, вместе с правом собственности на квартиру он получил и долги, которые на ней были. Теперь он, как собственник помещения в МКД, обязан его содержать, в том числе платить за капремонт.
Тот факт, что ни он, ни предыдущий собственник не получали квитанций, роли не играет. Собственник все равно обязан оплачивать расходы на капремонт.
Если квитанции не приходят, надо связаться с региональным оператором и выяснить причину. Так что вы поступили совершенно правильно, когда стали узнавать, что с квитанциями и оплатой.
Как можно уменьшить сумму долга
Платить за все шесть лет не нужно. В законе есть понятие исковой давности — это срок для защиты по иску лица, чье право нарушено. По общему правилу срок исковой давности составляет три года.
Минстрой считает, что трехгодичный срок действует и в отношении обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт. Суды тоже придерживаются этого правила.
Например, в Ханты-Мансийском автономном округе женщина не платила за капитальный ремонт несколько лет, поскольку ей не присылали квитанции. Фонд капитального ремонта подал иск и потребовал взыскать с нее задолженность с 1 сентября 2014 года по 29 февраля 2020 года, то есть почти за пять лет. По мнению фонда, женщина сама должна была обратиться за квитанциями, если она их не получала.
Должница просила суд отказать фонду в исковых требованиях: раз она не получала квитанции, то и платить не могла. Однако суд сказал, что обязанность собственника жилого помещения платить взносы на капремонт возникает в силу закона. А значит, если фонд не направлял собственнику платежные документы и требования об уплате задолженности, в том числе в течение длительного времени, — это не основание, чтобы вообще не платить за капремонт.
Однако взыскать всю сумму фонду так и не удалось. Женщина обратилась с заявлением о применении срока исковой давности, и суд его удовлетворил. Он частично уменьшил исковые требования: сумму задолженности сократил почти в два раза, а сумму пеней — в три.
Вы тоже можете применить срок исковой давности. Но есть один нюанс: это можно сделать только в ходе судебного разбирательства. То есть фонд капремонта должен подать заявление в суд, чтобы взыскать задолженность с вашего супруга. Пока нет судебного процесса, применить исковую давность нельзя.
Права и обязанности регионального оператора капремонта
К нам поступил вопрос от читателя о том, должен ли региональный оператор капремонта работать с должниками и начислять пени за неоплату взносов на капитальный ремонт.
Мы часто рассказываем об особенностях проведения капитального ремонта в МКД. Но о правах и обязанностях регионального оператора капремонта ещё не писали. Исправляемся.
Функции регионального оператора
Региональный оператор капремонта – юридическое лицо, созданное в форме фонда, для организации и проведения капитального ремонта общего имущества в МКД. Он формируется субъектом РФ и работает на его территории.
Раздел IX, а касается он организации проведения капитального ремонта, с завидной регулярностью координируется законодательством. Последние изменения были внесены в конце прошлого года Федеральными законами N 176 и N 355.
Начиная сотрудничество с фондом капитального ремонта, собственники тщательно изучают обязанности регионального оператора. И их немало.
Обязанности регионального оператора
Первая обязанность регионального оператора, согласно ч. 2 ст. 172 ЖК РФ, – передавать в ГЖИ сведения о МКД, в которых планируется провести капремонт, и о поступлении взносов.
При изменении способа формирования фонда капремонта он передаёт владельцу спецсчёта все имеющиеся данные о формировании фонда (ч. 7 ст. 173 ЖК РФ). Счета региональный оператор может открывать только в российских кредитных организациях (ч. 3 ст. 180 ЖК РФ).
Права регионального оператора капремонта
Перейдём к правам регионального оператора капремонта и ответим на вопросы нашего читателя: должен ли региональный оператор капремонта работать с должниками и начислять пени за неоплату взносов на капитальный ремонт?
Это не входит в его обязанности, но работа с должниками и начисление пеней – право регионального оператора.
Согласно ст. 173 ЖК РФ, владелец спецсчёта должен перечислить деньги со специального счёта на счёт регионального оператора в течение одного месяца после получения решения ОМС.
Если этого не происходит, региональный оператор, любой собственник помещения в МКД или ОМС имеют право через суд взыскать средства со спецсчёта и перечислить их на счёт регионального оператора.
Это не распространяется на случаи, когда деньгами со спецсчёта погашается займ или кредит за проведённый капитальный ремонт, которые не смогли оплатить в сроки по договору.
Ещё одно право региональных операторов описано в ч. 4.2 ст. 178 ЖК РФ: в целях защиты своих общих интересов, объединения усилий для повышения эффективности деятельности они могут создавать ассоциации и союзы и быть их членами. Региональный оператор может быть членом СРО.
Региональные операторы обязаны расходовать поступившие деньги только на работы и услуги по проведению капитального ремонта. Однако временно свободные средства они могут размещать в российских банках. Полученный же доход всё равно будет идти на оплату работ и услуг по ремонту (ч. 3 ст. 179 ЖК РФ).
Право начислять пени собственникам, которые несвоевременно или не в полном размере уплатили взносы на капитальный ремонт, установлено п. 4 ст. 181 ЖК РФ.
Обратите внимание, если фонд капремонта сформирован на счёте регионального оператора, взысканием задолженности занимается региональный оператор. Если же владелец спецсчёта (ч. 2 ст. 175 ЖК РФ) – ТСЖ, ЖК или ЖСК, долги будет взыскивать соответствующая организация.
В заключение приведём пример из свежей судебной практики, доказывающий, что региональные операторы капремонта могут работать с должниками, и весьма успешно. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2016 N 10АП-10149/2016 по делу N А41-15613/16: региональный оператор подал иск в суд о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт.
Иск был удовлетворен частично, так как суд обосновал вывод о том, что расчёт капитальных взносов за 2014 г. должен быть произведен с 01.09.2014 по 31.12.2014, а не с 30.05.2014, как это сделал региональный оператор.
Однако задолженность по уплате взносов в сумме 211 253 рубля 24 копейки и расходы на государственную пошлину в размере 5 863 рубля вернуть удалось.
Не стесняйтесь, присылайте нам вопросы и предложения, по самым интересным мы обязательно напишем статью.
Пени за капремонт: законно ли это, как списать и чем грозит неуплата, калькулятор
Взносы на капитальный ремонт должны формировать специальный фонд, где будет накапливаться сумма, направленная впоследствии на его проведение. Взносы являются обязательными и за их просрочку можно получить начисления пени. По этому поводу возникает множество вопросов. Чем обусловлена законность пени? Откуда и почему они возникают? Как они формируются и можно ли от них избавиться?
Программа по капремонту, правовое обоснование начисления пени за капремонт, ст 155 ЖК РФ
Программа капитального ремонта включает в себя совокупность мероприятий, которые направлены на основательные ремонтные работы общедомового имущества в многоквартирном доме (МКД). Подобные программы действуют в каждом регионе страны.
Для проведения такого ремонта нужны немалые денежные средства, которые платят собственники квартир в МКД в обязательном порядке на основании пункта 5 и 6 статьи 155 ЖК РФ. Если же они не уплачивают данный взнос, то им начисляется пени. Начисление ее за неуплату или несвоевременную уплату закреплено в пункте 14.1 статьи 155 ЖК РФ.
Размер взноса
В разных субъектах РФ в соответствии с их законодательством установлены свои размеры взноса на капитальный ремонт, поэтому нельзя назвать конкретную цифру. Однако, можно сказать из чего состоит этот размер. Стоимость формируется с учётом:
Кто должен платить
Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, а согласно ст. 169 ЖК РФ, владельцы квартир в МКД обязаны уплачивать соответствующие взносы на ремонт. Получается, что платить должны жильцы, которым принадлежат квартиры на праве собственности.
Такие платежи обязаны делать и те владельцы жилья, которые не проживают в квартире или временно отсутствуют.
Кто может не платить
Как уже говорилось выше, собственники жилья должны платить взносы, однако, есть отдельные категории граждан, которые могут этого не делать. К таким гражданам относятся:
Как, куда и когда платить
Оплата за капитальный ремонт производится ежемесячно. А так как данная плата входит в платежи за коммунальные услуги, то, согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ, она должна вноситься до 10 числа месяца, если иной срок не установлен договором. Сумма платится, как правило, региональным фондам капитального ремонта, но деньги могут вноситься и на счета других организацией, занимающимся подобной деятельностью. Всё зависит от того, с кем заключён договор.
Оплатить капремонт довольно просто. Это происходит на основании квитанции, где указаны реквизиты. Переслать деньги можно как через банк при личном посещении, через терминалы самообслуживания или воспользоваться онлайн сервисами, например, Сбербанк Онлайн.
Чем грозит неуплата за капитальный ремонт, ответственность
Жильцов, которые не оплачивают капремонт и имеют долги за него, называют должниками. Данный статус приводит к определённым последствиям в виде санкций, а именно к тому, что в первую очередь в платёжных документах человек видит, помимо ежемесячной суммы, ещё и свой долг с начисленными пенями. В данном случае пени выступают как стимулятор погашения задолженности. Правом начислять пени обладает организация, которая обслуживает конкретный МКД.
Если ситуация не меняется, и жилец так и не гасит долг, то сумма задолженности какое-то время может копиться, пока не дойдёт до размера, когда обеспечивающая организация обратится в суд. А дальше всё просто. Суд вынесет решение о взимании определённой суммы и направит исполнительный лист приставам-исполнителям, а у них свои способы, как получить деньги. Начиная от наложения ареста на банковские счета или снятия с них денег, заканчивая запретом на выезд из страны.
Пени нельзя назвать штрафом, так как они выступают больше как один из видов неустойки за несвоевременную оплату.
Как начисляются пени
Как уже было сказано выше, пени начисляются за нарушение порядка оплата капремонта. Сюда можно отнести неоплату, оплату в неполной мере или нарушение сроков внесения денежных средств. Для расчёта суммы начисления используется специальная формула:
Размер пени/процентов = Сумма долга * ставка рефинансирования ЦБ/ 300.
Эта сумма будет начисляться уже после дня, когда должна была быть внесена плата, за каждый день просрочки.
Калькулятор пени по капремонту онлайн
Приведённая выше формула не обязательна для использования, так как в Интернете можно найти множество специальных калькуляторов для расчёта пени. Они представляют собой небольшое окошко, где необходимо указать некоторые параметры по капитальному ремонту, а потом просто нажать на кнопку «Рассчитать» и получить размер пени.
Ниже вы видите один из подобных инструментов и можете им воспользоваться!
Как списать пени за капремонт
Существует несколько оснований, которые позволят списать начисленные пени в полном или в частичном объёме за капитальный ремонт. К ним относятся:
Можно ли не платить на законном основании
Как списать пени мы написали выше, а вот не платить их, если они уже начислены, не получится.
Как можно оспорить начисление пени
Оспорить пени можно в процессе судебного разбирательства. Однако нужно понимать, что прежде чем идти в суд, надо убедиться в том, что у вас есть все основания для правомерного оспаривания. К подобному основанию, например, можно отнести слишком большие суммы пени, которые явно несоразмерны размеру долга. Крайне важно перед тем, как обращаться в суд написать претензию в управу, где изложить основания обращения и требования.
Заявление на отмену
Пени вам могут списать полностью или частично, но убрать их совсем нельзя, так как это обязанность, закреплённая в законе, которая наступает за нарушение порядка уплаты капитальных взносов. Поэтому жильцы, делающие эти взносы, будут обязаны и уплачивать пени, если допустят нарушения.
Поэтому нужно писать заявление не об отмене пени, а об отмене взносов на капитальный ремонт. Причём заявление можно написать как в обеспечивающую организацию, так и в суд. Однако вряд ли удастся это сделать, ведь взнос считается обязательным.
Судебная практика
Анализ судебной практики по данному вопросу показывает, что суд практически всегда встаёт на сторону фондов по капремонту. Рассмотрим несколько судебных дел:
Плата за капитальный ремонт – обязательные взносы собственников, установленные государством. Размеры платежей устанавливаются в каждом регионе самостоятельно. Нарушение порядка оплата влечёт за собой начисления пени, одного из видов неустойки. В дальнейшем может дойди и до судебного разбирательства.
Пени могут списать полностью или только их часть, но отменить их нельзя!
Имеет ли право фонд капитального ремонта начислять пени
Дополнительно Фонд сообщает, что согласно ч. 4 ст. 181 ЖК РФ применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты ими взносов (для Фонда является обязательным и не ставится в зависимость от усмотрения Фонда).
Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие взносы, обязаны оплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты (ч.14.1 ст.155 ЖК РФ).
Для расчета пени используется следующая формула:
Пени =» Сумма просроченной задолженности х Количество дней просрочки х «1/300 х Ставка рефинансирования на день фактической оплаты.
Платежи, совершенные в качестве оплаты взносов разносятся в автоматизированной системе управления Фонда в соответствии с периодом, за который поступает оплата (который указывает плательщик при совершении платежа), независимо от даты совершения платежа. Если период оплаты не указан или один период указан несколько раз, принадлежность платежа определяется по дате его совершения. Поступившая оплата приоритетно погашает начисление того расчетного периода, к которому она была отнесена. В случае, если в расчетном периоде образовалась переплата, то она будет направлена на погашение задолженности предыдущих периодов, начиная с более раннего. Начисление пени будет произведено на сумму фактически оплаченной задолженности.
При начислении пени Фонд также руководствуется п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Как начисляются пени на капремонт
Как начисляются пени за несвоевременную оплату взносов на капремонт общего имущества многоквартирного дома?
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание принадлежащих им помещений, а также общего имущества дома, в связи с чем, обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капремонт общего имущества дома.
В случае, если гражданин пользуется жилым помещением на основании договора социального найма, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возлагается на орган местного самоуправления, который является собственником данного жилого помещения.
Оплата взносов на капитальный ремонт
Статьей 5 Закона Кировской области от 02.07.2013 N 298-ЗО установлен срок оплаты взноса на капремонт в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора фонда капитального ремонта до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, несвоевременно или не полностью внесшие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере, установленном законодательством.
Размер пени за каждый день просрочки
Размер пени по взносам на капремонт определяется исходя из одной трехсотой ключевой ставки Банка России от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
Таким образом, если взнос на капитальный ремонт за предыдущий месяц не был оплачен собственником помещения до 25 числа текущего месяца, то с тридцать первого дня следующего за днем установленного срока оплаты взноса на капремонт начинают начисляться пени.
Взыскание пени за просрочку взносов
При неисполнении собственником помещения установленной законом обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, а также пени за просрочку их оплаты, указанные суммы могут быть взысканы региональным оператором фонда капремонта в судебном порядке.
Региональный оператор при пропуске исковой давности утрачивает возможность взыскания взносов на капитальный ремонт. Пропуск срока исковой давности также лишает его права требовать уплаты пени за соответствующие периоды.
Если вам нужен квалифицированный и опытный юрист по спорам о взносах на капремонт, обращайтесь в центр Кирпиков и партнеры.