имеет ли право инвалид 1 группы на получение земельного участка бесплатно
Имеет ли право инвалид 1 группы на получение земельного участка бесплатно
О реализации права инвалидов на первоочередное предоставления земельного участка
Как следует из положений статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Правовое основание приобретения гражданами земельных участков в первоочередном или внеочередном порядке предусмотрено подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из пункта 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются в аренду без проведения торгов.
При этом предоставление земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется в случае, если соответствующая возможность предусмотрена законом субъекта Российской Федерации.
Следует отметить, что положения Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не содержат положений, предусматривающих зависимость предоставления земельных участков в аренду от нуждаемости заявителя в улучшении жилищных условий.
Таким образом, всем инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов.
Также на совершенствование указанного вопроса направлен проект федерального закона N 72306-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части уточнения отдельных социальных гарантий, предоставляемых инвалидам».
Пунктом 39 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. N 1 установлено, что к заявлению о приобретении прав на земельный участок прилагается выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков.
Как инвалиду 1 группы получить земельный участок в 2020 году: необходимые документы и справки
В 2015 году 24 ноября вступило в силу положение о предоставлении земельных участков инвалидам 1, 2 и 3 группы.
Согласно данному законодательному акту претендовать на бесплатное выделение участка земли могут не только люди, имеющие инвалидность, но и семьи, в составе которых имеются люди с ограниченными возможностями.
Основные требования для получения земельного участка
Предоставление земельного участка инвалидам бесплатно регулируется законодательным актом № 181 «О социальной защите инвалидов».
Согласно этому закону инвалиды 1 группы имеют право претендовать на выдачу участка (надела) бесплатно, а инвалиды 2 и 3 группы могут получить землю при условии выкупа по льготной системе.
Получить инвалиды земельный участок могут для таких целей:
Получить земельный участок инвалид 1 группы может без очереди при наличии всех основных документов, главным из которых является бумага, подтверждающая присвоение статуса лица с ограниченными возможностями.
Согласно закону претендовать на присвоение земли может даже несовершеннолетний ребёнок, имеющий инвалидность. В таких случаях его интересы будут представлять родители, опекуны или усыновители.
Прогулка инвалида 1 группы с семьей на предоставленном земельном участке
Для того чтобы получить земельный участок инвалиду необходимо встать на очередь по своему городскому округу.
Бесплатно получить земельный участок инвалид имеет право в том случае, если он проживает на территории площадью меньше 12 квадратных метров (или на каждого члена его семьи приходится аналогичная жилая площадь). Также основанием для ходатайства на получение является отсутствие собственной жилой площади.
Основные положения
Выданная земля не сразу приватизируется заявителем. Согласно закону, после выдачи с государственными органами РФ заключается договор о долгосрочной аренде.
Приватизировать, то есть оформить землю как собственность можно только в том случае, если на протяжении первых 3 лет после получения на ней начались строительные работы (при условии, что земля запрашивалась для индивидуального жилищного строительства).
Если строительство заявленного объекта не началось, то в таком случае участок возвращается государственному аппарату.
Если такая ситуация возникает, человек с инвалидностью лишается возможности претендовать на подобные льготы в дальнейшем.
Необходимые документы
Изначально для предоставления земельных участков инвалидам 1 группы нужно встать на специальную очередь.
Постановка осуществляется посредством подачи таких бумаг, как:
Заполнению заявления на предоставление земельного участка инвалиду нужно уделить особое внимание, ведь неправильно заполненный бланк может стать причиной отказа в принятии всего пакета документов.
Заполнение заявления на предоставление земельного участка инвалиду
В заявлении указывается такая информация, как:
Если ходатайство подается на основании утраты жилья из-за стихийного бедствия, то стоит подробно описать, что и когда спровоцировало разрушение недвижимости.
Также стоит подать бумагу, которая будет подтверждать, что заявитель не воспользовался своими льготами относительно получения земельного надела.
Через 2 недели после предоставления всех необходимых бумаг заявителю предоставляется надел. Согласно правилам на протяжении первых 30 суток после присвоения инвалид обязан зарегистрировать землю.
Куда следует обращаться
Пошаговый алгоритм
Для получения надел стоит обратиться в городскую администрацию или Департамент имущества.
Для получения земельного участка инвалиду в Москве или другом городе Российской Федерации в муниципальном органе потребуется доказать, что заявитель является малоимущим и не в состоянии приобрести землю за собственные денежные средства.
План постройки дома на предоставленном участки земли
После этого осуществляется регистрация. Если в выдаче было отказано, то стоит обращаться в суд.
Причины отказа
Отказ в подобном ходатайстве встречается часто. Как правило, отказать могут по причине отсутствия земли в желаемом районе.
Также отказ можно получить, если заявитель уже ранее воспользовался льготной программой по предоставлению надела.
Как можно поступить с предоставленным участком?
Согласно действующему законодательству человек имеет право претендовать на бесплатную землю только площадью не более 15 соток.
Если площадь будет больше, то в таких случаях заявитель обязан оплачивать ее, то есть выкупать у муниципалитета.
Замеры на предоставленном участке для постройки дома
Выданный надел можно использовать для строительства дома, гаража, подсобных помещений или для выращивания сельскохозяйственных культур или фруктовых деревьев.
Территорию запрещается использовать для строительства предприятий промышленного типа или коммерческих организаций.
Ограничения
Бесплатные участки выдаются только из фонда государственных и муниципальных земель.
Государство не имеет права выделять землю, которая находится в собственности физических или юридических лиц.
Повторная выдача
Согласно закону надел выделяется только 1 раз. Но есть ряд исключений, согласно которым можно получить землю во второй раз.
Первая причина – это использование земли в военных целях, вследствие чего она прекратила свое существование, то есть стала непригодной для жизни.
Вторая причина – это наступление непригодности надела вследствие наступления стихийного бедствия.
Заключение
Обращаться за выдачей надела можно только 1 раз.
Изначально он выдается на условиях долгосрочной аренды, и только через 3 года человек, имеющий 1 группу инвалидности может его переоформить в собственность.
Как получить земельный участок инвалиду в 2021 году
На государственном уроне регулярно создаются программы, призванные упростить жизнь инвалидов, сделать её более качественной и полноценной. Например, граждане с ограниченными возможностями могут получить участок земли под строительство дома, причём совершенно бесплатно. Об особенностях данной преференции, нюансах оформления и не только расскажем далее.
Законодательная база
Нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оформления земельного надела в собственность, является ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года. Этот закон позволяет инвалиду получить участок вне очереди по уменьшенной цене или бесплатно вне очереди, а не в рамках аукциона. То есть для них доступна автоматическая выдача участка, но при отсутствии иных претендентов с ОВЗ на тот же надел.
Плюс, условия оформления земли могут зависеть от региональных законов. Этот момент прописан в Постановлении Правительства РФ № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и комуслуг».
Важно! Оформить владение участком земли имеют право граждане с ОВЗ независимо от группы, а также семьи с детьми-инвалидами.
Кто из инвалидов имеет право претендовать
Рассматриваемый вид госпомощи, как уже говорилось выше, доступен для инвалидов с любой группой и причиной, по которой установлен особый статус. Не исключаются из числа льготников и граждане, представляющие интересы детей с ограничениями по здоровью.
Отметим, что выделяют участок один раз в жизни, если не зафиксированы факты уничтожения надела или невозможности его эксплуатации по причине землетрясения, оползня или другого форс-мажора. При влиянии непредсказуемых обстоятельств льготник с доказательствами случившегося на руках имеет право обратиться за выдачей земли второй раз.
Правила предоставления земельных участков инвалидам
Лица с ОВЗ, претендующие на участок земли (частично или полностью бесплатный), должны принять в внимание определённые правила, а именно:
1) иметь группу инвалидности (любую) или воспитывать ребёнка с особенностями;
2) состоять на учёте в местной администрации как граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
3) реальная необходимость человека в земельном наделе, например, для возведения на нём дома, ввиду неприемлемости текущих условий проживания;
4) инвалид обязан в течение трёх лет после выдачи земли построить на ней недвижимость, так как это позволит ему стать собственником.
Важно! Постановление о предоставлении земли принимают местные органы власти, сначала отдавая участок в аренду. Если за три года на данном наделе появится постройка, можно оформлять право собственности.
К слову, о целях, для реализации которых выделяют земельный участок. Как отмечают специалисты, рассматриваются случаи, когда инвалид желает:
— построить дом, дачу, гараж;
— заняться подсобным хозяйством;
— использовать землю под огород, сад.
Какой пакет документов потребуется для бесплатного получения
Безвозмездно участок может быть выделен при наличии в основном пакете документов:
— заявления с указанием надела, его названия и оснований для выдачи;
— паспорта заявителя и ИНН;
— справки с места регистрации;
— заключения МСЭ об инвалидности.
Процедура оформления участка земли в собственность
Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:
— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;
— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;
— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;
— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;
— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.
— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.
Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом. Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.
Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.
Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.
Как получить землю инвалидам 1 группы
Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:
— желаемое расположение земельного участка;
— причину для выделения надела;
— дальнейшее целевое предназначение земли;
— прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;
— законное основание использования участка в виду личной необходимости.
Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.
Порядок оформления участка для инвалидов 2 группы
В данном случае обладатели 1 группы не имеют преимуществ перед инвалидами с 2 группой. Очерёдность и последовательность действий здесь такая же и означает, что лицо, относящееся ко 2 категории, при оформлении надела земли обязано:
— предоставить медицинские документы, подтверждающие инвалидность:
— подать обращение в орган местного самоуправления, доказав свою нуждаемость;
— получить ответ и документы для регистрации своего права на землю в Росреестре.
Инструкция по оформлению земли при 3 группе
Здесь тоже нет каких-то особенностей от других групп, поэтому инвалиду достаточно:
— написать заявление в муниципалитет госвласти;
— передать требуемые сведения в уполномоченную организацию;
— приложить заключение комиссии о присвоении 3 группы инвалидности;
— предоставить максимум запрашиваемых бумаг и ждать решения.
Выделение земельного участка для детей-инвалидов
Семьи, в которых воспитываются дети с ОВЗ, имеют право на землю, если:
— ребёнок утратил определённые функции из-за травмы, врождённой болезни или дефекта;
— несовершеннолетний не в состоянии нормально обслуживать себя, ходить, общаться, нуждается в реабилитации и соцзашите.
Кроме того, семья с особенным ребёнком рассматривается только многодетная. Если данное требование не соблюдено, на бесплатный надел земли рассчитывать не стоит. В этом случае можно осуществить внеочередной выкуп без проведения аукциона. Что касается порядка получения недвижимого имущества, он аналогичен вышеописанной последовательности шагов.
Ответ:
Льготы при предоставлении земельного участка инвалидам
Инвалиды и семьи, имеющие в составе инвалидов, могут воспользоваться первоочередным правом на приобретение в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства и садоводства.
Важно отметить, что гражданин должен быть признан нуждающимся
в улучшении жилищных условий.
Первым этапом необходимо выбрать земельный участок с интересующими характеристиками. Поможет в этом «Публичная кадастровая карта».
Если земельный участок стоит на государственном кадастровом учете
и, обязательное условие, «свободен от прав третьих лиц», гражданин подает заявление о предоставлении земельного участка с приложением документа удостоверяющего личность и подтверждающего принадлежность гражданина
к данной категории граждан в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.
Если же у земельного участка границы не установлены и он свободен от прав третьих лиц, в Департамент подается заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением вышеуказанных документов
и схемой расположения земельного участка. Необходимо отметить, что схема расположения земельного участка содержит сведения о площади, координатах участка и его местоположения на карте в виде графического изображения.
Заявление с приложенными документами можно подать через портал госуслуг, МКУ «МФЦ города Ростова-на-Дону», направить по электронной почте или по почте России.
Ознакомиться подробно с процедурами предоставления вышеуказанных муниципальных услуг можно на официальном портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону и городской Думы.
Инвалиды, родители (усыновители, опекуны, попечители) детей-инвалидов, опекуны (попечители) инвалидов с детства, ветераны Великой Отечественной войны, могут воспользоваться первоочередным правом на приобретение в аренду земельного участка для временного размещения индивидуального гаража (при переходе прав на индивидуальный гараж) либо места для стоянки для технического и другого средства передвижения.
Важно отметить, что гражданин должен имеет в собственности транспортное средство или другое средство передвижения. Земельный участок предоставляется
в радиусе пешеходной доступности не более 100 метров от входов в жилые дома
по месту жительства, с учетом срока, на который установлена инвалидность,
но не более чем на 5 лет.
В случае, если земельный участок сформирован и стоит на государственном кадастровом учете, в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону подается заявление о предоставлении земельного участка для временного размещения (эксплуатации) индивидуального гаража с приложением документа удостоверяющего личность, подтверждающего принадлежность гражданина к данной категории граждан, документа, подтверждающего наличие у заявителя в собственности транспортного средства или другого средства передвижения.
Если же участок предстоит образовать, то следует обращаться
в администрацию района города с заявлением о предварительном согласовании земельного участка с приложением документа удостоверяющего личность
и подтверждающего принадлежность гражданина к данной категории граждан.
Но необходимо учитывать, что образование нового участка в большинстве случаев требует проведения дорогостоящих мероприятий по подготовке проекта межевания территории, постановке на кадастровый учет земельного участка.
Чтобы избежать этих процедур, гражданин может получить место для стоянки для технического и другого средства передвижения. В этом случае, образование земельного участка не требуется. В Департамент подается заявление
о предоставлении места для стоянки для технических и других средств передвижения с приложением документа удостоверяющего личность, подтверждающего принадлежность гражданина к данной категории граждан, документа, подтверждающего наличие у заявителя в собственности транспортного средства или другого средства передвижения. Необходимым документом является
схематичное изображение границ предполагаемого к использованию земельного участка.
Заявление с приложенными документами можно подать через МКУ «МФЦ города Ростова-на-Дону», направить по электронной почте или по почте России.
Ознакомиться подробно с процедурами предоставления вышеуказанных муниципальных услуг можно на официальном портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону и городской Думы.
Для предоставления земельных участков под ИЖС инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов необходимо доказать факт нуждаемости в улучшении жилищных условий
Для признания первоочередного права на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства и садоводства необходимо состоять на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Верховный суд разъяснил, что право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, и соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.
Таким образом, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, состоящих на жилищном учёте или имеющих основания для постановки на жилищный учёт.
Данный подход соответствует принципу справедливости как соразмерности предоставления прав субъектам правоотношений. С учётом изложенного по делам, связанным с правами инвалидов на первоочередное обеспечение земельными участками, одним из юридически значимых обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих установлению, является наличие или отсутствие нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий. Установление данного юридически значимого обстоятельства включает в себя как исследование вопроса состояния инвалида на жилищном учёте, так и проверку наличия у инвалида оснований для постановки на учёт нуждающихся в жилом помещении.
После постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий заявитель может обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.
Данная правовая позиция нашла свое отражение в судебной практике Ульяновской области (решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25.02.2020 № 2а-1170/2020).
Таким образом, обращаем внимание на то, что право на первоочередное приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства предоставляется инвалидам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий!