имеет ли право охранник магазина досматривать сумку
Имеет ли право охранник досматривать сумки?
Ситуация с различными требованиями в публичных местах встречается повсеместно. В продуктовых магазинах охранник не пускает вас в торговый зал, пока вы не запакуете сумку в пластиковый пакет или не сдадите ее. А если при выходе или на кассе сработает рамка против краж, то вам могут устроить досмотр или даже начать обыскивать.
Однако права на все эти действия охрана не имеет. Люди зачастую об этом просто не знают, они воспринимают охранника наравне с сотрудником полиции и безропотно выполняют все требования. Да и охрана в случае попыток сопротивления часто необоснованно применяет силу.
Если вы или ваши знакомые попали в подобную ситуацию, знайте — это произвол и нарушение ваших прав. Виновники должны быть привлечены к ответственности, а пострадавшая сторона имеет право пойти в суд и требовать компенсации. Для успешного ведения процесса лучше обратиться к юристам — вам помогут грамотно составить все документы и собрать необходимые доказательства.
Если охранник — сотрудник магазина
Чаще всего бывает так, что в качестве охранника выступает обычный сотрудник магазина. Опознать его не трудно: он не имеет формы охраны и подтверждающих документов. Как правило, это обычный контролер. Их основная задача — следить за порядком в магазине. Каких-то прав, отличающихся от данных обычному гражданину, такие сотрудники не имеют.
Так как их задача — порядок, контролеры действительно могут попросить вас показать сумку, есть имеют основания подозревать вас в краже. Но этим все и ограничивается: прав досматривать и обыскивать человека у них нет.
Столкнувшись с подобной просьбой, вы сами решаете, пойти ли контролеру навстречу, позволить ли ему досмотреть ваши сумки и прочие личные вещи. Можете показать, если не считаете это проблемой. Если не хотите, имеете полное право отказаться от досмотра и пойти дальше по своим делам. Задержать вас контролер также не может.
Если охранник — сотрудник ЧОП
Если охранник является сотрудником ЧОП, ситуация меняется не сильно. Такой представитель охраны также не может досматривать ваши вещи, а тем более обыскивать вас. Однако деятельность этих лиц регулируется законодательством и имеет определенные нюансы. Например, частные охранники должны иметь, всегда носить с собой и предъявлять по запросу соответствующее служебное удостоверение.
Сотрудники охраны от ЧОП имеют более широкий спектр прав, чем обычные контролеры. Однако их действия регламентируются законом «О частной детективной и охранной деятельности» №2487-1. В нем целый раздел посвящен деятельности ЧОПов, а также перечислены права и обязанности частных охранников.
Осмотр и досмотр
Хотя эти слова и похожи, значение у них разное. Осмотр подразумевает только внешнее наблюдение представителя охраны за объектом без каких-то дополнительных манипуляций с ним. В нашем случае объект — это сумка, пакет, рюкзак. То есть осмотр — это обычное визуальное наблюдение, для которого особых полномочий, по большому счету, и не требуется.
А вот если от вас требуют открыть сумку, достать оттуда вещи — это уже будет считаться досмотром. По сути, это уже не простое наблюдение, а обследование вещей. Однако досмотреть сумку и другие личные вещи имеют право строго без повреждения конструктивной ценности. Даже в этом случае закон защищает ваше имущество и ограждает вас от неправомерных действий сотрудников охраны.
Что может и не может делать сотрудник ЧОП
Основная задача охраны — защищать имущество собственника. Поэтому, зафиксировав неправомерные действия со стороны покупателей, охранник имеет право потребовать их прекратить. Если действия не прекращены, он может вызвать полицию — только сотрудники этой структуры в данном случае могут досматривать ваши вещи и обыскивать вас.
Для улучшения качества выполнения своих обязанностей сотрудники частной охраны имеют полномочия производить осмотр. Именно осмотр — досматривать ваши вещи охранник права не имеет. При этом он может попросить открыть сумку, но вы имеете право данную просьбу просто проигнорировать.
При этом важно отметить, что, согласно законодательству, охранник даже не может вас задержать. Это является нарушением прав человека. Остановить вас на месте под присмотром сотрудник охраны имеет право лишь тогда, если факт неправомерного действия зафиксирован видеокамерами или имеются свидетели, готовые подтвердить его.
Права «потрошить» вашу сумку, отбирать ее у вас, вынимать из нее все содержимое у частных охранников нет. Эти действия по закону считаются досмотром, который может производить ограниченный круг лиц, в который обычные сотрудники охраны не входят.
Кто имеет право на досмотр
Список лиц, имеющих право проводить полноценное обследование ваших сумок и прочих вещей, закреплен в КоАП. В него входят:
В отличие от охранников, у этих сотрудников возможность досматривать вещи сопряжена с их непосредственной деятельностью и зоной ответственности.
Но и в этом случае закон предъявляет к процедуре определенные требования. Ее проведение возможно лишь сотрудником одного с вами пола. Весь процесс должны сопровождать двое понятых. К ним применяется такое же требование о половой принадлежности.
Что делать, если к вам применили неправомерные действия
В первую очередь, если охранник в магазине превысил свои полномочия, необходимо обратиться к руководству нанимателя. Вашу жалобу должны рассмотреть в течение трех месяцев. В процессе рассмотрения проводится проверка качества работы сотрудников охраны. По итогу рассмотрения вам должен быть предоставлен письменный ответ о предпринятых мерах.
Если это не помогло, привлекайте руководителей ЧОПа. Для этого в офисе организации необходимо написать претензию с подробным изложением действий охранника: досматривал он только сумку и личные вещи или обыскивал вас, применял силу.
В течение трех дней руководителями организации проводится служебная проверка, результаты которой вам также должны предоставить в письменном виде — если этого не произошло, вы имеете право требовать, ссылаясь на законы.
Если и это не помогает, идите дальше. Вы можете обратиться с этим вопросом в ОВД и прокуратуру. Там вы имеете право оставить требование о проверке сотрудников ЧОП на наличие в их действиях состава преступления. Если он как-то навредит вам, нерадивому ЧОПовцу может грозить уголовное наказание.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Что можно и чего нельзя охраннику: инструкция
Можно ли досматривать сумку?
У многих возникает вопрос: а имеет ли право охранник досматривать сумку? Нет. Ни на входе, ни на выходе в магазин, театр и даже офис охранник не имеет права досматривать вещи посетителей. Он может попросить вас показать, что находится в сумке, а вы имеете полное право отказаться.
В магазин с полной сумкой
Часто люди заходят в магазин с сумкой, в которой уже лежат какие-то покупки. Не пускать с ней в торговый зал охранники права не имеют, хотя часто пытаются это делать. Одни запрещают входить с сумкой, другие настаивают на том, чтобы ее оставили в специальных ящиках для хранения. Если вас не пропускают, а вам очень нужно попасть в торговый зал, и непременно с сумкой, обратитесь в администрацию магазина и поинтересуйтесь, кто дал охране такое право и какой закон запрещает покупателю приходить со своей сумкой? Помните: внутренние инструкции магазина вам не указ, потому что противоречить законодательству они не могут.
Фотографируем в магазине
Если вы хотите сфотографировать тот или иной товар, чтобы отправить другу или родственнику и спросить совета, можете смело это делать. Охранник не имеет права это запретить. Гражданский кодекс не запрещает фотографировать товары в магазинах.
Охранник запрещает его снимать
Камера позволяет не только быстро посоветоваться с близкими относительно будущей покупки, но и защитить свои права. На охранника наводить объектив тоже можно. Гражданский кодекс разрешает снимать человека в открытых для свободного посещения местах без его согласия, если он не становится основным объектом съемки. Другими словами, если вы хотите запечатлеть хамоватого охранника, делайте это так, чтобы в кадр попал не только он, но и другие работники магазина, полки с товарами и посетители. Гражданский кодекс позволяет снимать людей без их согласия, если «использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах». Сюда же можно отнести ситуации, когда запись может стать доказательством в суде.
Предъявите документы!
Держите вора!
Если у охранника сложилось впечатление, что посетитель что-то украл, он может вызвать полицию и до прибытия наряда задержать посетителя, но на этого должны быть веские основания. Это допустимо, если сработала сигнализация или сотрудник охраны своими глазами видел, как покупатель стащил товар и спрятал его в карман или сумку. Досматривать вещи должны полицейские, причем с соблюдением всех правил в присутствии понятых, с составлением протокола и так далее. Но и правоохранителям придется обосновать свои действия и объяснить, в чем и почему они вас подозревают.
Задержание с применением силы
Как охранник может задерживать посетителя? Применить физическую силу охранник может лишь в целях самообороны, в случае угрозы жизни или чтобы предотвратить преступление. Но это не дает ему права валить человека с ног, если тот украл чупа-чупс. В суде, если до него дойдет, будет учитываться, сопоставимы ли действия охранника с ущербом, который мог нанести нарушитель.
Задержание без преступления
Если вы ничего не крали, а вас задерживают, немедленно обращайтесь в полицию. За превышение полномочий сотрудников ЧОПов наказывают штрафами и даже тюремными сроками.
Прокуратура разъясняет: «Правомерны ли действия охранников магазина, требующих показать содержимое сумки гражданина»
Согласно ч. 1 ст. 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 КоАП РФ, к числу которых сотрудники охраны не относятся.
Деятельность охранников регулируется Законом Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон РФ «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации»).
Согласно указанному Закону, личный досмотр граждан и досмотр их вещей охранник производить не вправе. Кроме того личный досмотр и досмотр вещей граждан противоречит ст. 55 Конституции, устанавливающей право на свободу и личную неприкосновенность.
Также частные охранники не осуществляют публичные функции, в связи с чем не вправе подменять собой правоохранительные органы и проводить досмотр, даже если гражданин подозревается в совершении противоправного действия.
Согласно абзацу 6 ст. 12 Закона РФ «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации», лицо, посягнувшее на охраняемое имущество, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в полицию.
Поделиться ссылкой:
Похожее
а почему не упомянут осмотр в соответствии с Законом Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации»?
Согласен с коллегой! Почему не упомянуто такое действие частных охранников, как осмотр? Ответ прост — прокурор, который готовил этот материал, видимо, был не в курсе…
Статья 12.1. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны
…
3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
А прокурор не сказал, что делать охраннику когда полиция ооочень долго едет, есть подозрение, что товар выносят без оплаты, а «покупатель» прорывается на выход?
Ну вот, сразу чувствуется, что в прокуратуре г. Карабулака работают люди, пытавшиеся изучать юриспруденцию, а не просто купившие диплом в переходе.
Валерий, благодарю Вас за столь подробный комментарий по вопросу различий терминов «досмотр» и «осмотр». Ваш материал был мне и моим коллегам крайне полезен. Спасибо!
Может ли охранник требовать открыть сумку и досматривать вещи посетителя
Редакция, Общество, 12:30, 09.07.2021
Является ли требование частной охраны в российских заведениях открыть сумку и показать личные вещи законным или же это превышение полномочий
Не всегда понятно, какие права есть у тех или иных служб, касается это и охранников магазинов, клубов, офисов и прочих организаций. Например, могут ли такие сотрудники проверять сумки посетителей и досматривать личные вещи. Разбираемся в этом вопросе.
Кто может досматривать личные вещи
Как пишут «Аргументы и факты», такой досмотр имеют право проводить, согласно ст. 27.7. КоАП РФ, лишь полицейские, военнослужащие, сотрудники войск национальной гвардии РФ, должностные лица пограничных и таможенных органов, судебные приставы, работники уголовно-исполнительной системы и пр. При этом, им необходимо будет составить протокол, пригласить понятых или вести видеосъемку.
Могут ли проверять вещи и сумки охранники
Охранники обычно трудятся на частные предприятия. Их работа регламентируется законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». По данному документу, они имеют право:
Совершать внешний осмотр вещей охранник имеет право лишь с согласия человека. Сотрудник не может дотрагиваться до содержимого сумки и доставать из нее предметы.
Досмотр вещей — дело личное: кто не имеет на это права
Кандидат экономических наук, эксперт сайта.
В наших рюкзаках, дамских сумочках и портфелях всегда находятся самые важные вещи в данный момент времени. И если с предоставлением паспорта какому-нибудь сотруднику магазина, как правило, проблем не возникает, то вот досмотр сумки — это уже дело другое, куда более неприятное. Мы рассмотрим с вами три случая, в которых требование раскрыть сумку абсолютно незаконно.
Сотрудник ЧОП в магазине желает произвести досмотр по подозрению в краже
Некоторая часть сотрудников ЧОП действительно не знают, что такое требование незаконно, но большинство просто играет на страхе населения. Никто не хочет чувствовать себя вором, и сотрудники ЧОП этим активно пользуются.
Досмотр личных вещей входит в полномочия негражданских лиц, находящимся на службе в момент административного задержания. Сотрудники ЧОП, соответственно, таким правом не обладают. Самый максимум, что они могут сделать — это попросить вас показать содержимое сумки. Если вы согласились на это, работник ЧОП может оглядеть вещи только визуально, не притрагиваясь к содержимому.
Охранник в кафе или ресторане требует открыть сумку в целях противодействия терроризму
Сейчас так стали делать практически в каждом заведении. Охранник предъявляет ультиматум: или показывай вещи, или мы тебя не пустим. Строго говоря, они имеют на это право: Верховный Суд РФ в обзорах практики недавно указал, что заведение может устанавливать собственный регламент проверки посетителей и не впускать по нему людей, если соблюдены два условия:
Если вы дали согласие на осмотр, охранник точно так же может глянуть на содержимое сумки, не притрагиваясь к нему.
Работник хочет покинуть здание предприятия, но охранник требует проверить содержимое сумки
До 70% всех краж приходится на работающий в магазине персонал — это хорошо известно как руководителям компании, так и простым охранникам. Охранник коммерческого предприятия не имеет права насильно проверять содержащиеся в сумке вещи.
Он, как и в предыдущих случаях, может это сделать с согласия и только визуально. Полномочиями на досмотр обладают только полицейские и сотрудники ведомственной охраны (другими словами, работники важных государственных предприятий, напротив, будут обязаны показать содержимое сумок).
Помните, что досмотр – это отдельная процедура, требующая веских оснований и соблюдения всех формальностей. Реальный досмотр проводится без согласия подозреваемого, но и без физического или морального давления. В обязательном порядке должен быть составлен протокол, а к процессу досмотра должны быть привлечены минимум два понятых одного пола с подозреваемым.
Согласно статье 27.3 КоАП РФ, досмотр называется «административным задержанием», и правом на него обладают негражданские лица: полицейские, сотрудники МВД и т.д. Полный перечень содержится в 27.3 статье.
Если ваши права нарушили — не оставляйте дело просто так, подавайте в суд: по причине нанесения морального ущерба суд обязан присудить вам компенсационную выплату.