имеет ли право охранник смотреть чек
Проверка чеков за пределами магазина
В какой статье какого закона написано, что охранники не имеют права проверять чеки и сумки за пределами магазина, после кассовой зоны. И как определяется понятие «кассовая зона»?
В Законе РФ от 11.03.1992 N 2487-1
«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в орган внутренних дел по месту нахождения соответствующего объекта охраны.
Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:
1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
В какой статье какого закона написано, что охранники не имеют права проверять чеки и сумки за пределами магазина, после кассовой зоны.
Сергей
Они имеют право лишь предложить предъявить чек или сумку. Проверять сумки они прав не имеют.
Проверка оплаченных покупок сотрудником ЧОПа
Деятельность частных охранников регламентируется ст. 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны.
Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждены приказом МВД России от 22.08.2011 № 960 (далее – Типовые требования) в порядке реализации ст.12.1 данного Закона РФ.
Согласно п. 11, 12.1 Типовых требований должностная инструкция частного охранника на объекте охраны должна содержать права и обязанности частного охранника, установленные ст. 12.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Права частных охранников при охране объектов установлены в ч. 1 ст. 12.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в частности, у них имеется право на осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества.
Вместе с тем указанный Закон РФ не устанавливает обязанность покупателя предъявлять к осмотру имущество, выносимое из магазина (объекта охраны).
Часть 3 ст. 12.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» определяет обязанности частных охранников при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов. К таким обязанностям, в частности, относятся соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданин, права и законные интересы физических и юридических лиц; незамедлительное сообщение руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях.
Например, к конституционным правам и свободам человека и гражданина относится право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, установленное ч.1 ст. 23 Конституции РФ. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, ч. 1 ст. 22 Конституции РФ. В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Анализ вышеуказанных положений Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и Конституции РФ позволяет прийти к выводу, что у частного охранника нет права производить осмотр имущества, выносимого из магазина (объект охраны), без согласия покупателя. По сути, осмотр имущества покупателя без его согласия может нарушать его честь и доброе имя, поскольку это сопряжено с подозрением в отношении его. Также это можно расценить как вторжение в личную тайну и другие нарушения конституционного права и свобод человека и гражданина, его законных интересов.
В случае наличия информации у частного охранника о готовящемся либо свершенном преступлении, например, краже, он обязан незамедлительно сообщить руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы.
При этом частный охранник имеет право задержать лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, с последующей передачей в орган внутренних дел (полицию) (ч. 6 ст. 12 Закона РФ1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»).
Внутриобъектовый режим предполагает ознакомление с ним посетителей объекта, исходя из положений п. 6 ст. 1.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Таким образом, частный охранник может задержать покупателя в случае наличия информации о совершении им противоправного посягательства на охраняемое имущество до прибытия органов внутренних дел (полиции).
Что имеют право делать охранники и чоповцы, а что нет?
Меня раздражает их навязчивое желание заглянуть ко мне в сумку — как при входе, так и при выходе, — только потому, что им так хочется. Якобы это регламентировано внутренней процедурой, которая обязывает меня открывать сумку и демонстрировать ее содержимое. Но это можно расценить как вторжение в личную жизнь.
Насколько я прав и как можно дать понять чоповцу, что завтра ему лучше отвернуться, когда я буду входить на территорию предприятия?
Любое действие сотрудников ЧОП регламентировано должностными инструкциями и внутренними приказами. И далеко не всегда осмотр содержимого сумок — это превышение полномочий сотрудника охраны.
Проверьте трудовой договор
Вы пишете, что работаете на предприятии с пропускным режимом. Чтобы выяснить, превышают ли охранники свои полномочия или нет, надо смотреть не только их инструкции, но и нормативные документы, регламентирующие ваши отношения с работодателем, а именно трудовой договор. Вполне возможно, что в договоре с работодателем есть пункт, который позволяет охране каждый день контролировать содержимое вашей сумки.
Договор — дело добровольное. Если вы его подписали именно в таком виде — оснований для претензий в адрес охраны быть не может.
В условиях трудового договора, контракта, правил внутреннего трудового распорядка могут быть предусмотрены санкции за невыполнение требований охраны. Трудовым договором нельзя обязать проходить ежедневный осмотр: это незаконно. Но за отказ можно, например, не допустить до работы или просто не пропустить на территорию предприятия. Это по закону.
Такие условия должны быть предусмотрены в трудовом договоре, заключенном между вами и работодателем, либо в требованиях внутреннего трудового распорядка.
Не исключено, что действия сотрудников ЧОП связаны не с «синдромом маленького человека», а с требованиями трудового договора и их внутренними инструкциями. Но без нормативных документов перед глазами говорить об этом сложно.
Это не вторжение в личную жизнь, а защита коммерческих интересов
Просьба показывать сумки на выходе — далеко не самая экзотическая, с какой мне приходилось сталкиваться. Например, если организация работает со сведениями, содержащими государственную тайну, на входе сотрудники охраны могут предложить сдать сотовый телефон, а вернут его только после выхода из помещения. Можно отказаться, силой отбирать телефон не будут, но и в служебное помещение вас не пустят.
А в организациях, связанных с добычей и переработкой золота, могут предложить снять принадлежащую вам одежду и переодеться в рабочий комбинезон без карманов. Это допустимо — если работник дал письменное согласие соблюдать такие требования.
Это не будет считаться вторжением в личную жизнь, если в договоре между работником и работодателем прописаны подобные условия. Работодатель таким образом защищает свои коммерческие интересы. Если вы не согласны соблюдать его требования — можно отказаться от сотрудничества либо договориться с работодателем, чтобы к вам применялись другие условия труда.
Что может делать сотрудник ЧОП
По закону частный охранник, находящийся на проходной предприятия, имеет право:
В вашем случае сотрудники ЧОП ссылаются на обеспечение внутриобъектового и пропускного режима. Порядок его организации установлен статьей 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ ». Там сказано, что частные охранники могут проверять документы, дающие право на вход, проводить осмотр транспортных средств и имущества. Есть важная оговорка: правила, которые установил владелец предприятия, не должны противоречить закону.
Чем отличается осмотр от досмотра
Документальное оформление осмотра не требуется, протокол составлять не нужно.
Досмотр — это мера принуждения. Требования к ее проведению прописаны в законе. Сотрудник частного охранного предприятия не имеет права на проведение досмотра. Его может проводить только сотрудник уполномоченных государственных органов в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Закон допускает досмотр без понятых, но только в одном случае: если у сотрудников полиции есть основания считать, что человек, которого они досматривают, вооружен.
По результатам досмотра в обязательном порядке составляют протокол.
Закон тут устанавливает единые требования для всех: и для сотрудников полиции, и для охранников на проходной, и для сотрудников служб безопасности в супермаркетах.
Если охранник, скажем, в магазине установит, что есть какое-то правонарушение, он может вызвать полицию. И только полицейский, если увидит на то основания, уже может провести досмотр.
А как же осмотры в метро, торговых центрах, клубах и барах? Это законно?
Законно — но только при наличии вашего согласия. У вас нет трудовых отношений с охраной клуба, метро или торгового зала. Сотрудник ЧОП не может потребовать вас вывернуть карманы или показать сумку, даже если ему показалось, что вы совершили противоправное деяние. Заставить вас он не имеет права.
Охранник может предложить вам добровольно показать содержимое сумки или карманов. Вы имеете право отказаться — но в этом случае охрана может вызвать сотрудников полиции. Если сотрудники полиции увидят основание для досмотра или осмотра — они будут проводить его самостоятельно.
Но есть еще один момент, который следует учитывать. Если в торговом центре охрана заботится в основном о товаре на полках, то при осмотрах, например, в метро сотрудники ЧОП заботятся о безопасности всех граждан в целом. Такие меры безопасности появились не на пустом месте, а после терактов, и в этом случае, на мой взгляд, к неудобствам следует отнестись с пониманием.
Напоследок
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Может ли охранник требовать чек при выходе из магазина?
Здравствуйте! Имеет ли охранник требовать чек для выхода из супермаркета после прохождения линии касс, если обоснованные подозрения в совершения правонарушений отсутствуют? Охранник ссылается на правила внутреннего распорядка. При этом, предупреждения об этих правилах при входе в супермаркет или в зал (в частности, предупреждение о необходимости сохранении чека) отсутствуют.
С одной стороны, охранник по закону имеет требовать соблюдения внутреннего режима, при этом ему дается право задержать покупателя, если этот режим покупателем нарушен. С другой стороны, режим должен не противоречить законодательству РФ.
Есть ли противоречия такого режима с законодательством РФ? Может ли чек объявляться магазином одновременно и пропуском для обеспечения режима охраны магазина?
требовать не имеет право, может попросить показать чек в вежливой форме. Покупатель не обязан сохранять чек. Нет такого закона. Многие покупатели не берут чек при покупке и это их право.
Охранники ссылаются на то, что чек это не просто чек, но еще и пропуск, который необходим для обеспечения пропускного режима в магазине. Пропускной режим предусмотрен законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», и охранники имеют право задержать нарушителей такого режима.
Я нашел возможный ответ на свой вопрос, поправьте меня если я не прав. В этом же законе дано определение пропускного режима:
То есть, если порядок НЕ доведен должным образом до сведения посетителей объектов охраны, то этот порядок не может являться пропускным режимом, и охранник обязан отказаться от обеспечения такого режима, поскольку с его стороны это будет незаконным.
Как нас обманывают в магазинах: 11 незаконных требований
Иногда в магазинах просят сдать вещи в камеру хранения, запрещают фотографировать, а с возвратом товаров проблемы возникают почти всегда. Продавец может сказать, что товар невозможно вернуть без чека или что вам нужно провести экспертизу некачественного товара за свой счет.
Все это незаконно. Мы собрали требования магазинов, которыми они нарушают права потребителей, и объясняем, как должно быть по закону.
🧾 Нет чека — нет возврата
Иногда продавцы отказывают в возврате товара, потому что у покупателя не сохранился чек. Но покупку все равно можно вернуть.
Чек можно восстановить, посмотреть камеры видеонаблюдения, привести свидетелей, показать банковскую выписку. Продавец вправе попросить чек, но отказать в возврате только потому, что его нет, не может
📸 Фотографировать запрещено
🏷 Вещь со скидкой сдать не получится
На распродажах продавцы часто говорят, что вещи со скидкой вернуть нельзя. Хотя для товаров со скидкой и без действуют одинаковые правила возврата.
Исключение — если это уценка и продавец снизил цену из-за недостатка, о котором предупредил покупателя: так стороны договорились о качестве товара. Тогда вернуть покупку, ссылаясь на этот недостаток, не выйдет. Но если вскрылись другие дефекты, исключение не работает
🎟 За подарочный сертификат нельзя вернуть деньги
Магазины постоянно придумывают правила, которые ограничивают права владельцев сертификатов: устанавливают срок, в течение которого его нужно использовать, или запрещают возвращать в магазин и взамен получать деньги.
На подарочный сертификат также распространяются правила обмена или возврата: это тот же товар, просто своеобразный. Если вы не воспользовались сертификатом, то можете его вернуть. Иногда — даже если срок действия сертификата истек
🤑 Бракованный товар может обменять только покупатель
Если вам подарили вещь или вы купили ее с рук, а она сломалась, то можете смело идти в магазин, пока не истек срок гарантии. У продавца можно потребовать обменять покупку или вернуть деньги.
Право на обмен и возврат есть не только у первоначального покупателя, но и у того, кто пользуется товаром
✔️ Товар из перечня нельзя вернуть вообще
По общему правилу покупку, которая не понравилась или не подошла, можно вернуть в магазин.
Но есть товары, которые не получится сдать, если они надлежащего качества. Например, технически сложные: смартфон или электронная книга. Магазин может пойти навстречу, но не обязан.
Но если в товаре брак, то правила возврата и обмена действуют так же, как на обычные покупки
🔬 Брак надо доказать самостоятельно
Если товар некачественный или сломался, за него можно вернуть деньги. Магазин может проверить качество товара или провести экспертизу. Если поломка была в течение гарантийного срока, то экспертизу продавец проводит за свой счет. Вы не должны что-то доказывать.
За свой счет покупатель может провести экспертизу, если гарантийный срок прошел или он не согласен с результатами экспертизы продавца
💳 Вернуть деньги можно только на карту, с которой купили
👜 Охранник может проверить сумку
Охранник может попросить посмотреть содержимое сумки. А соглашаться или нет — выбор покупателя. Угрожать, выхватывать сумку и проверять ее охранник не вправе.
Проводить личный досмотр может только полиция. Если у охранника есть какие-то подозрения, он может вызвать полицейских или посмотреть камеры
🎒 В магазин нельзя с сумками и рюкзаками
💔 За разбитый товар придется платить
За риск случайной гибели товара отвечает собственник — магазин. Если покупатель случайно разбил товар в магазине, то платить за него не должен.
Но если человек сделал это специально, а еще товар был у покупателя в руках и он нес его к кассе, то, увы, заплатить придется
📢 Что еще незаконно
Что еще почитать, чтобы не дать себя обмануть:
Marina, поддерживаю. Цены постоянно не соответствуют или ценников вообще нет. Причём в 90% случаев продают дороже, чем на ценнике. Поэтому закрадываются мысли, что это делается намеренно.
Как будто не в магазин идёшь, а в карты с шулерами играть. Постоянно нужно быть на чеку и всё перепроверять. И это не зависит от названия магазина. Везде плюс-минус одно и то же 🙁
Иван, зависит от торговой сети или магазина, кстати. У нас была Виктория в ТЦ около дома, ужас и разврат — просрочка, ценники непонятно где и непонятно на что, постоянно разная цена, продавцы после претензий втихую бегали их меняли (после этого, кстати, завели привычек иногда фоткать ценники). Другое дело — Перек. Там даже если цена другая на кассе — никто слова не скажет и пробьют по ценнику, мы проверяем сканером в зале и если цена другая, то просто несём ценник от товара прямо на кассу — экономит время кассиру 😉
Константин, так вы сами говорите, что неразбериха с ценниками есть и там и там 🙂
Александр, а где есть проблемы на кассе? У меня проблем на кассе нигде не было. Если обращаешься, то везде возвращали разницу. Проблема не в этом, а в том, что не всегда есть время и желание разбираться. А происходит такое буквально при каждом походе в магазин. В любой магазин любой сети. Сегодня вот в пятёрке конфеты продали дороже, чем на ценнике
А можно привести примеры конкретных разумных действий, чтобы отстоять свои права в каждом из перечисленных случаев?
Максим, если это крупная торговая точка, то звонок в вышестоящий/головной филиал. Или звонок на горячую линию. Я так решал проблему с возвратом неисправного монитора на следующий день после покупки. Магазин отказывался у меня его принимать (так как это «технически сложный товар»), сказали обращаться в сервис-центр самостоятельно. Звонок на горячую линию + письменная претензия и через несколько часов мне вернули деньги.
Охранник может попросить показать содержимое сумки или вызвать полицейских, если это вообще охранник, он одет в соответствующую одежду с опознавательными знаками и может предъявить удостоверение частного охранника. В большинстве случаев это просто «контролёр», «администратор» и т.д.
Роман, ключевая фраза «может попросить». Я тоже могу попросить вас показать сумку или дать денег взаймы. Однако это не обязывает вас делать то, что просят
Не далее, как вчера. Перекресток. Две бутылки красного сухого вина изначально стоили 469 руб./шт, по акции 299, 4 вида губок и тряпок для уборки цена от 40 до 69 руб./шт. Т.е. по моим прикидкам чек должен быть в районе 800 руб. На кассе мне озвучили 1608 руб. Видимо тетка в спортивном костюме в 11 утра покупающая вино была оценена, как полоумная. На мой вопрос что такого я приобрела на 1600 последовал ответ, что вино очень дорогое. Я сходила за ценником, и это было моей ошибкой, за это время кассир удалила чек и предложила все пробить заново. Естественно, новый чек оказался на 803 руб. На мой вопрос, что именно все таки стоило 1600 (даже если вино считать не по акционной цене, все равно будет чуть более 1000 руб.) ответа не нашлось. Трюк старый, но работающий при невнимательности покупателей, особенно, когда чек большой. Написала жалобу в службу безопасности сети.
А еще нельзя запрещать посещение магазина с детскими колясками!
Три раза был цирк с полицией и требованием оплатить 100 тыс штрафа. Якобы я нарушила их правила и зашла с ребенком в коляске. Там шикарно: очень низко висит одежда, очень узкий проход к кассам. И сбоку был вход в пункт самовывоза известного синего магазина. Ты как бы и не заходишь в эти дебри, а им кажется что зашел. Сразу кидаются и показывают какие-то грязные одежды, засохшей грязью.
Полиция приезжала. Посмотрела камеры пункта выдачи заказов. Увидела что коляска ехала мирно мимо, отпустила с богом.
Вот обязан ли покупатель платить, если одежда лежит на полу и ее сложно переступить? И разумно что брюки за 67 косарей вольготно лежат на полу?
Магазин одежды загнулся когда пункт самовывола переехал в соседнее здание.
Ходить туда было страшнова-то.
..
Временами в пятерочке касса была завалена так, что там могли пройти только боком, только худые, только втянув живот! Иначе роняли коробки, в которых стояли соки в стеклянной таре и начиналось шоу срочно плОти!
Сама не участвовала, наблюдала пару раз.
Марина, Магазин не имеет права запретить посещение с детскими или инвалидными колясками, а уж тем более не имеет права за это штрафовать. Собственно говоря магазин не имеет полномочий накладывать штраф на кого либо из посетителей вообще никак, а не только на тех, что на колясках. Нет у них таких полномочий.
Есть такая категория «маломобильная группа населения», которым можно на колесах заезжать всюду. И вышеупомянутые лица с малолетними детьми входят в их число. Странно, что полиция не указала сотрудникам магазина на их неправоту. Хотя конечно я не удивлен ни разу. Сотрудники полиции законодательство видимо тоже по статьям в ТЖ изучали.
Дмитрий, классно что написали разъяснения, как оно в жизни на самом деле. Очень грамотно и доходчиво. А минусуют вам потому что привыкли к «клиент всегда прав» и еще из классовой ненависти. Впрочем, вы и без моей поддержки все прекрасно понимаете)
Елена, Тут не совсем так. Я например не покупаю не продуктовые товары там, где его потом сложно вернуть в случае чего, я лучше переплачу, но без проблем в будущем (есть доверенные магазины где я прежде всего ищу что мне нужно). А если люди ходят в тот же плеер.ру, и их всё устраивает, так в чём проблема? Зачем им что то менять, если у них не протолкнуться в офисе? Получается всех всё устраивает. В той же Пятерочке очень хорошо решаются вопросы при звонке на горячую линию (в плоть до того, что заменили администратора магазина после 3ей жалобы)
В М.Видео покупали телевизор, на ценнике одна сумма, на кассе другая. Товар по ценникам не отдают, говорят что менять цены не успевают, куда в таком случае жаловаться?
Часто такое замечаю еще в эльдорадо и ДНС
Никита, жалоба в Роспотребнадзор + иск в суд о понуждении к заключению договора купли-продажи на условиях, указанных на ценнике
Никита, «хозяева жизни» в попытке максимально сэкономить и, соответственно, навариться, нанимают меньше сотрудников, чем нужно. Поэтому действительно, в магазинах часто просто физически не успевают переклеить все ценники. Говорю «изнутри». Можете, конечно, ответить: это не ваши проблемы.
sinoptikbaikal, куда их больше то нанимать? в магазинах халдеев больше чем покупателей=)) когда не надо косяками бегают, пристают ерунду спрашивают, а как покупать приходишь, то вообще нет никого))
То же самое с нехваткой кассиров в супермаркетах. Виноваты админы или еще выше. При этом я, конечно, не исключаю нерадивых работников, которые, к примеру, слишком часто бегают курить.
Когда в чеке вместо 2 упаковок сока, среди прочих товаров, пробили 21 😉 я любитель проверять чеки, не отходя от кассы, сначала не поняла откуда такая большая цифра тотал. Но быстро обнаружила. Попросила, в шутку, принести 19 упаковок сока..) Деньги, конечно, вернули. Не считаю за обман, но это человеческий фактор, будь на чеку, так сказать.
Дмитрий, В онлайн банке часто можно включить возможность смотреть список покупок. Еще есть сервис чек онлайн, если всё грамотно сделать, там тоже могут сохраняться. Несколько раз видел как разбивали товар и от покупателя ничего не требовали. Один раз это было в Пятерочке, второй в крупном гипермаркете. Мне лично возвращали деньги наличными, хотя оплата была картой, я просто сказал что та карта больше не действительна (хотя да, так по идее делать нельзя)
А можно ли вернуть деньги за неоказаннные услуги без договора и чека?
Анастасия, можно, ЗоЗПП позволяет ссылаться на свидетельские показания или другие доказательства
Дмитрий, подаёт ли магазин обычно в суд на покупателя, случайно разбившегося товар, для возмещения ущерба?
Дмитрий, если ответчик докажет отсутствие вие вины, то суд проиграете (например, если в магазине полки стояли друг к другу ближе, чем разрешено нормами)