имеет ли право опекун сдавать квартиру опекаемого
Имеет ли право опекун сдавать квартиру опекаемого
Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных
1. Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
3. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 04.11.2014 N 333-ФЗ, от 03.08.2018 N 322-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. В случае, если суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам, банк не позднее следующего рабочего дня уведомляет опекуна или попечителя, а также орган опеки и попечительства о сумме такого превышения и о последствиях такого превышения.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 432-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 322-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2. Установленные частями 3 и 3.1 настоящей статьи требования распространяются также на денежные средства, находящиеся на номинальном счете, который открыт опекуну или попечителю и бенефициаром по которому является подопечный, при этом такой номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного.
(часть 3.2 введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 432-ФЗ)
4. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.
5. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
6. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого и как это сделать?
На начало 2020 года на воспитании в семьях находится более 310 000 несовершеннолетних детей. Каждый из них является владельцем какого-либо имущества. Это может быть недвижимость, денежные средства на счетах, личные вещи. В зависимости от вида объекта имущества различается порядок распоряжения им. Рассмотрим, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого.
В статье расскажем:
Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?
Опекун не наделяется правом собственности на имущество подопечного. Но несовершеннолетние и недееспособные граждане лишены возможности самостоятельной реализации гражданских прав. Поэтому при оформлении сделок опекун выступает от их лица.
Закон различает порядок распоряжения имуществом подопечных:
Важно! Любая сделка с имуществом подопечного должна совершаться с предварительного разрешения районного отдела опеки.
Порядок распоряжения опекуном имуществом подопечного зависит от вида объекта.
Недвижимое имущество подопечного
Если опекаемый является владельцем квартиры, то опекун должен:
Сдать объект в аренду, в наем, в пользование или в залог можно исключительно с согласия районного отдела опеки (ст. 28 ФЗ от 2008 года № 48).
При этом ст. 20 ФЗ от 2008 года № 48 запрещает отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному.
Исключение составляют следующие случаи:
Однако для оформления сделки необходимо получить разрешение отдела опеки. Документ выдается в течение 15 дней с момента подачи заявления.
В случае выдачи отрицательного решения органа местного самоуправления, опекун может обжаловать его в суде.
Вклады в банках
К счетам подопечного относятся:
Сумма денежных средств, размещенных на счетах в одной банковской организации, не может превышать размер возмещения по вкладам, предусмотренный ФЗ от 2003 года № 177. В 2021 году размер возмещения составляет 1 400 000 р.
Важно! Если суммарная величина вклада + проценты превышают установленный рубеж, то банковская организация обязана уведомить отдел опеки и опекуна.
Данные требования применяются и к номинальному счету. Снять деньги с любого счета, кроме номинального, можно только с разрешения отдела опеки.
Доходы подопечного
Среди доходов подопечного можно выделить:
Суммы пособий, пенсий, возмещения вреда и алиментов перечисляются на номинальный счет, открытый на имя опекуна (ст. 37 ГК РФ). Он обязан расходовать их исключительно в интересах подопечного.
На данные средства необходимо обеспечить:
При распоряжении имуществом, опекун должен руководствоваться мнением подопечного. В случае, если выяснить мнение не представляется возможным, то необходимо учитывать информацию, полученную от родных и близких опекаемого.
Суммы стипендии и заработка опекун тратить не вправе. Данные средства расходуются опекаемым самостоятельно.
Личное имущество
Кроме объектов, зарегистрированных на имя подопечного к личному имуществу относятся:
Каждый объект собственности опекаемого вносится в реестр имущества. Реестр хранится в личном деле подопечного.
Объект собственности может быть исключен из реестра в случае износа. Например, подопечный разбил телефон. Опекун оформляет заявление и предоставляет в отдел опеки.
Подопечный самостоятельно распоряжается личным имуществом. Опекун не имеет на него прав.
Доверительное управление имуществом опекаемого
Ст. 38 ГК РФ предусматривает возможность передачи имущества подопечного в доверительное управление. Например, у подопечного есть в собственности акции. Но опекун не обладает специальными знаниями в управлении ценными бумагами. В этом случае отдел опеки может заключить договор о доверительном управлении с третьим лицом.
Важно! Прибыль от процесса управления перечисляется на счета подопечного.
В случае, если опекун имеет возможность осуществлять управление самостоятельно, то договор может быть заключен с ним. Например, если у опекаемого есть в собственности квартира, но он фактически проживает у опекуна, жилое помещение может быть сдано в аренду. Но средства по арендной плате должны перечисляться подопечному.
Прописка в квартире подопечного
Регистрация в квартире возможна исключительно с согласия собственника. Если владелец является недееспособным или несовершеннолетним, то он не может дать согласие.
При этом, опекун вполне может проживать в квартире подопечного без регистрации. Для получения прописки придется получить согласие районного отдела опеки.
Сделка опекуна и опекаемого
Ст. 37 ГК РФ предусматривает запрет на совершение сделок с подопечным как самого опекуна, так его родственников и супругов. Исключение составляет ситуация, когда сделка ведет к безусловной выгоде подопечного. Например, дарение.
Как опекуну продать имущество подопечного?
Перед продажей имущества подопечного необходимо получить согласие отдела опеки. Разрешение нужно получать на недвижимое имущество, транспорт, акции.
Процедура получения разрешения устанавливается на региональном уровне. Поэтому для получения точного перечня документов необходимо обратиться в отдел опеки по месту постановки на учет.
Важно! Для получения разрешения опекун должен доказать, что сделка проводится в интересах подопечного.
Примерный порядок действий:
Срок рассмотрения заявления не может превышать 15 дней.
Отчетность по совершенным сделкам
В соответствии со ст. 25 ФЗ от 2008 года № 48 опекун обязан ежегодно, в срок до 1 февраля сдавать отчет о распоряжении доходами подопечного (алиментами, пенсией, пособиями). Также он указывает данные о сохранности имущественных объектов (квартир, домов, земельных участков, автотранспортных средств).
Отчет должен включать следующую информацию:
К отчету нужно приложить квитанции о совершенных тратах. Исключение составляют продукты питания, бытовые товары.
Обязательно включаются в отчет товары, стоимость которых превышает 2 МРОТ по региону для данной категории подопечных (детей или пенсионеров).
Важно! Родители недееспособного, который является инвалидом детства, освобождается от предоставления сведений о расходах с номинального счета (если до 18 лет ребенок проживал с ним).
Образец отчета опекуна (заполненный, бланк):
alt: Отчет опекуна (Заполненный)
Наследование опекуном имущества подопечного
В случае гибели подопечного, опекун может получит права на его имущество. Но не во всех случаях.
Если опекун был отстранен от исполнения обязанностей за совершение виновных действий в отношении подопечного, то он может быть признан недостойным наследником (ст. 1117 ГК РФ).
Что важно, опекаемый имеет право на имущество представителя в случае его смерти. Причем даже при наличии завещания, подопечный имеет право на обязательную долю.
По закону
Опекун может быть наследником по закону, если он входит в состав наследующей очереди подопечного.
Наследником недееспособного опекаемого может быть опекун, если он является ему:
Важно! Опекун может стать наследником несовершеннолетнего подопечного только по закону, если является его родным.
По завещанию
Несовершеннолетние дети не наделены правом оформления завещания. С момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности, гражданин также теряет право оформления волеизъявления.
Если гражданин оформил завещание в трезвой памяти до получения заболевания, то опекун может вступить в наследство по волеизъявлению.
Другие потенциальные наследники опекаемого могут обратиться в суд для оспаривания завещания. Так как гражданин был признан недееспособным.
Заключение Эксперта
Ответы юриста на популярные вопросы
Можно ли сделать ремонт в комнате подопечного, расположенной в квартире опекуна, на деньги подопечного?
Нет. На деньги ребенка можно делать ремонт только в его квартире. Ремонт в квартире опекуна будет рассматриваться как нецелевое использование денежных средств.
Можно ли подавать отчет опекуна в электронном виде.
Нет. В 2020 году такая возможность не предусмотрена. Если необходимо направить отчет дистанционно, то оформите почтовое отправление.
Я являюсь опекуном матери. У нее в собственности есть автомобиль. Так как она больше не может его использовать, отдел опеки дал разрешение на продажу. Могу ли я купить его?
Закон запрещает сделки между опекуном и подопечным. Но в вашей ситуации сделка совершится в интересах подопечного. Поэтому обсудите такой вариант с отделом опеки.
Может ли опекун переехать в дом, принадлежащий несовершеннолетнему опекаемому, и жить там до окончания опекунства?
Может. Закон предусматривает для опекуна возможность использования имущества подопечного.
Можно ли продать долю в квартире, принадлежащую опекаемому, если у него в собственности есть еще одна квартира целиком?
Закон налагает запрет на продажу недвижимости подопечного. Причем не имеет значения, единственная она или нет. Для получения разрешения необходимо доказать специалистам отдела опеки, что сделка проводится в интересах собственника.
Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.
Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav.ru обязательна.
ИП Браташов А.С. ИНН: 633038934522. ОГРНИП: 321631300031072
Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?
Людей, находящихся под опекой в России довольно много. Это дети, пожилые люди и граждане, которые не могут самостоятельно за собой ухаживать. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Что должен знать сам опекаемый относительно своих прав на собственность, какие нюансы стоит учитывать, узнаете в данной статье.
По статистическим данным, количество людей, находящихся под опекой сокращается. Но это не мешает процветанию мошенничества в данном сегменте отношений. Бывает так, что опекун оказывается непорядочным человеком, которого интересует лишь имущество его подопечного.
Кто такой опекун?
Опекун – это человек, который является законным представителем человека, который в силу возраста или по медицинским показателям является недееспособным. Представительство интересов осуществляется в государственных органах, в суде и других инстанциях. Опекуном может стать лишь человек, отвечающий следующим условиям:
Опека может понадобиться как детям, так и пожилым людям. Отсюда выделяют 3 вида опекунства:
Опекун назначается решением органов опеки и попечительства после того, как кандидатура предполагаемого кандидата будет тщательно рассмотрена. Недееспособность психически нездорового гражданина устанавливается судом, на основании медицинских документов.
Права и обязанности опекуна
В отношении подопечного у опекуна есть следующие права:
Если суд примет решение об изъятии опекаемого у его опекуна, последний обладает правом требования возврата в судебном порядке.
Кроме прав, у лиц, осуществляющих пригляд за недееспособными лицами, есть ещё и обязанности. В них входит:
Контроль над выполнением обязанностей входит в круг полномочий органов опеки и попечительства.
Нюансы распоряжения имуществом опекаемого
Может ли опекун распоряжаться имуществом? Если у опекаемого, вне зависимости от его статуса, есть некоторое имущество, то оно является только его собственностью, но не собственностью его помощника. Поэтому последний не имеет права распоряжения. Но, есть нюансы!
Получаемые доходы
Подопечный может иметь следующие доходы:
Попечитель не обязан брать на себя расходы по обеспечению опекаемого всем необходимым. Самое дорогостоящее – это лекарства и медицинский уход. На это должны расходоваться средства самого больного. Но опекун должен уметь подтвердить каждую статью расходов средств. Поэтому ему нужно сохранять все платёжные документы, на случай проверки представителей органов опеки.
Сделки с имуществом
Пожилые люди, как правило, имеют свои квартиры, дачи или иное имущество. Дети также могу обладать некоторой недвижимостью, оставшейся им от родителей.
Продать имущество подопечного он может, только после получения письменного согласия органов опеки при острой необходимости. Но, он может предпринять такие действия, которые приведут к увеличению благосостояния подопечного. Например, если в собственности у несовершеннолетнего есть 2 квартиры, то одну можно сдать в аренду, а средства направить на пребывание больного в санатории или ином реабилитационном медучреждении.
Если возникнет необходимость срочной реализации имущества, для получения дополнительных благ для опекаемого, то нужно получить согласие органов опеки. Они проведут тщательную проверку в необходимости и целесообразности таких действий. Если решение будет положительным, то имущество можно будет продать. Но средства должны быть израсходованы только на опекаемого. Опека за этим проследит!
Управление имуществом на основании доверия
Это не означает, что недееспособный гражданин может дать устное согласие на распоряжение имуществом и совершение любых сделок со своей собственностью. Но можно сдать в аренду имущество, и получать за это дополнительную прибыль. Факт должен быть отражён в отчёте перед контролирующими органами.
Вся прибыль должна быть зафиксирована. Кроме того, с этого момента попечитель должен будет отчитываться и за то, куда он эти средства расходует. Если это накопления, то ежемесячно нужно предоставлять выписку из банковского счёта. Если это другие траты, то платёжные документы. Органы опеки должны быть уверены в том, что опекун не обогащается материально за счёт средств своего подопечного.
Можно ли прописаться в квартире подопечного?
Опекун имеет право пользования имуществом того человека, за которым он осуществляет фактический уход. То есть, он может проживать вместе с ним на одной жилплощади, но самостоятельно встать на регистрационный учёт не может. Это касается как временной, так постоянной регистрации.
Но можно прописаться в качестве гостя или на постоянной основе по решению суда или с согласия всех ближайших родственников недееспособного. Родственники должны выразить согласие в письменном виде при подаче документов в ОВМ.
Отчуждение права собственности на имущество опекаемого
Закон запрещает опекуну проводить сделки по отчуждению права владения на имущество подопечного. Но есть и исключение! Если договор о передаче права собственности был составлен до того момента, как суд признал собственника недееспособным.
Но рекомендуется заранее оформить нотариальную доверенность. Для этого необходимо посетить нотариуса и предъявить ему справки о том, что гражданин не состоит на учёте в ПНД и НД. Если же у будущего опекаемого психическое заболевание, то сделать это не представляется возможным.
Тогда необходимо действовать через органы опеки и попечительства. Но гарантии того, что они дадут согласие на отчуждение, нет.
Может ли опекун унаследовать имущество опекаемого?
В России существует 2 института наследования:
В первом случае, подопечный может составить завещание на любого человека, в том числе и на своего опекуна. Но, если он недееспособен по причине психического заболевания, то сделать это не получится. Нотариусу для заверения доброй воли клиента потребуются справки о его психическом состоянии.
Есть ещё один нюанс, защищающий права граждан, находящихся под опекой. Они могут передать опеку над своим имуществом своему попечителю лишь в том случае, если договор об этом был составлен за несколько лет до того, как произошло признание недееспособности.
Попечитель может наследовать за своим опекаемым и по закону. Это происходит в том случае, если они состоят в ближайших родственных связях. Например, сын оформляет опеку над своей больной матерью. Он также является её прямым наследником после смерти, наряду с другими детьми и супругом, если таковые имеются.
Отчётность
Когда опекунство оформляется официально, все действия опекуна попадают под контроль органов надзора. Таковым выступают органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного.
В распоряжения попечителя входят все денежные средства опекаемого. Все доходы необходимо фиксировать. Расходы из собственных средств опекаемого также должны быть зафиксированы и подтверждены платёжными документами. Если надзорный орган заподозрит, что происходит нецелевое использование денежных средств, будет инициирована проверка.
Если найдётся доказательства незаконного обогащения опекуна, он может быть привлечён к ответственности. Кроме того, недееспособному будет назначен другой помощник.
Но существует благотворительность! Опекун может от чистого сердца делать своему подопечному подарки. Например, подарить инвалидное кресло или противопролежневый матрац. Такие покупки и подарки не подчиняются органам опеки.
Заключение
Беря под своё крыло несовершеннолетнего или пожилого человека, нужно понимать, что это тяжёлый и ответственный труд. За нарушение прав опекаемого или за ненадлежащий уход за ним, можно понести ответственность. В зависимости от тяжести вины перед подопечным, опекуна можно привлечь и к уголовной ответственности.
Такой вопрос: имеет ли право опекун сдавать квартиру своего подопечного и все деньги оставлять себе?
Такой вопрос: имеет ли право опекун сдавать квартиру своего подопечного и все деньги оставлять себе?
Ответы на вопрос:
Если собственник квартиры несовершеннолетний, то для заключения договора аренды нужно согласие органа опеки. Арендная плата должна использоваться в интересах ребенка.
Нет, такие действия являются неправомерными. Если квартира принадлежит подопечному, значит деньги должны быть положены на его банковский счёт.
Надо получать разрешения органов опеки и попечительства
Гражданский кодекс | ст 37 ГК РФ
Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного
[Гражданский кодекс РФ] [Глава 3] [Статья 37]
Опекун обязан в силу закона действует в интересах своего подопечного, распоряжаться имуществом при этом он самостоятельно без разрешения органов опеки не в праве.
Нет опекуне не может сдавать квартиру без одобрения органов опеки – это необходимо для осуществления контроля над сделками и предотвращения незаконного обогащения опекуна.
Похожие вопросы
Кто пишет заявление в опеку на разрешение продажи имущества подопечного (14 лет) с целью улучшении жилищных условий, подопечный или опекун? Подопечный живет с опекуном в однокомнатной квартире опекуна, продав свою долю в которой он не проживает, хочет улучшить свои жилищные условия?
У меня вот какой вопрос: Имеет ли право опекун ребенка вселить в квартиру, которая находится в долевой собственности и часть квартиры принадлежит ее опекаемому, членов своей семьи, которые ко мне не имеют никакого отношения. Ситуация следующая: имеется 3 комнатная квартира. Квартира в долевой собственности. 1\2 часть у опекаемого ребенка, 1\4 часть у меня и 1\4 часть у другого собственника квартиры. У опекаемого ребенка есть опекун. Опекун и ее подопечный в квартире не проживают, не пользуются ей и в полном объеме не оплачивают свои коммунальные услуги. Опекуну предоставлен доступ в квартиру и ключи от нее. сейчас опекун заявил свои требования, о праве пользования имуществом своего опекаемого и хочет вселить на свою долю членов своей семьи или сдать свою долю им. мы с другим собственником возражаем против этого и считаем, что опекун нарушает наши права. Правы ли мы? и имеет ли право опекун вселить на свою долю членов своей семьи? Спасибо.
УМИРАЕТ ПОДОПЕЧНЫЙ ОПЕКУНА. Может ли опекун оформить на себя квартиру, дачу принадлежавшие подопечному? Наследников нет.
Какой кодекс регламентирует, что за подопечным сохраняется регистрация в муниципальном жилье, если с 9 лет ребенок проживает по месту регистрации опекуна? Возможно ли в суде требовать, чтоб опекун зарегистрировал ребенка в своей квартире, где у него доля? ТК подопечный не пользуется жилым помещением. Теряет ли он право регистрации в квартире? Либо такие требования незаконны?
Имеет ли право опекун приватизировать квартиру подопечной без разрешения органа опеки и попечительства, где заявление на приватизацию написано от самой подопечной-недееспособной а договор заключен на опекуна? Опекун был прописан в квартире подопечной с 1986 г., но с ней не проживает сих пор. Можно ли признать его утратившего права пользования жильем после приватизации?
Такая ситуация: подопечный проживает в квартире, которая находится в собственности другого лица, не являющегося опекуном. Подопечный прописан в этой квартире и не имеет доли. Вопрос: может ли опекун войти в квартиру, без согласия собственника? И возможно ли оформить опеку над совершеннолетним не признанным недееспособным, но стоящим на учете у психиатра, если опекун и подопечный проживают по разным адресам?
Может ли опекун над недееспособным инвалидом первой группы, посещать квартиру подопечной, если квартира находится в долевой собственности, там проживает сын подопечной и является собственником 1/2 квартиры, а сама подопечная проживает на территории опекуна.