имеет ли право пациент записывать на диктофон разговор с врачом
Имеет ли право пациент записывать на диктофон разговор с врачом
17 февраля 2020 18:08:06
Согласно разъяснениям Депздрава Москвы, это делать можно «в случае отсутствия законодательно установленного запрета», однако некоторые должностные лица придерживаются иного мнения
Гражданский активист Рустам Билялов написал в Facebook о своем споре с главным врачом ГБУЗ «Городская поликлиника №109 ДЗМ» Алексеем Урюпиным. Предмет спора: можно ли вести аудиозапись своего приема у доктора?
Активист рассказал, что во время приема у врача, когда он предположил, что его права нарушаются, была включена аудиозапись. Руководитель ГБУЗ «Городская поликлиника №109 ДЗМ» Алексей Урюпин во время своего отчета на заседании Совета депутатов муниципального округа Печатники заявил, что запись эта была сделана незаконно, так как согласно нормам Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ, обработка персональных данных без согласия самой персоны не допускается.
В 2017 году Департамент здравоохранения Москвы письменно разъяснил, что «действующим законодательством Российской Федерации не установлено прямой нормы обязательности или запрета на ведение заявителем аудио- или видеозаписи при проведении личного приема». Также, как следует из документа, «аудио- и видеофиксация действий сотрудников при исполнении ими должностных обязанностей, в том числе ведения приема, допускается в случае отсутствия законодательно установленного запрета».
«В законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлен запрет на сбор информации о частной жизни гражданина без его на то согласия, — говорит кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко. — Еще несколько лет назад суды откинули бы любые аудиозаписи, сделанные без согласия лица, как полученные с нарушением закона. Но недавно тенденция изменилась, и теперь в судах принимают такие аудиозаписи как надлежащие доказательства. По конкретному эпизоду: беседа на приеме с врачом, записанная на аудио, не является сбором информации о частной жизни врача. Пациент при этом не подслушивает незаконно чужие приемы, не собирает информацию о личной жизни доктора, а обсуждает вопросы своего здоровья, назначенных ему предписаний или же отказа ему в лечении из-за невозможности записи на прием, как в обсуждаемом случае».
Как пояснила юрист, Верховный суд в определении 6 декабря 2016 года по аналогичному делу №35-КГ16-18 дал свою трактовку и признал допустимым доказательством аудиозаписи, сделанные без согласования с другой стороной. Не обязательно даже предупреждать об этом в начале общения — так, как обычно это советуют делать адвокаты клиентам, чтобы все было юридически безупречно («внимание, беседа записывается»).
«ВС РФ прямо указал в определении, что даже без уведомления о записи аудиозапись собственной беседы законна, и ГПК РФ позволяет сторонам предоставлять их в качестве доказательств. П. 2 ст. 45 Конституции РФ дает право гражданам защищать свои права и свободы любыми законными способами, в том числе, с помощью аудиозаписей. Такие записи должны соответствовать следующим требованиям. Первое: они действительно необходимы для защиты нарушенного права — без них сложно доказать правонарушение. Второе: запись собственной беседы осуществляет именно тот гражданин, право которого нарушается. Третье: беседа не затрагивает конфиденциальности личной жизни других граждан. И четвертое: устройство записи позволяет извлечь карту памяти с записью и провести ее экспертизу. Таким образом, беседа пациента с врачом касается профессиональной сферы деятельности доктора, его право на тайну частной жизни при этом не затрагивается, запись своих собственных посещений врачей вести допустимо по закону, что подтверждается судебной практикой», — заключает Екатерина Скосаренко.
Права пациента на приеме у участкового терапевта
Могу ли я вести аудио- и видеозапись на приеме у участкового терапевта, если считаю его действия неправомерными? Должна ли я оповещать его о том, что произвожу запись? Могу ли я требовать у терапевта официальный документ с отказом в предоставлении больничного, если имею медицинские показания для его получения?
Взаимоотношения врача и пациента регулируются положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 323-ФЗ сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.
Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных ч. 3, 4 ст. 13 Закона № 323-ФЗ, не допускается (ч. 2 ст. 13 Закона № 323-ФЗ). Таким образом, сведения, полученные во время врачебного приема, составляют врачебную тайну.
Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, допускается только с письменного согласия гражданина или его законного представителя (ч. 3 ст. 13 Закона № 323-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В настоящее время Закон № 323-ФЗ не содержит в себе запрета ни врачу, ни пациенту каким-либо образом фиксировать проводимый прием.
В соответствии с вышеизложенным у пациента имеются правовые основания для осуществления аудио- и видеозаписи врачебного приема для фиксирования моментов нарушения своих прав. Согласия врача на аудиозапись или видеозапись врачебного приема пациент в данном случае испрашивать не должен.
В соответствии со ст. 77 Гражданского процессуального кодекса РФ аудио- и видеозаписи могут являться доказательствами в суде.
В случае отказа в предоставлении больничного листа вам следует обратиться к главному врачу медицинского учреждения с заявлением о повторном осмотре, после чего будет назначено второе обследование, по результатам которого будет принято решение о выдаче больничного листа или повторном отказе. Последнее возможно только в том случае, если другим специалистом снова не обнаружены признаки заболевания.
Если планируется дальнейшая защита прав, необходимо затребовать отказ в предоставлении больничного листа в письменном виде. Если сотрудники медицинского учреждения отказывают в его предоставлении, направить заявление о предоставлении больничного листа почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений).
Если обращение к главному врачу не даст результатов, то вам следует подать официальную жалобу, которая может быть направлена в региональное отделение Минздрава России или в ФСС России.
Если все перечисленные способы оспаривания действий медицинского работника не будут иметь успеха, следует обращаться в суд. Иск составляется по общим правилам судопроизводства (ст. 131 ГПК РФ). В нем должна быть указана информация, приводимая в жалобе. Дополнительно нужно представить сведения о попытках досудебного урегулирования конфликта.
Если врач неправомерно отказал вам в выдаче листа нетрудоспособности, на него может быть наложено дисциплинарное взыскание главным врачом. При инициировании судебного дела компенсация за моральный и (или) материальный ущерб выплачивается медицинским учреждением.
Согласие пациента на аудиозапись на приеме врача
Для согласия на аудиозапись на приеме у врача пациент подписывает информированное согласие на обработку персональных данных. Имеет ли право врач вести аудиозапись, если пациент отказывается подписать согласие?
Осуществление аудио-, видеонаблюдения в процессе оказания медицинской помощи не противоречит действующему законодательству.
Обоснованием этого может являться как осуществление контроля качества и безопасности медицинской деятельности (п. 10 ч. 4 ст. 13, ст. 87-90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»), так и необходимость обработки медицинской организацией первичных данных о медицинской деятельности в целях обеспечения антитеррористической, пожарной безопасности и проч.
Законность таких действий подтверждают и суды (например, определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2013 № 1333-О, апелляционное определение Московского областного суда от 02.10.2012 № 33-19415/2012 и пр.)
Однако осуществление такого аудио-, видеонаблюдения должно проводиться в местах общего доступа, открыто, с оповещением пациентов о наблюдении (например, путем вывешивания соответствующей информации).
Из обращения не понятно, с какой целью ведется аудионаблюдение и указывается ли цель его осуществления в подписываемом пациентом согласии.
Если цель такого наблюдения не связана с вышеперечисленными «общесоциальными» целями, то звуки голоса пациента можно отнести к биометрическим персональным данным (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»), сбор и обработка которых может производиться при наличии согласия субъекта персональных данных, полученного в письменной форме. В такой ситуации законом допускается отказ гражданина от обработки его персональных данных (путем неподписания согласия или исключения из него соответствующих условий), а также реализация права отозвать ранее данное согласие в любое время. Осуществление аудиозаписи без согласия пациента и при отсутствии «общесоциальных» целей будет незаконна.
Имеет ли право пациент вести аудио или видеозапись на приеме у врача?
❓Имеет ли право пациент вести аудио-или видеозапись на приеме у врача?⠀
❗Да, законодательство РФ не сожержит такого запрета! Но если, Вы хотите использовать полученные данные как доказательства, то необходимо оповестить, что Вы производите аудио-, видео запись, иначе такие данные могут быть не приняты надзирающими органами (прокуратура, Суд) как доказательства. ⠀
Если пациент производит запись в личных интересах, то, исходя из подп. 1 п. 1 ст. 152.1 ГК РФ, обнародовать ее можно только с согласия врача.⠀
❌Но необходимо отличать факт записи и его распространения. Это разные действия. Если производится запись, а не прямой эфир в соцсети, то никаких прав врача пациент не нарушает.⠀
❓Необходимо ли получить согласие врача на осуществление аудио-, видеозаписи?⠀
❗Нет, получать предварительное согласие врача или руководства лечебного учреждения на запись не требуется.⠀
❓ Может ли врач отказать в приеме пациента, если тот ведет запись?⠀
❓Может ли врач вести запись на приеме?⠀
❗Да, врач имеет право вести запись, но для этого ему необходиио получить предварительное письменное согласие пациента. Согласно ст. 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», сведения, полученные на приеме, составляют врачебную тайну. Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, допускается только с письменного согласия гражданина или его законного представителя.
📵Когда Вы видите фотографию (см.карусель) рекомендую вспомнить ст. 10 ФЗ № 152 «О персональных данных», в котором дан перечень обстоятельств при которых обработка данных допусается, и подобного рода таблички лишь устрашения.
Заходите на мою страницу там много интересной и актуальной информации
Запрет на видеосъемку медицинского работника, а также на аудиозапись его голоса, как быть если пациент снимает на видео врача?
Часто пациенты осуществляют видеосъемку медицинских работников при исполнении ими своих профессиональных обязанностей, а также ведут аудиозапись их голоса без непосредственного согласия медицинских работников.
Что следует предпринять, чтобы запретить пациенту проводить подобную видео и аудиозапись?
Нормативно-правовое регулирование
В соответствии с ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. No 323-ФЗ при осуществлении медицинской деятельности ведется учет персональных данных лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности, при этом согласно ч. 4 ст. 92 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. No 323-ФЗ при ведении персонифицированного учета должны обеспечиваться конфиденциальность персональных данных лиц, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности, и безопасность указанных персональных данных с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
При этом на основании ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 No 152-ФЗ обработка персональных данных возможна с согласия субъекта персональных данных, за исключением специально установленных законом случаев.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 No 152-ФЗ обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В свою очередь, исходя из определения, установленного ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 No 152-ФЗ, к биометрическим персональным данным относятся физиологические данные (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и другие), а также иные физиологические или биологические характеристики человека, в том числе изображение человека (фотография и ви деозапись), которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта. (Разъяснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото и видеоизображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»).
Также стоит отметить, что согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 No 152-ФЗ сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные), и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Таким образом, по нашему мнению, видео и аудиозапись медицинских работников будет являться обработкой их биометрических персональных данных, которая возможна исключительно с согласия медицинских работников. Данный тезис также подтверждается письмом Роскомнадзора.
Как быть если пациент снимает на видео медработника, врача
Для начала необходимо оповестить снимающего вас пациента, что вы не даете согласие на обработку своих биометрических персональных данных.
Затем, если съемка продолжится, необходимо уведомить пациента о том, что он совершает правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ – «Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных. »).
Кроме того, согласно ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых/на которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.
Такое согласие не требуется в случаях, когда:
Если изображение гражданина, полученное или используемое без его согласия, распространено в сети Интернет, гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
Таким образом, в случае если видеозапись размещена где-либо, например на интернет ресурсе, необходимо:
1) Направить администрации интернетресурса заявление с просьбой удалить ваше изображение, так как оно было получено без вашего согласия.
2) Обратиться с заявлением в прокуратуру о возбуждении уголовного дела по ст. 137 УК РФ в отношении лица, которое разместило ваше изображение на интернет ресурсе.
В случае если вы не знаете, кто именно это сделал – также можете попросить прокуратуру об идентификации данного лица (например, путем направления запроса из прокуратуры администрации сайта, где было размещено изображение).
3) Если лицо, разместившее ваше изображение без вашего согласия, известно – обратиться с соответствующим иском в суд с целью компенсации причиненного размещением вашего изображения морального вреда.
Также рекомендуем сделать соответствующие скриншоты страницы, где размещено ваше изображение, и приложить их к исковому заявлению. В идеале лучше заверить их у нотариуса (на случай, если изображение будет удалено).
Внимание! информация на сайте не является медицинским диагнозом, или руководством к действию и предназначена только для ознакомления.