имеет ли право председатель снт начислять пени за просрочку платежа
Имеет ли право председатель снт начислять пени за просрочку платежа
Статья 14. Взносы членов товарищества
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 14
1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
Пени за просрочку уплаты членских взносов в СНТ
Устав СНТ может содержать положение о взимании пеней за неуплату членских взносов в срок. Это правило установлено п. 9 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29 июля 2017 года.
Имеют ли право начислять
Начисление пеней на неуплаченные членские взносы в СНТ допускается при соблюдении нескольких условий:
Помимо устава, размер и порядок оплаты пеней могут быть установлены в решении общего собрания членов СНТ или в отдельном документе – положении о порядке уплаты членских взносов (в случае, если он был утвержден общим собранием).
Взносы уплачиваются в целях финансирования деятельности СНТ, и собранные в качестве пеней средства должны быть использованы на эти же цели.
Размер
Закон не устанавливает размеров пеней, которые могут начисляться за неуплату членских взносов. Их ставка определяется общим собранием членов СНТ, исходя из соображений целесообразности. В качестве ориентира для установления ставки неустойки зачастую используется ключевая ставка Центрального Банка РФ. В 2021 году ее размер колебался между 5 и 7 процентами в год.
Пени могут быть напрямую привязаны к ключевой ставке (к примеру, ключевая ставка ЦБ РФ увеличенная на 1 – 2 процента). Другой вариант – закрепить в уставе процент пеней напрямую (к примеру, 0.1% в день).
Максимальный размер пеней, которые удастся взыскать через суд, как правило не превышает сумму задолженности члена СНТ. Больший размер признается злоупотреблением правами взыскателя. Возможность уменьшить неустойку предусмотрена статьей 333 Гражданского кодекса РФ.
В ряде случаев этот максимум напрямую предусматривают в уставе, к примеру: уплачивается неустойка по ставке 0.1% за каждый день просрочки оплаты, но не более суммы задолженности.
Примеры формулировок
Определить размер пени можно различными способами. Некоторые примеры формулировок приводятся ниже:
Если вышел из членов СНТ
Продажа участка и выход из членов товарищества не влияет на обязанности по оплате членских взносов, которые возникли до этого момента. В связи с этим задолженность вместе с пенями может быть взыскана с садовода.
На практике покупатель участка может взять на себя эту выплату, но только на основании отдельного соглашения с продавцом. Если такой договоренности нет, покупатель платить не обязан.
Если пени не установлены
Отсутствие в уставе или решении общего собрания указания на взыскание пеней не освобождает должника от ответственности за просрочку уплаты взносов. Ставка неустойки в этом случае будет определяться по общим правилам статьи 395 Гражданского кодекса РФ. Проценты за пользование чужими денежными средствами по этой статье взыскиваются по ставке Центрального банка РФ.
Можно ли взыскать неустойку с лиц, не являющихся членами СНТ
Положения устава и других внутренних документов СНТ будут являться обязательными для его членов. Те собственники участков, которые не вступили в садоводческое товарищество, будут обязаны заплатить некоторые взносы. Однако взыскивать с них пени в установленном уставом размере не получится – этот документ не распространяется на них.
Взыскать неустойку с собственников участков, не вступивших в СНТ, можно на основании ст. 395 ГК РФ в размере ставки Центробанка РФ.
Расчет
Порядок расчета пеней определяется условиями их взыскания, описанными в Уставе. В этом случае необходимо:
Такой же набор действий необходимо повторить в отношении каждого из неоплаченных в срок платежей. Подсчитать пени по всей сумме сразу будет неправильно, поскольку количество дней просрочки будет отличаться.
Пример расчета: гражданин Ф. не уплатил членский взнос в СНТ в размере 1 000 рублей в месяц. Просрочка оплаты составляет 60 дней. Ставка, предусмотренная уставом СНТ, составляет 0.1% в день, но не более суммы задолженности.
1000 рублей * 0.1% = 1 рубль пеней, начисляемых в день.
1 * 60 = 60 рублей – общая сумма пеней, накопившаяся к уплате.
Калькулятор расчета
Воспользуйтесь нашим калькулятором для расчета пеней по членским взносам в СНТ.
Как взыскать
В случае, если в добровольном порядке пени не уплачены, СНТ имеет право обратиться в суд общей юрисдикции для взыскания их в принудительном порядке. Рассмотрение дела будет производить мировой судья при цене иска до 50 тысяч рублей) или районный суд (при превышении этой суммы. Заявление необходимо подавать в суд по месту нахождения ответчика – то есть садовода – неплательщика. От имени СНТ его подписывает и подает председатель, либо лицо, имеющее доверенность на эти действия.
Исковая давность при уплате пеней исчисляется отдельно по каждому платежу. То есть, по наиболее давним периодам просрочки срок исковой давности наступит первым. В это же самое время платежи за более поздние периоды можно будет взыскать.
В исковом заявлении в суд СНТ может предъявить требование о взыскании пеней на фиксированную дату, по день вынесения судебного решения или фактической выплаты средств. В последнем случае начисление пеней продолжится до момента, пока должник не расплатится по судебному решению. Однако в любом из этих вариантов есть вероятность столкнуться с уменьшением неустойки до размера основной суммы задолженности.
До подачи заявления в суд необходимо направить копию заявления ответчику по месту его жительства. Информацию об адресе можно взять из реестра членов товарищества.
В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Если у вас возникли вопросы, задайте их юристу.
Имеет ли право председатель снт начислять пени за просрочку платежа
Размер и порядок начисления ПЕНИ за несвоевременную уплату взносов в СНТ.
Товарищества придумывают самые разные способы «стимуляции» садоводов, в попытках собрать взносы со всех и вовремя. Первым, к чему прибегают — устанавливают пени…
Каким должен быть размер пени в СНТ?
Вопреки распространенному мнению, размер пени за несвоевременную оплату членских и целевых взносов в СНТ не привязан к ставке рефинансирования/ ключевой ставке. Размер пени действительно может быть любым. В нашей практике чаще всего встречается размер пени — 0,2% от суммы долга за каждый день просрочки.
Каким документом регламентируется размер и порядок начисления пени?
В настоящее время размер и порядок начисления пени за несвоевременную уплату взносов в СНТ
определяется одним из способов:
Обратите внимание на дату, начиная с которой могут начисляться пени. Как правило это день, следующий за днем, когда взнос должен был быть оплачен. Например, членский взнос за 2018 год должен был быть оплачен полностью до 1 сентября 2018 года. Начиная со 2 сентября 2018 года пени начисляются. Таким образом, для корректного начисления пени необходим документ-основание для уплаты взносов с указанием порядка уплаты.
Опять же из практики: умозаключения «мы так привыкли», «подразумевалось», «ну это же логично..» что взнос за 2018 год должен быть уплачен до 31.12.2018 года — логичны, но основанием не являются.
С другой стороны, пока садоводы добровольно оплачивают пени, можно и «как привыкли». В случае взыскания в судебном порядке, при неустановленном порядке оплаты взносов (до какого числа должно быть оплачено) взносы не взыщут вовсе, не говоря уже о пени…
Обязано ли товарищество начислять пени.
Из принципа равноправия, пени, если они установлены, должны оплачиваться всеми при наступлении соответствующего обстоятельства. Или всем, или никому. Но, на практике, большинство товариществ пени начисляют только на пороге суда…
Связано это с нюансами:
По всем нюансам можно дать только одно заключение: все это конечно верно, но не основание для не начисления пени, если говорить о законности. С другой стороны, если не требовать с садоводов оплату пени за несвоевременную оплату взносов, то этот инструмент так и останется навсегда нерабочим. Из практики: все зависит от управленца.
Пени за несвоевременную уплату взносов СНТ и налогообложение.
Пени действительно облагаются налогом в соответствии с системой налогообложения СНТ. В отличие от членских, целевых взносов, платежей за электроэнергию, суммы пени должны отражаться в книге учета доходов и расходов, как налогооблагаемые. По результатам года (если речь идет об УСН) сумму пени отражаем в налоговой декларации нарастающим итогом (поквартально) суммируя с иными поступлениями, включаемыми в налогооблагаемую базу, если таковые имеются (доход от коммерческой деятельности).
Про «антипени» для членов СНТ…
В своей практике несколько десятков раз встречались с таким интересным принципом начисления «пени» от обратного: например, размер членского взноса для всех 12000 рублей с участка в год, но если взнос оплатить до 15 июля текущего года, взнос уменьшается на 1000 руб.
Сказать, на сколько такой порядок законен и соблюдается ли при нем принцип равенства, однозначно сложно. С одной стороны, можно посчитать, что это условно пени таким образом начислили (для всех, кто до 15 июля не успел оплатить) и товарищество получило внереализационный доход (сумму сверх сметы). Но зачастую, такую «скидку» дают садоводам урезая те или иные статьи сметы, причем по усмотрению правления. Это конечно же незаконно.
Про штрафы, налагаемые на садоводов решением общего собрания или членов правления…
Каждое СНТ — это маленькое государство. Общее собрание членов и уж тем более правление товарищества, некомпетентны штрафовать собственников земельных участков «за непокос травы на участке», «за цвет забора не как у всех», «за два дома на участке, вместо одного», «за выгул собаки на землях общего пользования без намордника», «за громкую музыку» и прочие грехи, даже если такое право прописано в Уставе товарищества!
Общим собранием действительно можно принять любое решение и любая норма может быть прописана в уставе. Существенное условие — все эти решения и нормы не должны противоречить действующему законодательству и быть в компетенции общего собрания. В противном случае такие решения либо будут нерабочими, либо смогут быть отмененными в судебном порядке.
Для определения наказания за непокос травы на участках и прочие подобные провинности существуют государственные структуры, в компетенцию которых входит проведение проверок и наложение соответствующих штрафов.
Для записи на личный прием по всем бухгалтерским вопросам, касающимся деятельности СНТ, ДНП, ТСН.
позвоните по номеру +7 (499) 380-78-78 или оставьте заявку в форме ниже.
Изъятие или списание: что грозит дачнику за долги по взносам
Сейчас дачники должны оплачивать два вида взносов: членские и целевые. К первым относятся регулярные расходы, связанные с оплатой коммунальных счетов, вывозом мусора, уборкой снега зимой, охраной территории, зарплатами сотрудникам и т. д. Целевые взносы собираются на определенные нужды (например, строительство дороги, проведение газа и т. д.).
И членские, и целевые взносы обязаны выплачивать все собственники земельных участков на территории СНТ, а не только члены товарищества. Но есть дачники, которые не платят взносы. Нередко их долги ложатся на плечи других дачников или из-за неплательщиков дольше ремонтируется инфраструктура в поселке.
Вместе с экспертами разбираемся, какие санкции могут быть применены к неплательщикам.
Уведомлен — значит вооружен
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
Судебный приказ
С 2019 года взыскать задолженность дачников перед их садоводческими товариществами стало проще. Раньше СНТ для этого нужно было обращаться с иском в суд. Теперь после выдачи соответствующего приказа заявитель (представитель СНТ) отправляет его в банк, тот в свою очередь списывает сумму долга с карты или банковского счета должника. Данные изменения касаются всех членов товариществ собственников недвижимости, а не только членов СНТ.
Судебный приказ может быть отменен, если должник напишет возражение, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Дмитрий Уваров. В нем достаточно указать, что ответчик не согласен с документом, например с заявленной суммой долга. Само возражение нужно направить в суд в установленные сроки. «У должника есть десять дней с даты получения копии приказа, чтобы выразить свое несогласие, а именно — направить в суд письменное заявление с возражениями по факту вынесения судебного приказа. Этот срок отсчитывается со дня получения приказа, то есть с момента подписания почтового уведомления или личного получения приказа в суде», — пояснил он.
Судебный приказ — это постановление судьи о взыскании денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника, вынесенное по заявлению взыскателя. Судебный приказ выносится без вызова сторон и разбирательства. Судья проверяет документы (о наличии задолженности) и выносит решение. Судебные приказы должны были разгрузить суды и ускорить процесс взыскания долгов.
Судебное разбирательство
Если судебный приказ был отменен, то начинается судебное разбирательство в судах общей юрисдикции. Если сумма долга со стороны дачника не превышает 50 тыс. руб., то взыскатель (СНТ) подает иск в мировой суд. Если задолженность выше, то иск направляется в районный или городской суд в зависимости от места прописки должника.
Далее начинаются судебные разбирательства с посещением заседаний, которые могут длиться месяцами. По итогу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, выписывается исполнительный лист — и приставы начинают работу.
«Здесь процедура стандартная, как и с другими должниками (по коммунальным платежам, алиментам и т. д.). Приставы устанавливают имущество должника, включая транспортные средства, и выставляют требования в банке. Если сумма на банковской карте должника достаточная для погашения долга, то могут списать сразу всю сумму. Также приставы могут наложить арест на имущество дачника-должника или закрыть выезд из страны», — пояснил член АЮР Дмитрий Уваров.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Земельный участок с молотка
Есть случаи, когда люди не платят взносы годами. При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах. Эта процедура происходит в рамках исполнительного производства. Судебный пристав проводит оценку объекта, далее назначаются торги, где реализуется участок. Затем задолженность гасится, а оставшаяся сумма (если есть) возвращается должнику.
«Но здесь есть важный момент — стоимость участка должна быть пропорциональна долгу. К примеру, в некоторых подмосковных СНТ только земля может стоить 10 млн руб. В таком случае объект вряд ли будет выставлен на торги, поскольку его стоимость превышает задолженность. Приставы могут найти у неплательщика другой объект, который будет соразмерен долгу, и реализовать его на торгах», — пояснил Дмитрий Уваров.
Еще один важный нюанс — срок исковой давности. Он составляет три года. Дачник может не платить взносы годами, но если судебных претензий ему не предъявлено, может сослаться на то, что пропущен срок исковой давности. В итоге с него взыщут долги только за последние три года. Но заявить об истечении срока исковой давности должен сам дачник.
Если с должника нечего взыскивать, то пристав может завершить судебное производство «в связи с невозможностью исполнения решения». Такие случаи тоже бывают, добавил юрист.
Отключение электричества
СНТ имеет право ограничить электроэнергию дачникам, которые имеют задолженность. Сейчас каждый владелец земельного участка в СНТ обязан платить по трем тарифам по электрике. Первый — это тариф, который утвержден государством. Второй — тариф за потери в сетях (технические в проводах и экономические из-за нарушений учета, проще говоря — за воровство). Третий — часть расходов на электроснабжение объектов имущества общего пользования (уличное освещение, сторожка, водонапорная башня).
«Если владелец дачного участка в течение трех месяцев не платит за электричество, то правление СНТ вправе ограничить ему потребление ресурса (поставив автомат малой мощности) или полностью отключить (ввести режим ограничения электропотребления). Перед этим должника письменно известят об обязанности погасить задолженность за электроэнергию», — отметил Никита Чаплин.
Судебная практика на этот счет неоднозначна, общая рекомендация — ограничить должнику мощность, отмечает Чаплин. Неплательщик приезжает к себе дачу — лампочка у него горит, а чайник уже не включается, и если без воды дачник обойдется, сделав колодец на участке, то без электричества — нет, добавил он. Поэтому это абсолютно законная мера, причем действенная, резюмировал Чаплин.
Энергоснабжающая компания требует также ежемесячной оплаты от СНТ как юридического лица. При наличии задолженности само СНТ могут отключить уже на второй месяц (в отличие от потребителей — физических лиц).
Ограничение на въезд
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Долг в рассрочку
У всех дачников разное материальное положение, кто-то может попасть в сложную жизненную ситуацию и не в состоянии платить взносы вовремя. В таких случаях правление СНТ может пойти навстречу. На общем собрании принимается решение о возможности предоставить рассрочку или освободить от взносов дачника по его письменному заявлению.
«Обычно рассрочка предоставляется 50/50 (половину взносов владелец участка платит сразу, половину — в течение полугода) или ежемесячно задолжник выплачивает фиксированную сумму в размере 1/12 от годового взноса», — рассказал первый заместитель председателя Мособлдумы.