имеет ли право председатель тсж отключать электроэнергию за долги
За что могут отключить электроэнергию в 2021 году
Имеют ли коммунальщики право отключать подачу электроэнергии, и если да, то на каких условиях?
Содержание
Электричество – один из самых важных ресурсов для современного человека. Остаться без него – как остаться без рук. Но если вы не будете аккуратно вносить платежи, его могут отключить за неуплату. Как не доводить ситуацию до этой крайности и действовать, если долг все же скопился немалый, рассказываем в этой статье.
Закон суров
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
На основании чего коммунальщики могут отключать свет?
Такое право закреплено в ст. 119 Постановления РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом они должны соблюдать определенный порядок:
Важно! Уведомление считается врученным только в том случае, если тому есть подтверждение. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о получении. Если этого не сделать, дальнейшие «санкции» будут незаконны. Поставщик услуг может использовать и другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.
Полное ограничение или приостановление предоставления услуги – прекращение подачи электрической энергии.
Что делать, если вам отключили свет?
Для начала выясните, по какой причине это произошло. Если компания насчитала долг, а вы аккуратно вносите платежи, и при этом не уведомила об отключении заранее, это повод обращаться в суд. Важно! Молча отключить свет поставщик не имеет права. Подобные действия неправомерны. Обратившись в суд, вы можете не только вернуть электроснабжение, но и получить компенсацию, так как ваши права были нарушены.
Если отключение правомерно, то самый простой способ вернуть свет в свою квартиру – оплатить задолженность. После этого уведомить поставщика услуг или ответственную компанию (УК или ТСЖ, например).
Если у вас нет возможности оплатить весь долг сразу, напишите заявление на адрес управляющей компании или ТСЖ с просьбой предоставить рассрочку. Если вам пойдут навстречу, будет рассчитан график платежей, а поставку электроэнергии восстановят раньше. Если у вас есть уважительная причина, по которой вы не платили, укажите ее в этом заявлении. Чаще всего компании идут навстречу и предоставляют возможность заплатить по частям.
А пока вы не выплатите весь долг, ограничьте потребление электроэнергии (насколько это возможно, конечно, и ни в коем случае не через нарушение закона), чтобы сумма, которую вы должны, не очень сильно увеличивалась и выплата оставалась для вас посильной.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Предупредить и обесточить
Просто так, без предварительного предупреждения отключить гражданину- неплательщику коммунальную услугу не так просто, как это кажется на первый взгляд. Существует в такой ситуации некий законный алгоритм действий для организаций, которые поставляют коммунальные услуги и которым человек задолжал. Несоблюдение всех необходимых пунктов предупреждения чреваты тем, что коммунальную услугу заставят поставлять, несмотря на имеющийся долг.
Обычно должнику по почте отправляется заказным письмом предупреждение, что если он не погасит образовавшийся долг, то останется, как в нашем случае, без света. Предупреждение идет по почте и с обязательным уведомлением о вручении гражданину-должнику.
Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу некой ресурсоснабжающей организации. Она ограничила своему должнику неоплаченную коммунальную услугу. А должник нажаловался в местный орган жилнадзора, который предписал возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что свет ему выключили «без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток».
Поставщики электроэнергии пыталась обжаловать такое, незаконное, на его взгляд, предписание в местном суде.
Там энергетики объясняли, что должнику заказным письмом было отправлено уведомление о задолженности и о возможном «ограничении режима потребления электрической энергии». Это они подтвердили, предъявив суду реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.
Судя по отчету об отслеживании отправления, письмо прибыло в место вручения. И 1 сентября была сделана неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю.
Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики «не обеспечили получение потребителем соответствующего предупреждения» о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Как подчеркнул местный суд, доказательства, подтверждающие факт получения потребителем предупреждения, в материалах дела отсутствуют.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Окружной суд посчитал, что применять статью 165.1 Гражданского кодекса РФ в нашем случае нельзя, так как правоотношения по обеспечению коммунальными услугами находятся в сфере регулирования жилищного законодательства и Закона «О защите прав потребителей». А вот нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.
Значит, 20-дневный срок не соблюден, а предписание включить свет соответствует закону.
Вправе ли ТСЖ отключать электроэнергию за долги по квартплате и в каких случаях?
Ситуации бывают разные и своевременно оплачивать счета за коммунальные услуги гражданам удается не всегда. Однако часто ТСЖ или управляющая организация не обременяют себя мирными попытками «достучаться» до должника и попросту отключают электроэнергию. Разберемся в статье, имеет ли право ТСЖ отключать электроэнергию за долги по квартплате, законны ли подобные действия и как бороться с должниками мирными способами.
Обязанность по оплате коммунальных услуг
Оплачивать коммунальные услуги – это обязанность жильцов, предусмотренная в ст. 153 ЖК РФ. Плату необходимо вносить своевременно и в полном объеме. Это также предусмотрено законодательно.
Оплачивать услуги ЖКХ нужно не зависимо от того, принадлежит жильцу квартира на праве собственности или он проживает на основании договора социального найма. Коммунальные услуги оплачивают все.
Эта обязанность возникает при выполнении следующих условий:
В случае уклонения от выплаты платежей за пользование коммунальными услугами поставщиком будут применены различные санкции.
Виды задолженности и причины ее появления
Условно можно выделить следующие виды задолженности:
Граждане становятся должниками по различным причинам. Это может быть несоизмеримо низкий уровень дохода, банальная забывчивость, некорректное начисление платежей или низкий уровень информированности о последствиях неуплаты.
Законно ли отключение электроэнергии?
Последствия игнорирования необходимости платить за коммунальные услуги для собственника и квартиросъемщика будут разными. Первоначально и на того, и на другого может быть наложена пеня. Ее размер установлен законодательно и составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.
Штрафные санкции используются до полугода. После истечения этого периода последствия ужесточаются. Поставщик услуг обратиться в суд. В результате рассмотрения дела договор социального найма будет расторгнут, а квартиросъемщику предложат другое жилье, меньшей площади.
Выселение собственника невозможно. Однако суд может обязать выплатить долг принудительно или постановить прекращение оказания услуг.
Следует понимать, что поставщик услуг не обязан входить в положение должников. Компании действуют в своих интересах и вправе отключить электроэнергию, если никакие другие способы воздействия не приносят результата. Подобная мера предусмотрена законодательно.
Отношения между ресурсоснабжающими организациями и собственником жилья регулируются не только Жилищным кодексом РФ, но и договором, который был заключен между сторонами. В соответствии с договором на оказание услуг потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги в полном объеме.
Однако не всегда отключение электроэнергии осуществляется на законных основаниях. Это будет неправомерным в том случае, если:
Не должно возникнуть ситуации, когда ограничение или приостановление подачи ресурсов приводят к нарушению прав и законных интересов других жильцов. Если ТСЖ из-за одного должника отключает электроэнергию всем, это не законно. При возникновении такой ситуации собственники вправе обратиться в суд.
Что может предпринять ТСЖ по отношению к должникам?
Меры, которые на законных основаниях вправе применять ресурсоснабжающие организации по отношению к должникам, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. К таким мерам относятся:
Порядок приостановления или ограничения подачи ресурсов четко регламентирован. Расскажем об этом подробнее.
Уведомление
Ограничение или приостановление поставки коммунальных услуг невозможно до истечения полугода с момента образования задолженности. Однако это не единственное условие. Собственнику или нанимателю необходимо направить уведомление.
Оповещение должника осуществляется в письменной форме. Извещение направляется заказным письмом с уведомлением о доставке до адресата. Факт получения и, следовательно, ознакомления фиксируется личной подписью должника.
С момента получения уведомительного письма у потребителя есть 20 дней на выплату долга. Если он этого не сделает, поставщик вправе ограничить подачу электроэнергии.
Ограничение подачи электроэнергии
Если потребитель коммунальных услуг не предпринимает каких-либо действий по выплате образовавшейся задолженности, ему будет направлено повторное уведомление. В тексте этого оповещения будет прописано требование оплатить задолженность в течение трех дней. В противном случае подача электроэнергии будет ограничена.
Ограничение вводится максимум на месяц. Если эта мера не приносит нужного результата и должник по-прежнему уклоняется от выплаты задолженности, поставщик услуг должен направить третье уведомление. В нем потребителя оповещают о прекращении подачи ресурса до погашения задолженности.
Все эти меры не означают прекращение действия договора на оказание услуг в одностороннем порядке. Если должник выплатит задолженность, поставщик вновь начнет выполнять свои обязательства по договору в течение двух дней.
Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников?
В соответствии с ФЗ «О персональных данных», а также ст. 23 и ст. 24 Конституции РФ, любое распространение третьими лицами и организациями сведений о частном лице является нарушением закона.
Несмотря на это, в законодательстве нет уточнения по поводу ситуации, когда ТСЖ вывешивает список с указанием лишь номеров квартир и сумм долга. В этом случае на всеобщее обозрение не выставляются личные данные должников или причастность конкретных лиц к образованию задолженности.
Судебная практика
На практике должник становится более сознательным только после получения искового заявления. Как правило, в большинстве случаев вопрос решается в досудебном порядке. Обычно, если неплательщик не идет на контакт до судебного заседания, то он и не является в день суда.
В таких случаях суд выносит заочное решение. Тогда ответчика уведомляют о результате рассмотрения дела письменно. В результате его имущество может быть арестовано или суд запретит ему совершать определенные действия.
При возникновении сложностей или вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос юристу в специальном окне.
Теперь вы знаете, имеет ли право ТСЖ отключать электроэнергию за долги по квартплате и в каких случаях это возможно. Если действия ТСЖ неправомерны, обращайтесь в суд. Предварительно рекомендуем проконсультироваться с юристом.
Не хочу платить по долгам соседей — хочу, чтобы им отключили свет и воду
УК не ставит заглушки на водоотведение должникам: говорят, если кого-то затопят, то ответственность будет на УК. Боятся издержек. Электроэнергию тоже не отключают: нет технической возможности. Даже иск в суд не подают.
Насколько мне известно, срок исковой давности по долгам за ЖКУ — три года. Потом долг становится невозвратным, и УК может распределить эту сумму между другими собственниками и обязать все выплатить.
Нет никакого желания оплачивать долги соседа и бездействие УК. Скажите, как можно повлиять на сотрудников УК, чтобы они проводили работу по взысканию задолженности?
Катерина, срок исковой давности в спорах о долгах за ЖКУ действительно составляет три года, но есть особенности. Поэтому УК может обратиться в суд с иском к должнику и через пять лет. К счастью, на соседей долги не перекладывают. Так что вам не стоит тревожиться: ваши интересы никак не пострадают.
Повлиять на УК в этом случае вы не можете. У управляющей компании бывают трудности с взысканием долгов за ЖКУ. Возможно, сотрудники УК все же проводили работу по взысканию задолженности. Но вы не можете и не должны об этом знать.
До 1 января 2021 года у коммунальщиков есть еще одна трудность: из-за коронавируса нельзя отключать должникам коммунальные услуги. Но именно про порядок отключения света и воды я хочу рассказать: когда-то пандемия закончится и этот способ борьбы с должниками вернется.
Долги соседей не связаны между собой
Каждый собственник самостоятельно отвечает за долги по своей квартире. А за содержание общего имущества — пропорционально размеру квартиры.
Возможно, миф о перекладывании долгов на соседей по дому появился, потому что такое правило существует для нескольких собственников одной квартиры. Долг действительно могут взыскать солидарно с зарегистрированных в ней жильцов. Часто квартира принадлежит одной семье, где за ЖКУ и так платят из общего бюджета, и определить, в каком размере каждый использует услуги сложно.
А вот жильцы из разных квартир никак между собой не связаны — за соседей вас платить не заставят.
Правомочно ли ТСЖ отключать электроэнергию в квартире за неуплату квартплаты в течение 1 месяца?
Здравствуйте! ТСЖ приняло решение отключать эл.энергию в квартирах должников по квартплате,если такой долг составляет более 20000рублей. И входят ли целевые платежи в сумму квартплаты? Спасибо.С уважением,Сергей.
Добрый день.
Согласно п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг (постановление №354):
Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника
ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю
указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой
коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем
приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения
ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем
вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с
описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение
установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при
наличии технической возможности вводит ограничение предоставления
указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с
предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника
путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с
подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся
задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения
предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает
предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в
многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения — с
предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника
путем вручения ему извещения под расписку
Так согласно п. 114. 354 Постановления: При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество)
подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или)
вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано
наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги,
исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном
доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется
потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных
услуг.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг.
Согласно п. 117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги — через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;
Отключение же предполагает полное прекращение предоставления услуги, для которого и прописана процедура, предусмотренная ст. 546 ГК РФ. Отключение абонента — физическое лицо — допускается только по согласованию сторон. Если согласование не достигнуто, исполнитель вправе приостановить оказание услуги, затем подать иск в суд и отключить услугу только по его решению в присутствии судебного пристава. Если же поставщик услуг, минуя обращение в суд, сразу же отключает Вам услугу, то Вы можете подать иск об обжаловании незаконных действий поставщика самостоятельно. Еще раз повторюсь, что без соответствующего решения суда УКТСЖ и иные организации не вправе самостоятельно произвести отключение услуг.
Скажите, была ли данная процедура соблюдена в точности?
Если же нет, то данное отключение незаконно! Вы имеете полное право подать жалобу в прокуратуру, Роспотребнадзор, Администрацию района и Жилищную инспекцию.
Обратитесь в ТСЖ с письменной просьбой предоставить Вам отсрочку или рассрочку погашения задолженности по оплате коммунальных услуг в
соответствии с Вашими финансовыми возможностями, тяжелыми жизненными
обстоятельствами и «Правилами предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов» (утв. Пост. Правительства РФ № 354), где в пункте 75 сказано:
«…75. Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки оплаты коммунальных услуг (в том числе погашения задолженности по оплате коммунальных услуг)…, СОГЛАСОВЫВАЮТСЯ ПОТРЕБИТЕЛЕМ И С ИСПОЛНИТЕЛЕМ.»
Если ТСЖ откажет в рассрочке, или ее условия будут для Вас неприемлемы (невыполнимы), требуйте у нее письменного отказа.
С этим отказом обращайтесь в суд, чтобы суд обязал ТСЖ выполнить вышеуказанные Правила с учетом Ваших возможностей.