имеет ли право работник не ходить в отпуск
Что делать бухгалтеру и кадровику, если работник не хочет идти в отпуск
Право отдыхать как минимум 28 календарных дней имеют все без исключения постоянные работники. И если одним такого количества дней даже не хватает, то другие не ходят в отпуск годами. А ведь это не только неудобно для работодателя и, в частности, для кадровиков и бухгалтеров, но и чревато административной ответственностью. О том, сколько лет работник может не ходить в отпуск и что делать работодателю, если некоторые работники не используют свой ежегодный отдых, поговорим в статье.
Основание для отпуска
При этом график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Составление графика отпусков – дело довольно ответственное, особенно если в организации большой штат работников. В таких случаях сначала, как правило, составляются графики в структурных подразделениях, а затем формируется сводный график. Составление проекта графика отпусков подразделения можно поручить руководителям этих подразделений. На основании представленных ими графиков кадровая служба составляет сводный график отпусков. Причем обязанность руководителей подразделений по составлению проекта графика лучше закрепить в соответствующем приказе.
Если такие полномочия руководителям не предоставлены, они могут просто собрать с сотрудников их пожелания, на основании которых и с учетом требований трудового законодательства кадровый работник уже составит единый график отпусков.
При составлении графика отпусков следует учитывать право отдельных категорий работников на отпуск в любое время и стаж работы для предоставления такого отдыха. Не забывайте включать в график и не использованные за предыдущие годы отпуска.
После составления график подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным на то лицом (ставится подпись). Если на предприятии есть профсоюз, то график необходимо с ним согласовать. Несмотря на отсутствие обязанности ознакомить работников под подпись с утвержденным графиком, сделать это нужно.
Перенос отпуска на следующий год
– предоставление работнику отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации;
– работник согласился перенести отпуск на следующий рабочий год.
С просьбой перенести отпуск на другой срок, в том числе на следующий год, может обратиться и сам работник. Если работодатель не возражает, следует издать приказ о таком переносе и внести изменения в график отпусков.
Перенесенный по инициативе работодателя отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставлен.
Из положений ст. 125 ТК РФ, независимо от того, сколько дней отпуска работник использует в течение года, можно сделать вывод, что одна из частей отпуска должна составлять как минимум 2 недели непрерывно, а остальное время отпусков за оба года может быть разбито на части по согласованию между работником и работодателем.
Неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска за предыдущие периоды работодатель обязан учесть при составлении каждого нового графика отпусков.
Сколько лет могут не использоваться отпуска?
То есть если по общему правилу сотрудники могут не использовать ежегодный отпуск минимум 2 года, то работники в возрасте до 18 лет и занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда должны использовать отпуск каждый год.
Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска более 2 лет подряд, а также непредоставление неиспользованной части ежегодного отпуска при его переносе в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, является нарушением трудового законодательства и в случае проверки трудовой инспекцией на организацию может быть наложен штраф в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно Письму Роструда от 08.06.2007 № 1921‑6 в случае, если работник имеет неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, то за ним сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем.
Ранее сомнения по этому вопросу возникали в связи с ратификацией Конвенции Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (далее – Конвенция) согласно ст. 9 которой непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска (по меньшей мере 2 рабочие недели) предоставляется и используется не позже чем в течение года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска – не позже чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.
Ситуация проще, если работник каждый год использовал основную часть отпуска в размере 14 дней, а остальные неиспользованные части отпуска у него накапливались. Здесь Конвенция устанавливает, что любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности может быть отложена с согласия работника на период, превышающий 18 месяцев, но не выходящий за отдельно установленные пределы (п. 2 ст. 9).
Таким образом, оставшиеся отпуска могут быть использованы работником в сроки (периоды), согласованные с работодателем. А в случае увольнения работодатель обязан будет выплатить компенсацию за все неиспользованные (накопленные) отпуска (ст. 127 ТК РФ).
Тем не менее работодателю не следует допускать задолженности по отпускам работников – в первую очередь потому, что работа без отпуска сказывается и на физическом, и на психологическом состоянии сотрудника, в результате падает производительность труда, иммунитет, сотрудник чаще уходит на больничный. Возможны проблемы, вплоть до того, что может произойти несчастный случай на производстве.
Кроме этого, выплачивая компенсацию при увольнении, работодатель может переплатить, если за последний год работнику повышали зарплату, поскольку компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается исходя из среднего заработка за 12 месяцев (Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).
Чтобы избежать проблем с неиспользованным отпуском и выплатой компенсации, некоторые работодатели по истечении 2 лет без отпуска оформляют увольнение работника с выплатой ему компенсации, а затем опять принимают его на работу. С точки зрения законодательства, никаких нарушений вроде бы нет. Но если такой вариант применяется постоянно, то проверяющие могут усмотреть нарушение прав работников: во‑первых, у них прерывается стаж для следующего ежегодного оплачиваемого отпуска, а во‑вторых, работник может лишиться прав на гарантии или выплаты, установленные в организации, например за непрерывный стаж работы.
Действия работодателя, если работник отказывается от отпуска
Но чтобы такое наказание было законным, должны быть выполнены некоторые требования.
1. В наличии должен быть график отпусков, подписанный начальником отдела кадров, утвержденный руководителем организации и согласованный с профсоюзом при его наличии. Также желательно, чтобы была подпись работника, подтверждающая его ознакомление с графиком.
2. За 2 недели до начала отпуска согласно графику работнику должно быть направлено уведомление о времени начала отпуска. Получение уведомления должно быть подтверждено подписью работника. Если работник отказывается подписывать документ, следует составить об этом акт.
3. Нужен приказ о предоставлении ежегодного отпуска, с которым ознакомлен работник. Если он откажется, надо зафиксировать этот факт.
4. Не позднее чем за 3 дня до начала отпуска необходимо выплатить работнику отпускные (ст. 136 ТК РФ).
Не забывайте, что если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за 2 недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником.
6. Привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется согласно ст. 192 и 193 ТК РФ.
Ну а если работник все равно продолжит ходить на работу во время своего отдыха, вручите ему письменное уведомление, что время его нахождения на работе оплате не подлежит, поскольку он находится в ежегодном отпуске согласно утвержденному графику отпусков.
Понятно, что привлечение к административной ответственности за отказ идти в отпуск – это крайняя мера, предназначенная для тех, кто «злостно» уклоняется от своего права отдыхать, создавая проблемы работодателю. В обычных же случаях можно пойти навстречу работнику, который просит перенести его отпуск, если есть уважительные причины. Тогда работник должен написать заявление и указать в нем эти причины.
Если же возможности переносить отпуск уже нет, а отказ работника от отдыха устраивает работодателя, то можно, отправив работника в отпуск, на этот период заключить с ним гражданско-правовой договор.
Подведем итог. Если ваши сотрудники наотрез отказываются уходить в отпуск, вы можете:
– перенести отпуск, за исключением случая, когда работник вообще не ходил в отпуск в течение 2 лет;
– уволить работника, выплатив ему компенсацию, а затем принять (злоупотреблять этим способом не советуем);
– оформить отпуск, а с работником заключить гражданско-правовой договор подряда или оказания услуг;
– оформить отпуск, а работника привлечь к дисциплинарной ответственности.
Некоторые работодатели оформляют работникам отпуск на выходные. Это, в принципе, законодательству не противоречит, но лишние вопросы проверяющих обеспечит.
Еще напомним работодателям, что отказать в предоставлении отпуска по графику вы не можете, за исключением случаев производственной необходимости и при наличии письменного согласия работника. А если работодатель незаконно отказывает работнику в отпуске и тот ушел в отпуск самовольно, уволить его за прогул нельзя (пп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Получить отпускные и не ходить в отпуск — так можно?
Позволяет ли российское законодательство получать отпускные за отпуск, но при этом в сам отпуск не ходить? Например, в сентябре у меня неделя отпуска. Я договариваюсь с работодателем и, если он не против, работаю полный месяц. При этом получаю полную зарплату и отпускные. Отпуск не переносится, а как бы сгорает.
Григорий, для вас в этой схеме рисков нет. А вот работодатель, если согласится, может попасть на штраф и доначисление налога на прибыль.
Что трудовой кодекс говорит об отпуске
Работодатель должен ежегодно предоставлять работникам отпуск с сохранением места работы и среднего заработка. Работник может взять его сразу целиком или разбить на части. Но хотя бы одна часть должна быть не меньше 14 дней. Оставшуюся можно поделить хоть по одному дню, если руководство не против. Что делать, если руководство против, мы уже рассказывали в статье о ваших правах, если хотите в отпуск.
Ваш отпуск зафиксирован в графике отпусков. Его составляют ежегодно не позднее чем за две недели до наступления нового календарного года. График утверждает руководство.
По закону отпуск можно перенести или продлить, если заболел. Если вы не против, руководство может отозвать вас из отпуска по служебной необходимости. Но отпуск в таком случае не сгорает: вам обязаны предоставить неиспользованную часть в следующем рабочем году тогда, когда вам будет удобно, или присоединить к отпуску за следующий рабочий год. Выбор за вами.
То есть вариант, когда вы уходите в отпуск, но потом возвращаетесь на работу, по закону допускается. Но вот точно нельзя одновременно работать, получая за это зарплату, и числиться в отпуске, получив отпускные.
Никто не мешает вам уйти в отпуск и вместо отдыха весь его провести в работе. Работодатель свою обязанность предоставить вам время для отдыха исполнил, а уж как вы им воспользуетесь, дело ваше. Но получить за этот период и отпускные, и зарплату не удастся.
Что происходит с отпускными, если выйти из отпуска
За три дня до начала отпуска работодатель обязан выплатить вам отпускные. Поэтому, если вы возвращаетесь из отпуска на работу, он должен решить вопрос с деньгами. Получается, что вы получили деньги за отпуск, а в итоге его не использовали.
И тут однозначного решения нет. По закону можно вызвать работника из отпуска или перенести отпуск на другое время. Но что делать с отпускными — в законе не сказано. Судебная практика предлагает разные варианты.
Например, в Свердловской области суд решил: если работника вызывают из отпуска, работодатель сотруднику больше ничего не должен платить за этот период. Отпускные в этом случае пойдут в счет заработной платы. А когда сотрудник отправится догуливать отпуск, работодатель рассчитает отпускные заново, исходя уже из нового периода.
А вот суд Ульяновской области, расследуя обстоятельства дела о признании недействительным договора аренды лесного участка, сказал обратное: перерасчет необходим. Налоговая считает так же: если работника отзывают из отпуска, со дня отзыва надо платить зарплату и отражать это в отчетности по НДФЛ. А отпускные за дни после отзыва пойдут в зачет пересчитанной зарплаты.
Если работодатель вдруг расщедрится — не сделает перерасчет и оставит отпускные вместе с зарплатой за фактически отработанное время после отзыва из отпуска, — налоговая может решить, что он занижает налоговую базу, а значит, не полностью уплачивает налог на прибыль. И доначислит налог.
Правда, в некоторых случаях суды становятся на сторону работодателей и отменяют штрафные санкции. Они мотивируют решение тем, что в трудовом кодексе нет норм, по которым работодатель имел бы право удерживать деньги из зарплаты работника, когда отзывает его из отпуска.
Если заменить отпуск денежной компенсацией
Если у вас стандартный отпуск — 28 дней, — вы можете использовать его только для отдыха. Заменять его денежной компенсацией в таком случае нельзя. Исключение — если работник увольняется. В этом случае неиспользованные дни отпуска компенсируют деньгами.
Поэтому, если вы уйдете в отпуск и вас сразу отзовут обратно, работодатель все равно должен будет предоставить вам возможность отдохнуть — в этом же году или в следующем. Совсем не ходить в отпуск не получится.
Если вы больше двух лет подряд не будете использовать ежегодный основной трудовой отпуск, вашего работодателя могут оштрафовать. Размер штрафа: от 30 000 до 50 000 рублей — для юрлица и от 1000 до 5000 рублей — для должностного. Если работаете у индивидуального предпринимателя, он может попасть на штраф от 1000 до 5000 рублей.
Что можно сделать, не нарушая закон
Нет однозначного ответа, как лучше поступить. Но есть несколько вариантов, которые вы могли бы обсудить с работодателем и из которых, возможно, выбрали бы что-то.
Гражданско-правовой договор. Время отдыха, в том числе ежегодный отпуск, вы вправе использовать по своему усмотрению. В том числе оформить на время отпуска гражданско-правовой договор с работодателем или другой организацией.
Но учтите: такой договор можно заключить только на конкретную работу. У нее должен быть конечный результат, который можно достигнуть за время, пока действует договор. Например, вы подготовите и сдадите бухгалтерскую отчетность за определенный период или напишете инструкцию к программе.
Но если предмет договора — ваши же трудовые обязанности, это считается трудовым договором. А значит, возникает та самая неправомерная ситуация, когда фактически отпуск работника заменяется денежной компенсацией со всеми вытекающими последствиями.
Увольнение. Законный, но для вас рискованный способ. Если вы не уходили в отпуск, при увольнении работодатель компенсирует вам неиспользованные отпускные дни деньгами. Если уверены в своем руководстве, можете договориться: вы увольняетесь, получаете денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, а после снова нанимаетесь на работу.
Есть риск, что работодатель не захочет принять вас обратно. Поэтому выбирайте этот вариант, только если не сомневаетесь, что руководство выполнит свое обещание и подпишет новый трудовой договор на тех же условиях.
Премия. Иногда этот вариант срабатывает. Если руководство в принципе не против вознаграждать сотрудников за активный труд, попросите премию. Договоритесь, что вы сделаете больше работы за эту «отпускную» неделю. Или если ваша работа позволяет вариант удаленного труда, возьмите работу на дом, когда пойдете в отпуск. А работодатель выпишет вам за это премию. В результате и работа будет сделана, и в отпуск вы по документам сходите, и дополнительные деньги получите.
Внутреннее совместительство. Этим вариантом можно воспользоваться, если у вас в компании возникает необходимость замещать других сотрудников на время их отпуска или больничного. И второе условие: руководство должно быть согласно оплачивать это замещение.
При совместительстве вам придется выполнять обязанности человека, который занимает другую должность, в свободное от основной работы время. Есть минус: выполнять эти обязанности можно после своей основной работы или до, но не в отпуске. В отпуск совместители идут одновременно с отпуском по основному месту. Так что, возможно, этот вариант вам не подойдет, если вы не готовы работать вечерами.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Ежегодный оплачиваемый отпуск по Трудовому кодексу (нюансы)
Порядок предоставления отпуска по ТК РФ
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск (по ст. 114 ТК РФ) — это свободное время, которое предоставляется:
Чтобы работник мог уйти отдыхать, должны быть соблюдены некоторые нюансы:
Общие требования для расчета стажа зафиксированы в ст. 121 ТК РФ. В него включается:
И не включается время:
По нормам Трудового кодекса (ст. 122) первая возможность взять основной отпуск возникает у работника после того, как его стаж у данного работодателя составит 6 месяцев. Исключения могут быть сделаны:
Дальнейшие отпуска даются в соответствии с графиком отпусков, утвержденным работодателем на очередной год.
По ТК РФ отпуск может быть перенесен в связи с серьезной производственной необходимостью. При этом следует учитывать, что перенос отпуска на следующий год возможен только с согласия работника.
О нюансах переноса отпуска в связи с производственной необходимостью подробно рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе К+ и бесплатно переходите в готовое решение.
Отпуск вне графика может быть предоставлен тем же категориям сотрудников, которые имеют право на отпуск, предоставляемый без отработки минимального необходимого стажа.
Сколько составляет продолжительность отпуска
Продолжительность основного оплачиваемого отпуска должна быть минимум 28 календарных дней в году (ст. 115 ТК РФ). Более длительный отпуск может быть установлен:
Важно! По договоренности между руководством и работником отпуск может быть взят частями, при условии что хотя бы одна часть имеет продолжительность не меньше 14 дней. Как можно дробить отпуск на части, узнайте тут.
В длительность не включаются (отпуск на эти периоды продлевается):
Дни отпуска отдельно отражаются в табеле рабочего времени.
Как оплачивается основной отпуск в 2021 году
Правила расчета за ежегодный оплачиваемый отпуск установлены ТК РФ (ст. 139) и постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
В 2021 году, как и ранее, расчеты производятся из среднего заработка. Средний заработок, приходящийся на 1 день, вычисляется от суммы дохода, полученного за последние 12 месяцев (по календарю), который делится на 12 и на показатель среднемесячного числа дней 29,3, указанный в ст. 139 ТК РФ. На практике такое идеальное решение встречается редко. Расчет за отличающийся от идеала предотпускной период будет разобран на примере.
Обратите внимание! Такой расчет предусмотрен отдельно и только для отпусков. Для других случаев средний заработок считается по-другому.
Для расчета среднего заработка в день (СЗД), если исходные 12 месяцев отработаны не полностью, существует формула:
ЗП — зарплата за расчетный период;
ПМ — полные месяцы, которые отработаны;
СКДМ — сумма среднемесячного числа отработанных дней в не полностью отработанных месяцах, которую рассчитывают по формуле:
КД — общее количество дней в месяце;
ОД — отработанные дни.
Сотрудник трудоустроился на предприятие 14.07.2020 с окладом 35 000 руб. С 02.10.2020 по 11.10.2020 он находился на больничном. Сотрудник идет в отпуск с 15.04.2021, по его просьбе отпуск используется частично и составляет 14 дней.
Как избавиться от накопленных отпусков
П рактически в любой компании найдется один или несколько работников-трудоголиков, перед которыми у работодателя числится значительная «задолженность» по отпускам: несколько десятков, а то и более 100 отпускных дней. Казалось бы, отлично! Работник трудится, ничего не требует (ни отдыха, ни компенсации), но тем не менее работодателям эта ситуация может создать существенные неприятности. И тут возникает необходимость отправить в отпуск заядлого трудоголика чуть ли не принудительно. Расскажем, какие риски создают работники-трудоголики, можно ли принудительно отправить сотрудника в отпуск и «сгорают» ли неотгулянные дни.
Обязательно ли работнику ходить в отпуск? Риски работодателя
Так, в ч. 2 ст. 123 ТК РФ говорится, что график отпусков обязателен не только для работодателя, но и для работника. Следовательно, при наличии утвержденного графика отпусков работник обязан отдыхать в положенное ему время.
См. статью «Отсутствие графика отпусков: проблемы работника и работодателя»
См. статью «Перенос и отзыв из отпуска»
А в ч. 4 ст. 124 ТК РФ содержится прямой запрет на непредоставление отпуска более двух лет подряд. Работодатель будет просто не в состоянии выполнить этот запрет, если работника не обязать уйти в отпуск.
Если же сотрудник отказывается уходить в отпуск, у работодателя возникают следующие неблагоприятные последствия:
См. статью «Как защититься от незаконных требований сотрудников»
График отпусков: нужно ли согласовывать с работником и знакомить под подпись
Рассмотрим подробнее положения ТК РФ о графике отпусков, чтобы понять, какие есть возможности у работодателя избежать неблагоприятных последствий из-за сотрудников-трудоголиков.
Добавим также, что в письме Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1 говорится, что работодатель самостоятельно определяет формы уведомления работников о начале отпуска: лист ознакомления, уведомление, ведомость. Роструд предлагает также добавить в форму № Т-7 графы для подписей работников об ознакомлении с датой начала отпуска.
С точки зрения кадрового документооборота последний вариант представляется наиболее оптимальным. Но сути вопроса это не меняет: работодатель имеет право утвердить график отпусков без согласования с работниками. А уведомлять работника о начале отпуска можно и через ознакомление с графиком, и отдельным документом.
Таким образом, приходим к выводу, что работодатель может утвердить график отпусков без согласования с работниками и не обязан знакомить работников под подпись с данным графиком.
Добавим, что на практике часто высказывается и противоположная точка зрения, согласно которой работодатель должен знакомить сотрудников с графиком отпусков под личную подпись. Предлагается даже ввести специальные графы для этого в документе либо использовать специальный лист ознакомления.
Однако есть категории работников и ситуации, когда мнение сотрудников о желаемом времени отпуска следует учесть. Например, беременные женщины, лица до 18 лет, если работник был ранее отозван из отпуска и др. В этих случаях лучше предложить сотруднику письменно изложить свои пожелания, на основании чего его отпуск будет включен в график или изменения к нему.
Категории работников, мнение которых необходимо учитывать при составлении графика отпусков, см. в статье «О чем нужно помнить при составлении графика отпусков»
Возникает вопрос, могут ли эти работники, уже выразив свои пожелания, которые были отражены в графике отпусков, изменить их и просить отпуск в другое время, вопреки графику? Полагаем, что нет: ведь работник уже выразил свое желание и оно учтено при составлении графика отпусков. В нормах ТК РФ (например, ч. 3 ст. 122, ст. 260) говорится, что работник может выразить свои пожелания относительно времени отпуска, но не сказано о праве работника в любое время изменить ранее озвученные пожелания. Соответственно, график отпусков является обязательным для всех после его утверждения. Вместе с тем работники особых категорий (беременные, несовершеннолетние и т. д.) находятся под усиленной защитой государства, поэтому рекомендуем к каждой ситуации подойти индивидуально: возможно, работник хочет изменить ранее выраженные пожелания в связи с объективными и уважительными обстоятельствами, а не в силу своего легкомыслия.
Как отправить сотрудника в «принудительный» отпуск
Итак, что же делать с заядлыми трудоголиками, из-за которых компания несет необоснованные риски? В данном случае полагаем возможным отправить работника в отпуск «принудительно».
Как уже говорилось, график отпусков работодатель вправе утвердить самостоятельно, не спрашивая мнения работника, если он не относится к особо защищаемым категориям.
Поэтому предлагаем действовать следующим образом:
Теперь рассмотрим нюансы, которые могут возникнуть в данной ситуации: