имеет ли право работодатель заставить сдавать тест на антитела к коронавирусу
Имеет ли право работодатель заставить сдавать тест на антитела к коронавирусу
(1).jpg "p1110798(1)(1)")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Имеет ли право работодатель обязать работника (водителя пожарного автомобиля) сдать тест на наличие антител к коронавирусу за свой счет, а также отстранить его от работы, если он не сделал прививку от коронавирусной инфекции?
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Новикова Оксана
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Работодатель не вправе обязать работников пройти тест на COVID-19, за исключением отдельных случаев
 |
| eplisterra / Depositphotos.com |
Отвечая на вопросы работодателей о том, каким образом обязать работников сдавать тест на коронавирус, эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ пришли к однозначному выводу, что по закону работодатель не вправе требовать от работника сдать такой анализ (за счет работодателя или работника) при отсутствии к тому оснований.
В ситуации, когда в организации среди работников выявлены носители COVID-19, работодатель не может заставить остальных работников пройти тестирование на наличие вируса. Данная процедура может проводиться только при наличии согласия работника. Эксперты отметили, хотя действующее законодательство содержит нормы о проведении обязательных предварительных и периодических медицинские осмотров работников, на сегодняшний день исследование работников на наличие коронавируса в число обязательных не входит. Поэтому без получения согласия работника оно проводиться не должно, и принудить своих работников пройти такое обследование работодатель не вправе.
Такой вывод, по мнению экспертов, обоснован даже в том случае, если нормативные правовые акты субъекта РФ предусматривают обязанность работодателей тестировать своих работников на наличие новой коронавирусной инфекции.
В частности, п. 2.5 приложения 6 к Указу Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ (далее – Указ №12-УМ) устанавливает обязанность работодателей обеспечить с 1 июня 2020 года в течение каждых 15 календарных дней проводить исследование на предмет наличия новой коронавирусной инфекции в организациях, допущенных к проведению таких исследований, в отношении не менее 10% работников.
При этом за несоблюдение распоряжений и указов глав регионов, направленных на борьбу с новой коронавирусной инфекцией, работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 20.6.1 КоАП. На это указал и Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции № 1 от 21 апреля 2020 г.
Таким образом, для работодателей Москвы требования Указа № 12-УМ о тестировании 10% работающих в организации лиц на коронавирус продолжают оставаться обязательными. При этом механизм применения данной нормы пока не прописан, потому количество, по которому следует определять 10% работников значения не имеет. Как полагают эксперты, исходя из данной нормы, не исключено и проведение повторного тестирования одного и того же работника. В случае выявления положительных результатов теста у отдельных работников работодатель не может быть привлечен к административной ответственности, если им соблюдались правила поведения при введении режима повышенной готовности, утв. постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, а также правила поведения при введении на территории Москвы режима повышенной готовности.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Выявление носительства коронавируса у отдельных работников также не может являться основанием для принудительного теста всех работников. Работник может отказаться от такого тестирования без каких-либо негативных для себя последствий. Так, согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство. Без такого согласия обслуживание пациента не допускается. Исключения из этого правила перечислены в ч. 9 ст. 20 Закона № 323-ФЗ, где в числе прочих указаны лица, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ч. 9 ст. 20 Закона № 323-ФЗ). При этом ч. 2 ст. 27 Закона № 323-ФЗ прямо возлагает на таких граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по прохождению медицинского обследования и лечения и профилактике этих заболеваний. Между тем, как следует из указанных норм, речь идет о гражданах, в отношении которых официально установлен диагноз о наличии у них опасных для окружающих заболеваний.
В этой связи эксперты считают, что отказ (в том числе работника) от прохождения лабораторного исследования на коронавирус, может считаться противоправным только в специально предусмотренных случаях. Например, если такой отказ заявлен лицами:
Данные случаи прописаны в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 г. № 9. За несоблюдение этих норм, а также предписаний региональных санврачей и должностных лиц Роспотребнадзора предусмотрены административные санкции (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ). Таким образом, только в этих ситуациях за отказ от прохождения лабораторного исследования на коронавирус работник может быть привлечен к административной ответственности.
Отметим, что региональная практика издания актов, направленных на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции, не складывается одинаково, поскольку зависит от эпидситуации в конкретном субъекте РФ. Однако обязание работников при отсутствии к тому обоснованных причин пройти тестирование на наличие COVID-19 не соотносится с нормами закона.
Тест на директора
В ведомстве пояснили, что сведения о состоянии здоровья могут запрашиваться только в том случае, если они напрямую связаны с «трудовой функцией работника» и это прописано в законодательстве. Например, работодатель обязан иметь данные о состоянии здоровья работников общественного питания и торговли, транспорта, водопроводов, лечебно-профилактических, социальных и детских учреждений, а также занятых на тяжелых работах с вредными или опасными условиями. У них должны быть медицинские книжки, а за отказ от прохождения плановых медосмотров работодатель имеет право отстранить их от работы, приостановив начисление зарплаты.
В остальном не допустить работника к выполнению своих трудовых обязанностей работодатель может только тогда, когда тот или пришел на работу в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, или не прошел инструктаж по охране труда, или, например, в отношении него вступило в силу решение суда, запрещающее ему занимать свою должность либо заниматься определенным видом деятельности.
Сдача анализа крови на антитела от коронавирусной инфекции или ПЦР-теста законодательством не предусмотрена. Однако, пояснили в минтруде, работодатель вправе самостоятельно организовать тестирование на инфекцию для своих подчиненных, пройти его они могут только на добровольной основе.
В минтруде подчеркнули, что в этом году лабораторные обследования работников на COVID-19 включены в перечень мероприятий, расходы на которые работодатели могут возместить за счет страховых взносов. Для этого им нужно не позднее 15 декабря 2020 года обратиться в Фонд социального страхования с заявлением и предоставить документы, подтверждающие понесенные затраты.
Для работодателей Москвы остаются обязательными требования о проведении тестирований на коронавирус 10 процентов работников. Они также организуются за счет средств работодателей, но на добровольной основе.
Работодатель принуждает под увольнение сдавать тест на антитела.
Правомерно ли данное? По указу работодатель заставляет сделать 2 теста. Как законно отказаться? Указ читал и видел что обязан. Вопрос как не сдавать и на что сослаться? Согласен сдать только на мазок, но не кровь из вены.
Ответы на вопрос:
Сдавать надо. Но уволить за это не могут. Т.к. такого основания для увольнения законом не установлено (ст. 81 ТК РФ).
Можете так и сказать работодателю.
Сдавайте в установленном порядке.
Т.к. он может не допустить до работы. А не уволить.
Александр! Неправомерно. Если он не в группе риска, то нет никаких оснований для того, чтобы понуждать работника сдавать какие-то тесты. Да и то это основание посадить на карантин, а предписания на тесты уже не работодатель выдает. И уж это никак не основание для того, чтобы увольнять работника согласно ст.81 Трудового кодекса РФ по инициативе работодателя! Это повод для жалобы в Государственную инспекцию труда. Если дело дойдет до увольнения, то Вы вправе разрешить спор в порядке, предусмотренном статьями 391-392 Трудового кодекса РФ, подав исковое заявление в районный суд для разрешения возникшего спора судом. Также можно подать жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»:
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
1. Действующее законодательство не содержит обязанности работника сдавать тест на антитела.
2. Если работодателем издан письменный приказ по этому поводу, то он не законен и не подлежит применению, ст. 8 ТК РФ:
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению.
3. Соответственно, вы вправе не выполнять требования такого приказа.
Проверку должны пройти не менее 10% персонала компании, лицо
в возрасте 65 лет находятся в группе риска
Поэтому в случае отказа на прохождение медосмотра и сдачи теста вас могут отстранить от работы по ст.76 ТК
Но сразу уволить не имеют право на этом основании
Информация Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 22 мая 2020 г. «В связи с многочисленными обращениями по вопросам применения экспресс-тестов на выявление антител к новой коронавирусной инфекции AVID-19 (CARS-COM-2), Росздравнадзор сообщает следующее»
Результаты тестирования на антитела не должны использоваться в качестве единственного основания, подтверждающего наличие CARS-COM-2 или для информирования о статусе инфекции.
В случае, если результаты тестирования отрицательные, а клинические симптомы сохраняются, необходимо провести дополнительное повторное тестирование с использованием других методов. Отрицательный результат не исключает возможности заражения AVID-19.
4. Экспресс-тесты предназначены только для диагностики in vitro и не применимы в бытовых (домашних) условиях. Экспресс-тесты следует использовать для выявления антител IgG и IgM к AVID-19 в образцах цельной крови, сыворотки или плазмы. Ни количественное значение, ни скорость увеличения концентрации антител IgG или IgM к AVID-19 с помощью экспресс-тестов не определяются.
Информационное письмо от 20.05.2020 N 01 И-945/20 «О применении экспресс-тестов на выявление антител к AVID-19»
Мэр Москвы в указе от 7 мая 2020 года № 55-УМ распорядился, чтобы работодатели, которые приступили к работе с 12 мая, за свой счет проводили тестирование работников на коронавирус.
Такие поправки внесли в приложение 6 к указу от 05.03.2020 г. № 12-УМ. Это необходимо, чтобы: получать более полные данные о распространении инфекции; своевременно выявлять носителей; продолжать формировать статистику о характере заболевания; самое главное – оценивать, можно ли отменять режим самоизоляции, снимать ограничения на работу различных компаний, или не торопиться с этим.
Работодателям необходимо провести тестирование на коронавирус в период с 12 по 31 мая. Сотрудников отбирают случайным образом, при этом: проверку должны пройти не менее 10% персонала компании, работодатель обязан делать повторный тест на коронавирус в течение каждых 15 календарных дней.
Имеет ли право работодатель заставить сдавать тест на антитела к коронавирусу
Авторизация через ЕСИА временно не доступна в связи с обновлением системных компонентов, при этом все инструменты Портала доступны без авторизации ЕСИА
Имеет ли право работодатель требовать справку об отсутствии коронавируса и другие вопросы и ответы
Минтруд Якутии подготовил подборку вопросов и ответов наиболеее часто встречающиеся в социальных сетях и месенджерах.
Вопрос: Имеет ли право работодатель требовать справку об отсутствии коронавируса?
Ответ: В соответствии с абзацем 7 части первой статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции.
Таким образом, правовых оснований требовать у работника справку, подтверждающую отрицательный результат тестирования на COVID-19, следовательно, как и самого прохождения теста, у работодателя не имеется. (Письмо Минтруда России от 01.10.2020 N 14-2/10/ФС-1503).
Трудовым законодательством представление справки об отсутствии инфекции COVID-19 при приеме на работу не предусмотрено.
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).
При этом, в случае эпидемии или в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, органами государственной власти субъектов РФ могут устанавливаться правила, обязательные для исполнения гражданами и организациями, в период до устранения указанных случаев или устранения их последствий.
На сегодня в республике предусмотрено обязательное тестирование работников, прибывающих на территорию Республики Саха (Якутия) для работы вахтовым методом, а также для медицинских работников и работников учреждений социального обслуживания согласно приказам соответствующих ведомств. Результаты анализов можно получить дистанционно.
Вопрос: Есть ли приказ о том, что работник обязан вакцинироваться от коронавируса COVID-19?
Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» установлен перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок:
1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
2. Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
3. Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
4. Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
5. Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7. Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
8. Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
9. Работы с больными инфекционными заболеваниями.
10. Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
11. Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
12. Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
При этом, в случае эпидемии или в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, органами государственной власти субъектов РФ могут устанавливаться правила, обязательные для исполнения гражданами и организациями, в период до устранения указанных случаев или устранения их последствий.
Вопрос: Может ли работодатель уволить работника при отказе от вакцинации от новой коронавирусной инфекции?
Ответ: Увольнение от работы сотрудника за отказ от иммунизации от COVID-19, отказ от сдачи тестов на коронавирус и на антитела Трудовым кодексом РФ не предусмотрены.
При этом граждане могут отказаться от прививок, но в этом случае они могут быть отстранены от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия.
Согласно ст. 76 Трудового кодекса работодатель может отстранить от работы работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для такого отстранения.
Конкретные сроки отстранения от работы трудовым законодательством не установлены. Но это не значит, что отстранение носит бессрочный характер. Оно заканчивается тогда, когда отпадут или будут устранены соответствующие обстоятельства (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).
В период отстранения зарплата работнику не начисляется (часть 2 ст.73 ТК РФ).
Вопрос: Если тест на антитела новой коронавирусной инфекции будет положительным, может ли работник отказаться от вакцинации без последствий для трудовых отношений с работодателем?
Ответ: Согласно «Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) версия 9 от 26.10.2020г.», утвержденных Минздравом России, вакцинации подлежат лица, не болевшие COVID-19 и не имеющие антител к SARS-CoV-2 по результатам серологических исследований.
— медицинских организаций (все сотрудники),
— органов социальной защиты населения,
— предприятий общественного питания,
— других организаций, работа которых связана с непосредственным контактом с большим количеством людей (гостиниц, парикмахерских, химчисток, банков, охранных предприятий и других);
2. Обучающиеся в организациях среднего и высшего профессионального образования;
3. Лица, подлежащие призыву на военную службу.
Вопрос: Можно ли осуществлять трудовую деятельность работникам в возрасте 65 лет и старше?
Ответ: Согласно действующим Правилам поведения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), граждане в возрасте старше 65 лет, а также граждане, имеющие хронические заболевания и состояния иммуносупрессии, за исключением медицинских работников, обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания по 15 февраля 2021 года.
Порядок выхода на работу таких работников после вакцинации и приобретения иммунитета будет определен путем внесения соответствующих изменений в Указ Главы РС (Я).
Вопрос: Должен ли работодатель продлевать отпуск на количество дней больничного по карантину и оплачивать больничный лист?
Ответ: Обязанность продлевать отпуск на число календарных дней нетрудоспособности, в случае если временная нетрудоспособность наступила в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, возникает у работодателя только в случае временной нетрудоспособности самого работника вследствие заболевания или травмы (абзац 2 части 1 статьи 124 Трудового кодекса РФ).
Учитывая, что в период ежегодного оплачиваемого отпуска заработок не утрачен, то за период карантина, приходящийся на оплачиваемые дни отпуска, выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена. Таким образом, временная нетрудоспособность в связи с карантином не является основанием для продления или перенесения отпуска в соответствии со статьей 124 ТК РФ (Письмо Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России от 09.04.2020 N 14-2/В-393).
Вопрос: Включаются ли в расчет отпускных стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам, оказывающим лицам медпомощь и социальные услуги из группы риска заражения коронавирусной инфекцией?
Ответ: В базу для расчета отпускных включается заработная плата за отработанные дни. В особом порядке учитывается премия и повышение зарплаты (п. 2 Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»).
Стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам за особые условия труда и дополнительную нагрузку по оказанию медпомощи и соцуслуг гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция, а также лицам из группы риска заражения ею включаются в размер среднего заработка и учитываются при расчете выплат к отпуску, независимо от источников их выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 2 Положения о среднем заработке, п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2020 N 1104, п. 2 Постановления Правительства РФ от 08.07.2020 N 998, Письмо ФФОМС от 15.06.2020 N 7858/21/и).
Не включается в расчет среднего заработка отпускные, оплата дней командировки, больничного, материальной помощи и другие выплаты за неотработанные дни, в том числе установленные Указами Президента РФ (п. п. 3, 5 Положения о среднем заработке, Письмо Минтруда России от 18.05.2020 N 14-1/В-585).
С изданием 1 ноября 2020 г. Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762
Специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Специальная социальная выплата производится ежемесячно.
Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.
Данная специальная социальная выплата не включается в расчет отпускных, так как не является составной частью заработной платы.
Вопрос: Как воспользоваться правом на компенсацию расходов на оплату проезда в отпуск за 2020 год в 2021 году?
Ответ: Согласно п. 2 Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 N 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году» лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации на оплату один раз в 2 года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, но не воспользовавшиеся таким правом в 2020 году в связи с осуществляемыми в 2020 году ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, могут реализовать это право в 2021 году.
Если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2020 году и он его не использовал, право на компенсацию расходов реализуется в 2021 году.
Полученные работником средства, выплаченные ему работодателем в 2020 году в качестве предварительной компенсации расходов, в случае если он не воспользовался ими в связи с ограничительными мерами, не подлежат возврату работодателю, если транспортная организация предусмотрела пролонгацию на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы (либо пролонгацию действия проездных и перевозочных документов на 2021 год) либо не возмещает средства за проездные и перевозочные документы.
Вопрос: Входят ли в минимальный размер оплаты труда (МРОТ) стимулирующие выплаты?
Ответ: Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) не включается районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Премии, являющиеся стимулирующими выплатами, включаются в состав заработной платы, в том числе при сравнении ее суммы с МРОТ (ч. 1 ст. 129, ст. 133 ТК РФ).
Такие премии входят в систему оплаты труда и указываются в трудовом договоре. Системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ст. 135 ТК РФ).
При этом работнику могут выплачиваться в качестве поощрения премии, которые не входят в систему оплаты труда (ст. 191 ТК РФ). Если выплачиваемая премия не является частью заработной платы, то ее сумма не входит в расчет МРОТ (Письмо Минтруда России от 04.09.2018 N 14-1/ООГ-7353).
Таким образом, в расчет МРОТ включаются все виды премий, являющиеся составной частью заработной платы и предусмотренные системой оплаты труда.
Вопрос: Какой сейчас в Республике Саха (Якутия) минимальный размер оплаты труда?
Ответ: Федеральным законом от 27.12.2019 N 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», в Российской Федерации с 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 12 792 рубля.
В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 07.12.17 №38-П сверх МРОТ применяются районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (северная надбавка).
Соответственно, в Республике Саха (Якутия) при максимальном размере северной надбавки (80%) МРОТ составляет:
Данное положение регулируется Республиканским (региональным) соглашением о взаимодействии в области социально-трудовых отношений в Республике Саха (Якутия) между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и региональным объединением работодателей «Союз товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)» на 2020-2022 годы» от 30.04.2020 года.
Вопрос: Куда жаловаться работнику, если заработная плата ниже МРОТ, на невыплату, задержку, неправильное начисление заработной платы?
Ответ: По фактам несоблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и (или) о нарушении ваших прав работники вправе обратиться в Прокуратуру, Государственную инспекцию труда или в суд.
Вопрос: Как работать в мороз?
Ответ: Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. Статья 21 ТК РФ наделяет работника правом на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Статья 379 ТК РФ закрепляет за работником право в целях самозащиты трудовых прав, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с ч. 2 ст. 109 Трудового кодекса РФ работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Такие перерывы не заменяют обеденный перерыв.
На работодателе также лежит обязанность обеспечить для специальных перерывов оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.
Согласно п. 5.11 Методических рекомендаций перерывы на обогрев могут сочетаться с перерывами на восстановление функционального состояния работника после выполнения физической работы. В обеденный перерыв работник, который работает в холодное время года на открытой территории или в неотапливаемых помещениях, должен быть обеспечен горячим питанием. Указано также, что начинать работу на холоде следует не ранее чем через десять минут после приема горячей пищи (чая и др.).
В случае если работодатель не соблюдает установленные требования, работник вправе обратиться в территориальный орган федеральной инспекции труда, которая согласно ч. 1 ст. 353 ТК РФ осуществляет надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
Вопрос: Почему не выдают средства индивидуальной защиты?
Ответ: Средства индивидуальной защиты выдаются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ и на основании результатов специальной оценки условий труда.
Нарушение порядка выдачи СИЗ влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.