имеет ли право садовое товарищество закрывать ворота для проезда
Законно ли теперь ставить шлагбаум на территории СНТ
Для установки шлагбаума на территорию СНТ необходимо получить множество разрешений и согласований. С 01 января 2021 года шлагбаумы, раздвижные ворота, мешающие въезду пожарной техники, оказались вне закона. Отныне все ограничители движения должны незамедлительно открываться при подъезде пожарной и аварийной техники.
Что делать, если требуется срочная помощь человеку или проезд пожарной техники, а с воротами проблема? С 1 января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Согласно этому документу шлагбаумы придется поставить на постоянное визуальное регулирование. Шлагбаумы, блокираторы, ворота, которые открываются с индивидуального чипа, придется демонтировать или снабжать некой экстренной кнопкой. Те шлагбаумы, которые открывает диспетчер при нажатии кнопки, под ограничения не попадают.
Вопросы установки и эксплуатации шлагбаума оговорены в пункте 71 Постановления.
Приведем текст Постановления п71. Правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.
Запрещается использовать для стоянки автомобилей на территории населенных пунктов, предприятий и организаций площадки для пожарной техники, включая разворотные, предназначенные для ее установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения, доступа пожарных на объект защиты.
Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.
Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники.
Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки.
Законно ли ставить шлагбаум в СНТ?
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в п.5 устанавливает, что в СНТ на общем собрании можно принять решение об установке шлагбаума, утвердить смету на установку и размер целевых взносов на обслуживание имущества с соблюдением требований противопожарной безопасности. Удаленная диспетчеризация шлагбаума и ворота без охраны, открывающиеся с пульта отвечают требованиям ПП РФ №1479 от 16 сентября 2020 года, если предусмотрено их беспрепятственное открывание для пожарной и иной служебной техники.
Если общее собрание не проводилось и соответствующего протокола с решением об установке шлагбаума нет, установка шлагбаума считается незаконной. Любой член СНТ вправе подать иск в суд на основании ст.304 ГК РФ «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения». СНТ оплатит штраф, незаконный шлагбаум подлежит сносу.
Имеет ли председатель ограничивать функцию открывания ворот должникам СНТ?
Нет. ФЗ-217 запрещает препятствовать проезду к индивидуальным участкам: «Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.» Также Статья 9 закона Московской области от 29.11.2005г. №249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты порядка на территории Московской области» и пункт 11 ст.56 закона Московской области №191/2014 от 30.12.2014г. «О благоустройстве в Московской области» запрещает самовольную установку хозяйственных и вспомогательных построек и ограждений на территории муниципальных образований Московской области.
Препятствуя проезду, СНТ нарушает права владельца участка на свободное пользование в полной мере своим имуществом (ст.209 ГК РФ, Конституция РФ). Шлагбаумы на внутренних проездах и территории общего пользования могут быть установлены только решением общего собрания.
Какая ответственность лежит на председателе СНТ в случае незаконной установки шлагбаума
Проверять шлагбаумы на возможность беспрепятственного въезда будут пожарные инспекторы. Если шлагбаум не будут автоматически открываться при подъезде пожарной техники, правонарушителей будут привлекать к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Закон предусматривает вынесение предупреждения за совершение данного правонарушения.
Если шлагбаум не помешал проезду спецтехники, но нарушил конституционные права граждан, размер иска определяет гражданский суд.
Общие требования к садоводческим объединениям граждан
1. Организация территории садоводческого (дачного) объединения осуществляется в соответствии с утвержденным Администрацией местного самоуправления проектом планировки и застройки территории садоводческого (дачного) объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого объединения.
2. Расстояние от застройки на территории садоводческих (дачных) объединений до лесных массивов должно быть не менее 15 м.
3. Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.
6. На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м. Расстояние между разъездными площадками должно быть не более200 м. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12×12 м.
7. Дороги, проезды, подъезды к зданиям, сооружениям, водоисточникам, предусмотренным для целей пожаротушения, должны быть всегда сво-бодными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном со-стоянии, в зимнее время очищаться от снега и льда.
9. На территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Запрещается разведение костров, сжигание отходов в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 метров до зданий и сооружений.
10. Противопожарные расстояния между жилыми строениями (домами), расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций, принимаются согласно табл.1.
11. Территория садоводческого товарищества должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения водоисточников, предусмотренных для целей пожаротушения, пожарного инвентаря. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности должны быть обозначены знаками пожарной безопасности (указатели водоисточников, пожарных щитов), в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать».
12. Территории дачных и садоводческих поселков должны быть оборудованы средствами звуковой сигнализации для оповещения людей в случае возникновения пожара, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.
13. Территория садоводческого товарищества в пределах противопожарных расстояний, а также участки, примыкающие к жилым домам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.
Расстояние от дороги
Что такое красная линия?
Так схематически обозначают линию забора вокруг участка, который отделяет ваши сотки от улицы или проезда.
Минимальное расстояние от границ соседнего участка
Я владелец участка в СНТ, правление сада закрывает на зиму ворота, тем самым препятствует моему движению до участка на автомобиле.
Я владелец участка в СНТ, правление сада закрывает на зиму ворота, тем самым препятствует моему движению до участка на автомобиле. Мотивируя тем, что в зимнее время разрушается дорожное покрытие. Правомерно ли это?
Ответы на вопрос:
Не совсем. Во первых должен быть устав, в котором прописываются полномочия правления, и участников, во вторых положение о сезонности, доступе, снабжении ресурсами и прочее, если возникает спор, надо инициировать создание компетентной комиссии по дорожному покрытию, после вынесения заключения решать спор дальше.
Похожие вопросы
В каком случае председатель СНТ может препятствовать проезду к моему участку путем блокировки въездных ворот.
Я живу в снт. У меня сосед перегораживает мои ворота и калитку своей машиной. Сказал что ставил и будет ставить свой автомобиль. Я не могу заехать на свой участок. Что делать.
Путь на дачу лежит через другое снт. хотят закрыть проезд воротами. Хотя они сами ездят через другое снт. законно ли это?
Краткая схема: Земельный участок находится на второй линии дачных товариществ от дороги. Между нашим дачным товариществом и дорогой находится еще одно дачное товарищество.
НОРМАЛЬНЫЙ проезд к дачному участку возможен только через чужое дачное товарищество, участки в котором не приватизированы. Данное товарищество перекрыло проезд (заварив решеткой въезд на границе между двумя товариществами) к нашему дачному товариществу, тем самым перекрыв доступ на территорию. В ближайшее время они планируют ввести пропускную систему для пешеходов, т.е. что бы попасть на свой земельный участок необходимо объезжать весь город и 5 км идти через поле.
Имеют ли они на данные действия какое-либо право? Законно ли данное перекрытие дорог для транспорта и прохода для пешеходов? Как с этим бороться? И есть ли у нас какие-либо шансы завершить этот беспредел?
Имеет ли право председатель СНТ закрывать ворота на замок и не давать мне ключ, для проезда к моему участку на автомобиле? Я не член СНТ, но участок находится на территории СНТ. спасибо.
На заседании правления снт было принято решение о закрытии дороги общего пользования на период весенней распутицы с целью сохранения дороги. Правомерно ли это решение.
Председатель СНТ убрал снег с общей дороги и свалил на мою территорию. Куда обратится за помощью?
Ввели запрет на проезд газелей и грузового транспорта на территорию снт. Законно ли это?
Шлагбаум в СНТ: законность установки ворот, можно ли ставить в 2021 году, правила монтажа
Установка шлагбаума при въезде в садоводческом товариществе должна останавливать чужаков. Но шлагбаум в СНТ, законность его возведения, зачастую является предметом жарких споров.
За монтаж высказывается правление СНТ, против – участники садоводческих объединений. Многие соседи также могут быть против. Ворота и шлагбаум ограничивают проезд по дороге к собственному участку. Это вызывает недовольство.
Установка шлагбаума в СНТ: законность
Споры на тему, можно ли ставить шлагбаум в СНТ, рождаются многими участниками объединений. Можно установить подобное заграждение или ворота законно, если решение принято общим собранием собственников садоводческого некоммерческого товарищества.
Сегодня по действующему законодательству России члены СНТ могут улучшать, менять инфраструктуру территории по обоюдному согласию.
Это относится к ремонту проезжей части, проведению водопровода, монтажу линии электропередачи, установке септиков, другим требованиям граждан, направленных на модернизацию условий жизни на дачном участке.
Отметим, что поставить шлагбаум на даче – это значит:
Подчеркнем, что установка шлагбаума или ворот на улице способствовала борьбе с неплательщиками членских взносов. До 1 января 2019 года въезд на участок должникам был закрыт. Такая мера прописывалась в положении товарищества. Теперь же за неуплату взносов по решению собрания возможно исключение из СНТ.
Частые споры о том, можно ли установить шлагбаум без согласия участников СНТ, законно ли это, продолжаются до сих пор. Ответ однозначен – нет.
В статье 304 ГК Российской Федерации говорится, что подобная установка незаконна. Любой недовольный член СНТ может обратиться в суд. Законность установки ворот или заградительного механизма оспаривается в судебном порядке.
При доказанности, что шлагбаум cмонтирован без согласия членов СНТ, организации грозит судебный штраф. Заграждение будет демонтировано. Это важный момент, о котором нельзя забывать.
Современные правила установки шлагбаума в СНТ
Закон разрешает установить шлагбаум на совместной территории для защиты здоровья, имущества граждан СНТ.
Стоимость приобретения оборудования
Цена будет не такой высокой, как могло бы показаться. После проведения голосования по вопросу: устанавливать или отказаться от шлагбаума, следует проанализировать ценовые категории конструкции.
Последующим шагом будет доведение информации до каждого члена СНТ об общей стоимости, деление этой суммы на всех садоводов-участников. Купить шлагбаум можно за 40–60 тысяч рублей. Прибавьте стоимость монтажа. Получившуюся сумму разделите на собственников.
Шаги правления СНТ
Нынешний 2021 год не вносил особых коррективов в жизнь садоводческих организаций. Как и ранее, члены СНТ, дачники должны содержать территорию общего пользования, платить взносы на содержание общего имущества. Это касается монтажа и содержания шлагбаума.
Как показывает судебная практика в 2021 году, чтобы обезопасить правление организации от судебных издержек, которые могут возникнуть, необходимо принять следующие меры:
Шлагбаум приобретен. Ознакомьтесь с условиями согласования. Необходимо подать заявку в местный муниципалитет на разрешение ставить пропускной механизм. Практика показывает, что для получения положительного ответа требуется собрать ряд документов:
Когда разрешение будет на руках, можно приступать к монтажу шлагбаума. Предварительно следует подобрать подходящую модель.
Разновидности и варианты шлагбаумов для дачи
Вариант контрольно-заградительного пункта зависит от материальных возможностей плательщиков СНТ.
Устройства с кодовым замком
Отметим, что не у всех членов СНТ одинаковые материальные возможности. Поэтому популярна линейка шлагбаумов с кодовыми навесными замками. Код известен только членам коллектива. Злоумышленники не смогут попасть на территорию.
Но возникает проблема проезда спецтехники. Нарушается элементарная пожарная безопасность в садоводческом товариществе. Автотранспорт различных спецслужб должен беспрепятственно попадать к любой дачной постройке. Решить проблему просто – нанять охранника, который будет пропускать транспорт специального назначения на территорию СНТ.
Заградительные изделия с автоматикой
Не всегда удобно выходить из машины, чтобы открыть-закрыть замок, особенно если эту процедуру приходится часто выполнять. Более практичны автоматические шлагбаумы. Главный плюс – управление без выхода из транспортного средства.
Заградительная планка поднимается дистанционно, при помощи электронного ключа. Такой ключ должен быть у каждого дачника СНТ. Беспрепятственный проезд спецтехники осуществляется охранником. Плюсы автоматического устройства:
Можно поставить камеры видеофиксации, которые помогут выявить тех или иных нарушителей порядка на территории СНТ.
Антивандальные изделия
На рынке встречаются пропускные конструкции, которые невозможно сломать без специальных инструментов, – антивандальные шлагбаумы. Изготовлены они из материалов высокой прочности. Замковый механизм изделий очень сложный.
Сегодня оборудование способно работать при любых температурах. Износоустойчиво. Работоспособность не снижается даже при высокой нагрузке.
Собственноручно выполненные варианты
Собственники участков сталкиваются с проблемой заезда чужого транспорта на свою землю. Отличный выход – самодельный шлагбаум. Его устанавливают, когда участок находится в тупике, не препятствует проезду транспорта других владельцев к своим участкам. Это правомерный шаг.
Сделать шлагбаум достаточно просто. Предварительно ознакомьтесь с фото и видеоматериалами, которых предостаточно в глобальной сети. Порядок монтирования:
Шлагбаум, изготовленный своими руками, готов к эксплуатации. Это значительно сэкономит средства.
Новшества в статусе СНТ
Январь 2020 года принес новые изменения в закон о садоводческих организациях, которые действуют и в 2021 году. Теперь существует два вида загородных сообществ: огородническое, садоводческое. На последних можно строить жилые дома для постоянного проживания. В дальнейшем им может присвоиться статус населенного пункта.
Члены СНТ хотят жить с развитой, современной инфраструктурой, чтобы социальные объекты находились недалеко. Примеров вхождения СНТ в городские поселения достаточно. Так все товарищества вокруг города Жуковский Московской области вошли в его состав.
Аналогично дачники присоединились к землям Новой Москвы.
Подобные ситуации случаются в Ленинградской области, в СПб.
К плюсам вхождения в состав населенных пунктов относят:
Из недостатков можно отметить:
Чтобы шлагбаум не стал причиной раздоров, судебных разбирательств, его следует устанавливать строго в соответствии с законом и нормативами. Если присваиваете СНТ статус населенного пункта, то необходимость устанавливать заграждение отпадает по закону.
Шлагбаумы и ворота в СНТ: а как по закону
Добавление статьи в новую подборку
Признанные повысить безопасность в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) шлагбаумы нередко становятся поводом для споров и разбирательств, причем, даже в зале суда. Постараемся выяснить, кто прав, кто виноват, и как все должно быть по закону.
Разногласия возникают между правлением и членами товарищества, особенно теми, кто не спешит материально участвовать в его деятельности. Претензии предъявляют и жители соседних дачных поселков или населенных пунктов, которые не могут проехать по дороге, перекрытой шлагбаумом.
Начнем с ответов на несколько важных вопросов.
Зачем нужен шлагбаум в СНТ
Главная функция любого заградительного устройства, в том числе ворот и шлагбаума, – ограничить доступ на территорию посторонних транспортных средств. Эта мера способствует сохранности имущества на участках членов товарищества.
Ведь, к сожалению, воровство по-прежнему процветает. И хотя дачники стараются не оставлять в своих домах и на участках ценных вещей, противоправные элементы не брезгуют и мелочевкой, будь то ведро или садовый инвентарь, не говоря уже о более дорогих электроинструментах.
Никуда не делись и «охотники» за металлом, которые срезают медный кабель, даже выносят старые чугунные ванны и снимают алюминиевую обшивку с фасадов и крыш дачных домиков. Такое «добро» на плечах далеко не унесешь, а вот с транспортом куда проще.
Обычно решение об установке шлагбаума принимается после серии краж, которых могло бы и не быть, если въезд на территорию ограничили бы раньше. В некоторых же СНТ с помощью такого заградительного устройства пытаются сохранить отремонтированное собственными силами дорожное полотно.
В связи с перечисленным возникает второй вопрос.
Можно ли устанавливать шлагбаум в СНТ
Ничего противозаконного в установке шлагбаума нет, если решение было принято на общем собрании всех членов садового товарищества, и за него проголосовали большинством голосов. На этом же собрании должна быть утверждена смета на установку, размер дополнительных платежей на каждого члена СНТ, сроки и назначен ответственный по контролю над соблюдением решения.
Согласно пятому пункту статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции этого высшего органа управления СНТ относится и «принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования».
Это положение распространяется на ремонт дорог, прокладку водопровода и другие инициативы, отражающие интересы членов товарищества. Установка же шлагбаума служит, в первую очередь, обеспечению их безопасности.
Но без решения общего собрания она будет считаться незаконной, и любой недовольный может подать на нарушителя в суд на основании статьи 304 ГК РФ «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения». Виновный может быть привлечен к административной ответственности, а незаконное сооружение снесено.
Конфликтные ситуации, связанные с установкой шлагбаума
Но даже если шлагбаум установлен законно, возникает немало поводов для конфликтов. И появляются они по причине ограничения проезда. Так обычно председатель товарищества пытается взыскать средства с неплательщиков или заставить садоводов, которые не входят в данное объединение, участвовать в расходах по содержанию имущества общего пользования.
Подобное поведение незаконно, т.к. ограничивает право собственности, что недопустимо по Конституции. Ведь каждый садовод в первую очередь собственник земельного участка, а потом уже член товарищества.
Право его свободного прохода или проезда по территории общего пользования гарантировано пятым пунктом статьи 24 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который гласит:
«Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам».
Поэтому если в садовом товариществе ограничили ваш доступ к своему участку, вызывайте полицию и зафиксируйте данный факт. Сотрудник правоохранительных органов должен установить лицо, по чьему распоряжению был перекрыт проезд.
Обычно этого достаточно, чтобы шлагбаум или ворота открыли. Если же реакции не последовало, придется обращаться с исковым заявлением в суд по месту нахождения ответчика (СНТ). В качестве доказательства можно приложить к нему материалы проверки полиции. Все расходы по судебному разбирательству будут взысканы с проигравшей стороны.
Случается, что в СНТ устанавливают плату за проезд через шлагбаум спецтехники (грузовых газелей, бетоновозов и т.п.) или транспортных средств, принадлежащих третьим лицам. Подобное действие также неправомерно, за него предусмотрено административное наказание, как за незаконную коммерческую деятельность.
Конфликты по поводу ограничения проезда возникают не только между садоводами и руководством СНТ, но и между соседними товариществами. Особенно если в одном отремонтировали дорогу, а в другом есть свой проезд, но его члены пользуются соседским.
Если общества не смогли договориться о совместных расходах по содержанию спорной дороги, то здесь может быть применен сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком или чужой собственностью). Его понятие закреплено в статье 23 Земельного кодекса РФ «Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут)».
Даже если дорога не является собственностью СНТ, она проходит через его земли общего пользования. Они и должны стать предметом переговоров двух юридических лиц.
Владелец земель в договоре о сервитуте (обязанная сторона) не должен чинить препятствий второму товариществу (управомоченному лицу) в пользовании своим ограниченным правом. За это управомоченное лицо своевременно и в полном объеме вносит плату за сервитут обязанной стороне. Суммы оговариваются при заключении договора.
Чтобы призванный защищать спокойствие и имущество членов СНТ шлагбаум не стал поводом для конфликтов, его нужно устанавливать и использовать по закону. А взыскать задолженность с неплательщиков можно и другими путями.