имеет ли право сотрудник дпс открывать дверь автомобиля
Имеет ли право сотрудник ГИБДД самостоятельно открывать заднюю дверцу автомобиля
Имеет ли право сотрудник ГИБДД самостоятельно открывать заднюю дверцу автомобиля для того чтобы проверить пристегнут ли пассажир? (Задние стекла автомобиля тонированы)
Ответы на вопрос:
Александр, водитель имеет право отказаться от осмотра авто, но не от ДОСМОТРА. Осмотр законодательно не регламентирован. Осмотр может быть лишь поводом для досмотра. Досмотр, согласно ст. 27.9 КоАП РФ производится в присутствии 2 понятых и при наличии у сотрудника ДПС оснований полагать, что в авто могут находиться орудия преступления или сама машина используется Вами в противоправных целях, или же, ГИБДД подозревает, что Вы перевозите незаконно груз. Если инспектор говорит Вам, что производит досмотр в рамках плана «Перехват», то это незаконно, т.к. в мирное время массовый досмотр не допустим. Если же инспектор говорит Вам, что это не досмотр, а осмотр, ответьте ему: «Осмотр бывает техническим и визуальным, и осматривать салон машины он просто так в рамках осмотра не имеет права». Двери в салон машины он также не может открыть самовольно в рамках осмотра. Осматривать он имеет право через стекло машины. Если же, автомобиль затонирован, пусть приводит понятых, составляет протокол досмотра и уже открывает. В Вашем случае: открывает двери машины без составления протокола досмотра и понятых-нарушение закона сотрудником полиции, что квалифицируется ст. 19.1 КоАП РФ-самоуправство. Так и скажите ему.
Нет, не вправе, иначе его действия могут квалифицироваться по статье 19.1 КоАП РФ, как самоуправство. Сотрудник ГИБДД вправе лишь визуально осмотреть автомобиль. Не надо путать осмотр с досмотром.
Досмотр транспортного средства должен сопровождаться составлением протокола досмотра в присутствии двух понятых.
КоАП РФ, Статья 19.1. Самоуправство
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
ГИБДД хочет провести обыск машины. Это законно?
У инспекторов ГИБДД есть право останавливать машины для осмотра и досмотра. ГИБДД опубликовала на официальном сайте обращение к водителям по этому поводу: там рассказывают, чем осмотр отличается от досмотра, когда проводятся эти процедуры и какие права есть у водителей.
Вот инструкция для водителей с учетом разъяснений ГИБДД и действующих нормативных актов.
Осмотр и досмотр автомобиля — это не одно и то же?
Осмотр и досмотр — разные процедуры, каждая со своими правилами. Инспектор не может сказать, что проводит досмотр, а назвать причину для осмотра. Оформить результаты на свое усмотрение он тоже не может. Если инспектор перепутает осмотр с досмотром, это повод признать проверку незаконной.
Обе процедуры нужны, чтобы проверять, не везет ли водитель что-то запрещенное и опасное, не скрывает ли кого-то и не готовит ли преступление. По крайней мере, формально так.
Осмотр — это визуальное обследование машины и груза
Основания для осмотра:
Других оснований для осмотра в регламенте нет.
Понятые и видеосъемка не обязательны, но не запрещены.
Что потом. Если все в порядке, водителю разрешают ехать дальше. Если нет, действуют по ситуации: например, могут начать разбираться с грузом. Но это будут уже другие мероприятия. Для тех, кто не возит ничего запрещенного, осмотр занимает несколько минут.
Если отказаться. ГИБДД пишет, что отказ от осмотра — это повод провести досмотр. Это более строгая процедура, в которой участвует не только сотрудник ГИБДД и все нужно фиксировать. Но Верховный суд отменил этот пункт регламента еще в 2012 году. Для досмотра нужны свои основания.
Справедливости ради надо сказать, что при необходимости найти основания для досмотра не так уже сложно, даже если водитель ничего не нарушил. Выполнить требование сотрудника полиции чаще всего проще, чем вступать в конфликт.
Досмотр — это когда можно трогать
Это тоже обследование, но не только визуальное: можно проверять содержимое и элементы автомобиля. Досмотр — серьезная процедура, для которой нужны веские основания и есть свои требования.
Основания для досмотра:
Как проводится. Водитель и пассажиры должны выйти из машины. Выходить надо только после составления протокола о досмотре. До этого водитель и пассажиры выходить не обязаны — документы можно передать через окно.
При досмотре должен присутствовать владелец машины. Владелец — это не обязательно собственник. Это тот, у кого во владении фактически находится машина. Если очень надо, могут обойтись и без владельца : всегда найдутся обстоятельства, когда нельзя откладывать. Но если таких обстоятельств не было, результаты досмотра недействительны.
Инспектор начинает обследовать машину, все элементы, места для груза и багажа. Он может сам открывать багажник, заглядывать в бардачок и доставать оттуда вещи. Лучше помогать ему в этом и показывать все лично.
В протоколе должны быть подписи инспектора, понятых и владельца машины. Если не подписать протокол, там поставят отметку об отказе. Лучше подписывать и перечислять возражения. Копию протокола должны выдать водителю.
Что потом. Если нарушений нет, машина поедет дальше. Если что-то найдут или в чем-то заподозрят, могут отправить на освидетельствование и изъять запрещенное. Для всего этого составляют отдельные протоколы: об изъятии, задержании машины, человека, аресте груза. Может понадобиться следственная группа — тогда для нее оставляют отдельные документы и вызывают сотрудников.
Если отказаться. За отказ от досмотра могут оштрафовать на 1000 рублей.
Если при досмотре не составили протокол или не позвали понятых
Это самоуправство. Протокол, понятые или видеосъемка — это не желание водителя и инспектора, а требование закона. Нарушение этого правила грозит инспектору штрафом в 300-500 рублей, а результаты досмотра нельзя считать доказательствами.
Можно ли снимать действия полицейских при осмотре и досмотре
Если инспектор говорит, что он против съемки и просит убрать камеру, это незаконно. Еще инспектор может ссылаться на то, что из регламента ГИБДД исключили условие о съемке. Это правда: из регламента исключили. Напомните ему, что регламент не для водителей, запрета на видеосъемку нет, а закон о полиции никто не отменял.
Сотрудник ДПС хочет открыть заднюю дверь вашего автомобиля. Разбираемся, позволять или нет
Всем привет! Сегодня на повестке дня будет очередная любопытная ситуация, которая вызывает некоторые вопросы у водителей. У вас было когда нибудь такое, чтобы сотрудник ДПС хотел открыть заднюю дверь вашего автомобиля? Это довольно-таки неприятная и двоякая ситуация, которая приводит водителей в ступор, т.к. многие не понимают как поступить — можно ли отказаться от этого или будет только хуже? Сейчас попробуем разобраться.
Давайте представим ситуацию — вас остановил сотрудник ДПС, проверил документы, а дальше попросил открыть заднюю дверь вашего автомобиля. Предоставить причину он может любую — например, для того, чтобы убедиться в том, пристегнуты ли пассажиры. Что бы вы сделали?
У меня есть знакомые водители, которые спокойно и без лишних вопросов позволяли открывать заднюю дверь или багажник своего автомобиля, в следствии чего попадали на штрафы, т.к. ДПСники находили нарушения. Им казалось, что раз сотрудник ДПС просит открыть или показать что-либо, то нужно обязательно показывать, иначе будет хуже. Но это далеко не так! Тут проявляется настоящая правовая безграмотность водителей, а сотрудники ДПС этим пользуются. Сейчас объясню почему это так.
Оказывается, что многие водители не отличают понятия «осмотра» от «досмотра». Вроде бы два похожих слова, но смысл совершенно разный.
Но начнем не с этого. Во-первых скажу, что сотрудник ДПС ни в коем случае не имеет право самостоятельно открывать дверь вашего автомобиля. Он вообще не должен даже трогать ручку. В любом случае, когда вас останавливает сотрудник ДПС, советую всегда держать двери закрытыми.
Но скорее всего, ДПСник не будет сам открывать дверь, а попросит сделать это вас. И вот в этот момент, нужно задать ему вопрос — «на каком основании будет проводиться процедура досмотра?». Это самое грамотное поведение в данной ситуации.
ДПСник начнет доказывать, что это не досмотр, а обычный осмотр автомобиля. Но весь смысл в том, что осмотр подразумевает под собой лишь внешнюю проверку автомобиля. Т.е., чтобы лучше понимать — сотрудник ДПС может походить вокруг автомобиля, проверить номера, посмотреть в окна, но не более того. Т.е. во время осмотра, он проверяет лишь то, что видно с внешней стороны.
Но если он хочет заглянуть внутрь автомобиля, то это уже равносильно досмотру транспортного средства. А главное отличие осмотра от досмотра в том, что при досмотре все заносится в протокол и проводится при двух понятых. Но как показывает практика, ДПСники стараются обходиться без досмотра, т.к. с ним больше «заморочек». Смысл в том, что для досмотра нужна веская причина. «Просто так» досмотр проводить незаконно, т.к. это равносильно самоуправству. Поэтому они пытаются заменить досмотр на понятие обычного осмотра. Но грамотный водитель не должен поддаваться на эти уловки.
Я думаю, если вы покажете себя подготовленным водителем и у вас на самом деле все «чисто» и нет причин для досмотра, то скорее всего, сотрудник ДПС, не будет с вами возиться и отпустит. Ему будет легче остановить другого водителя и попробовать провернуть данные действия с ним.
Но если все-таки есть причина для досмотра (основания для досмотра легко найти в «гугле»), то запомните главное — при досмотре, сотрудник ДПС не имеет право ничего трогать в авто, а может только просить вас что-то показать. И весь досмотр должен быть связан только с автомобилем. Т.е. показывать, что находится в сумках и пакетах вы не обязаны — это уже будет равносильно незаконному обыску.
Из всего этого следует вывод, что просто так, без причины, вы не обязаны открывать дверь (или багажник) сотруднику ДПС. И если данная информация стала для вас новой, то советую дополнительно подтянуть знания в понятиях «осмотр» и «досмотр» — в интернете полно информации по этому поводу. Поверьте, это всегда может пригодиться.
«Подскажите, имеет ли право сотрудник полиции осуществлять досмотр автомобиля? В каких случаях он может быть произведен? Какими нормативными правовыми актами это регламентировано? Чем отличается досмотр от осмотра?»
На вопрос отвечает начальник правового отдела МВД по Республике Мордовия полковник внутренней службы Елена Анисимова.
Осмотр и досмотр транспортных средств производится сотрудниками ГИБДД в соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 года № 664 (в дальнейшем регламент ГИБДД).
Осмотру и досмотру автомобилей сотрудниками ГИБДД предшествует остановка транспортного средства.
В соответствии с регламентом для ГИБДД, основанием для остановки транспортного средства являются проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз (пункт 84.13. данного административного регламента).
В соответствии с пунктом 197 регламента для ГИБДД, основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
— ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;
— необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;
— наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.
Полиции (в данном случае ГИБДД) для выполнения возложенных на нее обязанностей статьей 13 Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее- Закон) предоставляются следующие права:
— останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
— осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта;
— задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске;
— временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения;
— временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов);
— при осмотре транспортного средства и груза, находящегося под таможенным контролем, сотрудник Госавтоинспекции сверяет данные таможенных документов с клеймами пломб.
О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О полиции», сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.
Осмотр транспортных средств (визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза) сотрудниками ГИБДД производится на основании пунктов 198 – 201 административного регламента, утвержденного приказом МВД России № 664 (регламента для ГИБДД).
Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы.
При этом инспектор не может самостоятельно открывать дверь и разглядывать, что находится в салоне автомобиля. Он проводится без участия понятых и, чаще всего, без применения технических средств (хотя их применение не исключается). Водителю при этом предлагается добровольно предоставить сотруднику полиции возможность визуально осмотреть транспортное средство и предполагаемые места перевозки груза, конструктивно для этого предназначенные. Результаты осмотра отражаются в акте в произвольной форме.
При простом осмотре инспектор может выявить лишь очевидные нарушения ПДД и правил эксплуатации транспортных средств. Например, неработающую светотехнику, несезонные шины, непристегнутых пассажиров, отсутствие детских кресел, нарушения правил крепления и перевозки грузов.
В случае отказа водителя добровольно предоставить возможность визуального осмотра при наличии оснований сотрудник полиции вправе произвести досмотр. Как во время осмотра, так и досмотра своей автомашины, владелец вправе вести видеосъемку действий полиции. Также и сотрудники полиции имеют право осуществлять видеосъемку проводимых мероприятий. Под досмотром понимается обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности (статья 27.9 КоАП РФ).
При этом он не может прикасаться руками к вещам, которые находятся в досматриваемом автомобиле, особенно к сумкам, пакетам, барсеткам водителя и пассажиров. Такие действия уже считаются обыском, а для него нужны совершенно другие основания.
Досмотр должен проводиться в присутствии двух понятых и сопровождаться составлением протокола. Автолюбитель вправе узнать цель досмотра.
В соответствии с п.1 ст. 27.7 КоАП РФ личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ст. 27.9 КоАП РФ досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Никаких иных оснований для проведения досмотра законом не предусмотрено.
Для проведения досмотра у должностного лица должны быть достаточные основания предполагать, что будут обнаружены орудия совершения либо предметы административного правонарушения.
Досмотр транспортных средств сотрудниками ГИБДД производится на основании пунктов 202 – 213 административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ № 664 (регламента для ГИБДД).
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются только в связи с административным правонарушением, так как данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении являются разновидностью мер административного принуждения.
Применение мер административного пресечения сопряжено с ограничением прав и свобод граждан, поэтому согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ они применяются только в случаях, установленных КоАП РФ. В частности, осуществление досмотра транспортных средств, находящихся при физическом лице, сопряжено с ограничением отдельных имущественных правомочии права пользования, права распоряжения движимым имуществом или недвижимостью.
Применение мер административного пресечения допускается только в случаях, когда невозможно осуществление иных предусмотренных КоАП РФ процессуальных действий, не сопряженных с ограничением прав и свобод человека.
Если в результате досмотра должностное лицо не обнаружит орудия совершения либо предметы административного правонарушения, то такой досмотр является незаконным. В таком случае у досмотренного лица возникает возможность обратиться с иском в суд о возмещении вреда, причиненного незаконным задержанием.
Поэтому важно в протоколе досмотра достоверно указывать время начала и окончания досмотра. При оценке размера компенсации вреда суд будет исходить, в том числе, из сроков задержания.
В присутствии понятых составляется протокол и должностное лицо проводит досмотр. В связи с тем, что досмотр проводиться должностным лицом, оно самостоятельно открывает капот, багажник, достает вещи, распаковывает сумки и т.д. Досматриваемое лицо не должно вмешиваться в процесс досмотра.
Ни осмотр, ни досмотр не могут проводиться просто так – «из любопытства». Для проведения осмотра, а тем более досмотра всегда должна быть причина, о которой следует спросить представителя органа власти и которую вам должны назвать.
Иногда осмотр может дать причины для проведения досмотра. К примеру, при подготовке к авиаполету вещи пассажиров проходят осмотр, при помощи технических средств (рентгеновского аппарата, газового анализатора, металлоискателей и прочей аппаратуры). В процессе осмотра вас могут попросить открыть сумку и показать предмет, вызывающий сомнение. А если у сотрудников службы безопасности полета или таможни появятся основания, они могут провести досмотр с соблюдением определенной процедуры и в присутствии понятых.
Имеет ли гаишник право при проверке документов открывать водительскую дверь
Даже если при указанных обстоятельствах вы, сидя в машине с закрытыми окнами, по каким-то причинам замешкались, максимум, как сотрудник ДПС может привлечь к себе внимание, так это постучать вам по стеклу. Чтобы самостоятельно открыть дверь чужого авто — равно, как и без разрешения проникнуть в его салон — у него должны быть достаточно веские основания, четко зафиксированные в законе.
А поскольку нигде в ПДД не указано, что при обычной проверке документов вы должны выходить из автомобиля, никому открывать дверь без вашего разрешения просто незачем. Ведь машина является вашей частной собственностью.
Так что в ответ на такую вольность со стороны стража порядка, вы имеете полное право захлопнуть дверь обратно. Для общения с ним и передачи ему необходимых для проверки документов достаточно опустить стекло.
Имейте в виду, если сотрудник ГИБДД все же намерен открыть дверь для досмотра салона, то предварительно он должен составить соответствующий протокол и провести эту процедуру в присутствии двух понятых или используя видеосъемку.
Остальными законными основаниями для того, чтобы полицейский самостоятельно мог открыть чужую машину, служат случаи, когда в исключительных обстоятельствах ему необходимо воспользоваться вашим транспортом для совершения неотложных служебных действий. А кроме того, речь идет о ситуациях, когда Фемида дает ему право применять физическую силу к водителю или пассажирам, находящимся внутри машины. Например, если те совершают противоправные действия, угрожая здоровью или жизни окружающих.
Еще один веский повод открыть машину — когда человек, сидящий в салоне, противодействует законным требованиям стражей порядка. Чтобы до него добраться, стражам порядка, естественно, придется без спроса распахнуть дверь. Как видите, речь идет только о крайних случаях.