имеет ли право ук отключить подачу электроэнергии за долги по жкх
Предупредить и обесточить
Просто так, без предварительного предупреждения отключить гражданину- неплательщику коммунальную услугу не так просто, как это кажется на первый взгляд. Существует в такой ситуации некий законный алгоритм действий для организаций, которые поставляют коммунальные услуги и которым человек задолжал. Несоблюдение всех необходимых пунктов предупреждения чреваты тем, что коммунальную услугу заставят поставлять, несмотря на имеющийся долг.
Обычно должнику по почте отправляется заказным письмом предупреждение, что если он не погасит образовавшийся долг, то останется, как в нашем случае, без света. Предупреждение идет по почте и с обязательным уведомлением о вручении гражданину-должнику.
Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу некой ресурсоснабжающей организации. Она ограничила своему должнику неоплаченную коммунальную услугу. А должник нажаловался в местный орган жилнадзора, который предписал возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что свет ему выключили «без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток».
Поставщики электроэнергии пыталась обжаловать такое, незаконное, на его взгляд, предписание в местном суде.
Там энергетики объясняли, что должнику заказным письмом было отправлено уведомление о задолженности и о возможном «ограничении режима потребления электрической энергии». Это они подтвердили, предъявив суду реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.
Судя по отчету об отслеживании отправления, письмо прибыло в место вручения. И 1 сентября была сделана неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю.
Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики «не обеспечили получение потребителем соответствующего предупреждения» о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Как подчеркнул местный суд, доказательства, подтверждающие факт получения потребителем предупреждения, в материалах дела отсутствуют.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Окружной суд посчитал, что применять статью 165.1 Гражданского кодекса РФ в нашем случае нельзя, так как правоотношения по обеспечению коммунальными услугами находятся в сфере регулирования жилищного законодательства и Закона «О защите прав потребителей». А вот нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.
Значит, 20-дневный срок не соблюден, а предписание включить свет соответствует закону.
За что могут отключить электроэнергию в 2021 году
Имеют ли коммунальщики право отключать подачу электроэнергии, и если да, то на каких условиях?
Содержание
Электричество – один из самых важных ресурсов для современного человека. Остаться без него – как остаться без рук. Но если вы не будете аккуратно вносить платежи, его могут отключить за неуплату. Как не доводить ситуацию до этой крайности и действовать, если долг все же скопился немалый, рассказываем в этой статье.
Закон суров
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
На основании чего коммунальщики могут отключать свет?
Такое право закреплено в ст. 119 Постановления РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом они должны соблюдать определенный порядок:
Важно! Уведомление считается врученным только в том случае, если тому есть подтверждение. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о получении. Если этого не сделать, дальнейшие «санкции» будут незаконны. Поставщик услуг может использовать и другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.
Полное ограничение или приостановление предоставления услуги – прекращение подачи электрической энергии.
Что делать, если вам отключили свет?
Для начала выясните, по какой причине это произошло. Если компания насчитала долг, а вы аккуратно вносите платежи, и при этом не уведомила об отключении заранее, это повод обращаться в суд. Важно! Молча отключить свет поставщик не имеет права. Подобные действия неправомерны. Обратившись в суд, вы можете не только вернуть электроснабжение, но и получить компенсацию, так как ваши права были нарушены.
Если отключение правомерно, то самый простой способ вернуть свет в свою квартиру – оплатить задолженность. После этого уведомить поставщика услуг или ответственную компанию (УК или ТСЖ, например).
Если у вас нет возможности оплатить весь долг сразу, напишите заявление на адрес управляющей компании или ТСЖ с просьбой предоставить рассрочку. Если вам пойдут навстречу, будет рассчитан график платежей, а поставку электроэнергии восстановят раньше. Если у вас есть уважительная причина, по которой вы не платили, укажите ее в этом заявлении. Чаще всего компании идут навстречу и предоставляют возможность заплатить по частям.
А пока вы не выплатите весь долг, ограничьте потребление электроэнергии (насколько это возможно, конечно, и ни в коем случае не через нарушение закона), чтобы сумма, которую вы должны, не очень сильно увеличивалась и выплата оставалась для вас посильной.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Все о том, имеет ли право управляющая компания отключать свет и что делать при остановке подачи электроэнергии?
Электроэнергия является одним из основных бытовых благ современного общества, и отключение её приносит для жильцов массу проблем. Причин отключения может быть несколько, одна из которых – несвоевременная оплата за поставленные энергоресурсы.
Часто инициатором прекращения подачи электричества потребителю выступает местная управляющая компания, которая, в свою очередь, несёт финансовую ответственность за своевременную оплату перед первичным поставщиком.
Имеют ли право приостановить подачу света?
Каждая управляющая компания стремиться своевременно собрать с жильцов плату за потреблённую электроэнергию. К нерадивым плательщикам, не желающим или не имеющим возможности вовремя оплачивать предоставленные услуги, применяются различные меры воздействия, в том числе и приостановка подачи электричества.
Право УК на подобные действия закреплены в Правительственном Постановлении №354, принятом в 2011г. В другом постановлении, от 2012г. за №442, прописываются обязанности и права управляющих организаций, в том числе и при временном ограничении подачи электроэнергии.
Согласно этим нормативно-правовым актам, коммунальная организация вправе временно приостановить снабжение должника энергоресурсами, опечатав соответствующее оборудование во избежание несанкционированного подключения.
Приостановление подачи допускается, когда неплатежи носят систематический характер: потребитель не реагирует на присылаемые ему счета и требования об уплате долга. Просроченная задолженность при этом должна превышать 2 месяца.
Когда правомерны действия УК?
Несмотря на законность требований УК об уплате жильцами долгов, процедура по отключения электроэнергии должна осуществляться в соответствии с регламентом, прописанным в постановлении №354.
Сотрудники УК обязаны предупредить неплательщика о своём намерении прекратить ему поставку электричества. Сделать это они должны не позднее, чем за 20 дней до планируемого момента ограничения или отключения. Этот срок отводится должнику для погашения неуплаты.
Если неплательщик не отреагирует на полученное предупреждение, управляющая компания по истечении 20 дней вправе приступать к конкретным действиям – ограничить или полностью отключить электроэнергию, а также подать на него в суд иск о взыскании долгов (как происходит отключение электроэнергии за неуплату?).
Вначале коммунальную услугу могут ограничить, при технической возможности, и тогда у жильуа будет еще 10 дней на оплату. Если же возможности ограничения нет, то УК имеет право отключить свет. За три дня, перед отключением света за неуплату, сотрудники УК обязаны повторно предупредить жильца о своём намерении. Только при соблюдении всех указанных нормативных требований, ограничение подачи электричества за долги будет считаться законным.
Другое возможное ограничение на отключение электричества возникает, когда в квартире проживают маленькие дети, возрастом до 4-х лет. В такой ситуации возникает серьёзная угроза их здоровью и даже жизни из-за неработающих бытовых приборов: электропечи, холодильника, обогревателя, разряженных сотовых телефонов (невозможность вызвать экстренные службы).
Аналогичные ограничения вступают в действие, когда в квартире проживает тяжело больной человек, жизнь которого зависит от наличия электроэнергии. Например, больной подключен к медицинским приборам жизнеобеспечения. Это регламентировано ПП 354 п 122 пп в, т.к. жилье становится не пригодным для проживания в нем.
Согласно действующему законодательству, временное отключение электричества без предварительного уведомления допускается в следующих случаях:
Что делать в случае отключения?
При получении официального уведомления о предстоящем отключении электричества за неуплату, рекомендуется погасить имеющиеся долги. Следует помнить, что даже при обесточивании квартиры, они никуда не денутся, и платить их всё равно придётся.
За неуплату
Если же отключение уже произошло, то должнику, помимо собственно платы за потреблённое электричество и набежавших пени, придётся оплатить услуги за восстановление подачи. В среднем эта сумма составляет от 1 до 1,5 тысячей рублей.
После погашения задолженности, жилец предоставляет чеки об оплате в управляющую компанию. На основании этого, сотрудниками УК выносится решение о возобновлении приостановленной поставки электричества. Согласно нормативам, на это им отводится срок не более 2 дней, п 120 Постановления 354.
Если у жильца нет возможности единоразово погасить все накопленные долги, следует подать в УК просьбу с предоставлением отсрочки в уплате. Как показывает практика, в 90% случаев поставщик идёт навстречу потребителю, реструктурируя долг. Иногда рассрочка оплаты может достигать полугода, в течение которых должнику следует оплатить все счета. Отказы в отсрочке редки, и возможны в ситуации, когда неплатежи носят систематический характер.
Подробно о том, как происходит прекращение подачи электричества за неуплату, читайте в отдельной статье.
Если процедура незаконна
Подать заявление в такой ситуации можно:
В заявлении следует:
Помимо этого, жильцы, в доме которых незаконно отключили свет, вправе потребовать выплаты морального и материального ущерба, если таковой был нанесён им действиями УК.
Чего не стоит предпринимать?
После отключения электричества не рекомендуется продолжать избегать оплаты долга. Злостное уклонение лишь усугубит ситуацию: поставщик может обратиться в судебные инстанции, и в действие вступит служба приставов-исполнителей.
Возможность обращения организации за взысканием задолженности прописана в ст. №539-548 ГКРФ. Последствием этого может стать арест банковского счёта (пластиковой карты) должника, удержание до 50% заработной платы в пользу истца, и даже частичная конфискация имущества с последующей продажей его с аукциона.
Многие неплательщики, в ответ на ограничение подачи электричества, предпринимают самовольное подключение к домовым энергосетям. Такие действия несут за собой целый ряд негативных последствий:
Ответственность за самовольные действия
Самовольное подключение к энергосетям относится к административным правонарушениям, и карается штрафом в соответствии со ст. №7.19 КоАП. Штрафы в этой ситуации могут достигать:
Своевременная оплата за поставленные коммунальные ресурсы – непосредственная обязанность каждого потребителя. И отключение света УК не следует расценивать, как наказание, избавляющее от долгов. Даже если отключение произведено с нарушением правовых нормативов, выплачивать задолженность рано или поздно всё равно придётся. Поэтому, рекомендуется своевременно совершать оплату, не доводя дело до подобных конфликтных ситуаций.
Не хочу платить по долгам соседей — хочу, чтобы им отключили свет и воду
УК не ставит заглушки на водоотведение должникам: говорят, если кого-то затопят, то ответственность будет на УК. Боятся издержек. Электроэнергию тоже не отключают: нет технической возможности. Даже иск в суд не подают.
Насколько мне известно, срок исковой давности по долгам за ЖКУ — три года. Потом долг становится невозвратным, и УК может распределить эту сумму между другими собственниками и обязать все выплатить.
Нет никакого желания оплачивать долги соседа и бездействие УК. Скажите, как можно повлиять на сотрудников УК, чтобы они проводили работу по взысканию задолженности?
Катерина, срок исковой давности в спорах о долгах за ЖКУ действительно составляет три года, но есть особенности. Поэтому УК может обратиться в суд с иском к должнику и через пять лет. К счастью, на соседей долги не перекладывают. Так что вам не стоит тревожиться: ваши интересы никак не пострадают.
Повлиять на УК в этом случае вы не можете. У управляющей компании бывают трудности с взысканием долгов за ЖКУ. Возможно, сотрудники УК все же проводили работу по взысканию задолженности. Но вы не можете и не должны об этом знать.
До 1 января 2021 года у коммунальщиков есть еще одна трудность: из-за коронавируса нельзя отключать должникам коммунальные услуги. Но именно про порядок отключения света и воды я хочу рассказать: когда-то пандемия закончится и этот способ борьбы с должниками вернется.
Долги соседей не связаны между собой
Каждый собственник самостоятельно отвечает за долги по своей квартире. А за содержание общего имущества — пропорционально размеру квартиры.
Возможно, миф о перекладывании долгов на соседей по дому появился, потому что такое правило существует для нескольких собственников одной квартиры. Долг действительно могут взыскать солидарно с зарегистрированных в ней жильцов. Часто квартира принадлежит одной семье, где за ЖКУ и так платят из общего бюджета, и определить, в каком размере каждый использует услуги сложно.
А вот жильцы из разных квартир никак между собой не связаны — за соседей вас платить не заставят.
Отключение электричества за неуплату и долги
Данный аспект находит ответ в действующем законодательстве и правительственных постановлениях, которые регулируют отношения жильцов с учреждениями по предоставлению коммунальных услуг. Можно однозначно отметить, что управляющая компания (УК), ТСЖ или ЖКХ действительно имеет право отключить свет при нарушении условий квартплаты. На сегодняшний день задолженность за электричество перешла границу в несколько сотен миллиардов. Третья часть этой суммы появилась по вине граждан, а не юридических лиц, поэтому необходимость в пресечении злостной неуплаты коммунальных услуг оправдана сполна 
и может влиять на сложившуюся ситуацию.
Меры наказания за долги могут отличаться в зависимости от степени влияния на должника. Однако все способы направлены сугубо на необходимость добиться от граждан выполнений ими условий оплаты коммунальных услуг, даже если они временно не имеют такой возможности.
Права управляющей компании
Ответственные органы, будь то УК, ЖКХ или ТСЖ, могут предпринимать любые меры против неплательщиков, которым предоставляются коммунальные услуги. При этом управляющая компания руководствуется некоторыми правилами:
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Без предупреждения выключить электричество ЖКХ, УК, ТСЖ могут только в том случае, если есть угроза возникновения аварийной ситуации. В остальных случаях должник имеет право пожаловаться, так как подобные действия будут признаны незаконными.
Информирование и лояльные меры пресечения
Поскольку электроэнергия на сегодняшний день является наиболее востребованным видом коммунальных услуг, без которого сложно представить современную жизнь, особенно в условиях города или для предпринимателей, для которых подобные меры станут причиной убытков, направление уведомления за долги это особенно важный пункт процедуры отключения. Получить такое письмо гражданин может при игнорировании квартплаты в срок даже двух целых месяцев, УК, ТСЖ, ЖКХ имеет на это право вполне законно.
В тексте уведомления касательно квартплаты обязательно должно быть указано время, за которое граждане могут повлиять на пока ещё не принятые меры пресечения, а также должно упоминаться, когда и каким образом будет исполнено так называемое наказание. При этом управляющая компания, предоставляющая перечень коммунальных услуг, может ограничить подачу электроэнергии частично.
Правила уведомлений подразумевают повторную отправку письма. Через три дня после этого УК, ЖКХ, ТСЖ имеют право прислать специалиста, который опломбирует счётчики и отключит свет неплательщику. Пломба будет снята только после того, как долги будут погашены полностью. При этом, если человек не в состоянии погасить долги сразу заплатив всю сумму, он имеет право обратиться в ТСЖ, ЖКХ, УК и попросить о рассрочке.
Структура уведомления и акта
Чтобы процедура отключения света проходила законно, правительственные постановления требуют фиксировать ее специальным актом, который впоследствии можно будет использовать как доказательную базу, если дело дойдёт до суда. Данный документ не имеет установленной формы, но является обязательным. Впрочем, к нему предъявлены некоторые требования, согласно которым в тексте фиксируется:
Составляется акт в трёх экземплярах, каждый из которых должен подписать неплательщик и управляющая компания. При этом, если при опломбировании счётчика сотрудники Энергосбыта акт не составляли или составили его неправильно, это будет значить, что свет отключили не законно. Это позволяет неплательщику подать жалобу на УК в судебный орган, чем можно исправить сложившуюся проблему на некоторое время.
Обязательные пункты письменного уведомления:
Незаконное отключение
Главная цель процедуры, при которой отключают свет за неуплату коммунальных услуг, заключается в борьбе с безответственностью населения, существенно влияющей на экономику. Однако, несмотря на то, что управляющая компания имеет право за долги опломбировать счётчики и отключить электроэнергию, нужно знать, что УК не всесильна и подчиняется законодательству, и нарушители имеют юридическую защиту от государства. Это значит, что управляющая компания должна соблюдать чёткие правила осуществления всей процедуры от начала и до конца. При нарушениях можно обернуть дело совсем в иное русло.
Так, например, УК не может отключить свет без письменного предупреждения, о котором говорилось выше. Если же такое произошло, действия УК будут считаться неправомерными и подлежат обжалованию. Ссылаясь на нормативные акты Гражданского кодекса Российской Федерации, полное или частичное отключение электроэнергии происходит только после того, как стороны достигнут соглашения или же по истечению установленного срока после получения уведомления, если никакие меры со стороны неплательщика предприняты так и не были.
Если УК отключает свет без соблюдения правил отправки уведомлений, гражданин имеет право подать жалобу и даже можно потребовать компенсировать моральный ущерб.
Способы исправления ситуации
Если же управляющая компания сделала всё по правилам и отключила свет, есть своя последовательность решения этого вопроса:
Если же жилец уверен в том, что свет отключён незаконно, пишется заявление в прокуратуру, после чего данный орган имеет право произвести проверку УК. Когда обращение в суд неизбежно, не следует пускать дело на самотёк и ждать вынесенного решения. Необходимо подготовить документы, которые будут свидетельствовать в пользу неплательщика коммунальных услуг.
Последние изменения в законодательстве могли быть не отображены в данной статье, в связи с этим статья могла утратить юридическую актуальность. В случае возникновения вопросов обязательно обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу через форму ниже.