имеет ли право военкомат вызывать по телефону до начала призыва
Что нужно знать о вызовах в военкомат до начала призывной кампании?
В одном из полученных нами обращений вообще упомянуты дичайшие вещи: якобы в Краснодаре полковник-психиатр отправляет отказывающихся пройти тесты призывников на принудительное лечение в психиатрическую больницу.
В связи с этим напоминаем призывникам и их родителям о том, что могут делать военкоматы до начала призыва, а что делать не имеют права.
1. Вызов призывника в военкомат для проведения призывных мероприятий может осуществляться только после 1 апреля, а точнее — после публикации Указа Президента РФ о начале весеннего призыва. Все призывные действия в отношении призывника ранее этого срока — медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии — незаконны.
2. До 1 апреля призывник может быть вызван в военкомат лишь для уточнения данных воинского учета. Единственным основанием для такого вызова является надлежащим образом оформленная повестка, врученная призывнику лично в руки и под его личную роспись.
3. Если Вы получили повестку для уточнения данных воинского учета по всем правилам, то, явившись в военкомат, отказывайтесь и от прохождения медицинского обследования, и от сдачи анализов, так как все эти процедуры относятся к призывным мероприятиям. Мотивируйте свой отказ тем, что какие-либо мероприятия, связанные с призывом, до 1 апреля противозаконны и могут быть обжалованы в прокуратуру.
И по поводу возможного направления в психиатрическую больницу.
Психиатрическое освидетельствование в принудительном порядке осуществляться только в нескольких случаях, которые перечислены в статье 23 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Если призывник не подпадает ни под одно из этих оснований, то без его согласия проведение психиатрического освидетельствования недопустимо.
При нежелании проходить такое обследование, призывнику необходимо написать в военном комиссариате заявление (образец заявления) об отказе от стационарного психиатрического обследования в связи с отсутствием оснований для такого рода медицинского вмешательства.
Если будут настаивать или принуждать, пишите жалобу на врача в прокуратуру!
Звонок из военкомата
Не всем призывникам вручают повестки: вызвать на призывные мероприятия могут и другими способами. Один из них — звонок из военкомата, когда молодому человеку по телефону сообщают дату медицинского освидетельствования. Как себя вести в подобной ситуации и обязательно ли проходить медкомиссию, если у вас нет подписанной повестки — подробнее на эти вопросы я отвечу в статье.
Руководитель правозащитного отдела Службы Помощи Призывникам
Могут ли вызывать в военкомат по телефону?
Могут: ситуации, когда военкомат звонит и просит приехать на медкомиссию без повестки, не редкость. Наиболее часто такой метод вызова в военкомат использовался в начале пандемии, когда военные комиссариаты были закрыты для приема призывников, и никто не знал точную дату их открытия. Сейчас работа комиссариатов стабилизировалась, однако практика вызова призывников по телефону никуда не исчезла. И сейчас военкомат может позвонить призывнику и попросить приехать на призывные мероприятия или для уточнения документов воинского учета.
Наши клиенты не служат в армии
Наша работа — помогать призывникам получать отсрочку или освобождение от призыва в армию. Позвоните нам по телефону 8 (800) 333-53-63: узнайте о наших услугах или получите бесплатную консультацию по своей ситуации.
Обращайтесь, мы будем рады вам помочь!
Что делать, если позвонили из военкомата?
Если вам позвонили из военкомата, не хамите и не грубите своему собеседнику и не спешите бросить трубку. Спокойно, без паники выслушайте всё, что вам говорят, и только после этого завершите разговор. Исходя из практики Службы Помощи Призывникам, могу отметить, что в 90% случаев звонок из военкомата преследует одну цель: пригласить призывника на медицинское освидетельствование. Еще в 10% — вызвать в стол явки для уточнения документов воинского учета. Во втором случае, особенно это актуально во время призывной кампании, приглашение может преследовать сразу две цели: не только уточнить какие-либо сведения, но и вручить повестку на призывные мероприятия.
Итак, вам позвонили из военкомата и попросили приехать на медкомиссию. Разберем, обязательно ли следовать требованиям и что будет, если проигнорировать приглашение.
Отношения каждого призывника с сотрудниками комиссариата должны выстраиваться строго в рамках российского законодательства. Поэтому, чтобы понять, чем опасен телефонный звонок из военного комиссариата, нужно обратить внимание на федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации»
В этих документах указан строгий и четкий порядок вызова военнообязанных мужчин на призывные мероприятия: только повесткой, врученной лично в руки получателю. То есть ни телефонный разговор, ни повестка, врученная родителям, дядям, тетям или бабушке с дедушкой, не являются должным способом уведомления о проведении призывных мероприятий.
В настоящий момент на рассмотрении в Государственной Думе находится проект закона, обязывающий молодых людей без отсрочки самостоятельно приходить за повесткой. Законопроект уже прошел два чтения и готовится к рассмотрению в третьем. Если депутаты поддержат эту инициативу, а затем её одобрит Совет Федерации и подпишет Президент России, то призывники будут обязаны приходить в военкомат, не дожидаясь ни звонка, ни повестки. Однако пока этот закон не принят, призывники не обязаны приходить в военкомат до официального вызова.
Звонок из военкомата: можно ли не приезжать?
Можно ли проигнорировать вызов — очень деликатный вопрос. С точки зрения закона, телефонный разговор не является должным способом уведомления о явке на медицинское освидетельствование, призывную комиссию или КМО. Неявка не повлечет за собой никаких правовых последствий. На юношу не заведут уголовное дело, не объявят в розыск, не признают уклонистом, не лишат свободы и не назначат штраф.
Отказываясь от посещения госучреждения, нужно помнить о том, что в случае неявки в личное дело обязательно будет внесена соответствующая отметка, а отношения с военкомом могут быть испорчены. Кроме того, неявка не гарантирует освобождения от службы в армии, а только оттянет момент призыва.
Остались вопросы после статьи? Позвоните нам по телефону 8 (800) 333-53-63, и мы обязательно на них ответим.
С уважением, Цупреков Артем, руководитель правозащитного отдела Службы Помощи Призывникам.
Стоит ли идти в военкомат после звонка по телефону
Как только молодые люди становятся совершеннолетними, они подлежат к призыву на военную службу вплоть до достижения ими 27 лет. В законодательстве существуют положения, которые описывают процедуру получения повестки и информация о том, как и кем, она может быть вручена.
Нередко сотрудники военного комиссариата используют различные способы и хитрости, чтобы призывник поступил на место прохождения службы. Но, законно ли использование различных способов, в том числе и вызов в военкомат по телефону, и что лучше делать в этой ситуации? Знание своих прав позволит избежать уловок.
Вызов в военкомат по телефону
В последнее время довольно часто стали поступать призывникам звонки с целью призвать их на службу. По своей сути подобные попытки призыва ничего не значат. Зачастую, таким образом, сотрудники военкомата хотят сыграть на незнании своих прав молодыми людьми и тем самым заставить их самостоятельно прийти на прохождение медкомиссии.
Обращаясь к 4 статье Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», повестка может вручаться органами местного самоуправления, работниками военкомата, а также полицией. Кроме того, данный документ должен вручаться только под расписку. Иные лица права на вручения повести не имеют, в таком случае это считается незаконным и призывник может отказаться от нее. Также, незаконной считается повестка, которая озвучивается в телефонном режиме.
Звонок из военкомата также может поступать вследствие невозможности вручения повестки лично. Это может происходить, если сотрудник военного комиссариата неоднократно приходил по месту жительства, но так и не смог вручить ее лично. В данном случае также необходимо вести себя предельно осторожно, ведь по законодательству призывники, достигшие необходимого возраста и не имеющие военного билета и отсрочки, обязаны прибыть для прохождения военной службы. Таким образом, уклонение в результате может караться административным штрафом.
Что делать при звонках из военкомата
Для призывников лучшим вариантом станет не реагировать на подобные звонки. Кроме того, можно также обратной стороне дать понять, что права вам хорошо известны, а в частности то, что:
Получив звонок из военкомата, не стоит паниковать и тем более грубить. Следует сохранять спокойствие, выказывать уважение. Сухость и сдержанность в данном случае сыграет на пользу призывнику. При этом не стоит уточнять, кто именно снял трубку, ведь могут выяснять, есть ли призывника сейчас в квартире. Также, у звонящего необходимо уточнить его звание и должность, личные данные (ФИО), цель звонка и то, по чьему указанию он совершает звонок.
Встречаются случаи, когда звонящие по телефону угрожают, при этом указывая, что за неявку следует административное наказание. Исходя из статьи 26 «О воинской обязанности и военной службе», части 3, на все мероприятия, которые имеют отношения к военной службе, призывники вызываются только повестками утвержденными военным комиссариатом, поэтому воспринимать всерьез такие угрозы не стоит.
Если же военная служба входила в планы, то будучи законопослушным гражданином, можно отправить жалобу о нарушении законодательства. Для этого необходимо:
В любом случае, исходя из законодательства Российской Федерации, звонок не является надлежащим способом призыва молодых людей в военный комиссариат. Поэтому, если после такого предупреждения призывник не является в военкомат, привлечь его к ответственности не могут.
Призыв военкома
В нашем случае главный вопрос, который решал суд одного из районов Московской области, звучит на обывательском языке примерно так: призывник должен бегать за военным комиссариатом или комиссариат за призывником?
На такой вопрос Верховный суд РФ ответил однозначно: у призывника нет обязанности по собственному почину, без повестки являться в комиссариат. Тем более если официально призыв еще не объявлен или же закончился, как это произошло в нашем случае.
Верховный суд РФ на конкретном примере детально объяснил, в каких случаях призывник вправе получить на руки военный билет вместо справки, что он уклонился от исполнения своего долга.
Все началось с того, что в суд пришел молодой человек с иском. Ответчиком в нем значилась призывная комиссия военного комиссариата. Молодой человек просил суд признать незаконным решение этой самой призывной комиссии о зачислении его в запас как не прошедшего военную службу по призыву.
Подобному иску предшествовала такая история. Молодой человек состоял на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства. Но он сначала был студентом, потом пошел учиться дальше. Было это в подмосковном Щелкове. В мае призывная комиссия его муниципального района предоставила будущему истцу очередную отсрочку от призыва на время обучения в аспирантуре до 1 октября того же года. Эта дата прошла, никакой повестки аспирант не получал и продолжал жить дальше на гражданке.
Областной суд его отменил и принял новое. Апелляция молодому человеку в иске отказала. По мнению областного суда, гражданин вполне мог послужить, так что призывная комиссия поступила с уклонистом правильно. Тот факт, что после окончания отсрочки и до 27 лет его не призвали, по мнению апелляции, роли не играет. Кстати, апелляция еще и признала ошибкой отсрочку аспиранту до 1 октября. В передаче кассационной жалобы Мособлсуд отказал.
Верховный суд, пересматривая жалобу, напомнил: у призывника нет обязанности самостоятельно, без повестки являться в военный комиссариат. Члены призывной комиссии должны были всесторонне изучить имеющиеся у них документы и коллегиально вынести свое заключение насчет гражданина, но не сделали этого.
В материалах дела, по мнению Верховного суда, нет доказательств направления аспиранту повестки. Поэтому суд Щелково рассудил спор правильно и принял законное решение. А вот вывод апелляции о незаконности предоставления ему отсрочки вообще нельзя признать правильным. Ведь таких требований никто не заявлял. Так что Верховный суд отменил решение апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции
Главная мысль, которую после проверки спора высказал Верховный суд, звучит так: инициатива должна исходить от военного комиссариата. Гражданин, который не получал повестки и именно поэтому не приходил в комиссариат, не несет ответственности в связи с неявкой.
Поэтому Верховным судом решение облсуда отменено и оставлено в силе решение суда первой инстанции.
Приложение N 31. Порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу
Приложение N 31
к Инструкции (п. 35)
Порядок
организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу
С изменениями и дополнениями от:
Информация об изменениях:
Приказом Министра обороны России от 29 июня 2012 г. N 1661 в пункт 1 внесены изменения
1. Граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе следующие документы:
паспорт, свидетельство о рождении;
справку о семейном положении;
справку с места работы или учебы;
документ об образовании и его копию;
медицинские документы о состоянии здоровья;
Граждане, являющиеся инвалидами I группы или имеющие иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, не обязаны лично прибывать в военный комиссариат (на призывной пункт), присутствовать на заседании призывной комиссии, медицинское освидетельствование им проводится заочно на основании соответствующих документов*.
Кроме того, граждане, имеющие право на освобождение от воинской обязанности или призыва на военную службу, а также отсрочку от призыва на военную службу, представляют документы, указанные в приложении N 32 к настоящей Инструкции.
2. Накануне дня заседания призывной комиссии ее члены и врачи-специалисты по документам личных дел призывников всесторонне изучают граждан, вызываемых на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, знакомятся с требованиями к отбору призывников в команды, в которые они предварительно предназначены.
3. Граждан, прибывающих в военный комиссариат на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, встречает дежурный по призывному пункту (на период призыва назначается из числа офицеров или прапорщиков военного комиссариата), который знакомит их с порядком работы призывного пункта, разъясняет им обязанности призывников и ведет учет явившихся на основании списков по дням явки.
4. У каждого прибывшего гражданина начальник 2 отделения военного комиссариата проверяет наличие необходимых документов и их соответствие установленным требованиям, сверяет их данные с содержанием личного дела призывника. В ходе беседы и из содержания представленных документов выявляются изменения в семейном положении гражданина, а также связанные с состоянием его здоровья, образованием, профессиональной подготовкой и др. В случае отсутствия у гражданина документов, позволяющих призывной комиссии вынести в отношении него соответствующее решение, он направляется начальником 2 отделения за недостающими документами. При этом ему устанавливается срок повторной явки на заседание призывной комиссии с вручением под личную подпись повестки (приложение N 30 к настоящей Инструкции).
Результаты бесед заносятся в лист изучения.
5. После проверки представленных документов и уточнения записей в личном деле гражданин направляется к специалисту по профессиональному психологическому отбору для оценки его нервно-психической устойчивости, а затем на медицинское освидетельствование.
В ходе медицинского освидетельствования гражданина личное дело призывника передается от врача-специалиста к врачу-специалисту по мере прохождения им освидетельствования.
Информация об изменениях:
Приказом Министра обороны России от 29 июня 2012 г. N 1661 в пункт 6 внесены изменения
6. Граждане, прошедшие медицинское освидетельствование, направляются на заседание призывной комиссии, работа которой организуется и проводится в следующем порядке:
председатель призывной комиссии доводит до призывника персональный состав призывной комиссии;
врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, докладывает результаты медицинского освидетельствования гражданина, заключение о категории его годности к военной службе, показателе предназначения к прохождению военной службы;
члены призывной комиссии уточняют у гражданина состав семьи, материальное положение, жилищные условия, его заработок и заработок членов его семьи, образование, наличие военно-учетной специальности, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений и другие сведения, необходимые для принятия соответствующего решения, определенного Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
Решение призывной комиссии принимается большинством голосов, о чем производится запись в протоколе заседания призывной комиссии.
Гражданин обязан лично присутствовать на заседании призывной комиссии. Принятое в отношении его решение объявляется ему председателем призывной комиссии.
Гражданин, являющийся инвалидом I группы или имеющий иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, не обязан лично присутствовать на заседании призывной комиссии. Решение в отношении его выносится заочно на основании представленных документов.
По требованию гражданина (его законного представителя) ему выдается выписка из протокола заседания призывной комиссии, в которой вынесено указанное решение.
7. В конце каждого рабочего дня председатель призывной комиссии проверяет, все ли граждане, которые были вызваны, прибыли на заседание призывной комиссии, принимает меры по установлению причин неявки граждан и повторному их вызову на комиссию (по организации их розыска).
В случае уклонения гражданина от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, председатель призывной комиссии или военный комиссар в установленном порядке направляет в соответствующий территориальный орган внутренних дел персональные письменные обращения для принятия мер по обеспечению его прибытия на указанные мероприятия.
Военный комиссар организует учет призывников, уклоняющихся от призыва на военную службу, и при необходимости заводит дело об административном правонарушении. При наличии оснований направляет запросы в органы внутренних дел на этих призывников.
8. В соответствии с решением призывной комиссии начальник второго отделения военного комиссариата обязан оформить соответствующие документы на лиц, прошедших призывную комиссию. В удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, секретарем призывной комиссии производится соответствующая запись, которая подписывается военным комиссаром и заверяется печатью военного комиссариата. При этом призывнику назначается срок явки в военный комиссариат с вручением ему под личную подпись:
Военные билеты и учетно-послужные карточки этим гражданам должны быть оформлены не позднее чем за 2 дня до назначенной им даты явки в военный комиссариат для отправки на сборный пункт субъекта Российской Федерации. В этот же день указанные документы подписываются военным комиссаром и заверяются печатью военного комиссариата. Для оформления военных билетов по решению военного комиссара привлекаются опытные и знающие порядок заполнения военных билетов работники военного комиссариата.
На гражданина, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, на основании документов, содержащихся в личном деле призывника, оформляется карта профессионального психологического отбора. Карта профессионального психологического отбора подписывается начальником нештатной группы профессионального психологического отбора военного комиссариата, военным комиссаром и заверяется печатью военного комиссариата.
Информация об изменениях:
Приказом Министра обороны России от 29 июня 2012 г. N 1661 приложение дополнено сноской «*»
* Пункт 1.1 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475).