имею ли я право не пускать в квартиру газовщиков
Можно ли не пускать газовщиков в квартиру
Когда во входную дверь стучится незнакомый человек, хозяин сам решает, открывать ему, или проигнорировать. Это нормальное явление – каждый поступает со своей собственностью так, как ему хочется.
Но что делать, если владельца решили навестить сотрудники газовой службы? Тут уже возникает вопрос о том, как правильно поступить в такой ситуации.
Ведь потом могут появиться непредсказуемые результаты. Чтобы избежать возможных казусов, стоит заранее ознакомиться с действующими правилами.
Кому гражданин обязан открыть двери?
Такая возможность появляется при:
Обратите внимание! Во всех остальных случаях сотрудники упомянутых выше структур смогут войти в жилье при условии наличия судебного решения.
Пожарные службы и другие специалисты, работающие в рядах МЧС, также наделены правом на получение доступа в квартиру без ордера. Но и тут законодательство дает четкие пояснения.
Обратите внимание! Правила входа в частное жилье без согласия хозяина указаны в статье 25 Конституции.
Зачем квартиру посещают коммунальщики?
Тут есть два варианта. Первый – их вызвал владелец по причине поломки оборудования или магистральной сети. Второй – проводится выполнение плановых работ.
В рамках плановых мероприятий сотрудники обязаны проверить исправность оборудования, уточнить показатели приборов учета, проконтролировать исправность системы пожарной безопасности (при наличии таковой), выполнить комплексное обслуживание систем водо- и газоснабжения.
Что будет, если газовик не войдет в квартиру?
Представители организации, занимающейся обслуживанием систем подачи газа, обязаны своевременно проверять работу счетчиков и потребителей – котлов, плит и так далее.
У них есть полное право на нанесение визита. При систематическом обслуживании газовых устройств гарантируется их безаварийная эксплуатация. Если доступ так и не был предоставлен, это приведет к оформлению штрафа.
Дальше – больше. Если специалисты так и не попадут в интересующую их квартиру, это приведет к отключению всего подъезда, а иногда и дома, от подачи газа. Но такое бывает, когда при опрессовке оказалось, что где-то наблюдается утечка.
Обратите внимание! Собственнику квартиры все-таки придется открывать входную дверь перед газовой инспекцией, иначе это приведет к штрафным санкциям, либо полному отключению его подачи. Это прямо указано в Постановлении №549 от 21.07.2008 года.
Как отличить реального сотрудника от мошенника?
Далеко не все люди намеренно не впускают газовщиков в свои квартиры. Достаточно часто бывает так, что жители беспокоятся о целостности своего имущества, ведь никто не знает, действительно ли газовщиком является человек, находящийся по ту сторону двери.
Как правило, коммунальная служба всегда расклеивает объявления, а также подкидает листовки в почтовые ящики, где заранее сообщает о запланированных мероприятиях.
Но бывает и так, что сотрудник коммунальной службы приходит к человеку, не предупредив его заранее. Такое бывает, когда возникает внештатная ситуация – прорвало воду, есть утечка газа, обнаружены следы утечки в канализационном коллекторе, и так далее.
Другое дело – когда сотрудником государственной контролирующей структуры представляется мошенник, имеющий свои преступные планы на жилье.
При возникновении таких подозрений у собственника нужно обратить внимание на следующие моменты:
Подытоживая сказанное выше, запомните – каждый владелец квартиры обязан открыть двери сотруднику газовой службы. И это с учетом того, что коммунальные службы заранее информируют жителей дома о плановом нанесении визита.
Если вы боитесь, что перед вами находится человек, никак не связанный с газовыми службами, позвоните в представительство обслуживающей компании и уточните информацию о плановой проверке магистралей. Так вы поймете, кто пытается достучаться к вам.
Проверки не отложить
Когда в подъезде повесили объявление о плановой проверке горгаза, Ирина удивилась: «Я берегусь, а тут посторонние, непонятно, сколько домов перед нашим обошли». Начала звонить на федеральную горячую линию Роспотребнадзора. Оттуда отправили в горгаз, где дали телефон производственного управления, обслуживающего дом, однако дозвониться не получилось. В итоге вместе со старенькими соседями Ирина оказалась в списке «непустивших».
На следующее утро она снова принялась набирать номер Роспотребнадзора: хотела узнать, что делать. Оператор посоветовала обратиться в госжилнадзор. Пока Ирина ждала ответа на другом конце линии, в дверь постучали.
Мастер ушла, а вопросы остались, ведь на следующей неделе в доме Ирины запланирован осмотр вентиляции другой фирмой. Вопросы не у нее одной: на днях жители поселка Горноуральского поинтересовались у губернатора в Instagram: «Разве нельзя отложить все массовые проверки до окончания карантина?». Опасения логичны: в Горноуральском зараженных COVID-19 пока нет, а вот в Нижнем Тагиле, откуда приезжают сотрудники газовой компании, число заболевших растет с каждым днем.
Перенести дату
Как пояснили «РГ» в министерстве энергетики и ЖКХ области, плановое техобслуживание (ТО) газового оборудования и вентиляции возобновилось 12 мая. До этого бригады выезжали только по аварийным вызовам. В пандемию люди сидят дома, частота использования газовых приборов возросла, а значит, и риска больше.
В Роспотребнадзоре «РГ» подтвердили: жильцы могут сообщить о нарушениях рекомендаций по эпидбезопасности в территориальные отделы, их телефоны размещены на сайте www.66.rospotrebnadzor.ru.
Труба в мыле
Многие жильцы опасаются, что им отключат газ, если они не впустят контролера. В газовой службе говорят: это заблуждение, хоть и распространенное. На самом деле «задвижку перекрывают», только когда зафиксирована утечка на сетях. Перед проверкой в каждом доме проводится опрессовка трубопровода с помощью специального прибора. Если он показывает падение давления, значит, система негерметична. Это может быть микроутечка, чтобы ее устранить, необходимо проверить оборудование в каждой квартире.
На днях мы побывали в рейде вместе с газовиками на улицах Искровцев и Норильской в Екатеринбурге. В частном секторе за смену один мастер обходит 7-8 домов. Их проверять даже сложнее, чем квартиру: кроме плиты, имеется еще и отопительный прибор.
Слесарь Маргарита Спиридонова быстро обмыливает трубу на входе в котельную. Способ старый, но надежный.
По ее словам, за две недели после возобновления проверок приходилось сталкиваться с разной реакцией людей. Особенно переживают пожилые жильцы, они всегда обращают внимание на маски и перчатки на мастерах, спрашивают удостоверение.
Не меньше вопросов читатели задают про капремонт: указом губернатора этот вид деятельности в списке разрешенных, но как быть, если подрядчик чинит не кровлю или фасад, а стояки? Как пояснила сотрудник пресс-службы областного фонда капремонта Евгения Гирш, жители дома могут сами решить, пускать рабочих в квартиры сейчас или попросить подрядчика перенести работы на более поздний период, когда отменят самоизоляцию. Договоры с исполнителями заключены до конца года. Причем жильцам даже не придется подписывать акты недопуска, как раньше.
В Кургане плановые проверки газового оборудования на время пандемии не прекращались, узнала «РГ» в пресс-службе «Газпром газораспределение Курган». Техобслуживание проводится только с согласия жителей с соблюдением санитарных требований. Абонентам предлагают дистанционное взаимодействие: они могут оформить вызов на сайте www.kurgangazcom.ru. Тем, кто находится в самоизоляции и не хочет никого пускать в квартиру, советуют сделать заявку по телефону 04 (с мобильного 104) после окончания карантина.
Правда, в последнее время под видом газовиков в квартиры стали проникать мошенники. Жильцы должны знать, что настоящие специалисты одеты в фирменную спецодежду серо-синего цвета с логотипом компании и имеют служебное удостоверение, которое обязаны предъявлять по первому требованию собственника жилья. Кроме того, они не навязывают абонентам услуги, не принуждают устанавливать счетчики, менять шланги и краны. И, что самое главное, не берут плату за работу наличными. Обычно о своем приходе сотрудники компании предупреждают СМС.
Все материалы сюжета «COVID-19. Мы справимся!» читайте здесь.
Осторожно, вентиль закрывается
Это предусматривает опубликованный минстроем проект поправок к постановлению правительства от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».
Возможно, именно поэтому так активизировались представители организаций, которые предлагают заключать с ними договоры на обслуживание газовых плит и колонок. Нужно ли жителям срочно заключать такие договоры? Этот вопрос «Российская газета» адресовала исполнительному директору НП «ЖКХ Контроль» Светлане Разворотневой.
Светлана Викторовна, давайте сначала напомним, какие сегодня действуют правила.
Светлана Разворотнева: По постановлению № 410 все владельцы газового оборудования должны заключать индивидуальные договоры на его обслуживание. Человек может выбрать любую организацию, которая занимается обслуживанием и ремонтом газового оборудования.
Газовщики ведут себя довольно агрессивно: настойчиво звонят в дверь, требуют предоставить им немедленный доступ к плите или газовой колонке. Предлагают тут же заключить с ними договор и сразу же его оплатить.
Светлана Разворотнева: Они предлагают заключить договор на месте именно потому, что доступ к газовому оборудованию газовщики могут получить только при наличии заключенного договора обслуживания.
Еще грозят, если не получат допуск к плите, то составят административный протокол…
Светлана Разворотнева: Они могут чем угодно грозить, только пока не существует ответственности граждан за недопуск в квартиры для проверки газового оборудования.
Если я все-таки приняла решение заключить договор на обслуживание, как мне понять, что ко мне в квартиру позвонили настоящие газовщики, а не мошенники?
Светлана Разворотнева: Если ваша управляющая организация заблаговременно не повесила объявление об обходе и у вас есть сомнения, что пришли настоящие газовщики, то лучше никого в квартиру не пускать и ничего не подписывать на месте.
А если визитеры попутно предлагают что-нибудь у них купить или установить?
Светлана Разворотнева: Тогда это однозначно мошенники. Договоры у нас сейчас заключаются только на обслуживание газового оборудования. Никаких установок газовых анализаторов, каких-то иных приборов за счет граждан не предполагается. Тем более за наличный расчет. Установка оборудования и его замена производятся только специализированными организациями. Теми, которые снабжают вас газом.
Допускается оплата договора наличными на месте, в квартире?
Светлана Разворотнева: Допускается. Но я бы не рекомендовала так поступать. Где гарантия, что сотрудник, который к вам пришел, донесет подписанный с вами договор до своего начальства, а не положит деньги себе в карман. Где вы его потом будете искать и что требовать с фирмы?
Все официальные бумаги должны подписываться в официальной обстановке, с оплатой через банк. Есть два железных правила, чтобы не угодить в сети мошенников: ничего на месте не оплачивать и не подписывать никаких бумаг.
А как выбрать самую ответственную обслуживающую организацию?
Светлана Разворотнева: Здесь сложно дать какой-то совет. Монополисты зачастую не справляются с объемом обслуживания, который они набрали, а у небольших компаний отсутствуют аварийные бригады. Хотя, конечно, не у всех. Надо читать отзывы, спрашивать друзей, знакомых, соседей.
По большому счету, даже договор на обслуживание не гарантирует безопасность, так как у миллионов россиян стоят старые плиты, которые не обладают функциями автоматического отключения. Так?
Светлана Разворотнева: К сожалению, именно так. Поэтому сейчас на правительственном уровне и обсуждаются такие меры, как требование продавать новое оборудование только с газовыми анализаторами и автоматическим отключением, ограничения по обороту баллонов со сжиженным углеродным газом физлицами и другие более технические предложения.
Алексей Гавришев, партнер юридической компании BMS:
Проникать в квартиры против воли проживающих там никто не может. Неприкосновенность жилища всем нам гарантирует Конституция. Исключение составляют только следственные действия, но при них необходимым условием является участие представителей суда. Когда речь идет о предоставлении каких-либо коммунальных услуг, то в договоре с обслуживающей организацией, как правило, указано обязательство заказчика услуги обеспечить свободный доступ персонала к эксплуатируемому оборудованию в определенное время. Раз в год или два раза в год, или чаще. В случае же аварийных работ доступ должен осуществляться в любое время. Это также прописывается в договоре. Поэтому так важно заключение индивидуальных договоров на обслуживание того или иного оборудования. Без них проникнуть в жилище гражданина невозможно.
Ответственность собственника за недопуск газовиков в квартиру
Некоторые собственники ради экономии денег уклоняются от недешевого обслуживания газового оборудования. Они не заключают договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (ВКГО), не открывают двери газовикам и даже избегают получения уведомлений от последних. Однако такое затворничество может привести к штрафу или приостановлению подачи газа.
Обязанности собственника
Собственник квартиры должен:
Техобслуживание включает в себя проверку герметичности соединений и работу автоматики, проверку тяги в дымовых и вентиляционных каналах, определение необходимости замены или ремонта газового оборудования, инструктаж абонентов.
Ответственность собственника
Административная ответственность собственника-гражданина за уклонение от заключения договора и отказ в допуске для проведения технического обслуживания предусмотрен статьи 9.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях:
Каждое из этих нарушений может закончиться штрафом от 1000 Р до 2 000 Р.
Приостановление подачи газа предусмотрено в п. 80 Правил пользования газом № 410.
Исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением собственника в случаях:
Привлекают ли к ответственности в реальной жизни
Жилищные инспекции по жалобам специализированных организаций активно штрафуют собственников. Например, только в Ставропольском крае за 2020 год жилищная инспекция возбудила административное производство в отношении 1070 граждан.
Чтобы жилищная инспекция не назначила штраф, а обошлась предупреждением, можно попробовать к моменту рассмотрения административных материалов представить акты, подтверждающие проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования. В отдельных органах жилищного надзора этот способ работает.
Напоминаем, что Правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ №1479) запрещают пользоваться газовым оборудованием, не прошедшим технического обслуживания в установленном порядке (подп. «а» п. 40).
Сотрудники УК и рабочие хотят зайти в вашу квартиру. Придется впустить
Минстрой опубликовал разъяснения по поводу доступа посторонних людей в вашу квартиру: когда нужно впускать представителей управляющей компании и рабочих. Есть случаи, когда собственник обязан впустить чужих людей, если это нужно для осмотра и ремонта коммуникаций. Если отказаться, есть риск потерять много денег или стать ответчиком в суде. И тогда все равно заставят.
Кроме письма Минстроя еще есть свежее определение Верховного суда на ту же тему: когда собственников заставили предоставить доступ для осмотра квартиры. Вот главное из этих документов, чтобы отбиться от любопытных глаз и не возмещать ущерб.
Памятка для собственников квартир: осмотр и ремонт оборудования
Представителей УК и ее подрядчиков придется впустить в квартиру для осмотра или ремонта коммуникаций:
Если нет аварий или жалоб | 1 раз в 3 месяца в согласованное время |
Если нужен ремонт | по мере необходимости, но с письменным уведомлением |
Если случилась авария | в любое время |
Если отказать в доступе, могут быть такие последствия:
Расскажите близким, чтобы им не пришлось возмещать ущерб и платить штрафы без вины или по незнанию:
Предупредить родных в вотсапе
Собственник должен предоставить доступ к общедомовому имуществу в своей квартире
Кроме личного имущества в квартире могут находиться общие коммуникации — их называют транзитными. Например, общий стояк, который идет по всем этажам. Если в квартире есть такие коммуникации — они могут быть внутри помещений, в стенах или полу, — придется предоставить доступ для их осмотра и ремонта. Это не прихоть управляющей компании, а требование из постановления правительства и Госстроя.
Но впускать нужно не кого угодно, а бригаду подрядчика, который занимается ремонтом. У нее должны быть подтверждающие документы.
Если собственник уверен, что с коммуникациями все в порядке
Допустим, к вам пришли рабочие и представитель УК и говорят: «Пустите нас в квартиру, потому что у вас течет труба и заливает соседей снизу». Но вы видите, что труба у вас не течет, лужи нет, все сухо. Ремонт труб не нужен, замена вентиля тоже не требуется.
Тогда вы имеете право не пускать в квартиру этих людей. Но имейте в виду, что они не уйдут просто так, а составят акт. Там напишут, что ремонт провести нельзя, потому что собственник не пускает в квартиру. Вам предложат подписать этот документ. Отказ не поможет, это просто зафиксируют при свидетелях.
А дальше будут такие последствия:
Может получиться так, что на самом деле в протечке или поломке виновата управляющая компания или даже застройщик. Но при наличии акта они легко уйдут от ответственности, а возмещать ущерб придется вам.
Доступ в квартиру нужно предоставить, даже если нет аварий и жалоб, — для осмотра
Недавно в Москве закончили рассматривать дело о доступе в квартиру для осмотра. Выводы суда пригодятся всем собственникам.
Управляющая компания из Москвы узнала, что в одной из квартир ее дома провели перепланировку и это могло повлиять на состояние коммуникаций. Попытались осмотреть квартиру, но собственники показали только ванную и маленькую комнату. А кухню и зал они не открыли: это, мол, личная собственность, не обязаны давать к ней доступ, на нас никто не жаловался. Подтверждение, что перепланировка согласована, владельцы квартиры тоже не предоставили.
Управляющая компания не собиралась отвечать за последствия переноса труб — и пошла в суд с требованием предоставить квартиру для осмотра. Первая инстанция встала на сторону УК: собственники обязаны показать всю квартиру, включая комнаты и кухню.
Апелляция была в пользу собственников квартиры: аварий не было, соседи не жалуются, ванную вам показали — отстаньте уже от собственников, нет повода лезть к ним в дом со своими проверками.
А вот аргументы Верховного суда по поводу осмотра квартиры:
Собственников квартиры заставили показать кухню и большую комнату. Если представители УК выяснят, что была перепланировка и она не согласована, могут быть другие суды — придется возвращать все как было, иначе есть риск вообще потерять квартиру. А в случае ущерба возмещать его соседям и управляющей компании будут собственники.
Разве это не нарушение права на частную собственность?
Кроме права на частную собственность и неприкосновенность жилища есть обязанности:
Если кто-то не исполняет свои обязанности или не дает другим их исполнять — придется платить.
Что могут потребовать от собственника, который не пустил в квартиру для осмотра и ремонта?
Если выяснится, что ремонт все-таки был нужен и кто-то пострадал, придется возмещать:
На практике суммы исков могут составлять сотни тысяч рублей.
Если пока ничего не случилось, могут заставить открыть квартиру для осмотра через суд. За неисполнение решения суда тоже придется платить:
Если до суда не дойдет, будет акт об отказе в допуске для осмотра или ремонта. Тогда управляющая компания переложит свою ответственность на собственника. В случае чего с него потребуют денег.