имеют ли бабушки и дедушки право на общение с внуками

Статья 67 СК РФ. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников (действующая редакция)

1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.

2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.

Комментарий к ст. 67 СК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи зафиксировано в самом общем виде право родственников ребенка на общение с ним.

Право на общение родственников с ребенком не является абсолютным и может быть ограничено тайной усыновления (см. комментарий к ст. 139). Однако следует учитывать положения п. 4 ст. 137 ((см. комментарий к нему), согласно которым если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.

Кроме того, это право не может быть реализовано в случае рождения ребенка в результате искусственного оплодотворения. Наконец, оно не может быть осуществлено, если ребенок найден или подкинут.

В п. 1 комментируемой статьи говорится о родственниках вообще (дан только примерный перечень), а не только о близких родственниках. Из этого можно сделать вывод о том, что такое право есть у любого лица, которое может доказать наличие кровной связи с ребенком.

2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, требовать принудительной реализации этого права могут только близкие родственники. Понятие близких родственников раскрывается в ст. 14 СК РФ (см. комментарий к ней), которая определяет, что наряду с родителями близкими родственниками следует считать также бабушку и дедушку, полнородных и неполнородных братьев и сестер (имеющих общего отца или общую мать). Указанные лица могут обратиться в орган опеки и попечительства, который должен рассмотреть дело по существу и вынести решение (распоряжением) об определении порядка общения близких родственников с ребенком (время, место, продолжительность и т.п.). Исполнять это решение должен тот из родителей, с кем живет ребенок.

3. Возможны ситуации, когда решение органа опеки и попечительства не будет исполняться тем родителем, с которым живет ребенок. В таких ситуациях близкие родственники, а также орган опеки и попечительства могут, если родители нарушают установленный этим органом порядок общения, обратиться в суд. Суд при рассмотрении данного спора должен определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.

Меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве и законодательством об административных правонарушениях, включают положения п. 1 ст. 113 Закона об исполнительном производстве, согласно которому в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности.

Источник

Статья 67 СК РФ. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников

1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.

2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.

Комментарии к ст. 67 СК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает, что правом на общение с ребенком обладают не только родители, отдельно проживающие от ребенка, но и иные родственники. Следует подчеркнуть, что, в отличие от родителя, наделенного правом на воспитание и образование ребенка даже в случае отдельного проживания с ребенком, лица, перечисленные в п. 1 комментируемой статьи, имеют лишь право на общение с несовершеннолетним.

К числу обладателей права на общение с ребенком п. 1 комментируемой статьи относит: а) бабушку, дедушку, как наиболее близких родственников ребенка, принимающих непосредственное участие в жизни ребенка, его воспитании и образовании, созревании как личности; б) братьев и сестер, независимо от их возраста, наиболее близких кровных родственников после родителей, в связи с чем СК РФ стоит на позиции нецелесообразности разделения братьев и сестер при усыновлении (п. 3 ст. 124 СК РФ), опеке и попечительстве (п. 5 ст. 145 СК РФ), за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам ребенка; в) других родственников, к которым следует отнести лиц, которые, независимо от степени родства, желают иметь контакт с ребенком, привить ему любовь к ценности семьи, к семейным традициям (например, родные дяди и тети, двоюродные и троюродные братья и сестры и т.д.). СК перечисленным родственникам предоставляет право на общение с ребенком. Данное право соответствует праву ребенка на общение с бабушками и дедушками, братьями и сестрами, другими родственниками, предусмотренному ст. 55 СК РФ. Поэтому родители не должны чинить препятствий в общении ребенка со своими родственниками, если это не противоречит интересам самого ребенка.

Представляется, что было бы целесообразно по аналогии с п. 2 ст. 66 СК РФ предоставить близким родственникам и родителю, совместно проживающему с ребенком, право заключить соглашение в простой письменной форме, в котором были бы урегулированы вопросы, касающиеся форм, места, частоты, продолжительности общения ребенка с родственником, проживающим отдельно от него. Данное заключение позволило бы защитить не только права и интересы ребенка, но и родственников ребенка, поскольку достаточно часто связь ребенка и родственников родителя, отдельно проживающего от ребенка, рвется, ребенок вырастает, не зная своих близких родственников.

2. Пункт 2 комментируемой статьи управомочивает орган опеки и попечительства в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению. В данном случае обращает на себя внимание тот факт, что законодатель предоставляет право защиты не всем родственникам ребенка, указанным в п. 1 комментируемой статьи, а только близким. Таким образом, можно сделать вывод о том, что другие родственники правовой гарантией обеспечения их права на общение с ребенком не обладают. Понятие «близкие родственники» СК РФ четко не раскрывает, однако данное понятие вытекает из анализа ст. 14 СК РФ, которая определяет, что наряду с родителями близкими родственниками следует считать также бабушку и дедушку, полнородных и неполнородных братьев и сестер (имеющих общего отца или общую мать). Следовательно, близкими родственниками следует признать родственников второй степени родства по прямой (восходящей и нисходящей) и боковой линии родства. При необходимости по основаниям, предусмотренным законом, именно эти родственники в случае невозможности получения ребенком содержания от своих родителей призываются к алиментным обязательствам (см. комментарий к ст. ст. 93, 94 СК РФ).

Как было указано выше, полномочиями по разрешению спорных ситуаций между родителями (одним из них) и близкими родственниками ребенка наделен орган опеки и попечительства, который может обязать родителей (одного из них) не препятствовать общению близких родственников с ребенком. Близкие родственники могут обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства, который должен рассмотреть дело по существу и вынести решение (распоряжением) об определении порядка общения близких родственников с ребенком (время, место, продолжительность и т.п.). Органы опеки и попечительства определяют и формы такого общения (лично или по телефону и др.).

3. Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает, что при неисполнении родителями (одним из них) решения органа опеки и попечительства о порядке общения ребенка с близкими родственниками (дедушкой, бабушкой, братьями и сестрами) они сами либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком.

Согласно п. 3 комментируемой статьи, спор разрешается судом исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. Представляется, что суд при разрешении споров об определении порядка общения родственников с ребенком должен по аналогии использовать нормы ст. 66 СК РФ, а также руководствоваться п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 (см. комментарий к ст. 66 СК РФ).

Решение суда о порядке общения близких родственников с ребенком подлежит обязательному исполнению родителями. В случае неисполнения судебного решения виновный родитель может быть привлечен к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве (см. комментарий к ст. 79 СК РФ).

Источник

Определение порядка общения с ребёнком дедушке и бабушке

Споры о порядке общения и места жительства ребёнка между бывшими супругами одни из самых распространённых в российских судах. Но такие споры между дедушками/бабушками и их детьми в опеки над детьми вещь редкая, так как абсурдность ситуации зашкаливает. Но бывает и еще реже ситуации когда родственники не могут поделить ребёнка взятого из приюта.

Так, ко мне обратилась женщина, родители которой подали исковое заявление об определении порядка общения со своей внучкой. Основное требование было, чтобы внучка проживала у них половину месяца, а оставшиеся две недели у своей матери.

Моя доверительница была естественно против, так как в силу возраста своих родителей создавал угрозу ребёнку.

Дело рассматривалось в Тушинском районном суде г.Москвы

В исковом заявлении истцы просили не препятствовать в общении с несовершеннолетней дочерью.

Действительно, согласно ст. 66 Семейного кодекса РФ, определить порядок общения с ребенком возможно когда, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций.

Такое же правило распространяется и на близких родственников ребёнка. Свою позицию я обосновал в отсутствии доказательств препятствия в общении и не безопасности проживания с пожилыми дедушкой и бабушкой.

Ряд международных норм определяет исключительное право родителя/опекуна сопровождать ребёнка в медицинских учреждений, что позволило мне обосновать невозможность нахождения ребёнка в ночное время у истцов.

Сложность процесса заключалась в том, что ни у меня, ни у адвоката истцов и даже у судьи не было подобного случая в практике. И предстоящий результат никто не мог предвидеть. Действительно, семейным кодексом закреплено право за родственниками беспрепятственно общения с ребёнком, но обоснованность иска отсутствовало. Решением суда было установлено, что официальный родитель (в данном случае мать ребёнка) имеет приоритет в определении распорядка дня ребёнка, где будет удаляться время на общение с родными.

В итоге моя доверительница согласилась на два часа общения в неделю в ее присутствии и на территории матери ребёнка.

Но учитывая конфликтные отношения между сторонами, определённый порядок общения с ребёнком останется только на бумаге.

Источник

Права дедушки и бабушки на общение с ребенком

Правовой центр «Гражданин», предлагает квалифицированные юридические услуги физическим лицам. Возможна поэтапная оплата по ходу ведения дела. Нужна консультация или срочная помощь? Звоните по тел.: 8 (920) 103-94-58 ; 8 (4852) 92-23-62.

Права дедушки и бабушки на общение с ребенком

Какие права в отношении ребенка существуют у его бабушки и дедушки?

В соответствии с законом бабушки и дедушки также имеют право на общение с ребенком. При этом не имеет значения, состоят ли (или состояли) в браке родители ребенка. Для возникновения указанного права у бабушек и дедушек достаточно того факта, что их сын записан в качестве отца ребенка (или их дочь — в качестве матери).

ВОПРОС. Моя бывшая невестка не разрешает нам с дедом видеться с внуками. Можем ли мы принять какие-либо меры?

Запрет на общение с ребенком свекрови и свекра (даже бывших) является прямым нарушением закона. В этом случае дедушки и бабушки могут обратиться в орган опеки и попечительства.

ВОПРОС. Мы с супругой расторгли брак, и я уехал в другой город, где у меня появилась другая семья. Наш сын проживает с бывшей супругой, а я выплачиваю на него алименты. Но общаться с ним не могу, так как практически не бываю в том городе. Однако в городе, где живет мой сын, остались жить мои родители — его дедушка и бабушка. Могут ли они встречаться с внуком и общаться с ним, если я этого делать не могу?

Право ребенка на общение с бабушкой и дедушкой не зависит от участия в воспитании ребенка его родителей. Закон предусматривает как право ребенка на общение с бабушкой и дедушкой (ст. 55 СК РФ), так и право родственников (бабушки и дедушки в том числе) на общение с ребенком.

ВОПРОС. Мой сын пьет, не помогает мне, пропивает домашние вещи, вещи внука. Сноха хочет лишить его родительских прав. В случае если это ей удастся, смогу ли я продолжать участвовать в воспитании внука?

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе права на получение от него содержания. Однако лишение родительских прав не должно влечь ухудшения положения ребенка, а также ограничения его права на общение с другими родственниками (по линии лишенного родительских прав родителя). У ребенка сохраняются все имущественные права, возникающие из факта родства с родителем, лишенным родительских прав, а следовательно, сохраняются и права на общение с бабушкой и дедушкой.

Образец искового заявления о месте жительства ребенка (при раздельном проживании родителей)

(орган опеки и попечительства)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о месте жительства ребенка

Я являюсь отцом (матерью) сына (дочери)___________________________________________________

(фамилия, имя, год рождения)

В настоящее время ребенок проживает с ответчиком, который (ая) является его отцом (матерью).

Я считаю, что материальное положение ответчика, морально-психологический климат не обеспечивают надлежащих условий для содержания и воспитания ребенка. Это подтверждается следующим:_________________________________________________________________________

(привести примеры ненадлежащего содержания и воспитания ребенка)

Обследования, проведенные органом опеки и попечительства, подтверждают мои доводы.

(показать, в чем они заключаются)

Я неоднократно обращался (лась) к ответчику с просьбой о передаче мне ребенка на воспитание, но получал(а) отрицательный ответ (не получал (а) ответа). В соответствии со ст. 57, 65 СК РФ

Прошу

передать мне на воспитание сына (дочь)________________________________________________

(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству поручить органу опеки и попечительства провести обследование условий моей жизни.

1. Имеющиеся доказательства по иску.

2. Копии искового заявления.

3. Квитанция об уплате госпошлины.

Соглашение о детях

СОГЛАШЕНИЕ

Мы, нижеподписавшиеся, гражданин____________(Ф.И.О., адрес) и гражданка__________ (Ф.И.О., адрес),

состоявшие в зарегистрированном браке с__________ г.

в соответствии со ст. 66, 80, 99-104 Семейного кодекса РФ заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. С нашего общего согласия наша дочь (сын)____________________________________________

(фамилия, имя, дата рождения)

2. Мы, родители, гр.______________________________________________

имеем равные права и обязанности по отношению к дочери (сыну). Участие в воспитании ребенка принимают в равной степени и отец, и мать. Все вопросы, связанные с воспитанием дочери (сына), ее (его) развитием, здоровьем и образованием, определением ее (его) судьбы, отец и мать будут решать по взаимному согласию.

3. Действуя в интересах дочери (сына)________________________________________

не препятствует встречам ребенка с отцом (матерью) независимо от дальнейшего семейного положения каждого из родителей.

предоставляется возможность беспрепятственно общаться сыном (дочерью) в удобное для него (нее) время, в том числе не менее пяти дней в месяц, проводить с ребенком выходные дни, в эти дни ребенок проживает в квартире отца (матери).

4. Каждый из родителей вправе проводить время отпуска (один месяц в году) вместе с ребенком. Место проведения отпуска (в том числе за границей) определяет родитель, проводящий отпуск с ребенком, уведомив об этом другого родителя. Для обеспечения беспрепятственной связи с ребенком родители обязуются сообщать друг другу адреса и телефоны мест, где будет находиться ребенок в течение пяти дней с момента прибытия.

5. В особо важных случаях, как-то: поступление ребенка в детское учреждение (ясли, сад), перевод из одного детского учреждения в другое, выбор няни поступление ребенка в учебное заведение и перевод из одного учебного заведения в другое, смена места жительства и гражданства, смена фамилии и отчества, операционное вмешательство (кроме случаев, когда имеется непосредственная угроза жизни ребенка) требуется письменное согласие обоих родителей.

6. В случае наступления обстоятельств, не дающих возможности исполнять настоящее соглашение, оно может быть пересмотрено и изменено только по соглашению сторон.

Примечание. Такое соглашение может быть нотариально удостоверено. Если в соглашение включается пункт об уплате алиментов, нотариальное удостоверение является обязательным. В этом случае к соглашению добавляются следующие пункты:

алименты на содержание дочери (сына) до достижения им (ею) 18 лет в размере не менее суммы, эквивалентной _______________________ долларам США в месяц.

Настоящее соглашение вступает в силу с даты его нотариального удостоверения.

Источник

Чужая родня

Конечно, согласно Семейному кодексу дедушки, бабушки, братья, сестры и другие родственники и сегодня имеют право на общение с ребенком. Но есть большая проблема: юридически бабушки и дедушки не являются полноправной родней.

Такое предложение предлагается исправить. В прошлом году инициатива уже вносилась в Госдуму, но была отозвана, доработана и внесена повторно. Сейчас Госдума вновь собирает отзывы на проект, а сам документ включен в примерную повестку на октябрь. Так что у бабушек и дедушек есть серьезная надежда на то, что их полномочия дарить внукам тепло и творить добро, наконец-то будут признаны официально.

Если родители отсутствуют, допустим, уехали в отпуск или работают вахтовым методом, формально ребенок считается чуть ли не брошенным, хотя живет у бабушки.

По словам авторов проекта, на практике эта ситуация породила оформление нотариальных доверенностей, которые сводятся к тому, что родители позволяют бабушке или дедушке находиться с внуками и защищать их интересы. Инициатива, внесенная в Госдуму, меняет дело. Правительство уже высказалось «за».

Законопроектом предлагается дополнить Семейный кодекс специальным положением о том, что ребенок имеет право не только на общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, но и на пребывание с ними.

Так что если внуки загостились у бабушки в деревне, опека может не волноваться.

Также родители вправе подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности. При этом в качестве конкретного попечителя они могут указать бабушку или дедушку.

По его словам, если родители не могут довольно продолжительное время ухаживать за ребенком, то бабушке необходимо оформить себя временным опекуном ребенка.

В свою очередь адвокат Виктория Данильченко подчеркнула, что В России бабушки, дедушки и иные близкие родственники нередко фактически выполняют функции родителей.

Между тем

Нередко после развода родителей бабушкам и дедушкам приходится отстаивать в суде свое право на общение с ребенком. Например, в Краснодарском крае Светлана Ивановна У. добилась через суд права на недельные летние каникулы внука с выездом к морю.

А Первый кассационный суд общей юрисдикции в своем обзоре судебной практике специально разъяснил: нижестоящие инстанции должны четко прописывать порядок общения бабушек и дедушек с внуками.

Источник