имеют ли право агитаторы ходить по квартирам
Разъяснение по вопросу административной ответственности за изготовление, распространение, размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах
Вопрос административной ответственности за изготовление, распространение, размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах регулируется статьей 5.12 КоАП РФ «Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах».
Часть 1 статьи 5.12 предусматривает административную ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, и влечет наказание в виде штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Агитационные материалы — это печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации (агитации по вопросам референдума) и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании (кампании референдума).
Печатные материалы — это листовки, плакаты, газеты, брошюры, календари и т.п. материалы, выполненные, как правило, на бумажном носителе. Аудиовизуальные материалы — изготовленные с помощью технических средств и сохраненные на кассетах, дисках и т.п. носителях произведения либо материалы, состоящие из зафиксированной серии связанных между собой кадров (с сопровождением или без сопровождения их звуком), предназначенные для зрительного и слухового восприятия (кинематографические произведения, теле- и видеофильмы, диафильмы, слайды и т.п.).
Изготовление агитационных материалов можно рассматривать как завершенный технологический процесс, результатом которого является конечная продукция — партия агитационных материалов. Под распространением понимается доведение агитационных материалов до широкого круга избирателей (участников референдума) с использованием разнообразных способов (раздача в руки, расклеивание, вывешивание на вертикальной поверхности, раскладывание по почтовым ящикам, на горизонтальной поверхности и т.п.).
В соответствии со статьей 54 Федерального закона РФ от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.
Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. Использование изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении в агитационных материалах возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов. В случае нарушения данного требования относительно агитационных материалов, размещаемых на каналах организаций телерадиовещания или в периодических печатных изданиях, ответственность наступает по ст. 5.8 КоАП РФ «Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях».
Часть 2 статьи 5.12. КоАП РФ предусматривает ответственность за размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов и влечет наказание в виде штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей.
Органы местного самоуправления по предложению соответствующей комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка, участка референдума. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы избиратели, участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, выделенных органами местного самоуправления по предложению соответствующей комиссии) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Дела об административных правонарушениях рассматривают судьи (ст. 23.1 КоАП РФ) в пятидневный срок (ч. 3 ст. 29.6 КоАП РФ). Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять члены избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями, комиссиями референдума (ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ), а также должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
Материал подготовлен старшим юрисконсультом правового направления ЛО МВД России на станции Мичуринск
ЕР отправляет по квартирам агитаторов, которые составляют реестр ненадежных граждан
За месяц до дня голосования власть и ее партия «Единая Россия» активизировали прессинг на потенциальных избирателей. Показательным примером является ситуация в Сибири, где к тотальной агитации пенсионеров решили привлечь армию работников Собеса. В редакцию Znak.com обратился один из жителей ХМАО, который рассказал о визите к нему на дом сотрудника структуры департамента соцразвития, проводившего опрос с признаками агитации за «Единую Россию» и так называемую «Команду Югры», сообщество кандидатов от партии. В распоряжении редакции также есть памятка, подготовленная для сетки представителей депсоцразвития под названием «Речевой модуль мобилизатора», в которой расписано, как себя должен вести агитатор, какие вопросы задавать избирателям, как сподвигнуть на голосование за нужную партию и кандидата, а также алгоритм действий заполнения списка надежных, не определившихся и неблагонадежных избирателей по итогам бесед с ними. Подробности — в материале Znak.com.
Как рассказал обратившийся в редакцию 64-летний житель ХМАО (имя и фамилию по понятным причинам он просил не указывать), на днях к нему в квартиру позвонила женщина, которая представилась сотрудницей местного управления социального развития. Гостья задала ему ряд вопросов о том, планирует ли он участвовать в голосовании на выборах в Госдуму, которые пройдут 17–19 сентября, предложила обратить внимание на кандидатов от «Единой России» и «Команды Югры» и не верить политическим популистам. Кроме того, женщина обратила его внимание на текущую непростую обстановку с коронавирусом и рекомендовала проголосовать на дому. Для этого, по его словам, представитель соцслужбы сказала, что к нему приедут члены местной избирательной комиссии и сделают все, чтобы югорчанин совершил положенный ему по закону акт волеизъявления.
Источники Znak.com в правительстве ХМАО сообщили, что в настоящее время по муниципалитетам региона ездит представитель депсоцразвития округа Галина Пахлова. В ее задачи входит координация сотрудников соцучреждений, которые должны посетить избирателей старше 60 лет и провести с ними определенную работу, а также подготовить отчеты по числу имеющих право голосовать — положительно настроенные, неопределившиеся и негативные.
«Нужно выяснить, как настроен человек, постараться определить его лояльность, предложить голосование на дому, — говорится в памятке. — В начале беседы общий располагающий разговор: о социальном самочувствии (о льготах, которые получает человек, возможно уточнение по выплатам. Перед входом в квартиру необходимо понимать, какие льготы, пособия, выплаты… получает тот или иной житель).
В продолжении разговора: „Иван Иванович, в сентябре будут Большие выборы всех депутатов, выбираем снизу доверху, от района города до Госдумы (выборы муниципальных депутатов, в думу ХМАО, в Тюменскую областную думу, Госдуму). Как настроение? Будете голосовать? Там и губернатор наш Наталья Комарова с ‚Командой Югры‘ от ‚Единой России‘ выдвигаются. Вы как, поддержите?“. Если ответ положительный и без негативных комментариев: »…Я тоже думаю за них проголосовать…«.
Переход к тексту про надомное голосование. „Вы знаете, риски заболеть ковидом все еще сохраняются. Хочу предложить вам проголосовать на дому — так безопаснее. Голосование пройдет с 17 по 19 сентября. Мы можем передать заявку в участковую избирательную комиссию, а перед днем голосования я еще зайду и уточню удобное для вас время, а в дни Больших выборов к вам придут члены участковой избирательной комиссии“. Гражданин заносится в список потенциальных сторонников».
Как «Единая Россия» пытается спасти свой рейтинг при помощи Путина, но лишь топит президента. Цифры
Далее кураторы пишут «мобилизаторам», что им говорить, если ответ гражданина положительный, но у него есть сомнения или негативные комментарии в адрес «Команды» и ЕР: «Я думаю, что лучше голосовать за тех, кто реально работает, что-то может сделать, чем за популистов. В команде и сделать больше можно с поддержкой губернатора». В зависимости от реакции на эти слова, гражданин заносится в список неопределившихся или негативных. Переход к тексту про надомное голосование.
Если реакция негативная или человек сразу заявляет, что будет голосовать за другую партию: «Понятно. Не буду спорить». Заносится в список негативных.
Далее переход к тексту про надомное голосование. Если «Мне все равно», «Я не знаю», «Я не голосую»: «Ну, время определиться еще есть. Я знаю, что „Команда Югры“ формирует Народную программу — Карта развития. Если вам интересно, я обязательно в следующий раз расскажу».
В этом случае, говорится в памятке агитатора, гражданин заносится в список неопределившихся. Далее «мобилизатор» должен перейти к теме надомного голосования, а после вежливо попрощаться и пожелать крепкого здоровья.
Особое внимание агитаторов из служб соцразвития составители памятки обращают на то, что «все отметки делаются после того, как разговор закончился, и вы покинули квартиру».
В департаменте соцразвития ХМАО и у его директора Терезы Пономаревой на момент подготовки материала получить комментарии не удалось, там не брали трубку. В департаменте общественных и внешних связей Югры на вопрос Znak.com попросили время для подготовки комментария. Однако в течение дня ответ так и не предоставили.
Как сообщал Znak.com ранее, за 20 месяцев рейтинг «Единой России» упал с 31 до 27%. Традиционно явка на выборах федерального масштаба в Югре гораздо ниже, чем в соседних ЯНАО и Тюменской области, а то и в среднем по стране. Возможно, активность чиновников и окружения местного губернатора Комаровой по окучиванию электората за месяц до выборов связана как раз с желанием переломить эту традицию.
К примеру, при явке на выборах президента в марте 2018 года в ЯНАО и Тюменской области 85,5% и 78,9% соответственно, в Югре она составила 69,7%. А на выборах в Госдуму и явка (39%), и результат «Единой России» (47,6%) в ХМАО и вовсе оказались ниже среднего по стране. К слову, федеральные кураторы тогда ставили местным единороссам планку по партии в 51%. В итоге процент, полученный партией в Югре, оказался ниже общероссийского (54,2%).
Супружеская пара сделала в своей квартире большой ремонт с полной перепланировкой внутри. Коммунальщики попросили хозяев показать, что же те сделали, но получили отказ. Городской суд посчитал, что коммунальщики действовали правомерно, однако областной суд решил, что их коллеги не правы. Спор дошел до Верховного суда.
По материалам дела видно, что горсуд, соглашаясь с иском управляющей компании, сослался на Жилищный кодекс (статьи 31 и 161) и на документ под названием Правила предоставления коммунальных услуг. Эти правила были утверждены постановлением правительства (N354 от 6 мая 2011 года). Исходя из этого суд решил, что коммунальщики имеют право осматривать внутриквартирное оборудование «для предотвращения аварийных ситуаций».
В 161-й статье ЖК говорится, что управление многоквартирным домом должно делать его безопасным и благоприятным для тех, кто там живет. Правительство страны устанавливает стандарты и правила работы по управлению многоквартирным домом.
В Градостроительном кодексе (статья 55.24) сказано, что «в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников» коммунальщики должны обеспечить и санитарное благополучие, и техническое обслуживание и еще много чего, включая текущий ремонт. Там же расписано, что такое техническое обслуживание зданий и эксплуатация многоквартирных домов.
Эти нормы, сказал Верховный суд, определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Так что периодические осмотры (не чаще одного раза в 3 месяца) это обязанность исполнителя, и он имеет право требовать допуск в помещения. Эти требования закона областной суд проигнорировал, решив, что в помещение можно пускать только при аварии или из-за жалоб соседей. Поэтому решение Красногорского горсуда оставлено в силе, а областное отменено.
Агитатор пришел к вам с топором? Все нормально, если он… не ломится в дом!
В нашей стране «вечных выборов» избирателям живется неспокойно. Хотя перед выборами моментами и весело бывает: нас всячески задабривают, развлекают и одаривают тоннами макулатуры. Одних такое внимание и «индивидуальный подход» действительно радует, а других — страшно раздражает. И последних — большинство. Подавляющее.
Читатели «Комсомолки» с помощью голосования на нашем сайте составили «топ-3» самых раздражающих действий агитаторов. А мы, в свою очередь, постарались узнать, можно ли как-то защитить свои нервы и спокойный сон в период предвыборной гонки.
1 место: Нежданные визиты домой.
2 место: Полные «агиток» почтовые ящики.
Ну, это классика жанра! Пока найдешь в почтовом ящике квитанции, переберешь с десяток бумажек с изображенными на них улыбчивыми лицами. И сколько за последние 3 года лесов было вырублено, чтобы каждого нашего кандидата (то в мэры, то в депутаты) гордо запечатлеть на буклете! Улыбка в 32 зуба (норма!), глаза — добрые-предобрые. И рядом — красивые, но, к сожалению, так редко выполнимые предвыборные программы. Устали мы от этого, жуть!
3 место: Звонки на стационарные телефоны
КУДА ЗВОНИТЬ?
4 0 8000 8888 — национальная «горячая» линия ЦИК. Позвонив по этому номеру, вы можете получить дополнительную информацию о всеобщих местных выборах 5 июня. Звонить можно с понедельника по пятницу с 8 утра до 5 вечера. Звонок — бесплатный. Жалобы по этому номеру не принимаются. 4 022 20 17 17 — окружной избирательный совет Кишинева. Находится в здании столичной мэрии. А вот сюда кишиневцам можно принести свои жалобы (в письменном виде желательно).
КСТАТИ
Задаривать избирателей запрещено!
За месяц до выборов правительство включило новую статью в Уголовный кодекс, предусматривающую наказание за предоставление подарков избирателям в период предвыборной кампании. Теперь предоставление подарков, услуг или других благ избирателю будет наказываться неоплачиваемым трудом на пользу общества продолжительностью от 100 до 200 часов или лишением свободы на срок до 3 лет. Отметим, что к подаркам не относятся рекламные материалы. Добавим, что с нововведением согласились все участники предвыборной гонки-2011. Только вот. пока запрет не работает. Новая статья УК вступит в силу, когда ее утвердит парламент. А произойдет это, очевидно, уже после выборов 5 июня.
За что можно наказать кандидатов?
По Кодексу о выборах, конкурентам во время предвыборной кампании разрешена любая агитация. Но есть несколько исключений:
КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ
«Разрешено все, что не запрещено!»
— А как же агитаторы, которые ходят по квартирам? Разве все это можно? Это ведь посягательство на частную жизнь? Разве нет.
— А вот такая ситуация: во дворе спокойно сидят мужички, играют в шашки, приезжает кандидат, разворачивает звуковые усилители, всех зовет на собрание, нарушает весеннее благоденствие во дворе. Это как — тоже законно?
-Но ведь двор — это же публичное место. Кандидат ведь не ворвался в вашу квартиру и не стал там голосить?
— Значит, все его действия законны. То же самое касается и телефонных звонков, когда ошибаются номером и попадают к человеку, не возникает же ни у кого мысли наказать того, кто ошибся номером. Если вы не хотите общаться с агитатором, не хотите слушать информацию о его партии, у вас есть всегда выбор: вы можете отказаться от любого общения с кем бы то ни было — положить трубку, попросить агитатора никогда к вам не приходить, не останавливаться и не отвечать на вопросы тех, кто проводит на улицах анкетирование. Повторюсь, у нас разрешено все, что не запрещено законом!
Читайте также
Возрастная категория сайта 18 +
Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.
Ваши права, когда снимаете квартиру
Когда вы снимаете квартиру, то получаете не только квадратные метры и расходы, но и права. Если знать их и использовать, можно сэкономить деньги, добиться выгодных условий и не потерять жилье в неподходящий момент.
Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится
Переслать через вотсап
Сохраните эти карточки на телефон, чтобы вас не обманули с документами и деньгами. Будете знать, что ответить наймодателю и как себя защитить.
Право заключить письменный договор
Как это работает. Когда один человек снимает у другого квартиру, они заключают между собой договор найма. А стороны называются нанимателем и наймодателем. Иногда договор называют арендой, но формально это все-таки наем, для которого есть отдельные статьи в гражданском кодексе.
Договор найма жилого помещения должен быть письменным. Только тогда он имеет силу. То есть тот, кто сдает квартиру, и тот, кто ее снимает, должны составить документ и вместе его подписать. Можно, конечно, попробовать признать заключение договора даже без письменной формы, но это лишние проблемы, расходы и суды. Свидетели тут не помогут. При этом доказать факт договора не значит доказать, на каких условиях он был заключен. Поэтому всегда подписывайте хотя бы стандартный договор со всеми существенными условиями. И обязательно его читайте.
Наймодатель может сказать: «Я не хочу заключать договор, потому что это налоги». Объясните ему, что сам факт подписания договора не привлекает к наймодателю налоговую службу. А факт получения им дохода налоговики смогут при желании доказать и без договора. То есть договор и налоги не связаны.
Договор вам нужен для защиты прав, а не для жалоб в налоговую. О самом факте подписания налоговая узнать не может, но без договора вас будет легко обмануть и даже выставить из квартиры.
Право въехать в свободную и пригодную для жизни квартиру
Как это работает. Квартиру должны сдать в нормальном состоянии, чтобы там можно было жить. Дом должен быть без трещин на стенах, с работающим отоплением и водопроводом. В квартире или комнате не должно быть посторонних, если это не предусмотрено договором, и лишних предметов — например хозяйской мебели, если вы не просили.
Наниматель может без проблем пользоваться не только квартирой, но и общим имуществом: лестницами, лифтом, двором, балконом, пандусами. Сосед не может сказать вам: «Вы не собственник, не ходите тут у нас по двору». Если сняли квартиру и платите за нее деньги, можете ходить, а досужим соседям напомните про статью 673 ГК РФ.
Право на проверку квартиры и опись имущества
Как это работает. Иногда квартиру предлагают снять не глядя. Или просто говорят: «Вот тут мебель, можете ею пользоваться или выкинуть». А потом выясняется, что в квартире нет унитаза, не открываются окна, а за старую и вроде бы ненужную мебель вдруг требуют компенсацию из-за повреждений.
Чтобы такого не было, квартиру нужно осмотреть до подписания договора. А при составлении документа сделать опись, что конкретно и в каком состоянии там находится. Например, если квартиру сдают с мебелью, то вы снимаете квартиру и арендуете эту мебель. Если есть опись, вам обещали, что будет кухонный гарнитур и стиральная машина, а потом хозяин квартиры их забирает, можно требовать компенсацию. Или пусть оставляет технику, потому что у вас такой договор.
Опись пригодится, когда будете выезжать из квартиры. Чтобы потом не оказалось, что вы снимали пустое жилье, а от вас требуют компенсацию за мебель и технику, которых вы никогда не видели. Или вам дали попользоваться старым диваном, а говорят, что он был новым.
Право получать документы на каждый платеж
Как это работает. Тот, кто снимает квартиру, должен за нее платить. Если наниматель не платит, с него можно потребовать эти деньги, а через какое-то время выселить. Чтобы доказать платежи, нужны документы. Поэтому, когда вы отдаете деньги наличными или переводите их на карту, нужно брать подтверждение, что это не возврат долга и не подарок, а платеж за квартиру за конкретный месяц.
Для расчетов между физическими лицами обычно используется расписка. Если собственник зарегистрировался как самозанятый, он может отправить чек по смс или на электронную почту прямо с телефона.
Вообще-то каждый платеж за квартиру — это доход собственника и повод для налогов. Из-за этого нанимателям не дают документы, а при переводах просят ничего не писать в назначении платежа. Но если собственник написал вам расписку или получил деньги на карту, вопросы с налогами он решает сам. Факт передачи расписки нанимателю ничего не значит.
Налоговая не может увидеть расписку и ничего не узнает о переводах автоматически. Успокойте собственника и настаивайте на том, чтобы у вас были подтверждения оплаты. Без документов потом ничего не докажете. Например, если с вами захотят внезапно расторгнуть договор, хотя вы всегда платите вовремя, то с расписками не смогут, а без них — запросто.
Право на временную регистрацию
Как это работает. Если вы снимаете квартиру в другом регионе, не там, где прописаны, и находитесь на новом месте больше 90 дней, нужно оформить временную регистрацию. Если собственник квартиры сдает ее чужим людям и они живут там больше 90 дней, он должен их зарегистрировать. То есть обязанность оформлять временную регистрацию есть и у того, кто снимает, и у того, кто сдает квартиру. За нарушение этого требования обоих могут оштрафовать.
Временная регистрация нужна, чтобы ходить в поликлинику, устроиться на работу, записать ребенка в детский сад, получать пособия и подавать заявления по месту фактического проживания.
Требовать временную регистрацию не стоит: многие владельцы квартир не понимают, как она работает, и боятся, что вы обзаведетесь пропиской и продадите их квартиру. Или что потом вас будет сложно выселить. Лучше всего попросить о регистрации со ссылкой на закон. Хотя бы на короткий срок — на три месяца. Это быстро и бесплатно. Объясните, зачем это нужно, как это защитит от штрафов и почему ничем не грозит праву собственности на квартиру.
Право на проверку долгов за коммунальные услуги
Как это работает. По умолчанию за коммунальные услуги платит тот, кто снимает квартиру. В договоре может быть написать другое, например что вы не платите за коммунальные услуги или что они входят в общую сумму. Но в любом случае еще до подписания договора и первого платежа нужно убедиться, что по этой квартире нет задолженности.
Долг за коммуналку — это повод потребовать с вас больше денег или отключить вам свет. Поэтому лучше делать так:
Право зафиксировать сумму платежей за квартиру
Как это работает. Цена — это обязательное условие в договоре найма квартиры. Вы живете в чужой квартире и платите за это ту сумму, о которой договорились. По умолчанию нужно платить каждый месяц, но можно придумать другую периодичность, главное все записать в договоре.
Кроме суммы за каждый месяц в договоре можно указать, как часто собственник может ее повышать. Например, максимум раз в год и только на 10%. Или что сумма вообще не повышается в одностороннем порядке, только по согласию. Если ничего не написать про изменение платежей, то увеличить их по своему желанию владелец квартиры не сможет: гражданский кодекс это прямо запрещает.
Если у вас именно такой договор, а собственник через месяц требует еще 3000 рублей сверху, вы не обязаны доплачивать. И выселить он вас из-за этого не сможет.
Право вселять своих детей без разрешения
Как это работает. В договоре найма квартиры наниматель — это один человек. Но с ним может жить кто-то еще, например супруг или друзья. Для этого нужно разрешение владельца жилья. Но для вселения детей такое разрешение не нужно, а в договоре их можно не упоминать.
Вы просто снимаете квартиру и въезжаете туда с детьми. Условие о норме жилья на них тоже не распространяется. Еще детям можно сделать временную регистрацию, если она у вас есть в этой квартире, и тоже без согласия собственника. Это на случай, если для садика, поликлиники или в пенсионном фонде требуют документы о месте проживания, а у ребенка регистрация в другом регионе.
Право делать текущий ремонт, но не делать капитальный
Как это работает. Все, что касается ремонта во время проживания и при выезде из квартиры, нужно описать в договоре. Чтобы потом не получилось, что вы должны переклеить обои и поменять ламинат, хотя не договаривались и прожили полгода.
Если ничего не написать в договоре, то по умолчанию текущий ремонт обязан делать тот, кто снимает квартиру, а капитальный — собственник. Сносить стены, менять окна и расширять проемы без согласия владельца квартиры нельзя.
Право продлить договор в первую очередь
Как это работает. Если договор найма заключен на срок больше года и он заканчивается, наниматель получает преимущество для его продления на тех же условиях. Или на других условиях, если хозяин квартиры предупредил об изменении за три месяца. Но преимущество все равно у того, кто снимает квартиру прямо сейчас, а не у других людей.
Если долгосрочный договор закончился, а никто ничего не сделал, считается, что он продлен на тот же срок и на тех же условиях. И выселить квартиросъемщика будет не так уж просто: только через суд или по веским причинам.
Но хозяин жилья может пойти на хитрость, если хочет сдать квартиру другим людям. Тогда он не предложит продлить договор, а скажет, что вообще передумал сдавать квартиру. Извините, мол, ваше преимущественное право уважаю, но больше не сдаю. А потом вы узнаете, что он все-таки сдал эту квартиру кому-то еще. По закону прежний наниматель имеет право признать новый договор недействительным или потребовать компенсацию за то, что с ним отказались продлить договор и попросили съехать.
С краткосрочными договорами по умолчанию это не работает. Но такое условие можно прописать в договоре по желанию. А еще оно сработает, если в договоре вообще нет срока: тогда он автоматически долгосрочный и заключен на пять лет. Преимущественное право на продление сохраняется.
Право жить в квартире до конца договора, даже если ее продали или отдали в залог
Как это работает. Если хозяин квартиры решил ее продать или подарить, это не означает автоматического расторжения договора найма. Новые владельцы не могут прийти и выселить вас только потому, что теперь право собственности у них. У вас есть свое право — его гарантирует гражданский кодекс. Новый собственник квартиры автоматически становится вашим наймодателем и сдает вам жилье на тех же условиях. Вселиться в эту квартиру собственник не сможет, в ней будет жить тот, кто ее снял у прежнего владельца.
Если покупателя не предупредили, что квартира сдается, он честно за нее заплатил и даже взял ипотеку, вас это не касается. Можно договориться, но выселить вас не имеют права.
Новый собственник будет разбираться с прежним владельцем квартиры. Например, он может потребовать от него вернуть деньги, так как на квартире есть обременение в виде договора найма и жильцов. Или дождется окончания договора и не продлит его и всех выселит. Но сама по себе продажа квартиры при правильно составленном договоре найма — это не ваши проблемы.
Право расторгнуть договор и выехать из квартиры
Как это работает. У нанимателя есть право расторгнуть договор в любое время. Но нужно предупредить за три месяца или в тот срок, что указан в договоре. Даже если со стороны хозяина квартиры нет нарушений, вы все равно можете съехать, когда захотите. Например, договор заключили на год, а через полгода взяли ипотеку и стало понятно, что проживете в съемной квартире еще месяц. Как раз такой срок для предупреждения и указан в договоре. Можно съезжать, и никто вас не заставит платить до конца года.
У нанимателя есть право расторгать договор без суда и по любым причинам. Главное тут — предупредить, чтобы не потерять деньги. А вот у владельца квартиры такого права нет.
Право не съезжать по первому требованию собственника и даже при просрочке платежа
Как это работает. Вы можете съехать из квартиры просто потому, что нашли вариант выгоднее или купили свою, а вот собственник не может расторгнуть договор только потому, что захотел. Если квартиросъемщик ничего не нарушает и платит вовремя, он может жить в квартире, пока не закончится договор.
И даже если есть просрочка платежа, это все равно не повод расторгнуть с вами договор. Собственнику нужно подождать, пока просрочка составит два месяца для договора до года и шесть месяцев для длительных договоров. Месяцы могут идти не подряд. А потом все равно придется расторгать договор через суд.
Если хозяин квартиры внезапно пришел и говорит съезжать или платить больше, а у вас в договоре запрет на повышение платы и вы ничего не нарушили, живите себе дальше. Это право гарантировано вам законом.
Право забрать обеспечительный платеж при выезде из квартиры или зачесть его за последний месяц
Как это работает. В договоре найма квартиры может быть условие об обеспечительном платеже. Это нормально. Так собственник страхует себя от порчи имущества, внезапного ремонта по вине квартиросъемщиков или выезда из квартиры без предупреждения.
Обеспечительный платеж, или, как его еще называют, залог, — это страховка от нарушений, а не деньги, которые хозяин квартиры в любом случае оставит себе. Если при выезде никаких нарушений нет — мебель в порядке, у отделки естественный износ, платили вовремя, договор закончился по плану, — нет оснований не отдавать вам этот залог. Его должны вернуть полностью или зачесть в счет оплаты последнего месяца.
В договоре может быть другое условие, например что этот платеж остается у собственника как компенсация за ремонт после вашего выезда, но тогда вы заранее должны прочитать это, согласиться и подписать. Или не соглашаться и изменить договор до того, как отдадите деньги. Но если такого условия нет, работают нормы гражданского кодекса. И ваше право — забрать платеж, если вы ничего не нарушили и не должны компенсировать.
Право на возмещение убытков
Как это работает. Если кто угодно причинил вам ущерб, он должен его возместить. Убытки могут появиться в том числе из-за владельца квартиры, который вам ее сдает. Например, в квартире может прорвать батарею и вода испортит вашу мебель — это убытки, за которые нужно спрашивать с наймодателя. Или хозяин квартиры внезапно сменит замки и не пустит вас забрать вещи — это тоже убытки. Когда он без предупреждения расторгает договор или отказывается продлевать его с вами и вы платите риелтору за поиск нового жилья — это тоже убытки.
Скорее всего, за эти деньги придется судиться. Но это ваше право, и при грамотно оформленных документах шанс выиграть есть.