имеют ли право не пускать на пляж санатория
В России временно ограничивается доступ на пляжи санаториев для посторонних
Лента новостей
Все новости »
Ограничения будут действовать до 1 марта 2022 года. С какой целью их ввели и скажутся ли они на выручке санаториев за дополнительные услуги?
С 18 июля по всей стране вступили в силу ограничения Роспотребнадзора для санаторно-курортных организаций. Согласно новым правилам, пускать на пляжи санаториев людей, не являющихся постояльцами или работниками, отныне запрещено. Помимо этого, санатории могут устанавливать внутренние ограничения по посещению водоемов и для проживающих.
Ограничения Роспотребнадзора для предупреждения инфекций будут действовать до следующей весны — 1 марта будущего года. При этом многие санатории в России из-за довольно высокой стоимости и по ряду других причин большую часть года обычно недозагружены.
Чтобы как-то заработать, лечебные учреждения всегда предлагали свои услуги даже тем, кто у них не проживал. К примеру, сделать массаж, пообедать, поплавать в бассейне или воспользоваться пляжем.
Где-то такая практика закончилась с наступлением пандемии. Санаторий мэрии «Звенигород» закрыл свои двери для всех не проживающих еще в прошлом году. Новая норма, о которой, к слову, персонал еще не слышал, для них ничего не меняет:
— Сейчас только со справками и для отдыхающих. Это с пандемии 2020 года.
— Если я не постоялец, то я вообще никак не смогу пройти?
— Нет, даже для постояльцев справки нужны будут. Все у нас постояльцы заезжают со справками об отсутствии контакта с инфекционными больными.
— Я думал, это из-за ограничений новых, которые вот с сегодня, нет?
— Ограничения новые какие? Я даже не знаю.
— Доступ на санаторно-курортные пляжи в России ограничили до весны: только постояльцев будут пускать. Это вот с сегодняшнего дня.
— А, ну это я не слышал. Пляжи — это имеется в виду пляжи, которые в Сочи же, наверное.
— Нет, это вот по всей России.
— Ну, да — контакты ограничивают. Здесь это давно уже.
В другом подмосковном санатории «Архангельское», относящемся к Минобороны, пройти на пляж и лодочную станцию можно, купив входной билет. Строго говоря, эти объекты не относятся исключительно к санаторию, хотя ими пользуются и постояльцы. Но за отдельную плату не проживающим в санатории разрешают посещать столовую и бассейн.
— Знаю, что у вас есть лодочный причал. Если я не постоялец санатория, я смогу через вашу территорию пройти до него и им пользоваться или нет?
— Только вы должны через музейную кассу оплатить, чтобы пройти на территорию, и потом надо вернуться и пройти до лодочной станции.
— А бассейном чтобы пользоваться или поесть, есть такая возможность?
— Отдельно платить за то, чтобы поесть, и за бассейн?
— Да. Если в бассейн вы купите абонемент на сколько-то походов, туда будет входить вход на территорию бесплатно.
— А вот если я разово хочу попасть на эту лодочную станцию, сколько стоит билет?
— 150 рублей. Прием пищи — в зависимости, какой прием пиши вы хотите — завтрак, обед или ужин. Но в среднем 300 рублей.
На черноморском побережье у санаториев есть собственные оборудованные пляжи. С кафе и ресторанами. Туда тоже пускают всех заплативших за вход. Только расценки на порядок выше. Санаторий «Заполярье», Сочи:
— Если я не проживаю в санатории, я смогу на пляж пройти или нет?
— Стоимость прохода 4000 на человека, с 8 до 22 можете пользоваться пляжем, открытыми бассейнами, фитнес-клубом.
— И на пляже зонтики, лежаки доступны?
— 4000 это в день?
— Да, в день на человека.
— А кафе работают на берегу?
— А если я хочу просто в кафе попасть, я смогу или нужно заплатить вход на пляж?
— В любом случае вы проплачиваете вход, чтобы попасть на территорию.
Получается, что, вводя запрет на пляжный отдых для людей, так сказать, со стороны и разрешая им пользоваться остальной инфраструктурой, санатории вряд ли добьются чего-то, кроме падения собственных доходов и доходов тех самых кафе и ресторанов, расположенных на берегу. Быть может, поэтому лечебные учреждения не торопятся вводить у себя новые ограничения.
О праве доступа на пляж: что делать, если не пускают?
Президент отделения Верховенства права и развития International Informatization Academy, к. ю. н.
специально для ГАРАНТ.РУ
Приехать в отпуск на морской курорт и увидеть, что большинство пляжей обнесено заборами, а проход на них закрыт. Попасть на них можно только по пропускам «для своих». Согласитесь, весьма неприятная ситуация! Тем не менее для многих российских курортных городов, увы, она стала действительностью.
Каждый санаторий или пансионат, имеющий собственный пляж, старается ограничить на него доступ. Причин тому может быть множество: от проявления заботы за безопасность отдыхающих, так и банальным нежеланием нести дополнительные расходы на поддержание пляжа в надлежащем состоянии.
Причем запрет обычно касается как туристов, так и местных жителей. Соответственно, даже обладатели роскошных апартаментов с видом на море, могут через некоторое время с удивлением узнать, что на море они могут только смотреть из окна или с балкона, а чтобы искупаться им нужно идти несколько километров до городского пляжа.
Но есть ли у подобных ограничений юридические обоснования? Анализ правоприменительной практики показывает, что введение подобных запретов во многих случаях является прямым нарушением действующего законодательства и может рассматриваться в качестве классического примера самоуправства. Грозный вид охранников пляжа порой оказывается уж слишком убедительным и тратить свое драгоценное отпускное время на препирательства с ними, и уж тем более, на написание жалобы многие отдыхающие попросту не хотят.
Тем не менее если на отдыхе вы столкнулись с подобной ситуацией, возможно, вам пригодятся ссылки на нормативные акты и рекомендации, изложенные в настоящей колонке.
Так, прежде всего, следует помнить про существование ст. 6 Водного кодекса, согласно которой, по общему правилу, любые поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к таким водным объектам и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
Для общего пользования также отводится береговая полоса земли вдоль береговой линии (границ водного объекта) шириной 20 м (ч. 6, ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ). Для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, размер находящейся в общем пользовании береговой полосы составляет 5 м.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Исключение из общего правила составляют лишь случаи установления режима обособленного водопользования, когда на основании ч. 2 ст. 38 Водного кодекса РФ находящиеся в государственной или муниципальной собственности водные объекты или их части были предоставлены для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
Черное море признается водным объектом общего пользования (общедоступным водным объектом). Следовательно, и береговая полоса Черного моря предназначена для общего пользования (постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2016 г. № 21АП-1204/2016 по делу № А83-4336/2015).
Каких-либо особых правил или исключений в отношении береговой полосы территорий поселений Водный кодекс РФ также не содержит (постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2012 г. по делу № А23-5258/2011). Круг лиц, имеющих право доступа к береговой полосе водного объекта, не ограничивается только жителями соответствующего населенного пункта (апелляционное определение Ярославского областного суда от 5 апреля 2012 г. по делу № 33-1694/2012).
Существующий порядок распространяется и на территории объектов исторического и культурного наследия (решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 августа 2016 г. №7-1334/2016 по делу №12-250/2016).
Таким образом, в данном случае, понятие «свободный доступ» подразумевает не только возможность прохода к берегу, но и возможность граждан использовать всю береговую линию безвозмездно и без ограничений (решение Краснодарского краевого суда от 1 декабря 2015 г. по делу № 12-4052/2015). В силу требований ст. 6 Водного кодекса РФ беспрепятственный доступ должен быть обеспечен ко всему водному объекту общего пользования и его береговой полосе. По этой причине, при рассмотрении споров не имеют принципиального значения аргументы сторон о возможности доступа лиц к водному объекту за пределами конкретного земельного участка (определение Приморского краевого суда от 19 декабря 2011 г. по делу № 33-12166, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2012 г. по делу № А70-8868/2011).
Обязанность владельца прибрежного земельного участка соблюдать санитарно-эпидемиологическое законодательство также не исключает обязанности обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту для купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2012 г. по делу № А70-8868/2011). Само по себе наличие требований санитарно-эпидемиологических норм (в том числе СанПин 4060-85 «Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации») о необходимости ограждения территории оздоровительных лагерей и санаториев заборами со стороны суши, не свидетельствует о том, что ограждение таких зон не может быть установлено так, чтобы не препятствовать доступу к водному объекту общего пользования других лиц. Руководство таких организаций не лишены возможности обеспечить безопасное пребывание отдыхающих, в том числе и детей иными способами, предусмотренными законом, без нарушения действующего законодательства.
Сама по себе обязанность по обеспечению безопасности людей в пределах участка водопользования не порождает право на установку ограждения, создающего препятствие для свободного прохода к водному объекту общего пользования и ограничения, создающего препятствие для свободного прохода к водному объекту общего пользования и ограничение прав граждан, предусмотренных ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2017 г. № 12АП-1544/2017 по делу № А57-26287/2016).
Установление ограничений или дополнительных условий для доступа граждан к водным объектам общего пользования является недопустимым (решение Севастопольского городского суда от 31 октября 2016 г. по делу № 21-328/2016). Согласно решению Севастопольского городского суда от 31 октября 2016 г. по делу № 21-328/2016 при наличии ограждений земельного участка, наличие калиток (дверей) в нем, не свидетельствует, безусловно, о свободном доступе граждан в зону береговой полосы в спорном месте.
Вместе с тем, даже на водных объектах общего пользования купаться можно только в строго отведенных и оборудованных надлежащим образом местах. Установление территории, на которой разрешено купаться и определение мест, где купание запрещено, ограничено или приостановлено определяется решением региональных органов власти и местного самоуправления (определение ВС РФ от 16 декабря 2015 г. по делу № 117-АПГ15-6).
На основании ч. 5 ст. 6 Водного кодекса РФ информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через СМИ и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.
Таким образом, конкретные запреты и ограничения в отношении использования водных объектов общего пользования (в том числе и запрет на купание) могут быть введены только органами власти или местного самоуправления, но никак не в «частном порядке». Причем при установлении подобного запрета, он будет распространяться на всех лиц, без исключения. Его выборочное применение к конкретным лицам недопустимо.
Основание потребовать, в том числе через органы прокуратуры и в судебном порядке, права доступа на береговую полосу есть у каждого и в том случае, если ограждение береговой полосы имеется за ее границей (далее 20 м от «воды») и тянется на значительное расстояние.
В связи с вышеизложенным собственникам и арендаторам прибрежных участков можно порекомендовать предусмотреть такую схему ограждения на своем земельном участке, которая не препятствовала бы доступу граждан (в том числе, инвалидов колясочников и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) к береговой полосе водного объекта. К примеру, ограждение может быть установлено за 2-3 м до края находящегося в их собственности прибрежного участка и не выходить на береговую полосу. При этом в образовавшемся проходе вполне могут быть установлены механические приспособления, ограничивающие свободный въезд на береговую полосу транспортных средств.
Если же такая схема заграждений конструктивно невозможна или заграждения уже установлены и их модернизация или снос требуют несоразмерных затрат и неудобств, то владельцу земельного участка следует организовать возможность беспрепятственного прохода к береговой полосе через огороженную часть находящегося в его владении участка. Причем исходя из отсутствия в тексте ст. 6 Водного кодекса РФ подобных ограничений, такой доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе должен быть обеспечен в любое время суток, в том числе и в ночное время, а также в период действия ограничений или запрета водопользования.
На основании ст. 8.12.1 КоАП, несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет наложение административного штрафа:
Описанное данной статьей правонарушение влечет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в части реализации прав граждан на свободный неограниченный доступ к береговой полосе и водным объектам общего пользования с установленным в отношении них режимом общего пользования и про этой причине совершение подобных деяний не может быть определено как малозначительное.
Привлечение к ответственности по данной статье допустимо вне зависимости от наличия или отсутствия данных о потерпевших, их количестве, размера причиненного им ущерба, а также наличия жалоб лиц, считающих, что их право свободного доступа к водному объекту общего пользования и его береговой полосе было нарушено.
В качестве субъекта административной ответственности, предусматриваемой комментируемой статьей, могут выступать юридические и физические лица, в том числе, ИП, а также должностные лица. При этом должностным лицом, которое может быть привлечено к ответственности по рассматриваемой статье может быть признано лицо, непосредственно допустившее установленное нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования. К примеру, это может быть не только руководитель организации, но и лицо, занимающее должность инженера по охране окружающей среды, который должным образом не предпринял достаточных мер по исполнению требований федерального природоохранного законодательства (решение Краснодарского краевого суда от 1 декабря 2015 г. по делу № 12-4052/2015). Возложение соответствующих должностных обязанностей на конкретного сотрудника организации само по себе не исключает возможности признания виновным в совершении административного правонарушения руководителя организации.
Защита прав потребителей в городе Ростове-на-Дону
Платить или нет
Однако арендаторы часто идут на хитрость. Плату они устанавливают за услуги, но отказаться от них нельзя. К примеру, в Волгограде за вход на пляж берут 25-30 рублей с человека, но лежак посетитель получает бесплатно. Фактически он платит за аренду лежака, но отказаться от него не может.
Та же схема работает во Владивостоке. При входе на пляж «Ривьера-Лагуна» надо заплатить 50 рублей. В стоимость включен бесплатный туалет, детские площадки, душ, деревянный шезлонг.
В некоторых регионах арендаторы умудряются получать прибыль по двойному тарифу. Устанавливают и плату за вход, и дополнительно берут деньги еще за услуги. В Ростове и его окрестностях уже несколько лет действует с полдесятка популярных пляжей, на которые без денег приезжать не стоит. Некоторые позиционируют себя как пляжи-клубы, на которых летом проходят концерты и фестивали.
Плата за вход колеблется от 50-60 рублей до 300 рублей. И это без учета платы за услуги. К примеру, от 100 до 300 рублей стоит въезд на машине. А поскольку до некоторых платных пляжей добраться общественным транспортом затруднительно, выбора платить или не платить за автомобильную стоянку не остается.
Жителям многих регионов все-таки удается отстоять бесплатный вход на пляж. В 2015 году вне закона объявлен огороженный забором пляж Липецка и платный пляж у развлекательного комплекса «Ривьера» в Казани.
Сейчас активная борьба с захватчиками береговой линии ведется в Дагестане. Подъезды практически ко всем пляжам Каспийского моря, особенно в близости Махачкалы, перекрыты шлагбаумами, и доступ для «дикого» туриста строго воспрещен. Прокуратура Махачкалы обратилась к жителям и гостям республики с просьбой сообщать обо всех фактах незаконной установки шлагбаумов, ограждений и взимания платы за проход и проезд к берегу.
А в Свердловской области жители поселка Санаторный вышли с инициативой против платного пляжа. Они написали коллективную жалобу на взимание платы за доступ к озеру Балтым. Сейчас по этому факту ведется проверка.
По сообщениям корр. «РГ»
Кто и как контролирует работу пляжей
Куда и кому жаловаться на платный пляж, организованный незаконно?
Галина Дехтярь, профессор кафедры менеджмента и сервиса Института отраслевого менеджмента РАНХиГС: В Роспотребнадзор. Это то ведомство, куда обращается любой потребитель, если его права нарушены. И если мы не можем подойти к берегу реки, озера, моря, то тоже можем обратиться в Роспотребнадзор за разъяснением: на каком основании эта территория огорожена? При этом также Роспотребнадзор должен следить за состоянием пляжей. Санитарные службы проверяют возможность купания и выдают разрешительные документы. Также они должны проверять песок, брать пробы. Но эти службы контролируют только санитарную безопасность использования пляжей. И не больше. Правовыми вопросами они не занимаются.
Касательно санаториев, имеющих выход к воде: если на берег можно выйти только через территорию пансионата, то ограждение носит элемент безопасности. На огороженных пляжах взимание платы тоже часто оправдывают мерами безопасности или комфортом. Человек зашел на пляж и бесплатно воспользовался лежаком, хотя должен был заплатить. Поэтому плату берут сразу на входе. На самом деле это плата не за вход, а за лежак. Но отдыхающему, понятно, от этого не легче. Ведь он мог бы и не брать лежак и шезлонг, а обойтись своим пляжным пледом и зонтиком. А здесь получается навязанная услуга.
Памятка для отдыхающих
к приказу начальника санатория
Правила
пребывания в ФКУЗ «Санаторий «Неринга» МВД России»
1. Общие положения.
1.1. Настоящие правила разработаны в соответствии с Уставом ФКУЗ «Санаторий «Неринга» МВД России» (далее по тексту – санаторий), требованиями нормативно-правовых актов МВД России и устанавливают порядок пребывания на территории санатория пациентов, посетителей пациентов и посетителей санатория (далее по тексту –посетитель), регулируют отношения по предоставлению услуг проживания, питания и лечения.
1.2. Санаторий работает круглогодично.
1.3. Настоящие правила обязательны для исполнения всеми пациентами и посетителями, находящимися на территории санатория.
1.4. Настоящие правила доступны для ознакомления всем пациентам и посетителям, находящимся на территории санатория, размещены на сайте и на стенде в холле санатория, находятся в каждой палате (в папке с документами) и на стойке регистрации у администраторов санатория
1.5.Пациенты и посетители, размещающиеся в санатории с правом проживания, должны ознакомится с настоящими правилами под роспись в специальном журнале (находится у администратора). Роспись пациентов и посетителей об ознакомлении с настоящими правилами в специальном журнале, является согласием пациентов и посетителей с данными правилами и является письменным обязательством по их соблюдению.
1.5.1. Работники администрации обязаны уведомить пациентов и посетителей о необходимости ознакомления с настоящими правилами, их неукоснительного соблюдения и в случае необходимости – письменного ознакомления.
1.6. За нарушение данных правил к пациентам и посетителям могут быть применены определенные меры воздействия:
— требование покинуть территорию санатория;
— составление акта о фактах нарушения;
— досрочное выселение и прекращение оказания услуг с уведомлением органа МВД России направившего пациентов и посетителей;
— требование возместить причинённый ущерб санаторию.
2. Правила приёма и размещения.
2.1. Санаторий предназначен для проживания граждан на период оказания им санаторно-курортных услуг. Принятые на санаторно-курортное лечение граждане размещаются в санатории на условиях, предусмотренных приобретёнными путёвками.
2.2. Пациент должен прибыть в санаторий точно в срок, указанный в путевке.
2.3. Документами, дающими право на прием граждан в санаторий, являются:
— путевка, оформленная в установленном порядке;
— основной документ, удостоверяющий личность, служебное удостоверение (пенсионное удостоверение), документы (удостоверения, справки), дающие право на льготы, для пенсионеров (полис обязательного медицинского страхования);
— документ, удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования.
— на детей в возрасте до 15 лет, кроме вышеуказанных документов, предоставляется справка врача-эпидемиолога об отсутствии контактов ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в детских дошкольных учреждениях или школе;
2.4. Вход на территорию санатория осуществляется строго через контрольно-пропускной пункт и по предъявлению документа, удостоверяющего личность и карточки пациента. Пациенты, посетители санатория и посетители пациентов входят на территорию на основании разового пропуска, выдаваемого на основании обоснованной заявки, поданной за сутки до предполагаемого времени посещения на имя начальника санатория и полученного от него разрешения. При первом заезде пациенты, также должны предъявить путевку (направление и т.п.).
2.5. При регистрации в санатории пациент обязан предъявить администратору путёвку или подтверждение бронирования, документ удостоверяющей личность (паспорт /свидетельство о рождении), а также иные документы, предусмотренные п. 2.3.
2.6. При заселении пациент обязан осмотреть палату и заявить администратору обо всех обнаруженных поломках и недостатках в течение 3-х часов с момента заселении. По истечению этого времени палата считается принятой пациентом.
2.7. Размещение пациента производится строго по датам, указанным в путёвке или в подтверждении бронирования, за исключением предусмотренными другими документами.
2.8. При досрочном выезде пациента компенсация за неиспользованные дни не производиться.
2.9. Администрация санатория по своему усмотрению вправе отказать в размещении пациентов или в проходе на территорию посетителей без объяснения каких-либо причин, кроме пациентов, прибывших по путевкам при наличии у них всех необходимых надлежаще оформленных документов. Пациентам, прибывшим по путевкам, в случае наличия у них оснований в отказе от размещения и проживания, указываются мотивированные объяснения в отказе, а по требованию пациентов – даются письменные объяснения.
3. Основные правила проживания.
3.1. Пациенты и посетители обязаны соблюдать тишину и порядок, не мешать отдыху проживающих, не нарушать права иных лиц. Пациенты и посетители обязаны быть вежливыми в общении с персоналом и другими лицами.
3.2. Пациенты и посетители обязаны бережно относиться к окружающей среде и природным объектам, расположенным на территории санатория и рядом с ним.
3.3. Пациенты и посетители обязаны бережно относится к имуществу и оборудованию санатория. В случае утраты или повреждения указанного имущества, нанесения материального ущерба санаторию, пациенты и посетители обязаны незамедлительно сообщить об этом администратору, либо дежурному персоналу и возместить (представить аналогичное) стоимость повреждённого имущества.
3.4. Запрещается выносить за территорию санатория любое имущество, не принадлежащее данному лицу на законном основании. В случае обнаружения попытки вынести данное имущество, администрация и служба безопасности санатория вправе обратиться в правоохранительные органы для привлечения лица к ответственности.
3.5. Проживающим в санатории запрещается:
3.5.1. Пользоваться личными электронагревательными приборами.
3.5.2. Оставлять в палате в своё отсутствие посторонних лиц, а также передавать им ключ от палаты.
3.5.4. Распивать спиртные напитки, курить на всей территории санатория (в том числе в палатах, холлах, коридорах, балконах и иных помещениях), тем самым нарушая покой проживающих пациентов и посетителей санатория и нарушая общественный порядок.
3.5.5. Ввозить на территорию животных и птиц.
3.5.6. Без ведома, администрации переселяться из палаты в палату.
3.5.7. Двигать мебель и предметы интерьера в палате.
3.5.8. Выносить из палаты полотенца, постельные принадлежности и иное имущество палаты.
3.5.9. Без ведома администрации, проводить посетителей на территорию санатория и оставлять их на ночь.
3.5.10. Самостоятельно устранять возникшие неполадки в использовании электросети, электрооборудования, водопровода, канализации, сантехники и других предметов, составляющих хозяйство санатория.
3.5.11. Разводить костры, пользоваться своими мангалами.
3.5.12. Использовать пиротехнику.
3.5.13. В целях соблюдения взаимных интересов, запрещается нарушать тишину с 23:00 до 08:00, а также находится на территории санатория в купальных костюмах.
3.5.14. Выносить из санатория документы, полученные для ознакомления.
3.5.15. Изымать какие-либо документы из медицинских карт, со стендов и из папок информационных стендов.
3.5.16. Размещать в помещениях и на территории санатория объявления без разрешения администрации.
3.5.17. Производить фото- и видеосъемку без предварительного разрешения администрации санатория.
3.5.18. Преграждать проезд транспорта к зданию санатория. Ставить автотранспортные средства перед входом в санаторий и на стороне улицы непосредственно прилегающей к санаторию.
3.5.19. В силу специфики работы насосных станций канализационной системы, бросать в унитаз посторонние предметы (в т.ч. туалетную бумагу)
3.6. Кроме прочего, проживающие в санатории, обязаны:
3.6.1. При использовании в палатах бытовых электрических приборов, осуществлять контроль их работы, при выходе из палаты бытовые приборы выключать из электрической сети.
3.6.2. При выходе из палаты выключать используемое освещение.
3.6.3. Контролировать включение и выключение водоразборных кранов и смесителей подачи воды в палату, при выходе из палаты производить их выключение.
3.7. Администрация санатория может предоставлять проживающим пациентам, по их просьбе, дополнительные платные услуги, согласно действующему прайс-листу.
3.8. Пациентам санатория предоставляются следующие бесплатные услуги:
3.8.1. Вызов скорой помощи, врача.
3.8.3. Смена постельного белья производится не реже 1 раз в пять дней или по мере необходимости. Полотенца 1 раз в три дня.
3.8.4. Пользование библиотекой.
3.9. При получении имущества санатория в прокат, пациенты должны расписаться в получении имущества и об ознакомлении о правилах пользования данным имуществом, в соответствующих журнальных формах. Роспись пациентов об ознакомлении с правилами и в получении имущества в специальном журнале, является согласием пациентов с данными правилами и является письменным обязательством по их соблюдению, является формой договора о прокате.
3.9.1 В случае повреждения прокатного имущества, либо приведения его в негодность, а также в случае его утраты, пациент обязан незамедлительно сообщить об этом администратору, либо дежурному персоналу, при этом пациент несет материальную ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством и обязан возместить (представить аналогичное) стоимость повреждённого имущества.
3.9.2. При пользовании прокатными велосипедами, пациент должен иметь устойчивые навыки управления велосипедами, знать и соблюдать правила дорожного движения, соблюдать меры по предупреждению травматизма, а также знать и применять рекомендуемые маршруты движения.
3.9.3. За нарушение правил дорожного движения, нанесения вреда имуществу третьих лиц и иные нарушения, допущенные по вине пациента при использовании прокатного имущества, администрация санатория ответственности не несет.
3.9.4. Прокатное имущество пациент должен сдать в установленном порядке и в установленные сроки лицу, ответственному за выдачу и прием имущества, для осмотра, а в случае наличия повреждений (неисправностей) – составления акта об этом.
3.10. Разрешается посещение проживающих пациентов и посетителей приглашенными ими лицами. При этом, при организации приглашения лица, необходимо действовать в порядке, определённом в п. 2.4 данных правил. При несоблюдении правил, пребывание в санатории этих лиц может быть ограничено во времени или прервано.
3.10.1. При проживании в многоместных палатах, пребывание посетителей (в т.ч. малолетних детей) в палате допускается с согласия второго лица, проживающего в этой палате.
3.11. При выезде из санатория необходимо обратиться к администратору (другому ответственному лицу) для приёма палаты и сдать ключ дежурному администратору.
3.12. Книга отзывов и предложений находится у администратора и выдаётся по первому требованию пациента (кроме лиц, находящихся в нетрезвом состоянии).
3.13. Не разрешается вмешиваться в управление санатория, отдавать какие бы то ни было распоряжения обслуживающему персоналу. Все жалобы и предложения подаются пациентами и посетителям в письменной или устной форме администрации санатория.
4. Порядок отпуска и получения медицинских процедур.
4.1. Медицинские процедуры отпускаются лицам, заехавшим в санаторий по санаторно-курортной путёвки и при наличии санаторно-курортной карты
4.2. Лечение предоставляется лицам старше 18 лет. Детям лечение не предоставляется.
4.3. Процедуры, включённые в стоимость путёвки назначаются, согласно перечню медицинских процедур, включённых в стоимость путёвки. Конкретный перечень медицинских услуг физическому лицу назначает лечащий врач после осмотра пациента и изучения представленных им медицинских документов. При наличии противопоказаний отдельные процедуры могут не назначаться. В этом случае стоимость лечебных процедур, включённых в комплексные программы лечения (путёвки), по отдельности возврату не подлежит.
4.4. Права и обязанности пациента:
4.4.1. Пациент имеет право на:
— санаторно-курортное лечение в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.
— получение консультаций врачей-специалистов санатория;
— облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами;
— получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения;
— получение информации о фамилии, имени, отчестве, должности, квалификации его лечащего врача и других лиц, участвующих в оказании ему медицинской помощи;
— выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;
— получение лечебного питания;
— защиту сведений, составляющих врачебную тайну пациента, а также персональных данных пациента;
— отказ от медицинского вмешательства;
— предоставление информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, являющееся необходимым предварительным условием медицинского вмешательства;
— непосредственное ознакомление с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, получение на основании такой документации консультации у других специалистов;
— получение медицинских документов, их копий и выписок из медицинских документов.
4.4.2. Пациент обязан:
— принимать меры к сохранению и укреплению своего здоровья;
— находясь на лечении, соблюдать режим лечения, и правила пребывания пациента в санатории;
— проявлять в общении с медицинскими работниками уважение;
— своевременно являться на прием к врачу и предупреждать о невозможности явки по уважительной причине;
— являться на лечение в установленное и согласованное с врачом время;
— сообщать врачу всю информацию, необходимую для постановки диагноза и лечения заболевания;
— информировать лечащего врача о перенесенных заболеваниях, известных ему аллергических реакциях, противопоказаниях, представить иные сведения, которые могут сказаться на качестве услуг;
— ознакомиться с рекомендованным планом лечения и соблюдать его;
— своевременно и неукоснительно выполнять все предписания лечащего врача;
— немедленно информировать лечащего врача об изменении состояния своего здоровья в процессе диагностики и лечения;
— посещать подразделения санатория и медицинские кабинеты в соответствии с установленным графиком их работы;
— при посещении медицинских процедур надевать на обувь бахилы или переобуваться в сменную обувь.
4.5. Права и обязанности лечащего врача.
4.5.1. Лечащий врач обязан:
— организовать своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента;
— предоставлять информацию о состоянии здоровья пациента;
— разъяснять пациенту в понятной и доступной форме информацию о ходе оказания медицинской услуги, о противопоказаниях, о возможных осложнениях и дискомфорте во время и после лечения, о назначениях и рекомендациях, которые необходимо соблюдать для сохранения достигнутого результата лечения;
— по требованию пациента или его законного представителя направлять на консультации к врачам-специалистам;
— при необходимости созвать консилиум врачей.
4.5.2. Лечащий врач вправе:
— по согласованию с начальником санатория и заместителем начальника санатория по медицинской части, отказаться от наблюдения за пациентом и его лечением, если отказ непосредственно не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих, в том числе по причине несоблюдения пациентом предписаний, режима лечения или настоящих правил поведения и иных законных требований.
4.6. Правила приёма процедур.
4.6.1. Необходимо приходить на процедуры без опозданий за 5-10 мин. до назначенного времени.
4.6.2. После процедур рекомендуется посидеть 5-10 мин. у кабинета.
4.6.3. Во время процедуры следует не разговаривать, вести себя спокойно.
4.6.4. При неприятных ощущениях, плохом самочувствие во время процедуры или после неё, следует немедленно обратиться к медицинской сестре и врачу.
5. Ответственность. Дополнительные обязанности.
5.1. Пациенты и посетители санатория обязаны:
5.1.1. Соблюдать настоящие правила.
5.1.2. Соблюдать санитарные нормы.
5.1.3. Соблюдать правила противопожарной безопасности.
5.1.4. При выходе из санатория ключи от палаты сдавать дежурному администратору.
5.1.6. При временном убытии (более чем на 24 часа) письменно уведомлять администрацию санатория.
5.1.7. Соблюдать антитеррористические мероприятия.
5.2. Родители или иные законные представители несут полную ответственность за поведение и действие несовершеннолетних. Администрация не несёт ответственности за здоровье и безопасность детей на территории санатория.
5.3. Администрация не несёт ответственности за полное или частичное невыполнение своих обязательств перед пациентом в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате различного рода форс-мажорных событий, предотвратить наступления негативных последствий которых разумными усилиями не представилось возможным.
5.4. За оставленные без присмотра личные вещи пациентов и посетителей администрация санатория ответственности не несёт.
5.5. В случае нарушения пациентом или посетителем настоящих правил, к ним могут быть применены меры воздействия, предусмотренные п. 1.6, в том числе и выдворение за пределы санатория, а также досрочное выселение и прекращение оказания услуг. Компенсация за неиспользованные дни в этом случае не производится.
6. Порядок обращения граждан.
6.1. Если Вы хотите выразить свое мнение по какому-либо вопросу, дать свой комментарий, а также сообщить об известных Вам фактах недобросовестного исполнения служебных обязанностей работниками нашего учреждения, либо о ненадлежащем качестве оказания медицинских и иных услуг, просим Вас обращаться в письменной форме, факсимильном письменном обращение, либо в электронной форме. При личном направлении, необходимо письменное обращение представить дежурному администратору, при необходимости личного обращении к начальнику санатория, необходимо записаться на приём у дежурного администратора.
6.2. Пожалуйста, помните, что в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращения, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания Фамилии, Имени и Отчества, полного обратного почтового адреса, рассмотрению не подлежат.
6.3. Без рассмотрения по существу поставленных вопросов останется в письменной форме, факсимильное письменное обращение либо в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
6.4. Администрация санатория оставляет за собой право уточнить достоверность информации об отправителе запроса, а также, по необходимости, достоверность информации по сути содержания запроса.
Уважаемые пациенты и посетители! Вышеперечисленные правила разработаны с целью сделать Ваш отдых приятным и безопасным.