имеют ли право не пускать в магазин без прививки
Законно ли право требовать QR-код о вакцинации: могут ли не впускать без QR-кода в учреждения, магазины, ТЦ?
По всей России в связи с пандемией коронавируса активно вводится система QR-кодов. Многим гражданам это не нравится, и они активно ищут информацию о том, законны ли такие требования. Эксперты ответили на этот вопрос.
Куда не пускают без него сейчас
Давайте в первую очередь разберемся, а куда сейчас россияне не могут попасть без наличия такого кода. Итак, требования для предъявления QR-кодов о вакцинации, установленные указами глав регионов о введении режима повышенной готовности.
Для примера, в Москве QR-код требуют в следующих случаях:
Получить QR-код для посещения заведений общественного питания и массовых мероприятий численностью более 500 человек могут следующие категории граждан:
Для всех заведений используется один QR-код. Срок его действия указан на самом коде. Если его владелец заболел коронавирусом, действие QR-кода может быть приостановлено.
Если человек не обращался к врачу или переболел бессимптомно, факт его болезни не зафиксирован в регистре, получить QR-код он не сможет. Справка о наличии антител к COVID-19 не является основанием для доступа в заведение общественного питания или на массовое мероприятие. Такие справки приниматься не будут.
Имеют ли право требовать QR-код о вакцинации
Понятия «QR-кода» нет в юридическом поле и в законодательстве РФ (как и «масочного режима»). Штрафы за отсутствие QR-кода у потребителя и штрафы за допуск посетителей без QR-кода в Кодексе об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) отсутствуют.
В ст. 20.6.1 КоАП РФ не указано про нарушение режима повышенной готовности при отсутствии QR-кода (так в протоколе и пишем, а также ст. 286 УК РФ. «Превышение должностных полномочий уполномоченным или тем, кто оформляет протокол», всё это и пишем в объяснениях).
Нарушение мед. тайны, ст. 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни» до 200 000 руб., либо арест до 4 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет.
Требование должностными лицами предоставления QR-кода
Ст. 286 УК РФ, «Превышение должностных полномочий». Если с применением насилия или с угрозой его применения, возможно лишение свободы на срок от 3 до 10 лет и пр. Ни губернатор, ни главный санитарный врач, ни Роспотребнадзор не являются ветвями власти и законодательным органом.
Конституция РФ гласит:
Требование о предъявлении так называемого «коронавирусного сертификата» распространялось на посетителей кафе и ресторанов. Однако, уже спустя 2-3 недели их отменили. Это был связано с тем, что вакцинированных граждан в России было меньше 30% и бизнес нес существенные потери, что могло привести к массовому банкротству и потере рабочих мест.
Тем не менее, с осени текущего года, данная практика распространилась на регионы России. Сейчас предъявление QR-кода требуется почти во всех закрытых общественных местах, кроме больниц и продуктовых магазинов, хотя, если взглянуть на страны Европы, например Италию, то там запрещено даже садиться в поезда, автобусы и заходить в аэропорт без так называемого «Green pass», подтверждающего, что вы прошли полный курс вакцинации.
Не трудно догадаться, что уже скоро не вакцинированным гражданам закроют доступ даже в продуктовые магазины. Государство будет делать все, чтобы люди, отказывающиеся от прививки, не контактировали с другими гражданами.
В связи с этим, возникает вопрос, на сколько законно запрещать гражданам посещать те или иные места без наличия QR-кода. Как это согласуется с действующим законодательством России. Давайте разберемся, можем ли мы обжаловать такое решение в суде, наняв грамотного юриста.
Понятия «QR-кода» нет в юридическом поле и в законодательстве РФ! (как и
Штрафы за отсутствие QR-кода у потребителя и штрафы за допуск посетителей без QR-кода в Кодексе об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) отсутствуют!
В ст. 20.6.1 КоАП РФ не указано про нарушение режима повышенной готовности при отсутствии QR-кода (так в протоколе и пишем, а также Ст. 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий упал намоченным кто оформляет протокол, всё это и пишем в объяснениях).
каждому встречному, охраннику, продавцу, контролеру и т.д., также нет упоминания паспорта для сверки QR-кода в Указе губернатора о короновирусных ограничениях в режиме повышенной готовности. Они могут попросить, а
вы имеете полное право им в этом отказать.
Нарушение мед. тайны ст. 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни» до 200 000 руб., либо арест до 4 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет.
Требование должностными лицами предоставления QR-кода
Ст. 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий
До 80 тысяч рублей и пр.
Если с применением насилия или с угрозой его применения возможно лишение свободы на срок от 3 до 10 лет и пр.
Ни губернатор, ни главный санитарный врач, ни Роспотребнадзор не являются ветвями власти и законодательным органом!
Конституция РФ гласит:
Где требуется предъявлять QR-коды: в какие общественные места не впускают в 2021 года
Требования для предъявления QR-кодов о вакцинации установленные Указами Глав регионов о введении режима повышенной готовности.
Для примера, в Москве QR-код требуют в следующих случаях:
Получить QR-код для посещения заведений общественного питания и массовых мероприятий численностью более 500 человек могут следующие категории граждан:
Для всех заведений используется один QR-код. Срок его действия указан на самом QR-коде. Если его владелец заболел коронавирусом, действие QR-кода может быть приостановлено.
Если человек не обращался к врачу или переболел бессимптомно, факт его болезни не зафиксирован в регистре, получить QR-код он не сможет. Справка о наличии антител к COVID-19 не является основанием для доступа в заведение общественного питания или на массовое мероприятие. Такие справки приниматься не будут.
У антипрививочников не осталось шансов: власти решили без QR-кода в транспорт, кафе и магазины не пускать
У антипрививочников не осталось шансов: власти решили без QR-кода в транспорт, кафе и магазины не пускать
Правительство разработало два законопроекта, которые определят порядок введения в России QR-кодов, подтверждающих иммунитет к коронавирусной инфекции, при посещении общественных мест, поездках на поездах и перелетах на самолетах, рассказал РБК источник, участвовавший в подготовке документов, и подтвердил источник в аппарате правительства.
После выхода публикации оперштаб подтвердил подготовку законопроектов.
По словам одного из источников, первый законопроект предусматривает внесение поправок в закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». «Это экстренная мера с учетом сложной эпидемиологической ситуации, которая будет действовать до июня 2022 года. Решения о QR-кодах и деталях их использования будут принимать регионы, а поправки предусматривают, что в рамках антиковидных мер местные власти должны будут обеспечить возможность посещения людьми массовых мероприятий, организаций культуры, общественного питания и розничной торговли или по QR-коду о прививке, или по документу о том, что человек переболел ковидом, или по медотводу от вакцинации с отрицательным ПЦР-тестом», — объяснил источник РБК, уточнив, что конкретные объекты, на посещение которых вводятся QR-коды, определят главы регионов с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации.
В среду в правительстве сообщили, что с 16 ноября те, кто не зарегистрирован на «Госуслугах», смогут получать бумажные сертификаты о вакцинации в МФЦ.
По словам источника РБК, до 1 февраля вместо QR-кодов можно будет предъявлять свежий отрицательный ПЦР-тест. Но после 1 февраля такая возможность останется только у тех, кто получил медотвод от прививки. Законопроект обяжет медицинские лаборатории передавать результаты ПЦР-тестов на портал госуслуг в течение суток, чтобы исключить задержки.
Работу общественного транспорта, аптек, продуктовой розницы и магазинов с товарами первой необходимости законопроект не затрагивает, говорит источник РБК, на них требование документально подтвержденного иммунитета распространяться не будет.
Для иностранцев, которые привиты незарегистрированными в России вакцинами, порядок посещения общественных мест отдельно установит главный государственный санитарный врач, указал источник РБК со ссылкой на текст законопроекта.
Второй правительственный законопроект вносит изменения в Воздушный кодекс и Устав железнодорожного транспорта, говорят два источника РБК. На междугородных и международных рейсах также вводятся обязательные QR-коды о прививке, о перенесенном заболевании или документально подтвержденный медотвод. Предполагается, что проверка QR-кодов будет проводиться при продаже билетов с даты, которую установит правительство. Привитые не зарегистрированными в России вакцинами иностранцы смогут поехать на поезде или полететь на самолете по отрицательному ПЦР-тесту. Для граждан России, не имеющих QR-кодов, такая возможность тоже будет, но до даты, которую в дальнейшем установит правительство, рассказал источник РБК.
По его словам, поправки предусматривают, что те, кто купил билеты, но не сможет ими воспользоваться из-за отсутствия QR-кодов, получат возможность их сдать и вернуть полную сумму в течение 30 дней.
Оба законопроекта готовятся к внесению в Госдуму, вступление в силу будет зависеть от сроков рассмотрения и готовности регионов к введению QR-кодов, говорит источник РБК, участвовавший в подготовке поправок.
Что говорят в транспортных компаниях
РЖД, «безусловно, выполнит все новые требования транспортного законодательства, конкретные детали прорабатываются и будут определяться положениями законодательства», — заявила РБК представитель железнодорожной монополии Екатерина Герасимова, отметив, что подобные меры приняты полгода назад в ряде зарубежных стран — Франции, Турции, ОАЭ и т.д., «там также невозможно приобрести проездной билет без документов, подтверждающих прохождение вакцинации от COVID-19 или отрицательный ПЦР-тест».
Представитель «Аэрофлота» Михаил Демин говорит, что если закон будет принят, то «нововведение, связанное с проверкой дополнительных документов, будет реализовано, «Аэрофлот» технологически к этому готов». «Мы предварительно прорабатывали подобные варианты. Обеспечение новых нормативов законодательства технологически реализуемо, внедрение займет какое-то время, но это достаточно короткие сроки», — отметил он, добавив, что оценить влияние ограничений на пассажиропоток можно будет после решения регулятора.
В «Уральских авиалиниях» назвали новые требования закона выполнимыми, сказав, что их внедрение не представляет больших трудностей «ни по срокам, ни по технологии».
На этой неделе крупнейшие транспортные компании страны уже заявляли о готовности к проверке QR-кодов. В частности, об этом сообщали глава «Аэрофлота» Михаил Полубояринов и замгендиректора РЖД Евгений Чаркин. Авиакомпании просили, чтобы проверка QR-кодов происходила не в момент покупки билетов, а при регистрации в аэропорту. При этом глава Utair Андрей Мартиросов предлагал распространить действие системы и на общественный транспорт, а представитель S7 подчеркивал, что проверка QR-кодов при регистрации и посадке на рейс потребует детальной технологической проработки.
Как развивается эпидемия в России
С середины октября число смертей от коронавируса, по данным оперштаба, ежедневно превышает 1000 человек, постоянно устанавливая новые рекорды. 10 ноября оперштаб сообщил, что за сутки зафиксировано 1239 смертей от COVID. Число ежедневных заражений с 21 октября превышает 35 тыс. в сутки, с конца октября неоднократно превышало отметку в 40 тыс заболевших.
Замдиректора Московского НИИ эпидемиологии и микробиологии Роспотребнадзора Татьяна Руженцова считает, что введение QR-кодов требуется для сохранения динамики снижения заболеваемости и роста числа привитых после нерабочих дней. Но, по ее мнению, сейчас нужно организовать тщательный контроль за работой пунктов и центров вакцинации, выдачей сертификатов. «QR-коды применяются для сохранения здоровья населения, а фальсификация ставит под угрозу жизни», — сказала РБК Руженцова.
Введение QR-кодов для посещения общественных мест сейчас жизненно необходимо, есть пример достаточно положительного зарубежного опыта, уверена замдиректора по клинико-аналитической работе ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Наталья Пшеничная. «Есть такие регионы, где на фоне ограничительных мероприятий вакцинация увеличилась в разы. И сразу пошла на убыль заболеваемость», — заключает она.
Вице-премьер Татьяна Голикова на совещании президента Владимира Путина с правительством 10 ноября заявила, что коллективный иммунитет в России желательно довести до уровня 90–95%, однако пока планка остается на уровне не менее 80%.
«Мы с коллегами из регионов давно работаем в этом направлении, но на сегодняшний день видим, что для того, чтобы достичь этого показателя, нам нужно привить еще порядка 22 млн человек, а ревакцинировать еще порядка 9 млн человек», — сказала Голикова. Сейчас уровень коллективного иммунитета в России составляет 48,4%.
«Если те цифры, о которых я сказала, — 22 и 9 — нами в ближайшее время, в ближайший месяц не будут достигнуты, то тогда мы тот темп, который набираем, потеряем, и нам придется снова идти на круг ревакцинации, потому что показатели коллективного иммунитета не будут изменяться из-за того, что у людей, которые в более ранние сроки вакцинировались, подойдет срок ревакцинации», — подчеркнула вице-премьер.
Пустят ли в магазин без прививки от коронавируса в ноябре-декабре 2021: вход в Магнит, Пятерочку, Дикси только по QR-коду?
Введение QR-кодов практически во всех регионах России повергло многих россиян в настоящий шок.
Ведь, теперь люди, которые воспользовались своим законным правом и отказались от прививки от Ковида, не могут беспрепятственно попасть не просто в торговые центры, а даже в простые продуктовые магазины.
Такая ситуация происходит не везде, а лишь в отдельных субъектах к примеру в Удмуртии, Хабаровском крае, Белгородской, Челябинской области и других.
Россиян без QR-кодов не пускают за продуктами
В некоторых регионах России граждан, которые не могут подтвердить то, что они не являются носителями Ковид-19, не пускают в продуктовые магазины.
Такая ситуация произошла там, где региональные власти закрыли для не вакцинированных розничные магазины, площадь которых превышает определенную квадратуру.
Например, начиная с 8 ноября 2021 г. подобные правила действуют в Челябинской области. Там, без QR-кода не пропустят не только в торговый центр, но и в магазины, реализующие товары первой необходимости, если их площадь превышает 400 м 2.
Получается, что теперь многих челябинцев не пустят даже за продуктами. Ведь, крупные сети, такие как «Пятерочка», «Магнит», «Перекресток» вытеснили мелких конкурентов, поэтому небольших магазинчиков в густонаселенных районах города попросту нет.
Надо отметить, что на федеральном уровне подобных правил не вводилось.
Утвердить подобные ограничения решили региональные власти.
После выхода публикации оперштаб подтвердил подготовку законопроектов
По словам одного из источников, первый законопроект предусматривает внесение поправок в закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
«Это экстренная мера с учетом сложной эпидемиологической ситуации, которая будет действовать до июня 2022 года. Решения о QR-кодах и деталях их использования будут принимать регионы, а поправки предусматривают, что в рамках антиковидных мер местные власти должны будут обеспечить возможность посещения людьми массовых мероприятий, организаций культуры, общественного питания и розничной торговли или по QR-коду о прививке, или по документу о том, что человек переболел ковидом, или по медотводу от вакцинации с отрицательным ПЦР-тестом», — объяснил источник РБК, уточнив, что конкретные объекты, на посещение которых вводятся QR-коды, определят главы регионов с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации.
В среду в правительстве сообщили, что с 16 ноября те, кто не зарегистрирован на «Госуслугах», смогут получать бумажные сертификаты о вакцинации в МФЦ.
По словам источника РБК, до 1 февраля вместо QR-кодов можно будет предъявлять свежий отрицательный ПЦР-тест. Но после 1 февраля такая возможность останется только у тех, кто получил медотвод от прививки. Законопроект обяжет медицинские лаборатории передавать результаты ПЦР-тестов на портал госуслуг в течение суток, чтобы исключить задержки.
Работу общественного транспорта, аптек, продуктовой розницы и магазинов с товарами первой необходимости законопроект не затрагивает, говорит источник РБК, на них требование документально подтвержденного иммунитета распространяться не будет.
Для иностранцев, которые привиты незарегистрированными в России вакцинами, порядок посещения общественных мест отдельно установит главный государственный санитарный врач, указал источник РБК со ссылкой на текст законопроекта.
Второй правительственный законопроект вносит изменения в Воздушный кодекс и Устав железнодорожного транспорта, говорят два источника РБК. На междугородных и международных рейсах также вводятся обязательные QR-коды о прививке, о перенесенном заболевании или документально подтвержденный медотвод. Предполагается, что проверка QR-кодов будет проводиться при продаже билетов с даты, которую установит правительство. Привитые не зарегистрированными в России вакцинами иностранцы смогут поехать на поезде или полететь на самолете по отрицательному ПЦР-тесту. Для граждан России, не имеющих QR-кодов, такая возможность тоже будет, но до даты, которую в дальнейшем установит правительство, рассказал источник РБК.
По его словам, поправки предусматривают, что те, кто купил билеты, но не сможет ими воспользоваться из-за отсутствия QR-кодов, получат возможность их сдать и вернуть полную сумму в течение 30 дней.
Оба законопроекта готовятся к внесению в Госдуму, вступление в силу будет зависеть от сроков рассмотрения и готовности регионов к введению QR-кодов, говорит источник РБК, участвовавший в подготовке поправок.
Челябинцы негодуют: покупателей без QR-кодов оставят без товаров первой необходимости
Теперь чтобы жителям Челябинска попасть в магазин, необходимо в обязательном порядке предъявить QR-код. Люди негодуют, ведь многолетняя конкуренция между крупными торговыми сетями и мелкими предпринимателями привела к тому, что такие магазины, как «Магнит», «Пятерочка», «Метрополис» стали единственными торговыми точками с продуктами питания и товарами первой необходимости, расположенными рядом с домом.
Пользователи сети активно высказываются в интернете. Недавно стало известно об объемной толпе людей, ютившейся в узком «закутке» Пятерочки, расположенной на улице Свободы.
Чтобы попасть в магазин посетителю пришлось отстоять около получаса. А во всем виновата проверка куар-кодов, которая проходила с накладками.
По словам жителей Челябинска, часто посещающих данный магазин, торговое помещение настолько вместительное, что люди, толпившиеся в коридоре, могли бы все вместе перемещаться по нему, не встречаясь друг с другом ближе, чем на 2 метра. Но, почему местным властям удобнее создавать толпы возле магазинов, тем самым подвергать опасности посетителей, не понятно. Ведь давно известно, что даже вакцинированный может быть как носителем вируса, так и заразится им.
Когда введут QR-коды на транспорте и в магазинах
В правительстве 12 ноября заявили о скором введении новых ограничительных мер в России из-за распространения коронавирусной инфекции. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, в большинстве регионов РФ заболеваемость продолжает расти, а число смертей от ковида в течение нескольких недель ежедневно превышает отметку в 1000.
Как сообщал «Курьер. Среда», кабмин внес в Госдуму два законопроекта о применении QR-кодов в общественных местах и на транспорте. Законам предстоит пройти одобрение верхней палаты парламента и президента.
Речь идет о двух законопроектах по использованию QR-кодов. Первый — в общественных местах (в том числе в магазинах, кроме продуктовых и аптек), второй — на транспорте (пока только в самолетах и поездах).
Если законопроекты примут, без сертификата о вакцинации нельзя будет посетить массовые мероприятия, культурные учреждения, объекты общепита и розничной торговли. Впрочем разработчики новых ограничений акцентируют: перечень конкретных объектов, на которые распространятся новые правила, установят региональные власти. Туда можно будет попасть только при наличии QR-кода о вакцинации, справки о перенесенном коронавирусе или медотводе от прививки.
Как уточнила Голикова, до 1 февраля 2022 года будет достаточно отрицательного ПЦР-теста, после этой даты предъявлять его для посещения общественных мест смогут только люди с медотводом. Таким образом, россиянам дали время на вакцинацию и выработку иммунитета.
Эта норма вводится не сейчас, эти нормы вводятся с 1 февраля, и у всех наших граждан есть полная возможность за этот период пройти вакцинацию. Тем более что формирование иммунитета осуществляется в течение 42 дней, и до 1 февраля достаточно времени, чтобы эту возможность реализовать, — прокомментировала вице-премьер готовящиеся нововведения на брифинге 12 ноября.
Ограничения на транспорте пока не коснутся городских перевозок — только железнодорожного и авиационного.
При покупке билетов и при посадке как в самолет, так и в вагон железной дороги будет предъявляться специальная, утвержденная законом медицинская документация. Время начала будет определено правительством, если такие законы будут приняты. И тогда уже мы, не дожидаясь этого, начинаем работать с авиакомпаниями, с железнодорожными нашими компаниями, в частности, с РЖД. И мы отрабатываем технологию, как можно быстро проверять медицинскую документацию, которая будет предъявляться, чтобы не задерживать пассажиров на посадке, — отметил в пятницу министр транспорта РФ Виталий Савельев.
Как уточнила Голикова, пока нормы новых законов будут действовать до 1 июня 2022 года. Как она полагает, к тому времени страна достигнет нужного уровня коллективного иммунитета — не менее 80%.
QR-коды станут обязательными на федеральном уровне
Оперштаб по борьбе с коронавирусной инфекцией РФ сообщил о том, что Правительство планирует на федеральном уровне ввести QR-систему. Сегодня она работает лишь по указу местных властей. Предполагается, что меры распространят вплоть до июня 2022 года.
Если законопроект утвердят, а в этом сомневаться не стоит, то уже во всех регионах России люди, не имеющие QR-кода, не смогут:
Ограничения планируют ввести путем внесения изменений в закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в Воздушный кодекс РФ и Устав ж/д транспорта.
В правительстве 12 ноября заявили о скором введении новых ограничительных мер в России из-за распространения коронавирусной инфекции. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, в большинстве регионов РФ заболеваемость продолжает расти, а число смертей от ковида в течение нескольких недель ежедневно превышает отметку в 1000.
Пустят ли в магазин без прививки от коронавируса
Но, несмотря на то, что куар-коды регламентируют на федеральном уровне, перечень организаций, разрешенных для посещения без сертификата, утвердят местные власти.
Надо отметить, что в аэропортах и на железнодорожных вокзалах наличие QR-кода будут проверять сразу при покупке путешественником билета.
Пока, заменить сертификат можно свежим отрицательным ПЦР-тестом, но скоро данная альтернатива будет доступна лишь тем, кто имеет медотвод от прививок.
Юрист рассказал, законно ли введение QR-кодов для посещения продуктовых магазинов
Юрист Клим Гужин не видит в QR-кодах ничего незаконного. Некоторые активисты утверждают, что куар-система дискриминирует граждан, нарушает их права. Однако, по словам эксперта, людям, не имеющим подтверждения безопасности, никто не запрещает приобрести продукты, лекарственные препараты в другом месте.
Кроме того, антиваксеры настаивают, что Конституция РФ обещает свободу перемещения, право выбора, защиту личных данных, а куар-коды нарушают их.
Но, ведь в главном Законе России прописано одно исключение – власти имеют возможность обойти указанные правила, если действия направлены на сохранение здоровья нации, обеспечение государственной безопасности.
По словам юриста, введение QR-системы необходимо для снижения уровня инфицирования граждан РФ Ковид-19. То есть, Правительство делает это не просто так. Таким образом, оно пытается сохранить здоровье людям.