имеют ли право обыскивать ребенка в магазине без родителей
Досмотр несовершеннолетних в магазине
Хотела бы узнать, правомочны ли действия людей, причастных к следующей ситуации. Мой 13-летний сын с 3-мя друзьями посетили магазин Fix Price. При выходе из магазина охранник предложил им показать карманы. Во внутреннем кармане куртки моего сына находились пэ мешки (без этикетки). Администратор магазина вызвала сотрудников охранного предприятия Статус и позвонила мне. Мне она предложила оплатить в 5-кратном размере стоимость мешков, которые продаются в их магазине. Я попросила рассказать, как был обнаружен сам факт кражи, на что мне ответили, что факт кражи-это обнаружение на кассе у моего ребенка пакетов, похожих на те, что продаются у них в магазине. Я попросила показать мне оторванную этикетку и видеозапись, на что получила отказ. Сотрудники охранного предприятия отрицали факт нарушения процедуры досмотра, ссылаясь на то, что это был не досмотр, а осмотр.
Ответы на вопрос:
С юридической стороны возможно и были нарушения со стороны охранников этого торгового комплекса при обнаружении фактического ХИЩЕНИЯ к сожалению Вашим ребенком товара у этого продавца. Из чего Вы должны сделать личные и очень строгие выводы в отношении своего ребенка, если не хотите в дальнейшем иметь более серьезные проблемы для себя и ребенка, в т.ч. финансовые убытки.
Если хотите поспорить с этим продавцом, то Вам лучше обратиться за помощью к адвокату, на что у Вас уйдет немалая сумма для оплаты услуг адвоката.
Выбор за Вами в этом деле. Но ответственность за убытки, причиненные 13 летним ребенком, несете Вы.
Действия сотрудников охраны незаконны. Осмотр-это дело добровольное, включает в себя внешнее наблюдение (без обыска карманов и ручной клади) и не требует каких либо разрешений и составления документов. Досмотр производится только сотрудниками полиции, если несовершеннолетний, то в присутствии законных представителей (т.е. родителей), составляется протокол досмотра в присутствии понятых. Охрана, в том числе и вневедомственная не имеет таких полномочий, они вправе лишь предложить посетителю совершить определенные действия (показать карманы или сумку), но никак не обязать, и уж тем более угрожать. Советую Вам обратиться с письменной претензией к магазину по факту незаконных действий их сотрудников и просить принести извинения (для начала). В случае отказ или других действий, которые вас не удовлетворят, обращайтесь в полицию (а лучше в прокуратуру) по факту угроз вашему ребенку и вымогательстве магазина у вас денежных средств. И еще можно обратиться с письменным заявлением в охранное предприятие по факту превышения полномочий их сотрудниками и просить разобраться в ситуации и впредь не допускать больше подобного отношения)
«Без родителей я с вами никуда не пойду». Что делать, если в магазине вашего ребенка обвинили в воровстве
Ваш ребенок не обязан показывать содержимое рюкзака охраннику магазина, подозревающего его в воровстве. Он вправе отказаться от поездки в полицейский участок до вашего прибытия. А если полиция его все же задержала, то должна отпустить через три часа. О правах подростков «Правмир» поговорил с юристом и участником программы Травли.Net Анной Копыловой.
— Подросток случайно разбил в магазине банку с огурцами. Он обязан за нее заплатить?
— Товар остается собственностью магазина, пока он не оплачен. Но ответственность за его порчу или повреждение наступает для покупателя в том случае, если это было сделано намеренно. Например, банку с огурцами разбили нарочно. В этом случае за нее придется заплатить — но не самому подростку, а его родителям.
Второй случай, когда стоимость товара нужно будет компенсировать — он был испорчен в результате неосторожных действий покупателя. Например, покупатель бегал или катался на скейте по торговому залу, задел банку и она разбилась.
Если же банка случайно выскользнула у ребенка из рук, то платить за нее он не должен. Также ответственность понесет магазин, если там слишком узкие полки или заставленные продуктами проходы, и товар можно задеть, скажем, полой пальто, и он падает и разбивается. Или, например, подросток поскользнулся на полу, который только что вымыли, что-то задел — в этом случае тоже ответственность не наступает.
Ситуации бывают разные. Даже если ребенок виноват в порче товара, то ответственность за это, во-первых, понесут его родители, а во-вторых, взыскать с них деньги можно будет только на основании судебного решения. Многие идут навстречу администрации магазина и оплачивают товар, не дожидаясь суда.
Если подросток оказался в магазине один, случайно уронил товар и у него требуют деньги, нужно сделать следующее:
Внимание! Сотрудники магазина не имеют права удерживать подростка, если он случайно разбил или испортил товар.
— Осенью в Москве в супермаркете «Ашан» охранники удерживали и пытались обыскать девочку, которую подозревали в воровстве, причем совершенно незаслуженно. Как себя правильно вести подростку, если он окажется в аналогичной ситуации?
— У сотрудников ЧОП существует единственное предусмотренное законом право: удерживать во вверенном им помещении человека, во-первых, если он совершает правонарушение — например, крадет товар, во-вторых, если он попал на территорию охраняемого объекта незаконно и потенциально может нанести вред имуществу. Это предусмотрено законом об основах частной охранной деятельности в РФ. Охранник может задержать физическое лицо — неважно, ребенка или взрослого — на территории объекта до приезда наряда полиции.
В других случаях администрация магазина не имеет права вас задерживать. В том числе, если у сотрудника ЧОП нет доказательств, которые легко получить путем просмотра записи с камер видеонаблюдения. Если подросток вышел из торгового зала с рюкзаком на плечах или продавщица крикнула: «Этот мальчик что-то взял» — этого недостаточно, чтобы ребенка удерживали.
Охранник не может остановить подростка, если не видел сам, как тот крадет. Он не имеет права заводить человека в кладовую и требовать, чтобы ему показали содержимое рюкзака. Досмотр вещей могут осуществлять только сотрудники правоохранительных органов.
Представитель магазина может попросить любого покупателя, в том числе несовершеннолетнего, показать содержимое сумки. И у каждого есть право отказать ему в этом. Когда мы позволяем нас досматривать, то мы проявляем свою гражданскую позицию ради соблюдения общих правил безопасности. Это наш выбор. Требовать у нас документы или личные данные могут только сотрудники полиции.
Если подростка остановили охранники в магазине и подозревают в воровстве, стоит поступить так:
Удерживать в магазине его могут в том случае, если предъявят доказательства воровства — например, видео, или есть свидетели из числа покупателей. В этом случае администрация магазина вызовет полицию.
— Полиция может задержать подростка и увезти в участок? Как правоохранители должны в этой ситуации действовать по закону?
— Полицейский имеет право задержать подростка только на три часа. И обязан тут же известить об этом его родителей.
Важно, что полицейский может забрать несовершеннолетнего в участок в трех случаях. Во-первых, если ребенка подозревают в совершении уголовного преступления — есть доказательства, что он что-то украл, участвовал в разбойном нападении, серьезной драке с нанесением тяжких телесных повреждений. Во-вторых, если это потерявшийся или беспризорный ребенок — правоохранителям нужно установить его личность и найти его родителей. В-третьих, когда у полицейского нет возможности составить протокол на месте происшествия.
Вернемся к случаю, когда подростка задержали в магазине. Если приехала полиция, то ребенок должен сказать: «Вы имеете право составить протокол об административном правонарушении на месте. Я никуда с вами не поеду».
Самое главное, что должны сделать полицейские — связаться с родителями.
Причем сам несовершеннолетний имеет право не сообщать их телефон, воспользовавшись 51-й статьей Конституции: не сообщать о себе личных данных, не подтверждать и не опровергать обвинений. У представителей закона есть другие способы этот номер телефона узнать.
Полицейские должны составить протокол на месте. Если они этого не делают (это возможно, будем реалистами), то на любое их действие в дальнейшем может быть подана жалоба в вышестоящий орган полиции и прокуратуру. Потому что оно выходит за рамки их полномочий, предусмотренных законом по отношению к несовершеннолетним.
— Ребенок едет в транспорте, но не может заплатить за проезд — потерял или забыл деньги или транспортную карту. Имеет ли право кондуктор его высадить — например, вечером, зимой?
— В регионах России отличаются нормы регулирования транспорта и полномочий контролеров. Я могу рассказать, как это происходит в Москве: контролерам и кондукторам в автобусах, троллейбусах и трамваях запрещено высаживать детей. Даже если у них нет денег или проездного документа. Единственное, что проверяющие могут сделать — предложить ребенку оплатить билет на месте или выдать ему на руки квитанцию об оплате штрафа.
Подростка в Москве могут высадить только из электрички. Но только в дневное время и с марта по октябрь, и исключительно на станции, где есть вокзальное помещение. Чтобы ребенок мог связаться с родителями и добраться домой.
Сейчас в Минтрансе находится на рассмотрении документ, который введет эту норму по всей стране — детей из общественного транспорта высаживать будет нельзя, в том числе и в том случае, если им нечем платить. Вообще высаживать никого нельзя. В такой ситуации может оказаться не только ребенок, но и пожилой человек или, например, приезжий, который совершенно не знает города. Зимой это может привести к трагедии.
Если ребенок оказался в транспорте без денег, то нужно просить у окружающих помощи и сказать проверяющим, что высаживать его нельзя. А также обязательно связаться с родителями.
— Как правильно вести себя, если вы встретили в торговом центре или на улице потерявшегося ребенка?
— Ребенка не нужно уводить из того места, где вы его нашли. Неважно, сколько ему лет. Родители ведь могут вернуться за ним.
Если вы встретили потерявшегося ребенка в торговом центре, подведите его к стойке информации, чтобы сделать объявление и сориентировать родителей. Если такой опции в ТЦ нет, то останьтесь с ребенком ровно на том месте, где нашли. Попытайтесь выяснить, как его зовут, кто его родители, и вызовите полицию либо сотрудников службы спасения. Оставайтесь с ребенком до тех пор, пока рядом не окажутся люди, уполномоченные ему помочь.
Если ребенок маленький и ему хочется в туалет, вы можете сопроводить туда, а потом вернуть ровно на то же место, где нашли. Когда все случилось на улице, то можно зайти в магазин и оттуда связаться с оперативными службами или «Лизой Алерт». Они проконсультируют вас, что делать дальше.
— Ребенок плохо чувствует себя и не может пойти на физкультуру, но учитель все равно требует, чтобы он занимался. Имеет педагог на это право?
— Нет. По закону об образовании ответственность за жизнь и здоровье ребенка на территории учебного заведения несет само учебное заведение. Если ребенок жалуется на плохое самочувствие, то учитель обязан отвести его к медработнику или вызвать скорую помощь, а также сообщить родителям. Педагоги не обладают медицинскими знаниями, поэтому не могут определить, насколько все серьезно. Например, ребенок бегал на перемене, упал, а теперь его тошнит. А если это черепно-мозговая травма?
Если у ребенка есть справка, освобождающая от занятий физкультурой, его нельзя к ним принуждать. Если учитель настаивает, то это прямое нарушение его должностных обязанностей, за которое могут уволить.
В случае, если с ребенком случится что-то на территории школы, руководство понесет за это ответственность, вплоть до уголовной.
Школа обязана будет компенсировать родителям любой вид лечения ребенка, если она вовремя не оказала ему необходимой помощи, как только он пожаловался.
Расскажите детям, что о любом виде недомогания нужно сообщать учителю. Если в этом случае ребенку не оказали помощь, вы вправе жаловаться во все вышестоящие инстанции — от департамента образования в регионе до Минобрнауки. Все жалобы будут рассмотрены в обязательном порядке, поскольку это прописано в законе о государственной службе.
— У ребенка в классе произошел конфликт с одним из детей, который закончился дракой. Как должны повести себя учителя?
— Обо всех случаях, связанных со сложным поведением детей, учителя должны сообщать родителям. Нет специальных норм, которые бы прописывали действия педагога в случае драки в классе.
Но учитель должен оценить ситуацию, прервать физическое воздействие учеников друг на друга, в результате каждый из них может пострадать, затем сообщить родителям и принять меры для того, чтобы урегулировать конфликт. В штате современных школ есть психологи, социальные педагоги, медработники. В случае сложных конфликтных ситуаций педагог может вызвать полицию, и она обязана приехать.
В случае, если учитель не делает ничего, он будет наказан, и администрация школы — тоже. А степень их активности должна определяться самой ситуацией. Есть конфликты, которые можно разрешить беседой внутри класса, а есть те, которые можно урегулировать только с помощью обращения в отдел по делам несовершеннолетних.
Имеют ли право обыскивать ребенка в магазине без родителей
Авторизация через ЕСИА временно не доступна в связи с обновлением системных компонентов, при этом все инструменты Портала доступны без авторизации ЕСИА
Могут ли допрашивать несовершеннолетнего без родителей?
Допрос детей, не достигших возраста 18 лет, — это процесс, особенности проведения которого прописаны в статьях 191 и 280 Уголовно-процессуального кодекса, в статье 179 Гражданско-процессуального кодекса и статье 25.6 Кодекса об административных правонарушениях. Законом регламентируется, имеют ли право допрашивать несовершеннолетнего без родителей следственные органы, и в каких случаях это возможно.
Из-за психологических и нравственных особенностей раннего возраста несовершеннолетних их допрашивают по особым правилам.
Почему к допросу несовершеннолетних предъявляют особые требования
Если малолетние свидетели не являются подозреваемыми или потерпевшими, к их допросу прибегают только в крайних случаях. Правовая практика показывает, что:
Любая из этих особенностей или они все вместе могут значительно влиять на достоверность информации, полученной от несовершеннолетних детей в ходе допроса.
Особенности допроса несовершеннолетних
Вызов на допрос несовершеннолетнего без присутствия родителей в правоохранительные органы или в суд обычно осуществляют через законных представителей ребенка. Однако, по УПК РФ, вызов на допрос могут направить не только через родителей, но и через администрацию школы. Вручить повестку лично в руки несовершеннолетнему или вызвать на допрос по телефону допускается только в том случае, когда требуется явиться немедленно (или если есть предположение, что общение с законными представителями может повлиять на правдивость показаний).
Уголовно-процессуальный кодекс установил следующие правила проведения допроса несовершеннолетних:
Может ли полиция допрашивать несовершеннолетнего без родителей
Законом закреплен порядок проведения допроса и указано, кто и в каких случаях может на нем присутствовать. В 280 статье УПК РФ говорится, что допрос потерпевшего или свидетеля, не достигшего 14 лет, проводится с обязательным участием его законного представителя (если проводится следственный опрос несовершеннолетнего без родителей в школе, родители вправе написать жалобу в прокуратуру, ссылаясь на эту статью). Если присутствие родителей или одного из них противоречит интересам ребенка (ребенок — свидетель или потерпевший в ситуации, где замешаны его родители), пунктом 3 статьи 191 УПК РФ допускается опрос несовершеннолетнего без родителей в полиции. Но даже в этом случае следователь обязан найти другого законного представителя, который будет участвовать при допросе.
В случае незначительных административных нарушений допрос свидетеля, не достигшего 14 лет, проводится, при необходимости, в присутствии законного представителя (статья 25.6 КоАП РФ). Из этого следует, что в подобных ситуациях следователи могут провести допрос и без родителей, но с обязательным участием психолога или педагога.
Полиция в работе с несовершеннолетними придерживается указаний уголовно-правового кодекса. В общем случае, допрос ребенка без родителей (например, допрос ребенка без родителей в школе) допускается только после оповещения родителей и с их согласия на подобные действия.
Может ли участковый допрашивать несовершеннолетнего опекаемого в качестве свидетеля без опекуна
При получении объяснения, в соответствии со ст. 144 УПК РФ, лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников. Соответственно, должны соблюдаться и требования, предусмотренные ст. 191 УПК РФ, т.е. присутствие педагога или психолога (как при допросе).
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации МР «Абыйский улус (район)»
Неправомерные действия охранника магазина по отношению к ребенку.
Охранник в магазине задержал несовершеннолетних детей (8, 9 и 10 лет) за то, что две недели назад они на улице рядом с магазином взяли поиграть пустую продуктовую тележку и не вернули (это зафиксировала камера видеонаблюдения).
В очередное посещение детьми данного магазина, охранник обвинил их в воровстве, завел в комнату охраны и заперся там с ними. Дети были напуганы, плакали. Удерживал их в запертом помещении до приезда полиции. В течение 4 х часов дети стояли под дулами автоматов и рыдали навзрыд, до приезда инспектора по делам несовершеннолетних. Полиции он передал заявление на детей в котором обвинил их » в хищении товара из магазина», а именно тележка продуктовая стоимостью 7500 рублей.
Когда в магазин приехали родители детей, он отказался общаться, отказался показать видео с камер видеонаблюдения.
Имел ли право данный сотрудник удерживать несовершеннолетних детей в закрытом помещении?
Должен ли был он сначала связаться с родителями детей чтобы попытаться мирно договориться о возмещении стоимости тележки, и только после этого вызывать полицию? Или решить вопрос по приезде родителей на место? (Кстати сказать, все родители были согласны возместить ущерб и спокойно забрать детей домой, ведь проступок детей скорее был недоразумением из-за детской непосредственности, а не «преступлением века».).
Должен ли был охранник, учитывая возраст детей, быть с ними более корректным, и не прибегать к таким радикальным мерам, доведя их до нервного потрясения (дети никогда не были замечены в воровстве и всегда оплачивали свои покупки, являясь практически ежедневными покупателями этого магазина, т. к. живут в соседнем доме)?
Есть ли правовые нарушения с его стороны по составлению заявления, в котором он обвинил в краже товара из магазина, хотя на самом деле это был и не товар и не из магазина? Пустая продуктовая тележка была взята детьми на улице рядом с магазином.
Были ли нарушены права детей?
Как поступить родителям, несогласным с действиями охранника?
Как вас будут задерживать, допрашивать и судить, если вы несовершеннолетний
В России от задержания и административного дела не застрахован никто, в том числе и несовершеннолетние. Объясняем, как полицейские, суды и комиссии по делам несовершеннолетних должны поступать в соответствии с законом и что вас может ждать после задержания.
Короткая версия инструкции в картинках:
Задержание
При задержании несовершеннолетнего полиция обязана сообщить об этом родителям или другим законным представителям. Законные представители — это опекуны. Дедушки, бабушки, дяди, тети, братья, сестры или учителя не считаются законными представителями. После задержания несовершеннолетнего должны содержать отдельно от взрослых и никак иначе.
По закону несовершеннолетнего нельзя задерживать в отделе полиции более чем на 3 часа. Однако уйти из отдела полиции несовершеннолетний может, только если за ним явились его родители или опекуны.
Если родители или опекуны не забирают несовершеннолетнего в течение 3-х часов, он передаётся в ЦВСНП (центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей) на срок до 48 часов. Если по истечении 48 часов родители не забрали и оттуда, то материалы передаются в суд, а несовершеннолетний остаётся в ЦВСНП, пока решается вопрос о его устройстве. Но оставаться в ЦВСНП он может не более чем на 30 суток, в крайнем случае суд может продлить этот срок ещё на 15 суток.
Бывают случаи, когда родителей в городе нет и забрать несовершеннолетнего некому (например, уехали в отпуск, оставив ребенка бабушке). Чтобы избежать описанных выше последствий, рекомендуем родителям оформлять перед отъездом доверенность на родственников/друзей. В доверенностях следует указывать, в том числе, полномочия на представление интересов в полиции, суде, комиссии по делам несовершеннолетних.
Допрос
Если несовершеннолетнего в ОВД решили допросить в качестве свидетеля по уголовному делу, то должны быть соблюдены особые правила:
Что происходит с делом дальше
Человек может быть привлечен к административной ответственности только с 16 лет. С детьми до 16 могут проводить «индивидуальную профилактическую работу» (о ней ниже). Для людей от 16 до 18 есть специальная процедура рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Ваше дело должен рассматривать не суд, а комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН). В Москве этим занимаются комиссии при районных управах.
В случае, если дело все-таки поступило в суд, тот обязан передать его в КДН. Если суд не передал дело сразу, а по ошибке принял его к рассмотрению, то передача его в КДН по закону уже невозможна. Суд может либо вынести решение, что будет поводом для отмены его в апелляционной инстанции, либо прекратить его вообще.
Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних рассматриваются по месту их жительства. Верховный суд установил приоритет подсудности по месту жительства несовершеннолетнего.
Апелляцию на решение КДН рассматривает районный суд по месту нахождения КДН. Жалоба подается в КДН в течение 10 с момента получения решения. КДН должна в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее в суд. В суде рассмотрение дела производится в аналогичном порядке, что и рассмотрение в КДН.
Как рассматривают административные дела в КДН
Рассмотрение административного дела в КДН, как и рассмотрение дела в суде, регулируется Кодексом об административных правонарушениях и в целом осуществляется по той же процедуре.
Как подготовиться
Чтобы подготовиться к делу, рекомендуем ознакомиться с нашей стандартной инструкцией по самостоятельной защите в суде «Помоги себе сам». Однако есть особенности.
Учтите, что для КДН особенно важны положительные характеристики привлекаемого к ответственности. КДН собирает их сама, делая запросы в образовательные учреждения. Однако будет лучше, если вы также покажете все достижения ребенка сами (грамоты, медали, положительные характеристики из школы, посещаемых кружков и секций, справки об участии в благотворительной работе и др.). Даже соседи могут написать характеристику — какой хороший ребёнок.
Процент успешного завершения дел (прекращения производства) в КДН существенно выше, чем в обычных судах — особенно применительно к тем, кто не участвовал в акции, а проходил мимо. Также КДН тщательнее проверяет наличие процессуальных недочетов и ошибок в протоколе — так что не поленитесь ознакомиться с делом и поискать таковые (см. подробнее в «Помоги себе сам»).
Особенности процедуры
Одно из ключевых отличий: в КДН дела рассматриваются коллегиально. В составе комиссии должно быть не менее трех, но не более 12 человек. Заседание КДН правомочно, если в нем приняло участие не менее половины членов комиссии. Председателем заседания должен быть председатель или заместитель председателя КДН. Кроме того, обязательно должен быть избран секретарь заседания.
Поскольку КДН — коллегиальный орган, во время заседания нужно вести протокол. Это делает секретарь комиссии.
В протоколе указываются:
Протокол о рассмотрении дела подписывают председательствующий в заседании и секретарь. Мы рекомендуем обязательно получить заверенную копию протокола после заседания.
Несовершеннолетние вправе иметь защитника, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства и так далее. Объяснения также вправе давать законные представители несовершеннолетнего.
Если обсуждение каких-нибудь обстоятельств дела может оказать «отрицательное влияние» на несовершеннолетнего, его могут удалить из зала.
Если рассмотрение дела затянулось и привлекаемому к ответственности исполнилось 18 лет, дело не прекращается, решение выносится. Однако поставить на профилактический учет вдобавок к наказанию человека уже не смогут (о профилактической работе см. ниже).
Обязательное уведомление родителей
Права несовершеннолетнего защищают его законные представители: родители, усыновители, опекуны или попечители. Родство нужно будет подтвердить — например, предъявить страницу паспорта со вписанным ребенком или его свидетельство о рождении.
Родителям и опекунам должны обязательно сообщить о месте и времени рассмотрения дела — иначе это грубое нарушение прав несовершеннолетнего и его родителей. Судья или должностное лицо, рассматривающее дело, может обязать присутствовать родителей или опекунов.
Если несовершеннолетний и законный представитель не являются на заседание комиссии без уважительной причины, то они могут быть подвергнуты процедуре привода.
Обязательное уведомление прокурора
О месте и времени рассмотрения дела против несовершеннолетнего должны известить и прокурора. Не сделав этого, должностное лицо совершит серьезное нарушение, которое должно влечь отмену судебного акта. Если КДН не уведомила прокурора, лучше ей об этом не напоминать — а заявить уже в апелляции с целью отмены решения КДН.
Прокурор вправе принять участие в административном деле. Он может представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.
Административное наказание несовершеннолетних
Несовершеннолетнего ни при каких условиях нельзя подвергнуть административному аресту. Кроме того, возраст — смягчающее обстоятельство, которое суд должен учесть при назначении административного наказания.
Поскольку многие несовершеннолетние пока не зарабатывают сами, судья, назначая штраф, должен вынести специальное определение о взыскании штрафа с законных представителей. Копию такого определения вручают под расписку несовершеннолетнему или его представителям. Если они не смогли присутствовать, копии документа высылают им в течение трех дней со дня вынесения. Об этом делается запись в деле.
Другие «меры воздействия»
Комиссия может освободить несовершеннолетнего от ответственности, применив к нему «меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних».
Единственный федеральный закон, который содержит перечень «принудительных мер воспитательного воздействия», — это Уголовный кодекс. На наш взгляд, он вряд ли может считаться законом «о защите прав несовершеннолетних», но, за неимением других вариантов, приводим список и описание некоторых мер, перечисленных в нем.
Что потом?
Производство по делу о правонарушении рано или поздно закончится. Вероятнее всего, не в пользу несовершеннолетнего. Если для обычных правонарушителей история завершится уплатой штрафа или административным арестом, то для несовершеннолетних последствия могут длиться дольше.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:
Что такое «индивидуальная профилактическая работа»? Это «деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий». Более конкретного описания в законодательстве нет.
Основанием для профилактики становится постановление, которое выносит КДН. Это постановление должно вступить в силу (должно пройти 10 дней, либо должна пройти апелляция, если постановление обжаловалось). Постановка на учет до вступления вы силу постановления КДН незаконна — ее можно обжаловать в порядке административного судопроизводства.
Профилактическую работу проводят подразделения ОВД по делам несовершеннолетних. На практике такая «работа» обычно выражается в периодических «профилактических беседах», которые проводят сотрудники полиции. Не исключено, что никакой «работы» не будут проводить совсем.
Сроки профилактики определены туманно: «Индивидуальная профилактическая работа проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет».
В любом случае, после 18 лет индивидуальная профилактическая работа прекращается.
Могут ли привлечь к ответственности родителей?
Если на акции задержали несовершеннолетнего до 16 лет, его не могут привлечь к административной ответственности. Однако власти могут попытаться привлечь к ответственности его родителей — но не за нарушение правил проведения акции, а за «неисполнение обязанностей по воспитанию» по ч. 1 ст. 5.35 КоАП. Наказание по данной статье — штраф от 100 до 500 рублей.
Кроме того, родителей могут вызвать в отдел полиции по делам несовершеннолетних для дачи объяснений. Рекомендуем не игнорировать такие вызовы, так как непонятно, как неявка может отразиться на ребенке. При этом рекомендуем ознакомиться с нашей инструкцией по ведению профилактических бесед с полицейскими.