имеют ли право охранники проверять сумки на предприятии при выходе
Как избежать незаконного досмотра личных вещей?
Грозного вида охранник заставляет вас показать содержимое личной сумки при выходе из магазина, пытается задержать или без вашего согласия провести осмотр ваших вещей. Знакомая ситуация, не так ли?
Как действовать в данном случае? Имеет ли право охранник или иной сотрудник магазина так себя вести? Имеете ли вы право отказаться выполнять его требования? Как защитить себя и куда жаловаться?
Часто мы даем возможность нарушать наши права только потому, что не владеем достаточной информацией.
План борьбы с незаконным досмотром личных вещей
Если охранник, несмотря на ваши предупреждения, пытается провести обыск самостоятельно — это подпадает под статью о хулиганстве.
Сразу же звоните в полицию и требуйте защитить себя от незаконных посягательств!
Вышеперечисленные действия являются абсолютно незаконными. Досмотр личных вещей является по определению обыском. Ни охранник, ни иные сотрудники магазина (и любых других предприятий самообслуживания) не имеют права обыскивать вас!
Ваши права
Только представители правоохранительных органов (в т.ч. сотрудники полиции) в присутствии двух понятых и с составлением протокола досмотра обладают правом на личный досмотр («Кодекс об административных правонарушениях» (КоАП), ст. 27.1 и ст. 27.7, а также «Закон о полиции», ст. 11.) И даже в этом случае не всё так просто!
Основанием для досмотра является сигнал магнитной рамки о проносе товара и наличие видеозаписи, где зафиксирована кража покупателем товара. Это совокупность обоснованных подозрений в отношении покупателя о совершении им правонарушения, либо преступления. Такая обоснованность подозрений дает возможность для сотрудника охраны вызывать наряд полиции для совершения соответствующих процедур (личный досмотр, задержание лица, отбор объяснений с последующим принятием решения о привлечении к ответственности).
Без наличия этих двух факторов никто не имеют права предъявлять к вам никаких претензий. Вас могут только лишь попросить показать содержимое сумок. Вы же, в свою очередь, имеете право проигнорировать эту просьбу.
Что имеют право делать охранники и чоповцы, а что нет?
Меня раздражает их навязчивое желание заглянуть ко мне в сумку — как при входе, так и при выходе, — только потому, что им так хочется. Якобы это регламентировано внутренней процедурой, которая обязывает меня открывать сумку и демонстрировать ее содержимое. Но это можно расценить как вторжение в личную жизнь.
Насколько я прав и как можно дать понять чоповцу, что завтра ему лучше отвернуться, когда я буду входить на территорию предприятия?
Любое действие сотрудников ЧОП регламентировано должностными инструкциями и внутренними приказами. И далеко не всегда осмотр содержимого сумок — это превышение полномочий сотрудника охраны.
Проверьте трудовой договор
Вы пишете, что работаете на предприятии с пропускным режимом. Чтобы выяснить, превышают ли охранники свои полномочия или нет, надо смотреть не только их инструкции, но и нормативные документы, регламентирующие ваши отношения с работодателем, а именно трудовой договор. Вполне возможно, что в договоре с работодателем есть пункт, который позволяет охране каждый день контролировать содержимое вашей сумки.
Договор — дело добровольное. Если вы его подписали именно в таком виде — оснований для претензий в адрес охраны быть не может.
В условиях трудового договора, контракта, правил внутреннего трудового распорядка могут быть предусмотрены санкции за невыполнение требований охраны. Трудовым договором нельзя обязать проходить ежедневный осмотр: это незаконно. Но за отказ можно, например, не допустить до работы или просто не пропустить на территорию предприятия. Это по закону.
Такие условия должны быть предусмотрены в трудовом договоре, заключенном между вами и работодателем, либо в требованиях внутреннего трудового распорядка.
Не исключено, что действия сотрудников ЧОП связаны не с «синдромом маленького человека», а с требованиями трудового договора и их внутренними инструкциями. Но без нормативных документов перед глазами говорить об этом сложно.
Это не вторжение в личную жизнь, а защита коммерческих интересов
Просьба показывать сумки на выходе — далеко не самая экзотическая, с какой мне приходилось сталкиваться. Например, если организация работает со сведениями, содержащими государственную тайну, на входе сотрудники охраны могут предложить сдать сотовый телефон, а вернут его только после выхода из помещения. Можно отказаться, силой отбирать телефон не будут, но и в служебное помещение вас не пустят.
А в организациях, связанных с добычей и переработкой золота, могут предложить снять принадлежащую вам одежду и переодеться в рабочий комбинезон без карманов. Это допустимо — если работник дал письменное согласие соблюдать такие требования.
Это не будет считаться вторжением в личную жизнь, если в договоре между работником и работодателем прописаны подобные условия. Работодатель таким образом защищает свои коммерческие интересы. Если вы не согласны соблюдать его требования — можно отказаться от сотрудничества либо договориться с работодателем, чтобы к вам применялись другие условия труда.
Что может делать сотрудник ЧОП
По закону частный охранник, находящийся на проходной предприятия, имеет право:
В вашем случае сотрудники ЧОП ссылаются на обеспечение внутриобъектового и пропускного режима. Порядок его организации установлен статьей 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ ». Там сказано, что частные охранники могут проверять документы, дающие право на вход, проводить осмотр транспортных средств и имущества. Есть важная оговорка: правила, которые установил владелец предприятия, не должны противоречить закону.
Чем отличается осмотр от досмотра
Документальное оформление осмотра не требуется, протокол составлять не нужно.
Досмотр — это мера принуждения. Требования к ее проведению прописаны в законе. Сотрудник частного охранного предприятия не имеет права на проведение досмотра. Его может проводить только сотрудник уполномоченных государственных органов в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Закон допускает досмотр без понятых, но только в одном случае: если у сотрудников полиции есть основания считать, что человек, которого они досматривают, вооружен.
По результатам досмотра в обязательном порядке составляют протокол.
Закон тут устанавливает единые требования для всех: и для сотрудников полиции, и для охранников на проходной, и для сотрудников служб безопасности в супермаркетах.
Если охранник, скажем, в магазине установит, что есть какое-то правонарушение, он может вызвать полицию. И только полицейский, если увидит на то основания, уже может провести досмотр.
А как же осмотры в метро, торговых центрах, клубах и барах? Это законно?
Законно — но только при наличии вашего согласия. У вас нет трудовых отношений с охраной клуба, метро или торгового зала. Сотрудник ЧОП не может потребовать вас вывернуть карманы или показать сумку, даже если ему показалось, что вы совершили противоправное деяние. Заставить вас он не имеет права.
Охранник может предложить вам добровольно показать содержимое сумки или карманов. Вы имеете право отказаться — но в этом случае охрана может вызвать сотрудников полиции. Если сотрудники полиции увидят основание для досмотра или осмотра — они будут проводить его самостоятельно.
Но есть еще один момент, который следует учитывать. Если в торговом центре охрана заботится в основном о товаре на полках, то при осмотрах, например, в метро сотрудники ЧОП заботятся о безопасности всех граждан в целом. Такие меры безопасности появились не на пустом месте, а после терактов, и в этом случае, на мой взгляд, к неудобствам следует отнестись с пониманием.
Напоследок
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Правомерен ли досмотр личных вещей охранником при выходе после рабочей смены?
Здравствуйте. Работаю в продуктовом гипермаркете и по внутренним правилам охрана при входе клеит наклейки на предоставленные личные вещи(даже те, которых в продаже на данный момент нет), а при выходе вручную досматривает содержимое карманов, вещей на наличие, отсутствие тех самых наклеек на личных вещах(жевательная резинка, например), что оскорбительно. Если что-то без наклейки требуют написать объяснительную и заплатить за товар(если он совпадает(совпадал) с товаром в продаже) и изымают личную вещь, не обращая внимание на забывчивость и другие факторы.
Имеют ли такие методы охраны и организации в целом законные основания? И укажите на какие законы стоит обратить внимание.
КоАП РФ, статья 27.7 «Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице» однозначно устанавливает:
1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.
То есть, во-первых, личный досмотр проводится в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения, чего в Вашем случае нет. Во-вторых, личный досмотр проводится специально уполномоченными на это должностными лицами.
Если у Вас на предприятии находится вневедомственная охрана, то ее основными задачами являются следующие на основании Федерального закона «О ведомственной охране» от 14.04.1999 N 77-ФЗ (последняя редакция).
Статья 2. Основные задачи ведомственной охраны
Основными задачами ведомственной охраны являются:
защита охраняемых объектов от противоправных посягательств;
обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах.
Среди прав сотрудников вневедомственной охраны есть право на личный досмотр, но только при производстве административного задержания лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемых объектах,.
Статья 11. Права работников ведомственной охраны.
Добрый день! Вся работа охраны строится на инструкции «О внутриобъектовом режиме» которая должна висеть на стене центральной проходной. Её разрабатывает начальник охраны таким образом что-бы она нравилась руководству и нарушала права граждан задействованных в производстве, а это происходит всегда из-за той-же неграмотности начальства и его больших понтов, из-за забитости людей которые на самом деле верят что могут украсть больше своего начальства. В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» право по осуществлению личного досмотра граждан, досмотру находящихся при них вещей вправе осуществлять сотрудники органов внутренних дел (полиции). Личный досмотр осуществляется лицами одного пола с досматриваемыми. Кроме того, досмотр осуществляется в присутствии двух понятых. Поэтому осуществлять досмотр личных вещей «своими силами» охранник магазина не имеет права.
Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл
Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл
Защита прав потребителей
Досмотр сумок в магазине самообслуживания
Досмотр сумок в магазине самообслуживания
Вопрос:
Скажите, пожалуйста, имеет ли право администратор магазина самообслуживания, когда я уже оплатила товар в кассе, потребовать на досмотр мою дамскую сумочку? Я считаю, что её действия неправомерны.
Ответ:
Охранники и, тем более, другие сотрудники магазина не имеют право осматривать личные вещи покупателя как на входе, так и на выходе из магазина, а также требовать чек и проверять содержимое корзины с чеком. Подобные действия противоречат Конституции РФ (ст. 22) и п. 34 гл. 4 Письма Роскомторга от 17.03.1994 года «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети», в которых сказано, что «работники предприятия самообслуживания не должны требовать от покупателей при входе в торговый зал предприятия предъявления приобретенных в других предприятиях товаров, а при выходе не должны проверять правильность оплаты покупки и осматривать личные вещи».
Сотрудник охраны не имеет права производить личный досмотр. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии понятых. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол.
Если внутренняя охрана магазина настаивает на личном досмотре, стоит предложить им вызвать сотрудников полиции.
Обыск на работе. Просто хочу понять кто прав.
Здравствуйте. я работаю в ТЦ » Мегамарт», у нас проверяют сумки при выходе, а недавно еще и начали просить расстегнуть верхнюю одежду. Я не хочу этого делать. Я сказала об этом сотрудникам охраны, они сказали, что это написано в каком то регламенте » Мегамарт» и все вопросы к начальству, а также не выпускали меня пока я не расстегнула одежду. Имеют ли они право заставлять меня расстегивать верхнюю одежду при выходе. Как объяснить начальству на основании законов РФ, что я имею право не расстегивать одежду ( личная неприкосновенность). ( Не хочу расстегивать, потому что замок заедает на куртке, а еще потому что это меня унижает как человека, как будто я что то своровала и должна перед ними расстегнуться.) И что делать при следующей ситуации когда попросят расстегнуться, что говорить самим охранникам. Помогите разобраться кто прав, спасибо, заранее.
Дата: 16.12.2017 19:28
В консультации принимали участие
Ответы экспертов
Действия охраны не правомерны.
Согласно ст. 12. 1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» в соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;
2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач. Д ействия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту нахождения соответствующего объекта охраны.
Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:
1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей; 5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника. Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
Действия охранников, их права установлены типовой инструкцией, утв. Приказом МВД РФ от 22.08.2011 N 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны»
Личный досмотр может производиться только сотрудниками полиции и иных правоохранительных органов.
Охранник может производить досмотр личных вещей только с Вашего разрешения, если Вы против, то охранник должен вызвать сотрудников полиции, которые согласно ст. 27.7 КоАП РФ имеют право на такой досмотр
1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.
3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи»
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Напишите в 2- х экз. заявление на имя работодателя о том, что им нарушаются Ваши права в связи с проведением незаконного досмотра и если это не прекратится, Вы будете вынуждены обращаться на неправомерные действия работодателя в прокуратуру и в суд. Заявление зарегистрируйте. Себе возьмите 2- й экз. с входящим номером, датой и подписью лица, отвечающего за входящую корреспонденцию.