имеют ли право отключить электроэнергию за неуплату если есть несовершеннолетний ребенок
Предупредить и обесточить
Просто так, без предварительного предупреждения отключить гражданину- неплательщику коммунальную услугу не так просто, как это кажется на первый взгляд. Существует в такой ситуации некий законный алгоритм действий для организаций, которые поставляют коммунальные услуги и которым человек задолжал. Несоблюдение всех необходимых пунктов предупреждения чреваты тем, что коммунальную услугу заставят поставлять, несмотря на имеющийся долг.
Обычно должнику по почте отправляется заказным письмом предупреждение, что если он не погасит образовавшийся долг, то останется, как в нашем случае, без света. Предупреждение идет по почте и с обязательным уведомлением о вручении гражданину-должнику.
Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу некой ресурсоснабжающей организации. Она ограничила своему должнику неоплаченную коммунальную услугу. А должник нажаловался в местный орган жилнадзора, который предписал возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что свет ему выключили «без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток».
Поставщики электроэнергии пыталась обжаловать такое, незаконное, на его взгляд, предписание в местном суде.
Там энергетики объясняли, что должнику заказным письмом было отправлено уведомление о задолженности и о возможном «ограничении режима потребления электрической энергии». Это они подтвердили, предъявив суду реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.
Судя по отчету об отслеживании отправления, письмо прибыло в место вручения. И 1 сентября была сделана неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю.
Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики «не обеспечили получение потребителем соответствующего предупреждения» о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Как подчеркнул местный суд, доказательства, подтверждающие факт получения потребителем предупреждения, в материалах дела отсутствуют.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Окружной суд посчитал, что применять статью 165.1 Гражданского кодекса РФ в нашем случае нельзя, так как правоотношения по обеспечению коммунальными услугами находятся в сфере регулирования жилищного законодательства и Закона «О защите прав потребителей». А вот нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.
Значит, 20-дневный срок не соблюден, а предписание включить свет соответствует закону.
Имеют ли право отключить электроэнергию, если есть несовершеннолетние дети?
Расширение семейства тянет за собой увеличение расходов родителей, одному из которых, как правило, приходится еще и временно отказаться от работы и присматривать за младенцем. Часто гражданам трудно даже вовремя погасить счета за коммуналку. Могут ли отключить свет за неуплату, если есть маленький ребенок, — вопрос, который сегодня волнует многих россиян, несущих нелегкую родительскую ношу. Однако, несмотря на социальную уязвимость граждан с детьми, само по себе наличие несовершеннолетнего в доме не является основанием для запрета на прекращение подачи электроэнергии.
Внесение платы за коммуналку
Электроснабжение — это один из видов коммунальных услуг. Принципы оплаты этого блага предусмотрены в действующем ЖК РФ. Задолженность за электроэнергию должна погашаться вовремя и в полном объеме. По общему правилу своевременная уплата — это перечисление стоимости использованных за месяц ресурсов до 10 числа следующего месяца (ст. 155 ЖК). В договоре между поставщиком и абонентом могут устанавливаться и другие даты.
Если пользователь игнорирует обязанность относительно своевременной и полной оплаты, к нему применяются меры воздействия. В законе закреплено несколько рычагов влияния на злостных неплательщиков:
Важно! В действующем российском законодательстве не установлен запрет для коммунальщиков ограничивать или полностью прекращать поставку электроэнергии в те дома, где проживают дети, инвалиды или другие социально незащищенные категории. Но приостановка электроснабжения должна проходить исключительно в порядке, предусмотренном законом.
Порядок действий коммунальных служб
Отключение электроэнергии в квартире с несовершеннолетними не противоречит ЖК или другим нормативным актом. Однако ни представители управляющей компании, ни работники ресурсоснабжающей организации не вправе просто так прийти домой к должнику и отрубить ему свет.
Порядок остановки подачи коммунального блага определен в Постановлении Правительства РФ №354, принятом 06.05.2011. Список оснований для применения такой меры включает всего несколько пунктов — неполная уплата, аварии и стихийные бедствия, несанкционированное подключение и нарушение правил эксплуатации электросетей, профилактические работы. В случае с проблемной задолженностью запускается следующий механизм.
Шаг первый — накопление долгов
Если гражданин платит вовремя или опоздал с погашением счетов на месяц, никакие санкции на него не налагаются. Для того чтоб поставщик начал процедуру временного ограничения неплательщика требуется наличие у последнего задолженности, сумма которой равна 2 месячным размерам платы за коммуслугу.
Такой «месячный размер» определяется исходя из утвержденных нормативов потребления, а не из показателей индивидуальных учетных приборов. Например, по нормативам одно домохозяйство потребляет в месяц энергии на 1000 рублей. Когда долг достигнет 2000 рублей, к неплательщику уже применяются определенные меры. При этом задолжать 2000 граждане могут как за один, так и за три или четыре месяца.
Шаг второй — предупреждение
Исполнитель обязан уведомить должника о неоплаченных счетах и предоставить 20 дней для исправления ситуации. Срок начинают отсчитывать с момента, когда предупреждение доставлено адресату. Допускаются такие формы уведомления как личное вручение, направление заказным письмом, включение сообщения в текст платежки и любые другие способы.
Важно! Отправитель обязан удостоверится, что адресат получил предупреждение. Только тогда можно приступать к следующему шагу. Аналогичную позицию поддержал и Верховный суд, который пришел к выводу, что даже отправление заказного письма само по себе еще не является надлежащим извещением. Нужно в обязательном порядке получить подтверждение, что человеку конверт доставлен лично в руки.
Шаг третий — ограничение
Если 20-дневный срок истек, а платеж так и не поступил, коммунальщики вправе применить ограничение. Это значит, что свет отключат, но не полностью, а например, введут особый график подачи. Но эта стадия часто упускается, что связано с техническими особенностями систем электроснабжения. Иногда РСО не может ограничить абонента, не нарушая законных интересов его соседей по многоквартирному дому.
Шаг четвертый — повторное предупреждение
После введения режима ограниченного пользования для решения долговых трудностей дадут еще 10 дней. Если ограничение не применялось, 10-дневный срок просто добавят к ранее предоставленным 20 дням.
Шаг пятый — прекращение подачи услуги
Когда все предыдущие попытки коммунальщиков оказались безуспешными, в ход идет крайняя мера — отключение энергии. Об этом инциденте составляется акт, один из экземпляров которого остается у потребителя.
Если исполнитель допустил нарушение законного порядка, его действия подлежат аннуляции. Для этого потерпевшему нужно обращаться в территориальное управление жилинспекции или в суд.
Льготные категории
Федеральное и региональное законодательство гарантирует социальную защиту ряду льготных категорий. В число последних входят ветераны ВОВ, ветераны труда, герои СССР и России, многодетные семейства, инвалиды и другие граждане, которые в силу возраста, состояния здоровья или особых заслуг перед государством получают определенную финансовую поддержку.
Все эти субъекты вправе пользоваться предусмотренными для них льготами, которые позволяют оплачивать лишь половину или треть стоимости коммуслуг. Семьи с маленькими детьми и невысокими доходами могут оформить субсидии. Однако закон не защищает таких лиц от отключения света за игнорирование выставленных в платежках сумм.
Кто такие неотключаемые потребители?
Способы разрешения конфликта
Чтобы в доме снова заработала бытовая техника, есть несколько решений. Первое и самое простое с точки зрения процедурных моментов — погашение долга. При этом нужно учесть, что все расходы, связанные с отсоединением, а затем и присоединением к линии, ложатся на потребителя. Все траты в общей сложности не должны превышать 3000 рублей.
Важно! Поставщик обязан восстановить энергоснабжение в течение 2 дней после проведения должником полного расчета.
Еще один важный момент — за задержки перечисления платежей начисляется пеня. То есть недобросовестному пользователю придется выплатить не только основной долг, стоимость работ по отключению-подключению, а еще и проценты, которые растут с каждым днем просрочки. Если гражданин расплатился в течение 90 дней после наступления положенной даты платежа, размер штрафа определяется исходя из суммы долга умноженной на 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России, действующей на момент уплаты. Если должник не уложился в 3 месяца, за основу при расчетах принимается уже 1/130-тая ставки ЦБ.
Альтернативное решение — жалоба в жилищную инспекцию или обжалование действий ресурсоснабжающей организации в судебной инстанции. Однако такой вариант подойдет только тем, кто уверен в неправомерности поведения поставщика. В данном случае наличие в доме маленького ребенка не повлияет на окончательное решение контролирующей структуры или органа правосудия. Жалобщику необходимо в первую очередь доказать, что коммунальщики нарушили закон, например не уведомили о предстоящем отключении или не соблюли сроки.
Уменьшение суммы или рассрочка
Практика демонстрирует, что избежать возмещения долгов за свет, как правило, удается немногим. В большинстве случаев проблема решается только при перечислении нужной суммы РСО. Но нередко граждане не располагают достаточными средствами, особенно если в семье есть малыш, требующий постоянного присмотра.
При таких обстоятельствах можно предпринять следующее:
Заявление в РСО
Заявление о рассрочке задолженности составляется в свободной форме. Структура документа стандартная для всех обращений такого типа: вступление, описательно-мотивировочная часть и заключение. Во вступлении или «шапке» указывается полное наименование адресата, а также информация о заявителе — ФИО, адрес, номер телефона. Затем нужно написать оглавление документа «Заявление». После этого излагается суть вопроса — причины обращения, прошение относительно предоставления рассрочки. В тексте следует акцентировать внимание на тяжелом материальном состоянии или других причинах задержки платы, а также обязаться принять все меры для полного исполнения долговых обязательств.
В конце проставляется дата составления документа, личная подпись заявителя и список приложений (копия паспорта, справка о доходах, свидетельство о рождении ребенка). Руководство организации рассмотрит заявление и предоставит письменный ответ. Однако позволить абоненту выплачивать долг частями — это право, а не обязанность РСО.
Заключение
Наличие на воспитании несовершеннолетнего сына или дочки не выступает причиной, по которой коммунальщики не вправе отключить неплательщику электричество. Однако если компания нарушила порядок прекращения поставки коммблага, ее деяния можно обжаловать в судебном или административном порядке.
У нас отключили электричество зимой, там прописан несовершеннолетний ребенок. Имели ли они на это право? И до сих пор они начисляют за свет что делать?
Здраствуйте. У нас отключили электричество зимой, там прописан несовершеннолетний ребенок. Имели ли они на это право? И до сих пор они начисляют за свет что делать?
Адвокат Антонов А.П.
Согласно ст.ст.116-122 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» В случаях, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, — через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.
Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.
Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:
а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Таким образом, факт проживания в квартире несовершеннолетнего ребенка не влияет на возможность отключения электричества за неуплату.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
За что могут отключить электроэнергию в 2021 году
Имеют ли коммунальщики право отключать подачу электроэнергии, и если да, то на каких условиях?
Содержание
Электричество – один из самых важных ресурсов для современного человека. Остаться без него – как остаться без рук. Но если вы не будете аккуратно вносить платежи, его могут отключить за неуплату. Как не доводить ситуацию до этой крайности и действовать, если долг все же скопился немалый, рассказываем в этой статье.
Закон суров
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
На основании чего коммунальщики могут отключать свет?
Такое право закреплено в ст. 119 Постановления РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом они должны соблюдать определенный порядок:
Важно! Уведомление считается врученным только в том случае, если тому есть подтверждение. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о получении. Если этого не сделать, дальнейшие «санкции» будут незаконны. Поставщик услуг может использовать и другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.
Полное ограничение или приостановление предоставления услуги – прекращение подачи электрической энергии.
Что делать, если вам отключили свет?
Для начала выясните, по какой причине это произошло. Если компания насчитала долг, а вы аккуратно вносите платежи, и при этом не уведомила об отключении заранее, это повод обращаться в суд. Важно! Молча отключить свет поставщик не имеет права. Подобные действия неправомерны. Обратившись в суд, вы можете не только вернуть электроснабжение, но и получить компенсацию, так как ваши права были нарушены.
Если отключение правомерно, то самый простой способ вернуть свет в свою квартиру – оплатить задолженность. После этого уведомить поставщика услуг или ответственную компанию (УК или ТСЖ, например).
Если у вас нет возможности оплатить весь долг сразу, напишите заявление на адрес управляющей компании или ТСЖ с просьбой предоставить рассрочку. Если вам пойдут навстречу, будет рассчитан график платежей, а поставку электроэнергии восстановят раньше. Если у вас есть уважительная причина, по которой вы не платили, укажите ее в этом заявлении. Чаще всего компании идут навстречу и предоставляют возможность заплатить по частям.
А пока вы не выплатите весь долг, ограничьте потребление электроэнергии (насколько это возможно, конечно, и ни в коем случае не через нарушение закона), чтобы сумма, которую вы должны, не очень сильно увеличивалась и выплата оставалась для вас посильной.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
У нас отключили в квартире электричество, но у нас собственник несовершеннолетний ребенок. Имели ли право отключить электричество?
У нас отключили в квартире электричество, но у нас собственник несовершеннолетний ребенок. Имели ли право отключить электричество?
Ответы на вопрос:
Имели право. Дети тут не при чем. При неуплате свыше двух месяцев ресурсоснабжающих организации имеют право отключать ресурсы.
Здравствуйте, Уважаемый Гость нашего Правового Ресурса!
П. 122 Правил предоставления коммунальных услуг это запрещено.
Успешного Вам Лета и хорошего настроения!
Если отключил Мосэнергосбыт, тогда имели право.
Для более объективного юридического разъяснения этого вопроса я сделаю ссылки на нужные нормативные акты и на их положения, с которыми Вы при желании можете сам внимательно ознакомиться, если хотите с ним до конца разобраться именно с буквы Закона.
Во-вторых, судя по вашей информации в этом вопросе, Вы эти свои обязанности по оплате коммунальных услуг не исполняете надлежащим образом. Поэтому управляющая компания обязана предупредить Вас письменно согласно пунктов 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила № 354) о возможном отключении вашу квартиру от снабжения электроэнергией, если вы долг за электричество не погасите в указанный срок.
В-третьих, отключить вашу квартиру от снабжения электроэнергией эта управляющая компания вправе через 20 дней после этого уведомления, если Вы не погасите эту задолженность за электроэнергию.
Извините за то, что я не смог «в двух словах» без ссылок на нормативные акты разъяснить ваш этот серьезный юридический вопрос, как удалось это сделать моим «коллегам» на этом сайте.
Внимание! Ответ от пользователя, не зарегистрированного в качестве юриста.
Если энергетики отключили, то имели полное право, а если УК, ТСЖ, то незаконно.
Платите и вам подключат вновь услугу. За н/л платят его законные представители, платите.