имеют ли право судебные приставы арестовывать материнский капитал
Свести счеты
Закон запрещает накладывать взыскание на некоторые выплаты. Речь о различных социальных пособиях. Эти деньги предназначаются исключительно для поддержки человека в трудной ситуации. Но до сих пор иногда случались казусы: приставы взыскивали с банковских карт должников деньги, взыскивать которые не имели права.
Конечно, когда ошибка разъяснялась, человеку деньги возвращали. Но для этого ему приходилось побегать и понервничать. Проблема была в том, что все деньги на счетах выглядели одинаково и зарплата или накопления ничем не отличались от социальных выплат.
В ближайшее время все изменится: 1 июня вступает в силу закон, обязывающий банки маркировать защищенные рубли. Сейчас минюст обнародовал приказ, который также вступает в силу летом. Документ детально прописывает порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест.
В расчетных банковских документах будет указываться соответствующий код вида дохода. Так что приставы смогут ясно увидеть, на какие средства распространяется иммунитет, на какие нет.
Например, защищены компенсационные выплаты гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными людьми. Запрещено забирать алименты, пенсии по случаю потери кормильца, средства материнского капитала и т.п. Впрочем, как обращают внимание эксперты, арифметикой будут заниматься не сами приставы, а банкиры. Именно они, получив постановление из службы судебных приставов, должны будут рассчитать, какую сумму необходимо забрать в счет долга, а какая часть неприкосновенна.
Приказом предусмотрено, что при наличии нескольких счетов гражданина расчет должен осуществляться отдельно по каждому счету. Если же счет является совместным, то есть открыт несколькими лицами, то расчет должен производиться отдельно по каждому лицу. То есть надо будет разобраться, какова доля должника и сколько можно взыскать.
При этом адвокат Илья Прокофьев обращает внимание, что приказ исключает из числа средств, на которые не может быть обращено взыскание, выплаты в связи с причинением вреда здоровью. Правда, иммунитет снимается в двух случаях. Первое: когда речь о долге по алиментам. Второе: когда человек должен возместить кому-то вред в связи с гибелью кормильца. Иными словами, когда должник вольно или невольно стал виновником чьей-то гибели. Тем не менее, по мнению эксперта, данный пункт ухудшает положение должников.
Зато приказ не позволит приставам забирать сразу всю зарплату должника. Банкиры будут обязаны оставить на карте не менее половины последней зарплаты. А если с должника взыскивают алименты или компенсацию вреда в связи с гибелью кормильца, то несгораемая планка понижается до тридцати процентов зарплаты.
Но больше судебные приставы не будут по ошибке приходить к совершенно постороннему человеку. Теперь по закону в исполнительные документы должны включаться уникальные идентификаторы, например номер СНИЛС. В таком случае приставы найдут именно того, кого нужно.
Напомним также, что в этом году стартовала реформа службы судебных приставов, ведомство становится полноценной правоохранительной структурой. А приставы получают офицерские звания.
Советы для тех, у кого описывают или арестовывают имущество
Самый худший из кошмаров – это когда из-за просрочки по кредитной задолженности в квартиру врываются судебные приставы и описывают все без исключения имущество, которое имеется у хозяев. Должник допустил главную ошибку в данной ситуации – впустил сотрудников приставов за порог своего дома. Чаще всего подобное происходит из-за страха попасться под горячую руку участкового. Однако принимая решение в таком вопросе, нельзя полагаться на предрассудки и боязнь людей из милиции.
Могут ли приставы описать имущество? Имеют ли они на это право?
Да, безусловно. Пытаясь понять, как лучше всего поступать при возникновении проблем с судебными приставами, должнику необходимо иметь полное представление, какие действия и события способствуют появлению судебным приставов в вашем доме. Во-первых, должна появиться просрочка по выплатам за кредитный заем. Во-вторых, банк, устав ждать от должника возврата денежных средств, обращается с ходатайством в судебный пристав. Работники пристава в свою очередь рассматривают полученную заявку и в случае ее одобрения уточняют место жительства кредитного заемщика с целью навестить его и описать его имущество. Однако при описи имущества должны быть соблюдены некоторые условия.
Права и обязанности пристава и их планы действий
Судебный пристав имеет право описывать имущество должника исключительно в тех случаях, когда при написании соответствующего акта присутствует сам должник, а также собственник описываемой недвижимости. Кроме того, требуется наличие имущества, которое можно описать. Однако крайне редко эти три фактора собираются вместе, поэтому судебные приставы разработали особый план действий.
Читайте также: Лишение должников единственного жилья
Сделав акцент на своем авторитете, они вторгаются в квартиру, описывают имущество (которое можно взыскать) и затем передают права на него одному из жильцов, присутствующих при этом. И их нисколько не интересует, кто на самом деле имеет непосредственное отношение к той или иной вещи. Судебные приставы считают, что поступают правильно, а если должника не устраивает их работа, то предлагают ему обратиться с заявлением в суд. Незнание своих прав нередко приводит должника к плачевным последствиям.
Подписывать или не подписывать акт изъятия?
Кредитный должник должен помнить, что если у него возникают сомнения касательно правильности оформления актов описи имущества и его ареста, то он имеет полное право не подписывать никакие документы, которые предлагают ему сотрудники судебных приставов. Те в свою очередь нарушат закон, если будут принуждать гражданина расписаться в документах. Также нужно учитывать, что судебные приставы могут передавать права на арестованное имущество непосредственно заемщику или его ближайшему родственнику (родственникам тоже есть чего остерегаться).
Если же кто-то из них не желает выполнять постановление пристава, то описанное имущество получает специализированная организация. Однако от третьей организацией будет больше проблем, чем пользы. В таком случае нужно будет предоставить доказательства того, что описанное имущество находится на попечительстве должника. Подобная процедура трудоемкая и требует больших затрат, так что судебному приставу невыгодно иметь дело с такими организациями.
Сотрудники судебных приставов могут совершать описанные выше действия при условии, что они описали и арестовали имущество, принадлежащее непосредственно должнику. Однако круг их полномочий заметно сужается, если заемщик кредита не впустил их за порог своего дома. Лишь при наличии у судебного пристава решения суда, согласно которому жильцы должны покинуть помещение, они могут попасть в квартиру. Если же долг заемщика невелик, то судебные приставы не будут лишний раз соваться на рожон, пытаясь взломать двери.
Пускать или не пускать в квартиру пристава?
Кроме того, пристав должен получить разрешение от вышестоящей инстанции, позволяющей вторгнуться в чужую квартиру. А старший судебный пристав в свою очередь не очень любит наживать себе лишние проблемы. Он занимается исключительно теми делами, которые могут вызвать недовольство в обществе или сказаться на политической ситуации.
Важно понимать, что судебные приставы не приходят просто так. Чаще всего их посылает разгневанное руководство. Также рычагом к совершению действий является жалоба от кредитора. Мудрый должник даст понять работникам судебного пристава, что от него будет гораздо больше проблем, чем от полученной жалобы.
А бояться участкового милиционера вовсе не стоит. У него гораздо меньше прав, чем у судебного пристава. И вломиться в квартиру он может только в трех случаях: факт совершения убийства, при организации спасения жертв преступления и при скрывании беглого с тюрьмы.
Самое главное – помнить, что жилище неприкосновенно и для его взлома нужны веские причины.
Что делать если приставы арестовали материнский капитал
Материнский капитал выделяется семьям с детьми на строго определенные цели, указанные в Федеральном законе № 256-ФЗ. В исполнительном производстве на такие средства социальной поддержки взыскание не обращается, в силу прямого указания закона. Однако в ряде случаев приставы накладывают арест на средства МСК, так не располагают сведениями об их целевом характере. Разберем, как защитить свои интересы в исполнительном производстве, избежать ареста материнского капитала.
Когда могут наложить арест на материнский капитал
В большинстве случаев арестовать средства материнского капитала у пристава не получится даже теоретически. Это связано с особенностями распоряжения маткапиталом, когда деньги будут перечислены:
Хотя заявление о распоряжении средствами маткапитала подает в ПФР владелец сертификата, выдача ему наличных денег или перевод на счет не предусмотрено законом. Поэтому при таких вариантах использования маткапитала пристав не сможет обратиться арест на средства. Более того, пока заявление о распоряжении не подано, деньги считаются государственной собственностью и числятся за семьей с детьми только формально.
В законе № 256-ФЗ предусмотрено несколько случаев, когда владелец сертификата сможет получить маткапитал на свой счет:
Только в трех указанных случаях средства материнского капитала оказываются в распоряжении семьи. Так как они перечисляются на счет в банке, на них может распространяться постановление пристава об аресте и списании по исполнительному производству. Издавая такое постановление, пристав не обязан уточнять целевой характер средств, поступающих на счет. Поэтому деньги, поступившие от ПФР, могут сразу перечисляться банком на депозитный счет ФССП.
Как защитить свои интересы если наложили арест на материнский капитал
Должник по исполнительному производству должен заранее предполагать, что на его имущество и счета может быть наложен арест. Поэтому еще на стадии обращения в ПФР за выделением средств материнского капитала желательно выполнить ряд действий, устраняющих риск ареста и списания денег:
В статье 101 Закона № 229-ФЗ прямо указано, что не может обращаться взыскание на средства материнского семейного капитала. Поэтому пристав, получивший документы о перечислении средств МСК, обязан исключить их из-под ареста и списания. Для этого в адрес банка, где открыт счет, будет направлено постановление с указанием целевого характера денег. Все остальные зачисления, не связанные с выделением маткапитала, будут списываться банком на общих основаниях.
Желательно открыть отдельный счет для поступления денег из ПФР. Это устранит большинство спорных ситуаций, которые могут возникать при переводах из разных источников. Так как владельцем сертификата обычно является мать детей, именно ей придется совершать указанные выше действия. Также допускается выдача доверенности на представителя. Например, женщина-должница может выдать доверенность на представительство своих интересов мужу.
Если вы не успели воспользоваться указанными рекомендациями, и средства маткапитала были списаны в счет погашения долга, можно защитить свои интересы следующим способом:
Если представленные документы подтверждают, что списанные деньги относились к материнскому капиталу, пристав обязан удовлетворить заявление на возврат. Если деньги еще находятся на депозитном счету ФССП, они будут перечислены заявителю в течение 5 дней. Если удержанные средства уже перечислены взыскателю или в бюджет, они будут возвращены в течение 30 дней.
Как обжаловать арест средств материнского капитала
Если пристав вынес отказ в снятии ареста или возврате списанных средств материнского капитала, его незаконные действия можно обжаловать. На нашем сайте можно найти образцы жалоб и заявлений на незаконные решения, действия и бездействие должностных лиц ФССП. Также рекомендуем воспользоваться консультацией юриста, чтобы устранить все возможные проблемы.
Обжалование в исполнительном производстве проходит по следующим правилам:
Проблемы могут возникнуть только в случае, если в платежке от ПФР не указано целевое назначение перевода, т.е. не будет содержаться отметки о средствах материнского капитала. В таких ситуациях нужно обращаться в подразделение ПФР за документом, разъясняющим цель перевода.
Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич
Могут ли наложить арест на материнский капитал?
На практике часто встречаются случаи, когда на основании судебного решения, иска Федеральной Налоговой Службы или Пенсионного Фонда России блокируются расчетные счета, накладываются ограничения на собственность и арестовываются денежные суммы. В свою очередь, материнский капитал является денежными средствами, получаемыми безналичным способом. В следствие чего, возникает логичный вопрос, могут ли приставы осуществить наложение ареста на материнский капитал в 2020 году? Подробнее об этом в данной статье.
Наложение ареста на материнский капитал.
Фактически, служба судебных приставов может накладывать арест на любое имущество и денежные средства. Но только в случае имеющейся задолженности или приобретенные незаконным способом. Это могут быть обманные, мошеннические и иные противоправные действия. В таких случаях на банковские счета нарушителя накладывается арест. А долг или незаконно полученная сумма взыскивается путем удержания денежных средств со счета или другим возможным способом.
Что же касается наложения ареста на материнский капитал, то в соответствии со статьей 101 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не применяется к доходам, полученным в качестве господдержки для семей с детьми. Как следствие, не подлежит аресту и специальный счет, на котором хранятся эти средства. Хотя, в законе говорится только о невозможности взыскания, на практике арест также применяется редко. Тем не менее, в ряде случаев арест может быть правомерным.
Однако, стоит различать пути получения и использования материнского капитала. Если действия производились в рамках законодательства, то опасаться нечего. А вот, в случае нарушения требований получения и распоряжения материнским капиталом, велика вероятность столкнуться с мерами пресечения.
Когда правомерно наложение ареста?
Арест и взыскание напрямую не затрагивают именно материнский капитал. Как правило, это касается финансовых средств или имущества, которые эквивалентны или меньше его суммы.
Физические лица, получившие материнский капитал, могут столкнуться с арестом в следующих случаях:
1. Незаконное приобретение или обналичивание средств материнского капитала.
Любое обналичивание средств материнского капитала считается противоправными. Если получатель был уличен в данных действиях или в предоставлении ложной информации при получении маткапитала, то такие деяния могут быть категорированы как мошенничество при получении государственных выплат. Как следствие, лицо может быть привлечено к ответственности по статье 159.2 Уголовного Кодекса РФ. В результате чего применяется арест для обеспечения судебного решения (или иска) об взыскании денежных средств. Кроме того, к нарушителю могут применяться иные меры наказания в виде штрафов, обязательных, исправительных работ или лишения свободы.
2. Если было приобретено имущество с использованием средств материнского капитала при имеющихся задолженностях перед кредитными организациями.
В случаях, когда получатель материнского капитала использовал его на приобретение квартиры, дома или иного имущества, а перед банком или государством возникла задолженность, то на данное имущество может быть наложен арест. В таких ситуациях исход возможен в виде двух вариантов:
3. В результате ошибки со стороны службы судебных приставов или учреждений, принимающих решение и иск об аресте.
Бывают ситуации, когда информация в государственные органы поступает несвоевременно или содержит неточности. В таких случаях держатель материнского капитала может быть ошибочно принят за мошенника или должника и попасть под наказание.
Тем не менее, ошибочные решения всегда можно оспорить и добиться их отмены.
Наложение ареста на материнский капитал не проводится в случаях задолженности по договорам кредитования, коммунальным услугам или иного рода займам. Как следствие, блокировка специального счета и арест маткапитала в подобных ситуациях носят неправомерный характер и также могут быть обжалованы.
Обжалование наложения ареста на материнский капитал.
Стоит отметить, что в случаях действительного нарушения законодательства получателем материнского капитала действия приставов будут правомерными. Добиться изменения решения, скорее всего, не получится.
Если же арест накладывается ошибочно или с нарушениями, то его можно оспорить в двух инстанциях:
1. На уровне Федеральной Службы Судебных Приставов.
Для этого нужно получить из ПФР письменное подтверждение, что на специальном счете хранится материнский капитал, который является целевыми денежными средствами. После чего, необходимо написать заявление в отделение службы судебных приставов с просьбой снять арест со счета.
Если этого окажется недостаточно, то следующим этапом будет подача жалобы на действия приставов в вышестоящее подразделение ФССП или начальнику территориального отдела.
2. На судебном уровне.
Если поданная жалоба в ФССП оставлена без удовлетворения, то лицо имеет полное право обратиться в суд. Исковое заявление на судебных приставов подается в районный суд по месту нахождения территориального отделения ФССП.
Возможен ли арест материнского капитала?
Наложение ареста на материнский капитал в 2021 году невозможно, равно как и в прошлые годы. Однако следует различать ситуации, когда средства материнского капитала используются законно, а когда – незаконно.
Формально допускается арест денежных средств, полученных незаконным путем, в том числе мошенническим. Например, такое часто практикуется по уголовным делам. Арестовать счета, имущество и денежные средства могут для целей обеспечения исполнения иска ПФР о взыскании средств материнского капитала, подлежащих возврату в бюджет. Если же вопрос заключается только в том, могут ли наложить арест на материнский капитал за долги и кредиты, то ответ будет однозначным – такое недопустимо.
Почему нельзя арестовать маткапитал, но такая практика все-таки есть
В соответствии с пунктами 12 и 13 части 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве, детские пособия и средства материнского капитала входят в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Именно на этой норме основываются юристы, отвечая на вопрос, могут ли приставы арестовать материнский капитал. И если следовать ей, то ответ – нет, не могут.
Вместе с тем, положения ст. 101 Закона об исполнительном производстве касаются исключительно возможности взыскания, а не возможности наложения ареста. Да, общепринят подход, при котором то имущество, которое нельзя взыскать, не арестовывается. Однако применить на практике арест денежных средств формально статья 101 не запрещает – запрещается изымать, списывать и иным способом распоряжаться деньгами для целей их взыскания в пользу кредитора (взыскателя).
В свое время практически все были уверены, что арестовывать единственное жилье должника, кроме залогового (ипотечного), нельзя. Но однажды приставы стали практиковать такие аресты. Да, они оспаривались в суде, но в результате сформировалась позиция Верховного суда – арестовывать такое жилье можно, а вот обращать на него взыскание – нельзя. Этот пример наглядно демонстрирует точное следование положениям ст. 101 Закона об исполнительном производстве.
Вернемся к материнскому капиталу. Несмотря на то, что арест детских пособий и средств материнского капитала приставами формально возможен, практически он применяется только в очень ограниченных пределах:
В ситуациях, когда у вас долги по кредитам, микрозаймам или, например, коммуналке, можно быть относительно спокойными – арест маткапитала невозможен. Если же такое произошло, необходимо обжаловать решение и действия приставов: первично – на их уровне, затем, если первое не поможет – в судебном порядке.
Как оспорить арест маткапитала приставом
Средства маткапитала должны храниться на специальном счете и все перечисления идут в безналичной форме. Если приставы арестовали такой счет и находящиеся на нем деньги – это однозначно может быть оспорено. Исключение – указанные выше случаи, когда маткапитал – предмет иска ПФР или уголовного дела о мошенничестве со средствами маткапитала.
Для обжалования действий пристава необходимо:
Обжалование ареста и изъятия средств маткапитала
Если денежные средства арестованы в целях обеспечения иска ПФР или по уголовному делу, эффективность обжалования близиться к нулю. В этих случаях поднимается вопрос незаконного получения и (или) использования денежных средств, а деньги имеют прямое отношение к делу и являются спорным объектом или, по сути, вещественным доказательством. Кроме того, сам факт санкционирования ареста судом говорит о том, что возможность и законность применения такой меры уже изучены.
Если вы не согласны с решением суда об аресте средств материнского капитала, процедура обжалования будет зависеть от вида процесса. Но в целом подход один – необходимо подавать апелляционную жалобу в вышестоящий суд.
В рамках расследования уголовного дела по ст. 159.2 УК РФ следователи могут, вместо ареста денежных средств, прибегнуть к другому варианту – изъять деньги в ходе обыска или выемки. В этом случае денежные средства должны быть осмотрены, приобщены к делу и перечислены в депозит. Если вы намерены обжаловать действия следователя, то жалобу нужно подавать руководителю следственного органа или прокурору. Не поможет – тогда нужно обращаться с жалобой на действия следователя в суд.
Нельзя исключать ситуацию, когда деньги, являющиеся маткапиталом, будут изъяты по уголовному делу о другом преступлении. Обычно речь идет о преступлениях в сфере экономической деятельности, хищениях или должностных преступлениях. Понятно, что средства маткапитала здесь не имеют отношения к делу. Но проблема в том, что следствие зачастую перекладывает обязанность доказывания происхождения денег на подозреваемого (обвиняемого). Как обжаловать действия следователя? В таком же порядке, как указано выше – сначала через руководство и (или) прокурора, затем, если результата нет – в судебном порядке.
При любом обжаловании следует учитывать, что процесс этот не быстрый – за пару дней решить проблему не получится. Правда, если арестованные/изъятые деньги не имеют отношения к делу, то результативность оспаривания очень высока. Чего не скажешь о делах в сфере незаконного получения и использования средств маткапитала. По ним вариант один – доказывать, что никаких правонарушений с вашей стороны не было.