индексация алиментов по мировому соглашению
Статья 105 СК РФ. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов (действующая редакция)
Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со статьей 117 настоящего Кодекса.
Комментарий к ст. 105 СК РФ
Одной из законодательно установленных правовых гарантий осуществления права на содержание членов семьи является индексация размера алиментных платежей, уплачиваемых в твердой денежной сумме. Под индексацией размера алиментов понимается перерасчет размера алиментов в сторону увеличения с учетом роста цен. Семейный кодекс Российской Федерации указывает на обязательность индексации размера алиментов с целью сохранения реальной величины алиментов. Ее необходимость обусловлена тем, что по истечении определенного времени установленный ранее размер алиментных платежей перестанет отвечать интересам алиментоуправомоченного лица и будет препятствовать достижению целей алиментирования (обеспечение жизненно важных потребностей получателя алиментов) в силу объективных социально-экономических причин. Поэтому индексация алиментов представляет собой механизм восстановления социальной справедливости.
Как следует из комментируемой статьи, размер алиментов подлежит периодической индексации. Это обусловлено тем, что в стране наблюдается значительный рост инфляции. Если стороны заключили соглашение об уплате алиментов, то способ индексации может быть установлен в этом соглашении, и соответственно, индексация будет осуществляться в соответствии с этим соглашением.
Однако при отсутствии такого соглашения индексация будет осуществляться по правилам ст. 117 СК РФ (см. комментарий к ней). Индексация в этом случае заключается в том, что размер алиментов привязан к росту минимального размера оплаты труда. При повышении установленного законом минимального размера оплаты труда соответственно пропорционально повышается размер алиментов с целью компенсации денежных потерь. Вместе с тем стороны сами могут установить порядок индексации независимо от порядка, предусмотренного ст. 117 СК.
Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, с целью их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума. Например, алименты могут быть установлены в виде доли величины прожиточного минимума (ст. 117 СК РФ; ч. 4 ст. 9, ст. 102 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; п. 5.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16).
Так, одним из способов индексации является определение размера алиментов в российских рублях в сумме, равной определенной сумме в иностранной валюте. При этом сама выплата алиментов в иностранной валюте возможна только с соблюдением требований законодательства РФ о валютном регулировании и валютном контроле. Индексация размера алиментов может быть установлена в соглашении в зависимости, например, от уровня инфляции, уровня потребительских цен, минимального размера оплаты труда, средней заработной платы по РФ либо в отдельном субъекте РФ.
Как индексируются алименты в твердой денежной сумме и долг по выплатам
Как правило, период действия алиментных обязательств является продолжительным, ведь родители обязаны содержать детей с самого рождения и до достижения ими совершеннолетия. В течение этого времени не единожды меняется экономическая ситуация в стране и уровень жизни людей, поэтому размер алиментов подлежит индексированию.
Что такое индексация алиментов и для чего она необходима
Индексация различных видов выплат предпринимается с целью сохранения покупательской способности на всевозможные товары и услуги.
Обычно она осуществляется с учётом уровня инфляции за определённый период, рассчитываемой органами статистики. Что касается алиментов, то раньше (до 2012 года) они индексировались в соответствии с МРОТ, а теперь – в пропорции к изменению величины прожиточного минимума. Он устанавливается в целом по России и в субъектах РФ для отдельных категорий – трудоспособных людей, пенсионеров и детей.
Когда происходит ежеквартальное повышение прожиточного минимума, должны увеличиваться и алименты на детей, которые получают в конкретной фиксированной сумме. Твёрдая денежная сумма устанавливается либо решением суда, либо соглашением об уплате алиментов. Для того, чтобы на протяжении всего периода выплат размер содержания соответствовал уровню, необходимому для удовлетворения потребностей ребёнка, и предусмотрена возможность его индексации.
Обратите внимание! Если алименты назначены судом в долях от дохода лица, обязанного их выплачивать, то индексация не производится. Считается, что работодатель повышает оплату труда сотрудникам в соответствии с увеличением МРОТ.
Условия для проведения индексации
Чтобы алименты были проиндексированы, необходимо соблюдение следующих условий:
Обратите внимание! Так как прожиточный минимум вычисляется с учётом стоимости потребительской корзины, то он может не только возрастать, но и уменьшаться при её снижении. В последнем случае правило по индексации алиментов не применяется — они выплачиваются в прежней сумме.
Кто проводит перерасчет
В соответствии с Семейным кодексом РФ, индексацию алиментов могут проводить:
Когда плательщик алиментов трудоустроен на официальной основе, индексацию обязана производить бухгалтерская служба организации. Основанием в этом случае будет являться приказ руководства, санкционирующий указанное действие. Он издаётся только после того, как будет повышен размер прожиточного минимума. В данном случае речь идёт об индексации, которой подлежит сумма алиментов, не превышающая 25 тыс. руб. В ситуации превышения этой суммы индексацией будет заниматься судебный пристав или суд, в который подаётся исковое заявление.
Если алиментщик не имеет постоянной работы (при назначении алиментов на основании исполнительного листа или судебного приказа) индексацию должен производить пристав.
Обратите внимание! Если условие об индексации внесено в текст соглашения, то её могут производить как приставы, так и бухгалтерия. При отсутствии такого пункта нужно обращаться в суд.
Периодичность осуществления перерасчета
Специальных указаний на какую-либо конкретную дату для индексации алиментов в законодательстве не содержится. Закон об исполнительном производстве говорит о том, что перерасчёт нужно делать после выхода постановления правительства или руководства субъекта о повышении величины прожиточного минимума. Это положение распространяется как на приставов, так и на работников бухгалтерии.
Что касается алиментов, выплачиваемых по соглашению, то в нём можно прописывать любые условия, лишь бы они не вступали в противоречие с нормами закона. Можно указать:
Размер индексации также может быть разным и выражаться:
Обратите внимание! Ответственность за своевременный перерасчёт алиментных обязательств возлагается либо на руководство предприятия, либо на судебных приставов – в зависимости от того, кто осуществляет эту обязанность.
Нововведения в статье 117 СК РФ от 2017 года об индексации алиментов
Индексация алиментных выплат производится на основании положений ст. 117 СК РФ. До того, как в ноябре 2017 года в неё были внесены изменения, индексация следовала за направлением на предприятие взыскателем или приставом оригинала исполнительного документа. После 25.11.2017 – даты вступления в силу изменений – индексация должна проводиться и вслед за получением организацией копии такого документа от пристава, когда он прекратил дело.
После того, как исполнительное производство завершено, образовавшийся до этого момента долг взыскивается уже в процессе другого исполнительного производства. Оно подлежит возбуждению одновременно с прекращением предыдущего.
Принятые нововведения не изменяют алгоритм взаимодействия службы ФССП и руководства предприятий. Он лишь дополнен тем, что приставы должны контролировать не только начисление алиментных сумм организациями, но и исполнение функций по их индексации.
По закону о судебных приставах представители ФССП могут как по своей инициативе, так и на основании заявления взыскателя производить проверку предприятий. Если требования пристава не будут выполнены, то работодателю грозит штраф в соответствии со ст. 17.4 КоАП РФ, а при злостных нарушениях – наказание на основании положений ст. 315 УК РФ.
Как составить заявление на индексацию
Если индексация не осуществляется в рамках исполнительного производства, взыскатель имеет право проявить инициативу и написать заявление. Его нужно направить:
Заявление об индексации пишется в произвольной форме, но существует моменты, которые необходимо отразить в нём. К ним относятся:
Порядок расчёта за прошлые периоды
Взыскание алиментов возможно за период, не превышающий трёх лет. Это правило действует и в отношении индексации обязательств. Если в продолжение трёх лет (или менее) алименты выплачивались без учёта роста прожиточного минимума, то взыскатель может обратиться в суд за выплатой недополученных сумм. Заявление подаётся в том же порядке, что и иск на взимание самих алиментов.
Исключением для индексации за прошлый период являются следующие ситуации:
Пример расчёта
В соответствии с решением суда от 30.11.2016 года, Синельников А.М. обязан выплачивать алименты на несовершеннолетнюю дочь в размере 1,2 прожиточного минимума в Волгоградской области. За декабрь 2016 года бухгалтерия предприятия, где он трудится, начислила алименты согласно следующему расчёту:
9670х1,2 = 11604 руб., где 9670 – прожиточный минимум на ребёнка за 4 квартал 2016 года по Волгоградской области.
Затем в 1 и 2 квартале 2017 года алименты рассчитывались в той же сумме, без учёта изменения прожиточного минимума, несмотря на то, что вышло два областных постановления о его повышении. Уже в 3 квартале ошибка была замечена и исправлена.
До перерасчёта картина начислений за 1 и 2 кварталы 2017 года выглядела следующим образом.
1 квартал:
2 квартал:
Всего сумма алиментов за полгода составила 69624 руб.
После перерасчёта она изменилась с учётом того, что в 1 кв. 2017 года прожиточный минимум по области составил в 1 кв. – 10105 руб., во 2 кв. – 10732 руб.
Доначисления за 1 кв. составили:
11604 х (10105 : 9670) = 12184 руб.
Итого за 1 квартал 1740 руб.
Доначисления за 2 кв.
12184 х (10732 : 10105) = 12940
Итого за 2 квартал 2268 руб.
Всего сумма индексации за 1 и 2 квартал 2017 года составила 1740 + 2268 = 4008 руб.
В 3 квартале 2017 года прожиточный минимум на ребёнка в Волгоградской области уменьшился и составил 10520 руб. Это означает, что сумма алиментов за каждый месяц 3 квартала будет равна 12940 руб.
Индексируется ли задолженность по алиментам?
Механизм индексации распространяется не только на сами алименты, которые по закону выплачиваются каждый месяц, но на задолженность, если таковая возникнет. Это положение является весьма актуальным, так как в целом по стране насчитывается большое количество людей, уклоняющихся от обязанности по содержанию детей.
В результате сумма накопившегося долга вследствие инфляционных процессов превращается в ничтожную. Чтобы не нарушались интересы детей, задолженность по алиментам должна индексироваться пропорционально возрастанию прожиточного минимума.
Обратите внимание! Так как долги по алиментам образуются, как правило, у лиц, не имеющих официальной работы или вообще не работающих, их индексацией занимаются приставы.
Что делать, если вы не согласны с действиями пристава
К сожалению, практика показывает, что не всегда представители ФССП добросовестно делают свою работу. Поэтому индексация алиментов и сумм задолженности по ним не всегда осуществляется своевременно. Иногда расчёты производятся с ошибками, поэтому получателю алиментов нужно «держать ухо востро» и периодически производить самостоятельные расчёты.
Если обнаруживается небрежность в работе сотрудников ФССП, нужно писать на них жалобу. В первую очередь целесообразно направлять обращение в ФССП в порядке подчинённости:
Жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением, самому отнести в ФССП или воспользоваться сайтом www.fssprus.ru. Жалоба рассматривается в течение 10 суток со дня получения.
Кроме указанных инстанций, такие жалобы принимают:
Жалобу в суд нужно подавать в том районе, на который распространяются полномочия пристава, в 10-дневный срок со дня оспариваемого действия (бездействия) или дня, когда о нём стало известно или должно было стать известно. Заявление рассматривается в продолжение 10 дней.
Как индексируются алименты?
Если алименты выплачиваются по соглашению
Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением (например, в зависимости от инфляции, увеличения зарплаты плательщика алиментов и других факторов). Если в соглашении об уплате алиментов не предусмотрен порядок индексации алиментов, то индексация производится в соответствии с порядком, установленным для взыскания алиментов, выплачиваемых по решению суда (ст. 105 СК РФ).
Если алименты выплачиваются на основании решения суда
Сразу оговоримся, что алименты, взысканные в долях от заработка лица, обязанного их уплачивать, изменяются автоматически в зависимости от изменения этого заработка. Соответственно, проиндексировать можно только алименты, взысканные в твердой денежной сумме.
Судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которые направили исполнительный документ, производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты.
Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, с целью их индексации устанавливается судом кратным указанной величине прожиточного минимума. Например, алименты могут быть установлены в виде доли величины прожиточного минимума (ст. 117 СК РФ; ч. 4 ст. 9, ст. 102 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; п. 5.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16).
Для определения проиндексированного размера алиментов можно придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Определите величину прожиточного минимума по месту жительства получателя алиментов на момент вынесения судом решения об их взыскании.
Если такая величина отсутствует, применяется величина прожиточного минимума в целом по РФ (п. 1 ст. 117 СК РФ).
Величина прожиточного минимума для детей, например, в г. Москве за III квартал 2015 г. составляет 13 080 руб. (ПостановлениеПравительства Москвы от 11.12.2015 N 856-ПП). Это значит, что при индексации алиментов на ребенка должна учитываться эта сумма.
Шаг 2. Определите, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной форме.
Для этого необходимо сумму, установленную судом в качестве алиментов, разделить на величину прожиточного минимума, установленного по месту проживания получателя алиментов на момент вынесения соответствующего решения. Полученный результат и будет искомой единицей.
Шаг 3. Умножьте получившееся кратное число на величину прожиточного минимума, установленного по месту жительства лица, получающего алименты, на момент расчета.
Поскольку размер индексации во втором и третьем квартале 2015 г. по г. Москве идентичен и составляет 13 080 руб., для наглядности расчета индексации алиментов возьмем I и II кварталы 2015 г.
По решению суда сотрудник организации выплачивает бывшей супруге алименты на содержание ребенка.
Согласно исполнительному листу размер алиментов определен в твердой денежной сумме и составляет 16 352 руб. в месяц. Решение суда было вынесено 11 февраля 2015 г.
Получатель алиментов проживает в г. Москве. Во II квартале 2015 г. величина прожиточного минимума на детей в этом регионе увеличилась с 12 561 руб. (значение в I квартале 2015 г.) до 13 080 руб. в месяц (п. 1 Постановления Правительства Москвы от 16.06.2015 N 356-ПП; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 22.09.2015 N 608-ПП).
Проиндексировать размер алиментов, подлежащих удержанию из заработной платы сотрудника, следует так:
16 352 руб. / 12 561 руб. x 13 080 руб. = 17 028 руб.
Указанная сумма алиментов подлежит удержанию с работника с даты увеличения прожиточного минимума в г. Москве.
Индексация алиментов происходит, только когда величина прожиточного минимума увеличивается, а не уменьшается.
На практике случается, что в исполнительном документе размер взысканных алиментов указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда, а не величине прожиточного минимума. Возможно, взыскателю предложат обратиться в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа.
Помните, на любом этапе семейного спора Юридический центр по семейным делам адвоката Анатолия Антонова готов оказать Вам правовую поддержку. Позвоните нам по телефону в Самаре + 7 (846) 212-99-71 прямо сейчас и запишитесь на консультацию в удобное для Вас время.
Юридический центр по семейным делам адвоката Анатолия Антонова оказывает следующие юридические услуги по вопросам уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, а также иных членов семьи:
Индексация алиментов по мировому соглашению
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Разъяснение Федеральной службы судебных приставов о порядке индексации алиментов
Так, в соответствии с частью 1 статьи 102 Закона и частью 1 статьи 117 СК РФ в случае, если по решению суда алименты взысканы в твердой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из зарплаты (иного дохода) должника, производят индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты. При отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 указанной статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
В случае индексации алиментов судебным приставом-исполнителем, он выносит соответствующее постановление.
При индексации алиментов судебному приставу-исполнителю в первую очередь необходимо определить, какой сумме была равна величина прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, на момент вынесения судом решения.
Затем судебный пристав-исполнитель должен определить, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета.
В случае, если в исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда, рекомендуем судебному приставу-исполнителю разъяснять взыскателю его право на обращение в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа.
Разъяснение Федеральной службы судебных приставов о порядке индексации алиментов
Текст разъяснений официально опубликован не был
Обзор документа
В случае индексации алиментов судебным приставом-исполнителем он выносит соответствующее постановление. В первую очередь нужно выяснить, сколько составлял прожиточный минимум по месту жительства лица, получающего алименты, на момент вынесения судебного решения. Затем определяется, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер взыскиваемых алиментов. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета.
Если в исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально МРОТ, то взыскателю разъясняется его право подать в суд заявление об изменении способа и порядка исполнения этого документа.
Статья 105 СК РФ. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов
Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со статьей 117 настоящего Кодекса.
Комментарии к ст. 105 СК РФ
С целью обеспечения интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи в сохранении реальной величины (стоимости) алиментов семейным законодательством предусматривается обязательность их индексации. Индексация представляет собой механизм увеличения размера платежей в условиях инфляции, ибо с ростом потребительских цен размер алиментов, определенный в твердой денежной сумме, со временем становится не соответствующим расходам на содержание получателя алиментов.
Включение в алиментное соглашение условия об индексации размера алиментов, уплачиваемых в твердой денежной сумме, желательно по нескольким причинам. Во-первых, это предоставляет определенные гарантии в сохранении уровня обеспеченности получателя алиментов. Во-вторых, применение норм СК РФ об индексации алиментов не отличается ясностью и не всегда в полной мере соответствует экономическим реалиям.
Формулируя условие об индексации, стороны могут предусмотреть способы и порядок осуществления индексации, сроки, по истечении которых производится пересмотр размера алиментов, размер (коэффициент) индексации и т.п. Так, индексация размера алиментов может быть увязана с такими экономическими показателями, как уровень потребительских цен, величина прожиточного минимума, средняя заработная плата по Российской Федерации в целом или в отдельном субъекте РФ и т.д. Способ индексации алиментов может быть установлен сторонами в зависимости и от иных факторов (пропорционального роста стоимости содержания ребенка в детском дошкольном учреждении или его обучения в платном учебном заведении; увеличения стоимости лечения нетрудоспособного получателя алиментов и т.п.).
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 326; Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.М. Нечаева. М., 2008. С. 321; Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 2004. С. 255; Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 2006. С. 414.
Если в алиментном соглашении не предусматривается порядок их индексации, применяются правила ст. 117 СК РФ, установленные для индексации алиментов, взыскиваемых в судебном порядке. В этом случае индексация алиментных платежей производится пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда (см. комментарий к ст. 117 СК РФ).