индексация и инфляция одно и тоже
Николай Стариков
политик, писатель, общественный деятель
Об инфляции и индексации
Об инфляции и индексации
Оба слова на «и». Одно вытекает из другого. Но ясности нет никакой. Судите сами.
Что такое инфляция? Это рост цен за какой-то период. По сути, инфляция — это процент обесценения денег за некий временной промежуток, который вычисляется непонятно как. Почему непонятно как? Да просто потому, что мы слышим и видим в статистике цифры инфляции столь незначительные, что они никак не стыкуются с реалиями нашей жизни.
«В 2017 году российская экономика установила абсолютный рекорд по инфляции, причем рекорд по-своему хороший. Этот показатель по итогам всего года был равен 2,5%, даже при том, что государство при планировании бюджета исходило из прекрасного показателя в 4%», — сообщает BankingClub.ru.
В 2018 году инфляция, согласно прогнозам правительства, должна составить 4%.
Вы готовы, положа руку на сердце, согласиться с тем, что в прошлом 2017 году ваши деньги и бюджет облегчились лишь на 2,5%, а в текущем году — на 4%?
Попробуем сформулировать вопрос несколько иначе: вы согласны с тем, что по итогам 2018 года вы смогли купить, оплатить, истратить на тот же объем услуг, покупок и платежек на 4% больше средств, чем в году прошлом? Или, истратив за год ровно тот же объем денег, получили в итоге на 4% меньше продуктов, услуг, литров бензина и всего остального?
Я ещё не встречал ни одного человека, который мог бы согласиться с цифрой инфляции в 2,6 или 4%. Все ощущают это пресловутое удешевление денег своим кошельком и скорее чувствуют, нежели могут назвать точную цифру. Точно не 2,6%, точно не 4%. Больше. А насколько больше? Не знаю, но точно больше. Цены-то на все растут!
Вот об этом росте давайте сейчас и поговорим. Дело в том, что…
«С 1 июля проводится ежегодная индексация тарифов на коммунальные услуги. При этом с 2017 года ориентируются на уровень прогнозируемой инфляции (в 2017 и 2018 году показатель уровня инфляции составлял около 4%). Решение об ограничении цен уровнем инфляции было принято Федеральной антимонопольной службой», — указано на сайте uslugi-zhkh.ru.
Ежегодно наши цены на коммунальные услуги гарантированно растут. При этом — не более чем на тот самый уровень инфляции, который непонятно как вычисляется и с цифрой которого никто не согласен. Вероятно, «вычисляется» он столь небольшим, чтобы, во-первых, не пугать граждан страны, а во-вторых, чтобы сдерживать аппетиты некоторых монополий.
Но давайте зададим вопрос иначе: а почему, собственно говоря, ежегодно должны расти цены на электричество, газ, воду и другие коммунальные платежи?
В ответ нам как раз скажут про инфляцию: «На повышение тарифов ЖКХ влияют прежде всего удорожание расходных материалов, топлива, а также стоимость обслуживания и ремонта коммунальной инфраструктуры» (uslugi-zhkh.ru).
И вот здесь начинается самое интересное. Любой, кто ведет хозяйственную деятельность внутри России, вправе назвать точно такой же перечень причин, которые объяснят, почему он увеличил цены: «Удорожание расходных материалов, топлива и т. д. и т. п.». В итоге это приводит к тому, что в цене растет все, начиная от продуктов и заканчивая всевозможными услугами.
А что не растет? А не растет зарплата, доходы не растут. При повышении всего и вся зарплата за всем этим не поспевает. Почему? Да потому что не существует никакого правила, чтобы все виды денежных доходов ежегодно индексировались хотя бы на те же самые четыре возможных процента инфляции у всего населения страны!
Допустим, вы работаете в частном секторе. Ваш работодатель поднимет вам зарплату на 4% в год, только потому что «инфляция»? Нет. А если вы попросите или потребуете у него её увеличить, то он либо вас не поймет, либо откажет, сославшись как раз на тяжелые времена, подорожание всего и падение доходов.
Почему же тогда газ, вода, свет и все остальное «коммунальное» должно дорожать гарантированно? Ведь во всех компаниях, чьими услугой и продуктом в итоге является газ в нашей плите, свет в нашей лампочке, чистота на лестничной клетке и вода в кране, работают такие же граждане России, чья зарплата не растет в обязательном порядке на пресловутые 4%?!
Ежегодное автоматическое удорожание коммунальных услуг и такой же гарантированный ползучий рост цен на бензин как раз и является стартовым пистолетом для всеобщего роста цен на все и вся! Хотите, чтобы инфляция уменьшилась, чтобы цены не росли? Прекратите гарантированно поднимать цены на то, чем пользуются все, что входит в стоимость любого товара или услуги.
Необходимы не «индексации инфляции», а замораживание роста тарифов. Необходимо не ограничение роста цены на бензин, а полное её замораживание. На законодательном уровне.
Вслед за ценами на коммуналку и на бензин встанут и все остальные цены. И вот здесь можно будет медленно, но верно увеличивать денежные доходы населения, что будет автоматически означать рост жизни и потребления внутри России. Граждане начнут жить год от года все лучше. Появится уверенность в завтрашнем дне, которой так не хватает в том числе и для решения демографических проблем.
В Советском Союзе было много проблем, но проблема роста цен на коммуналку и бензин была решена. Цены не росли. Если это смогли сделать «неэффективные» коммунисты, почему же это никак не могут сделать те, кто обвиняет Советскую власть в неправильном ведении хозяйства?
И в завершение вопрос: вы уверены, что в Саудовской Аравии ежегодно и ежемесячно растет стоимость литра бензина вместе со стоимостью электричества, воды, газа и коммунальных услуг?
Автор: Николай Стариков
Источник:riafan.ru
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Загадку индексации пенсий ниже инфляции попытались раскрыть финансисты
Финансисты назвали «загадкой» решение власти по индексации пенсий. Её установили ниже уровня инфляции, несмотря на требование Путина, при том что деньги на индексацию есть.
Госдума приняла законопроект о бюджете Пенсионного фонда на 2022 и 2023 годы, где индексация пенсий оставлена на уровне 5,9 и 5,6% соответственно. При этом инфляция уже превысила отметку в 8%. Финансисты назвали «загадкой» такое решение власти.
Топ-менеджер в области финансовых коммуникаций Андрей Лобода указал, что индексация ниже инфляции, по сути, является нарушением Конституции России. Он предполагает, что причина в том, что чиновникам давно не устраивали взбучку.
Похоже, профильным ведомствам нужна серьёзная встряска, чтобы хоть немного приблизиться к реальным потребностям общества и экономики,
— приводит его слова МК.
В свою очередь член Совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин предполагает, что на индексации без необходимых изменений мог настоять Минфин. Однако почему это было сделано, решительно непонятно, так как все необходимые ресурсы для повышения индексации пенсий выше инфляции есть.
Для меня загадка, почему в условиях профицитной государственной казны решено не трогать параметры индексации,
Вместе с тем он выражает надежду, что бюджет ПФР будет скорректирован позже. Специалист напомнил, что такие прецеденты в России уже были.
Президент напомнил чиновникам о необходимости выполнять принятые обязательства перед пенсионерами.
Индексацию пенсий на 5,9% признали недостаточной
Инфляция за 2021 год превысит ранее запланированные Минэкономразвития 5,8%. Уже сейчас она более 7%, а впереди еще декабрь, когда цены растут традиционно каждый год. Это значит, что запланированная на 1 января 2022 года индексация страховых пенсий по старости будет не выше, пусть всего на 0,1%, а ниже уровня годовой инфляции. И это идет вразрез не только с обещаниями президента и правительства индексировать пенсии выше уровня инфляции, но и с требованиями Конституции РФ.
На съезде партии «Единая Россия» говорил о том, что темпы индексации пенсий должны быть выше фактической инфляции. При этом напомню, что начиная с 2019 года мы строго выдерживали это правило. Сегодня с учетом значительного роста инфляции отступать от этого принципа было бы неправильно. Предложения по конкретным параметрам индексации пенсий сейчас прорабатываются и в правительстве, и в администрации, и депутаты над этим думают.
Какой будет индексация пенсий с 1 января 2022 года
Никаких конкретных цифр президент, правительство или Минтруд пока не называли. Но, если по итогам года ожидается инфляция на уровне 7,9%, то индексация пенсий не может быть меньше 8%. А с учетом, что президент предложил увеличить прожиточный минимум на 8,6%, то и пенсии, скорее всего, тоже проиндексируют не ниже. Пока же глава государства сказал, что власти вернутся к предложениям о дополнительной индексации в ближайшее время. И индекс будет зависеть не только от инфляции, но и от других макроэкономических показателей.
Повысится ли в 2022 году страховая пенсия у людей
Большинство людей в нашей стране получает страховую пенсию. Страховая пенсия выплачивается из бюджета Пенсионного фонда России тем, кто достиг пенсионного возраста и имеет право на этот вид пенсии. Такое право имеют все, кто был официально трудоустроен, и за кого бухгалтерия (работодатель) ежемесячно уплачивала все налоги и отчисления, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд России.
Кстати, довольно частыми являются случаи, когда человеку начисляется страховая пенсия меньше ожидаемой из-за ошибок бухгалтерии того предприятия, где он работал. Поэтому время от времени надо проверять, к примеру, через сайт Госуслуги, все ли ваши отчисления, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд России производятся своевременно и полно.
На размер страховой пенсии человека влияют, прежде всего, стаж и заработная плата. Чем длительнее стаж и выше заработная плата, тем больше индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) можно заработать, и тем больше будет размер пенсии.
Многие думают, что в подсчете индивидуальных пенсионных коэффициентов (или баллов) государство так все запутало, что обычный человек не может сделать подсчеты своих баллов. На самом деле это не так. Все довольно легко посчитать.
Страховую пенсию рассчитывают по формуле:
Страховая пенсия = Общее количество (сумма) ваших пенсионных коэффициентов (баллов) x Стоимость пенсионного коэффициента, которая установлена на дату назначения пенсии + Фиксированная выплата.
Фиксированная выплата — это добавка к страховой пенсии, которая выплачивается каждому пенсионеру, который получает страховую пенсию. Фиксированная выплата у всех людей одинаковая. В 2021 году размер фиксированной выплаты к страховой части пенсии равен 6 044 рубля 48 копеек.
Проблема в другом. Государство часто изменяет правила, которые само же устанавливает в части методики подсчета этих баллов (ИПК).
И самое главное — государство:
1) вводит ограничения для максимально возможного количества баллов, больше которого человек не получит, какая бы заработная плата у него ни была и какие бы отчисления в Пенсионный фонд России он ни делал,
2) устанавливает стоимость одного балла (ИПК), не объясняя, почему в 2020 году 1 пенсионный балл стоил, например, 93 рубля, а сейчас, в 2021 году 1 пенсионный балл стоит 98 рублей 86 копеек. Совершенно не понятно, почему балл стоит именно 98 рублей 86 копеек, а не 1 тысячу рублей?
Кстати, по подсчетам экономистов, сделанным еще в 2018 году, если бы сумма страховых отчислений пенсионеров со средней заработной платой шла бы на личные счета людей в банки под проценты, то при достижении пенсионного возраста сегодня пожилые люди смогли бы накопить сумму, достаточную, чтобы получать ежемесячную пенсию в размере 50 тысяч рублей.
Тогда появляется законный вопрос — зачем нам нужен Пенсионный фонд России, на содержание которого идут огромные деньги из наших же страховых отчислений на пенсию и общего федерального бюджета?
К тому же репутация Пенсионного фонда России постоянно страдает от коррупционных скандалов внутри этой организации, уголовных дел о хищениях и расточительстве. А чего стоят шикарные дворцы Пенсионного фонда России в городах на фоне больной проблемы пенсии для пожилых людей.
Но давайте вернемся к нашему вопросу об увеличении размера страховых пенсий. Так вот, по официальным данным, сейчас средний размер страховой пенсии по старости у пожилых россиян составляет 17 444 рубля. Это означает, что в реальной жизни у большинства людей, которые официально отработали положенный трудовой стаж, размер страховой пенсии составляет от 14 тысяч рублей до 20 тысяч рублей. Это в среднем. А в жизни много людей с большим стажем работы получают пенсию меньше 14 тысяч рублей.
Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков предварительно сообщил, что индексация страховых пенсий составит в 2022 году 5,9%.
Как индексируются страховые пенсии неработающих пенсионеров
Страховые пенсии НЕРАБОТАЮЩИХ пенсионеров государство ежегодно с 1 января индексирует, то есть увеличивает с учетом роста инфляции. Известно, что индексация пенсий на каждый новый календарный год проводится с учетом уровня инфляции уходящего года.
Обычно государство устанавливает прибавки к пенсии выше уровня инфляции на 1% — 2%. Например, инфляция в России по итогам 2020 года составила 4,9%, по данным Росстата. А страховые пенсии НЕРАБОТАЮЩИХ пенсионеров увеличились с 1 января 2021 года на 6,3%.
Давайте вспомним школьные уроки математики и подсчитаем, на сколько реально увеличилась ваша пенсия в 2021 году. Например, вы получаете пенсию 14 тысяч рублей.
14 000 рублей — это 100%
Прибавка к пенсии (в рублях) — это 6,3%
Прибавка = 14 000 х 6,3% : 100%
Прибавка к пенсии — 882 рубля.
Размер прибавки зависит от размера вашей пенсии, поэтому у каждого пенсионера размер прибавки отличается.
Конечно, любая прибавка к ежемесячному доходу человека — это хорошо. Однако, по данным того же Росстата, уже в мае 2021 года инфляция по продовольственным товарам составила 6,5%. Это означает, что реальной добавки к пенсии не получилось. Рост цен на товары первой необходимости полностью «съел» эту прибавку.
А что чиновники думают о пожилых людях
Осенью этого года Глава Банка России Эльвира Набиуллина назвала слова своего заместителя Сергея Швецова о пенсиях и пенсионерах «крайне неудачными». А дело ведь вовсе не в неумении Сергея Шевцова внятно формулировать свои мысли, а в том отношении, которое сложилось у него и, кажется, у многих других чиновников к людям, к россиянам, и которое уже они уже не могут скрывать.
Так, Сергей Швецов заявил, что действующим пенсионерам помогать уже поздно, необходимо стимулировать граждан, чтобы они к моменту выхода на пенсию полагались не только на государство, но и на сформированный в течение жизни капитал: «Помогать пенсионерам, мое личное мнение, немножко поздно. Помогать нужно гражданину выйти на пенсию с хорошим пенсионным проектом, который прежде всего должен быть сформирован самим гражданином в течение всей жизни. Это называется капитализм. Когда человек вышел на пенсию, полагаясь полностью на государство, это социализм. Мы скорее ближе к нашему советскому прошлому в этом плане, и предложение ЦБ и Минфина — как раз эту трансформацию начать».
Такое впечатление, что Сергею Швецову совсем не известна история России, совсем не известна методика начисления заработной платы в советский период, совсем не известны все перепетии пенсионного реформирования нашего государства.
Мое личное мнение, уже поздно помогать таким, как Сергей Швецов, кто за своим личным благополучием и сытой жизнью не видит нормальных людей, кто не понимает ради кого должен работать и кому должен служить государственный чиновник.
Что будет в 2022 году с социальными пенсиями
У социальных пенсий иной принцип формирования. Получатели социальных пенсий — это граждане, которые в силу разных обстоятельств не имеют трудового стажа (например, инвалиды) или его недостаточно для получения страховой пенсии.
Наше государство выплачивает социальные пенсии тем, кто ни одного дня официально не трудился, или тем, кто трудится на себя, не выплачивая
налоги. В этом случае социальные пенсии по старости назначаются на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста.
Выплачиваются социальные пенсии из федерального бюджета, и они ежегодно индексируются с 1 апреля с учетом прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.
С 1 апреля 2021 года социальные пенсии увеличены на 3,4%, в среднем прибавка составила 400 рублей. Средний размер социальной пенсии теперь равен 12 000 руб.
Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков заявил, что социальные пенсии в 2022 году проиндексируют на 7,7%.
Поживем-увидим, какой нам объявят инфляцию по итогам 2021 года, какой процент индексации пенсий установят, какие цены будут в магазинах.
Инфляция и индексация
Добрый вечер, коллеги!
В рамках договорного спора фигурируют два понятия:
1. коэффициент инфляции;
2. индекс потребительских цен.
Основные положения
о порядке наблюдения за потребительскими ценами
и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению,
и определения индекса потребительских цен
(утв. постановлением Госкомстата РФ от 25 марта 2002 г. N 23)
Устанавливают для своих целей все, кто может это делать, напр. см.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 02.10.1998 N 1002-РМ;
ПИСЬМО ГУ Мособлархстроя и Главархитектуры МО от 29.01.1997 N 10/26и
«КОЭФФИЦИЕНТ НА ИНФЛЯЦИЮ»;
ПОСТАНОВЛЕНИЕ правительства Ленобласти от 19.11.2001 N 106.
Устанавливают для своих целей все, кто может это делать, напр. см.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 02.10.1998 N 1002-РМ;
ПИСЬМО ГУ Мособлархстроя и Главархитектуры МО от 29.01.1997 N 10/26и
«КОЭФФИЦИЕНТ НА ИНФЛЯЦИЮ»;
ПОСТАНОВЛЕНИЕ правительства Ленобласти от 19.11.2001 N 106.
Спасибо, но мне бы нужно разъяснение в плане самого понятия КэИ, поскольку в нашем споре одна сторона ссылается на индекс ПЦ, а другая на коэффициент И.
«Об установлении на 2002 год величины hi.gif коэффициента инфляции (индекса потребительских цен) (К6) hi.gif
«Об установлении на 2002 год величины hi.gif коэффициента инфляции (индекса потребительских цен) (К6) hi.gif
Насколько я понял, КИ и ИПЦ это одно и то же?
Поскольку нормативной дефиниции «коэффициент инфляции» на федеральном уровне нет, то на местах иногда КИ считают равным ИПЦ, а ингода синонимом.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 27.02.2003 N Ф09-323/03-АК
Доктор, который лечит
В простейшем приближении это выглядит так.
В предыдущем периоде единица товара стоила 1 рубль, в этом же периоде должно было быть выдано тоже 1 рубль. Т.е. в предыдущем периоде за 1 р. можно было купить 1 ед. товара.
В настоящем периоде эта же единица товара стала стоить 1,1 руб, т.е. индекс (коээффициент) инфляции составил 10 процентов.
Денег должно быть выдано вместо 1р. уже 1,1 рубля, чтобы обеспечить и в настоящем периоде приобретение той же 1 ед. товара.
Как устроена индексация зарплаты
Как рассчитать, провести и оформить
Цены в магазинах постоянно растут. Чтобы поддерживать покупательную способность и средние реальные доходы людей, работодатели должны регулярно повышать зарплату работников — это и называется индексацией зарплат. Индексация — одна из основных государственных гарантий по оплате труда.
Законодательство об индексации зарплаты. По сути, оно сводится к одной статье трудового кодекса. В ней говорится, что повышение реального уровня зарплаты обеспечивается путем ее индексации, которая проводится:
Кроме того, в большинстве действующих федеральных отраслевых соглашений прописана обязанность работодателей проводить индексацию зарплат.
В чем отличие повышения окладов от индексации зарплаты. Как правило, работодатель повышает оклады по своему усмотрению — например, отдельным сотрудникам, а не всему персоналу — и если позволяют финансовые возможности компании.
Индексация — это гарантия по оплате труда. Она должна проводиться независимо от желания работодателя и в отношении всех лиц, которые работают по трудовому договору. Об этом не раз говорил Конституционный суд в своих решениях.
Проще говоря, индексация зарплат — обязанность работодателя, а повышение окладов — его право.
Между тем Верховный суд считает, что индексация — это всего лишь один из способов обеспечить реальное повышение уровня зарплаты. Поэтому если работодатель просто периодически увеличивает должностные оклады работников или выплачивает им премии, он выполняет требования трудового кодекса об индексации и дополнительно индексировать зарплату не должен. Но есть важный момент: в таком случае в локальном акте работодателя прямо должно быть прописано, что увеличение окладов и/или выплата премий приравниваются к индексации. Это тоже сказал Верховный Суд.
Суды уже взяли эту позицию на вооружение. Такая практика есть, например, в Мосгорсуде и в Самарском облсуде.
Причины индексации
Процесс инфляции в нашей стране — факт общеизвестный и доказыванию не подлежит. Это указывают даже суды в своих решениях.
Какие части зарплаты нужно индексировать
Минтруд полагает, что работодатель может сам определить, как индексировать зарплату сотрудникам — можно пропорционально увеличивать все выплаты, положенные работнику, или увеличивать только отдельные части, например, оклад.
Многие работодатели предпочитают индексировать оклад работника, установленный в твердой сумме — то есть в абсолютных значениях. В этом случае различные доплаты, надбавки и премии установленные в процентах от оклада, можно не индексировать. Ведь после индексации оклада названные выплаты будут рассчитываться от уже проиндексированной суммы.
Если эти выплаты установлены в твердых суммах, следует проиндексировать все вместе, чтобы не было реального снижения уровня зарплаты. Но работодатели, которые не относятся к бюджетной сфере, сами вольны определять в том числе и то, какие составные части зарплаты индексировать, а какие нет.
Кто обязан индексировать зарплаты
Проводить у себя индексацию должны все работодатели без исключения. Поскольку эта гарантия предусмотрена законом, они не вправе лишать ее работников и уклоняться от того, чтобы устанавливать у себя порядок индексации и следовать ему. Это позиция Конституционного суда.
Индексация зарплат бюджетников
В бюджетной сфере зарплаты индексируются по указанию сверху. Так, сотрудникам федеральных органов и учреждений последний раз поднимали оклады правительственным постановлением — с 1 октября 2020 года на 3%.
В федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022—2023 годы уже заложены средства, чтобы частично компенсировать отдельным субъектам РФ их расходы на повышение зарплат региональных бюджетников. Но некоторые регионы сами, без федеральной помощи индексируют зарплаты работникам своих бюджетных учреждений. Например, с 1 января 2021 года на 3,7% повышены оклады московских бюджетников.
Для госслужащих предусмотрен свой порядок индексации. В законе о госслужбе сказано, что должностной оклад и оклад за классный чин госслужащего ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции:
В отдельные периоды, например с 1 января 2014 года по 31 декабря 2017 года, официально оклады госслужащих не индексировались. Но с 2018 года индексация возобновилась и в 2019 году продолжилась. В 2020 году оклады госслужащих проиндексировали, а с 1 января 2021 года до 1 января 2022 года индексацию снова приостановили.
Индексация в коммерческой организации
Поскольку у нас в законодательстве нет единого порядка индексации для работодателей коммерческой сферы, трудовой кодекс разрешает таким работодателям устанавливать свой собственный порядок.
При этом в качестве коэффициента индексации они вольны выбрать любой из следующих показателей.
Индекс потребительских цен. Он официально устанавливается как в целом по России, так и по конкретному региону. Его каждый месяц публикуют, соответственно, Росстат и его территориальные органы по субъектам РФ. Так, за 2020 год индекс потребительских цен в России составил 104,21%.
Прогнозируемый уровень инфляции в РФ. Как правило, он предусмотрен в законе о бюджете на ближайшие три года. Так, на 2021 год запланирована инфляция в 3,7%, а на 2022 и 2023 годы — в 4%.
Величина прожиточного минимума. В целом по России эту величину ежеквартально определяет Минтруд, а по конкретному субъекту РФ — то ведомство, которое названо в соответствующем региональном законе.
На 2021 год прожиточный минимум трудоспособного населения составил 12 702 рубля.
Обратите внимание: все перечисленные величины не являются обязательными. Для индексации зарплаты работодатель может выбрать и любой другой ориентир — главное, чтобы он учитывал рост стоимости жизни.
Может ли индексация зависеть от финансового состояния работодателя
Верховный суд считает, что да. По его мнению, частные компании вправе выбрать для себя любой порядок и любые условия индексации в зависимости от конкретных обстоятельств. В том числе это могут быть экономические показатели фирмы и уровень ее платежеспособности. Получается, индексацию можно обусловить наличием прибыли и не делать ее, если прибыли нет.
Работодатели действительно иногда закрепляют в своем локальном акте подобное условие для индексации. Вот как оно может звучать:
…индексация заработной платы с целью обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы и покупательной способности работников проводится после утверждения результатов деятельности общества… при наличии определенных показателей…
И если компания в суде документально подтвердит свое тяжелое материальное положение, суд может встать на ее сторону и не удовлетворить требование работника о проведении индексации.
Например, так произошло в Башкортостане. Мужчина обратился в суд, требуя от работодателя, в числе прочего, проиндексировать ему зарплату. Действительно, в коллективном договоре компании индексация была предусмотрена. Но при этом в Положении по оплате труда и премированию работников было сказано, что все доплаты, премии и надбавки выплачиваются в зависимости от финансового состояния работодателя.
В суде компания представила справку о своих финансово-экономических показателях, где значился убыток более 7 млн рублей. Судьи встали на сторону работодателя. Они указали, что из-за убыточности и неплатежеспособности тот просто не имел реальной возможности провести индексацию.
Порядок индексации
Если работодатель собрался установить у себя порядок индексации, ему нужно определиться со следующими моментами.
Какие выплаты индексируются, а какие нет. Например, можно индексировать оклады, но не индексировать премии в твердой сумме. Также работодатель вправе установить пороговую сумму, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться в полном объеме. Вот как это можно сформулировать:
1.2.1. Индексации подлежат следующие выплаты сотрудникам:
1.2.2. Индексации не подлежат:
Периодичность индексации. Ее можно проводить хоть каждый месяц. Но гораздо удобнее и целесообразнее делать это реже: раз в полугодие или ежегодно.
3.1. Индексация доходов сотрудников производится один раз в полугодие в соответствии с коэффициентом индексации.
Значение и расчет коэффициента индексации. Допустим, решено привязать индексацию к индексу роста потребительских цен в целом по РФ. Формулировка может быть такой:
3.2. Значение коэффициента индексации рассчитывается на основании официальных данных Росстата о росте индекса потребительских цен по России путем перемножения ежемесячных индексов за предыдущее полугодие. Полученный коэффициент применяется с 1 января и с 1 июля.
Документальное оформление индексации
Обычно порядок индексации прописывается отдельным разделом в тех локальных актах, которые приняты в компании. Это могут быть:
В локальном акте об индексации ни в коем случае нельзя писать, что на каких-то работников индексация не распространяется. Например, не индексируется зарплата совместителей или дистанционных работников. Это будет дискриминацией, за которую могут оштрафовать и компанию, и ее директора.
Совет. В трудовом договоре закреплять порядок индексации не стоит. В противном случае каждый раз, когда нужно будет что-то изменить в этом порядке, придется заключать со всеми работниками допсоглашения к трудовому договору.
Можно просто указать в трудовом договоре, что зарплата работника — это оклад с учетом индексации, и сделать отсылку на локальный акт.
Приказ на индексацию зарплаты. При проведении каждой индексации целесообразно издавать приказ за подписью руководителя, в котором нужно указать конкретное значение коэффициента индексации и дату, с которой он применяется. Приказ будет основанием для начисления бухгалтерией зарплаты работникам в увеличенном размере.
Ответственность за непроведение индексации
Работодателя, у которого вообще нет закрепленного порядка индексации либо он есть, но индексация не проводится, могут оштрафовать за нарушение трудового законодательства:
Такие разъяснения дал Минтруд, разобрав следующую ситуацию. В компании коллективным договором были установлены порядок и сроки индексации, но она не проводилась. Компания интересовалась, за что ее могут привлечь к административной ответственности: за невыполнение обязательств по коллективному договору или за нарушение трудового кодекса.
Интерес не праздный: в первом случае штраф совсем небольшой — от 3000 до 5000 рублей, а если повезет, можно отделаться и предупреждением. Но Минтруд выбрал второй вариант. В качестве аргумента он указал, что, если компания не индексирует зарплату, получается, что она выплачивает зарплату работникам не в полном объеме. А это уже административное правонарушение.
Если проверяющий трудинспектор других нарушений, кроме отсутствия закрепленного порядка индексации, не выявит, он, скорее всего, не будет сразу штрафовать работодателя, а выдаст предписание об устранении нарушения к определенному сроку. А вот если такое предписание не выполнить, тогда уже оштрафуют:
Налоговые последствия индексации
Никаких налоговых послаблений для работодателей, которые индексируют зарплаты, не существует. Наоборот, налоговая нагрузка может вырасти. Ведь в результате индексации оклады сотрудников повышаются, а значит, увеличивается и сумма страховых взносов — пенсионных, медицинских и на социальное страхование, — которые платят работодатели с выплат сотрудникам.
С другой стороны, те работодатели, которые применяют общий режим налогообложения и УСН «доходы минус расходы», смогут больше списать в затраты. Ведь и зарплата персонала, и страховые взносы, которые на нее начисляются, — все это уменьшает базу и по налогу на прибыль, и по «упрощенному» налогу.