индексация пенсий согласно конституции рф
Будет ли индексация пенсий с 1 января работающим пенсионерам в 2022 году, последние новости на сегодня из Госдумы
Государство в первую очередь будет поддерживать тех пенсионеров, которые не имеют других доходов, заявил глава Минфина России Антон Силуанов. Так он оценил перспективы индексации пенсий работающим пенсионерам на пленарном заседании Госдумы.
Будет ли индексация пенсий с 1 января работающим пенсионерам в 2022 году, что решили с работающими пенсионерами на сегодня по поводу индексации пенсий, какие самые последние новости на сегодня из Правительства и Государственной Думы о вероятности и вариантах возврата индексации, читайте в свежем материале нашего портала.
Когда вернут индексацию рабочим пенсионерам и в каком году?
Когда вернут индексацию рабочим пенсионерам и в каком году — один из главных вопросов этого года. Отказ от индексации пенсий работающих пенсионеров страны является нарушением прав граждан, закрепленных в Конституции. В принятых в 2020 году поправках четко указываются обязательства власти: пенсии в стране должны расти. И разделения пожилых людей на работающих и неработающих в основном законе нет.
Силуанов ответил на вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам
Поддержка пенсионеров, которые не имеют дополнительных источников доходов, является приоритетом для правительства, заявил министр финансов России Антон Силуанов, комментируя вопрос о восстановлении индексации пенсий работающим пенсионерам.
«Мы ресурсы, которые есть в бюджете, сейчас концентрируем в первую очередь на поддержке семей с детьми и решении вопросов бедности. Поэтому это для нас самый главный приоритет.
Второй приоритет — поддержка неработающих пенсионеров, которые не имеют дохода. С тем чтобы пенсия позволяла учитывать те инфляционные процессы, которые есть. Чтобы увеличивать размер этой пенсии, мы предусмотрели по тысяче рублей в год, но если, как в этом году, мы видели инфляцию выше плановых значений, даем дополнительные меры разовой поддержки. И будем в первую очередь заботиться о тех категориях пенсионеров, которые не имеют дополнительного дохода«, — сказал он, выступая в Госдуме.
Закон об отмене индексации пенсий работающим пенсионерам действует в России с января 2016 года. В Госдуме и Совете Федерации не раз звучали предложения о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам с низкими зарплатами.
В сентябре 2021 года правительство России выдало отрицательное заключение на законопроект, предполагающий соответствующие меры. В кабмине отметили, что индексация потребует дополнительных расходов, но в финансово-экономическом обосновании к законопроекту не указан их источник.
Какие варианты индексации пенсии работающим пенсионерам в 2022 году?
Правительство представило свои предложения по вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам, в администрации президента рассмотрят варианты и только затем совместно будут приняты решения. Об этом, отвечая на вопрос о выполнении соответствующего поручения Кабмину, рассказал журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Вариант 1. Вернуть все долги
Это самый затратный путь. Тогда придется раздать тот самый триллион рублей между всеми работающими пенсионерами. В среднем каждый из них в этом случае получит по 100 тысяч рублей. Кто-то больше, кто-то меньше
Это будет зависеть от нескольких факторов:
Во-первых, от того, какой именно срок из последних пяти лет человек работал и получал сниженную пенсию.
Во-вторых, от того, сколько он официально зарабатывал в эти годы. И в-третьих, дожил ли он в принципе до этого прекрасного момента.
Честно говоря, вероятность такого сценария приближается к нулю. Власти, скорее всего, будут объяснять, что это сложно и технически, и юридически. Мол, задним число такие перерасчеты не делаются. Но в реальности причина будет банальна. Лишнего триллиона в бюджете просто нет.
Вариант 2. Вернуть все индексации
Это вариант, на котором настаивают многие эксперты. Нужно сделать все по справедливости, то есть уравнять работающих и неработающих пенсионеров в пенсионных правах. Это позволит платить всем по заслугам, не делая разницы между теми, кто работает, и теми, кто — нет.
Да, в этом случае компенсировать все накопившиеся долги работающим пенсионерам никто не будет. Но зато они получат приличную прибавку к пенсии – в 3 – 4 тысячи рублей в месяц в среднем.
Вероятность такого сценария – 10%. Так мало, потому что этот вариант потребует от государства дополнительно потратить только в этом году 400 млрд рублей. И взять на себя сопоставимые обязательства на будущие годы.
Вариант 3. Вернуть только новые индексации
Это наиболее компромиссный вариант. Он предполагает, что в этом случае работающим пенсионерам вернут только возможность получения новых индексаций. Например, с января 2022 года. Тогда пенсия у них будет расти каждый год теми же темпами, что и у неработающих пенсионеров. А вот пропущенные индексации вернут лишь после увольнения и полноценного выхода на заслуженный отдых.
Такой сценарий позволит остановить рост диспропорции. То есть разница между пенсиями работающих и неработающих пенсионеров перестанет с каждым годом увеличиваться. Получится некий компромисс между справедливостью и «бюджетной обеспеченностью».
Вероятность этого сценария – 90%. Для государства это будет значительно дешевле. На все про все потребуется потратить не более 100 млрд рублей в год.
Сколько доплатят работающим пенсионерам в 2022 году
Работающим получателям страховых пенсий в России по-прежнему остается рассчитывать на повышение пенсионного обеспечения только за счет зарплаты. Буквально на днях прояснились перспективы этой прибавки на следующий год. Об этом рассказала юрист Ирина Сивакова, сообщает PRIMPRESS.
Она напомнила, что механизм повышения страховых пенсий работающим пенсионерам основан на пенсионных баллах, как и весь современный расчет пенсий. За каждый год, отработанный после расчета пенсии, гражданам начисляются баллы.
«Перерасчет производится автоматически каждый год в августе. Поэтому прибавка в текущем году зависит от количества баллов, заработанных пенсионером в прошлом году», – отметила Сивакова.
По ее словам, в свою очередь количество баллов зависит от двух факторов: это то, какую зарплату человек получает официально, и сколько в соответствующем году составляет максимальная сумма страховых взносов, которые можно заработать. Именно она и стала наконец известна на 2022 год.
«Правительство опубликовало проект постановления, где предельная величина базы для взносов ПФР на 2022 год будет составлять 1 млн 565 тысяч рублей. От нее рассчитывается максимум взносов за год, это 16% от суммы. То есть применительно к 2022 году максимум составит 250 тысяч 400 рублей», – добавила юрист.
Например, у пенсионера официальный заработок – 30 тысяч рублей в месяц. За весь год страховые взносы в ПФР с его зарплаты составят 57 600 рублей. Эту цифру нужно разделить на известный максимум и умножить на 10. Получаем 2,3, именно столько пенсионных баллов получит пенсионер, если будет работать весь год с официальной зарплатой в приведенном размере.
Сейчас стоимость одного пенсионного балла составляет около 100 рублей, однако с 1 января 2022 года за счет индексации она увеличится и составит уже почти 105 рублей.
С какого года и почему не индексируют пенсию работающим пенсионерам
Пенсии работающим пенсионерам перестали индексировать с 1 января 2016 года. Именно в этот день вступил в силу федеральный закон № 385-ФЗ от 29.12.2015 г., предусматривающий введение такого моратория. Суть его заключается в «заморозке» значений двух основных параметров, с помощью которых и рассчитывается размер пенсии. Это фиксированная часть выплаты и стоимость пенсионного коэффициента (балла). Их увеличение до актуальных значений и, как следствие, индексация страховой пенсии теперь осуществляется только после увольнения пенсионера.
Почему отменили индексацию и когда вернут
Изначально мораторий вводился как временная мера, чтобы сбалансировать федеральный бюджет и бюджет Пенсионного фонда. Напомним, что в это же время власти были вынуждены принять решение об индексации страховых пенсий ниже уровня годовой инфляции — на 4% вместо положенных 12,91%. Однако в дальнейшем темпы плановых индексаций были восстановлены, но только для неработающих граждан. Но в отношении работающих пенсионеров правила так и не изменились.
При этом вопрос необходимости восстановления индексации регулярно обсуждают в Правительстве, а депутаты Госдумы периодически вносят на рассмотрение соответствующие законопроекты. Но в противовес этому озвучивается позиция Минфина о том, что пенсионное обеспечение работающих пенсионеров индексировать не нужно, поскольку они получают зарплату, которая регулярно растет (согласно данным Росстата).
Снова индексировать пенсии трудоустроенных граждан смогут только при достаточной обеспеченности бюджета. По разным оценкам, на решение этого вопроса требуется около 350-400 млн руб. ежегодно. В данный момент в Правительстве прорабатывается возможность изыскать такие средства, чтобы восстановить индексацию уже с 2022 года.
Заключение
Скорое восстановление индексации пенсий работающим пенсионерам поставили под сомнение
Работающие пенсионеры были и остаются в России социальной категорией-изгоем, максимально ущемленной в правах и формах государственной поддержки. На взгляд экспертов, эту данность в очередной раз подтвердил глава Минфина Антон Силуанов, озвучивший позицию правительства по вопросу восстановления индексации пенсий работающим пожилым гражданам.
В ходе выступления в Госдуме министр четко дал понять: тема закрыта, поскольку у финансового ведомства иные приоритеты – поддержка семей с детьми, пенсионеров без дополнительных источников дохода (неработающих) и борьба с бедностью. Ресурсы бюджета уходят на решение этих задач, осложняемых инфляционными процессами. Словом, поскольку у работающих пенсионеров есть работа, рассчитывать им пока больше не на что.
«Понятие «работающий пенсионер» появилось не от хорошей жизни — на фоне экономических стрессов и значительной просадки курса рубля, — рассуждает топ-менеджер в области финансовых коммуникаций и КСО Андрей Лобода. — Зарплаты в России застыли на отметках пятилетней давности, а пенсии таковы, что в лучшем случае одинокому старику ежемесячной выплаты хватает на две недели. Пенсионеры у нас работают, пока есть силы и возможности, это позволяет им хотя бы не голодать».
Проходят годы, а Минфин ни на йоту не отступает от своей давней стратегии: скупка дешевеющих долларов и евро явно милее ведомству Силуанова, чем целевая поддержка населения. По словам Лободы, многие его знакомые финансисты и банкиры при выплате зарплат и премий сотрудникам с трудом расстаются с деньгами. Их понять еще можно. А вот почему Минфин столь непреклонен и суров, загадка. Федеральный бюджет сегодня настолько профицитный, что проблема индексации пенсий всем работающим пенсионерам (около 9 млн человек), сидящих на «пожизненной диете», решается достаточно легко. Остается лишь надеяться, что монетарные власти не додумаются обвинить эту категорию в разгулявшейся не на шутку инфляции. На большее рассчитывать пока не приходится.
Президент напомнил чиновникам о необходимости выполнять принятые обязательства перед пенсионерами.
Индексацию пенсий на 5,9% признали недостаточной
Инфляция за 2021 год превысит ранее запланированные Минэкономразвития 5,8%. Уже сейчас она более 7%, а впереди еще декабрь, когда цены растут традиционно каждый год. Это значит, что запланированная на 1 января 2022 года индексация страховых пенсий по старости будет не выше, пусть всего на 0,1%, а ниже уровня годовой инфляции. И это идет вразрез не только с обещаниями президента и правительства индексировать пенсии выше уровня инфляции, но и с требованиями Конституции РФ.
На съезде партии «Единая Россия» говорил о том, что темпы индексации пенсий должны быть выше фактической инфляции. При этом напомню, что начиная с 2019 года мы строго выдерживали это правило. Сегодня с учетом значительного роста инфляции отступать от этого принципа было бы неправильно. Предложения по конкретным параметрам индексации пенсий сейчас прорабатываются и в правительстве, и в администрации, и депутаты над этим думают.
Какой будет индексация пенсий с 1 января 2022 года
Никаких конкретных цифр президент, правительство или Минтруд пока не называли. Но, если по итогам года ожидается инфляция на уровне 7,9%, то индексация пенсий не может быть меньше 8%. А с учетом, что президент предложил увеличить прожиточный минимум на 8,6%, то и пенсии, скорее всего, тоже проиндексируют не ниже. Пока же глава государства сказал, что власти вернутся к предложениям о дополнительной индексации в ближайшее время. И индекс будет зависеть не только от инфляции, но и от других макроэкономических показателей.
Повысится ли в 2022 году страховая пенсия у людей
Большинство людей в нашей стране получает страховую пенсию. Страховая пенсия выплачивается из бюджета Пенсионного фонда России тем, кто достиг пенсионного возраста и имеет право на этот вид пенсии. Такое право имеют все, кто был официально трудоустроен, и за кого бухгалтерия (работодатель) ежемесячно уплачивала все налоги и отчисления, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд России.
Кстати, довольно частыми являются случаи, когда человеку начисляется страховая пенсия меньше ожидаемой из-за ошибок бухгалтерии того предприятия, где он работал. Поэтому время от времени надо проверять, к примеру, через сайт Госуслуги, все ли ваши отчисления, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд России производятся своевременно и полно.
На размер страховой пенсии человека влияют, прежде всего, стаж и заработная плата. Чем длительнее стаж и выше заработная плата, тем больше индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) можно заработать, и тем больше будет размер пенсии.
Многие думают, что в подсчете индивидуальных пенсионных коэффициентов (или баллов) государство так все запутало, что обычный человек не может сделать подсчеты своих баллов. На самом деле это не так. Все довольно легко посчитать.
Страховую пенсию рассчитывают по формуле:
Страховая пенсия = Общее количество (сумма) ваших пенсионных коэффициентов (баллов) x Стоимость пенсионного коэффициента, которая установлена на дату назначения пенсии + Фиксированная выплата.
Фиксированная выплата — это добавка к страховой пенсии, которая выплачивается каждому пенсионеру, который получает страховую пенсию. Фиксированная выплата у всех людей одинаковая. В 2021 году размер фиксированной выплаты к страховой части пенсии равен 6 044 рубля 48 копеек.
Проблема в другом. Государство часто изменяет правила, которые само же устанавливает в части методики подсчета этих баллов (ИПК).
И самое главное — государство:
1) вводит ограничения для максимально возможного количества баллов, больше которого человек не получит, какая бы заработная плата у него ни была и какие бы отчисления в Пенсионный фонд России он ни делал,
2) устанавливает стоимость одного балла (ИПК), не объясняя, почему в 2020 году 1 пенсионный балл стоил, например, 93 рубля, а сейчас, в 2021 году 1 пенсионный балл стоит 98 рублей 86 копеек. Совершенно не понятно, почему балл стоит именно 98 рублей 86 копеек, а не 1 тысячу рублей?
Кстати, по подсчетам экономистов, сделанным еще в 2018 году, если бы сумма страховых отчислений пенсионеров со средней заработной платой шла бы на личные счета людей в банки под проценты, то при достижении пенсионного возраста сегодня пожилые люди смогли бы накопить сумму, достаточную, чтобы получать ежемесячную пенсию в размере 50 тысяч рублей.
Тогда появляется законный вопрос — зачем нам нужен Пенсионный фонд России, на содержание которого идут огромные деньги из наших же страховых отчислений на пенсию и общего федерального бюджета?
К тому же репутация Пенсионного фонда России постоянно страдает от коррупционных скандалов внутри этой организации, уголовных дел о хищениях и расточительстве. А чего стоят шикарные дворцы Пенсионного фонда России в городах на фоне больной проблемы пенсии для пожилых людей.
Но давайте вернемся к нашему вопросу об увеличении размера страховых пенсий. Так вот, по официальным данным, сейчас средний размер страховой пенсии по старости у пожилых россиян составляет 17 444 рубля. Это означает, что в реальной жизни у большинства людей, которые официально отработали положенный трудовой стаж, размер страховой пенсии составляет от 14 тысяч рублей до 20 тысяч рублей. Это в среднем. А в жизни много людей с большим стажем работы получают пенсию меньше 14 тысяч рублей.
Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков предварительно сообщил, что индексация страховых пенсий составит в 2022 году 5,9%.
Как индексируются страховые пенсии неработающих пенсионеров
Страховые пенсии НЕРАБОТАЮЩИХ пенсионеров государство ежегодно с 1 января индексирует, то есть увеличивает с учетом роста инфляции. Известно, что индексация пенсий на каждый новый календарный год проводится с учетом уровня инфляции уходящего года.
Обычно государство устанавливает прибавки к пенсии выше уровня инфляции на 1% — 2%. Например, инфляция в России по итогам 2020 года составила 4,9%, по данным Росстата. А страховые пенсии НЕРАБОТАЮЩИХ пенсионеров увеличились с 1 января 2021 года на 6,3%.
Давайте вспомним школьные уроки математики и подсчитаем, на сколько реально увеличилась ваша пенсия в 2021 году. Например, вы получаете пенсию 14 тысяч рублей.
14 000 рублей — это 100%
Прибавка к пенсии (в рублях) — это 6,3%
Прибавка = 14 000 х 6,3% : 100%
Прибавка к пенсии — 882 рубля.
Размер прибавки зависит от размера вашей пенсии, поэтому у каждого пенсионера размер прибавки отличается.
Конечно, любая прибавка к ежемесячному доходу человека — это хорошо. Однако, по данным того же Росстата, уже в мае 2021 года инфляция по продовольственным товарам составила 6,5%. Это означает, что реальной добавки к пенсии не получилось. Рост цен на товары первой необходимости полностью «съел» эту прибавку.
А что чиновники думают о пожилых людях
Осенью этого года Глава Банка России Эльвира Набиуллина назвала слова своего заместителя Сергея Швецова о пенсиях и пенсионерах «крайне неудачными». А дело ведь вовсе не в неумении Сергея Шевцова внятно формулировать свои мысли, а в том отношении, которое сложилось у него и, кажется, у многих других чиновников к людям, к россиянам, и которое уже они уже не могут скрывать.
Так, Сергей Швецов заявил, что действующим пенсионерам помогать уже поздно, необходимо стимулировать граждан, чтобы они к моменту выхода на пенсию полагались не только на государство, но и на сформированный в течение жизни капитал: «Помогать пенсионерам, мое личное мнение, немножко поздно. Помогать нужно гражданину выйти на пенсию с хорошим пенсионным проектом, который прежде всего должен быть сформирован самим гражданином в течение всей жизни. Это называется капитализм. Когда человек вышел на пенсию, полагаясь полностью на государство, это социализм. Мы скорее ближе к нашему советскому прошлому в этом плане, и предложение ЦБ и Минфина — как раз эту трансформацию начать».
Такое впечатление, что Сергею Швецову совсем не известна история России, совсем не известна методика начисления заработной платы в советский период, совсем не известны все перепетии пенсионного реформирования нашего государства.
Мое личное мнение, уже поздно помогать таким, как Сергей Швецов, кто за своим личным благополучием и сытой жизнью не видит нормальных людей, кто не понимает ради кого должен работать и кому должен служить государственный чиновник.
Что будет в 2022 году с социальными пенсиями
У социальных пенсий иной принцип формирования. Получатели социальных пенсий — это граждане, которые в силу разных обстоятельств не имеют трудового стажа (например, инвалиды) или его недостаточно для получения страховой пенсии.
Наше государство выплачивает социальные пенсии тем, кто ни одного дня официально не трудился, или тем, кто трудится на себя, не выплачивая
налоги. В этом случае социальные пенсии по старости назначаются на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста.
Выплачиваются социальные пенсии из федерального бюджета, и они ежегодно индексируются с 1 апреля с учетом прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.
С 1 апреля 2021 года социальные пенсии увеличены на 3,4%, в среднем прибавка составила 400 рублей. Средний размер социальной пенсии теперь равен 12 000 руб.
Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков заявил, что социальные пенсии в 2022 году проиндексируют на 7,7%.
Поживем-увидим, какой нам объявят инфляцию по итогам 2021 года, какой процент индексации пенсий установят, какие цены будут в магазинах.
Конституция и индексация: решаются ли проблемы работающих пенсионеров
Россия готовится изменить Конституцию. Думаю, что с точки зрения социальных гарантий самый важный момент в этом процессе — внесение в Основной закон страны принципов формирования пенсионной системы и постулата об обязательной индексации пенсий. Почти сразу началась дискуссия о том, распространится ли эта конституционная норма и на работающих пенсионеров. Неясность в этом вопросе показывает, что гарантия индексации пенсионных выплат через Конституцию не самый простой путь, хотя возобновление индексации работающим пенсионерам стало бы в российских условиях абсолютно верным решением.
Теневые пенсионеры
Как известно, в советские времена работающим пенсионерам, за исключением военнослужащих, пенсия не полагалась. Однако распад СССР повлек за собой кардинальные изменения социально-экономической ситуации. Демографические процессы, расширение теневой экономики, расслоение населения на богатых и бедных — все это лишило советскую пенсионную модель устойчивости. В 90-х годах прошлого века появилось новое законодательство, которое предполагало выплаты всем обладателям статуса пенсионера — даже если человек продолжал работать. При этом обеспечивалась и регулярная индексация, хотя и не всегда соразмерно индексу потребительских цен.
Новый этап развития пенсионной системы России начался в 2014 году. Изменения внешнеполитической ситуации, девальвация рубля и рецессия привели к возникновению бюджетных проблем. Отчасти их решили за счет неполной индексации страховых и военных пенсий, моратория на передачу пенсионным фондам страховых взносов (пенсионных накоплений) и отказа от индексации выплат работающим пенсионерам. Впрочем, это позволило лишь временно сократить дефицит ПФР.
Из-за прекращения индексации в 2015–2016 годах серьезно изменился формат занятости пенсионеров. Количество официальных работников в старших возрастах сократилось с 15,3 млн до 9,9 млн. Сейчас таких насчитывается 9,7 млн человек. Треть работающих пенсионеров перешла в режим теневой занятости, что дало для бюджета эффект, обратный ожидаемому. Только в 2020 году ПФР сэкономит около 400 млрд руб. на индексации, но при этом из-за сокращения официальной занятости не получит страховых взносов на сумму не менее полутриллиона рублей. Еще по 200 млрд руб. из-за перехода в теневую занятость не получат другие внебюджетные фонды и бюджеты регионов и муниципалитетов. И это лишь за один год. Экономия на ограничении индексации перекрывается недополученными страховыми взносами.
Пенсия — это отложенная часть заработка на случай потери трудоспособности, поэтому в советское время и во многих странах сегодня пенсионные выплаты назначаются исключительно безработным. Однако в России широко распространена фактическая бедность среди пенсионеров. Возобновление индексации для работающих пенсионеров назрело. Зарабатывая, они отчисляют пенсионные взносы на свое пенсионное обеспечение и не должны влачить нищенское существование.
Вопросы для суда
Проблема в том, что касающиеся пенсий формулировки, которые предложено добавить в Конституцию, допускают разное толкование. Например, «индексация размера пенсии в порядке, установленном законом» — тут, как минимум, возникают вопросы о возможности индексации на отрицательную величину и об устойчивости правил назначения пенсии. Какая именно «пенсия» имеется в виду? Ведь в России очень много типов пенсий — страховые, накопительные, военные, социальные, негосударственные. Устанавливается «формирование системы пенсионного обеспечения на принципах всеобщности, справедливости и солидарности поколений». У людей есть право не трудиться, а значит, не отчислять взносы, но они в любом случае получат право хотя бы на социальную пенсию при достижении соответствующего возраста. Кроме того, многие пенсионеры живут за рубежом. Есть чиновники, судьи и военные, для которых установлены особые пенсионные системы. Будет ли реализован здесь принцип всеобщности? Когда мы говорим об «эффективном функционировании» этой системы, идет ли речь о реализации положений конвенции Международной организации труда, рекомендующей минимальный коэффициент замещения пенсией утраченного заработка (40%), или про самофинансирование системы? В первом случае коэффициент замещения с 1990-х годов стабильно ниже, а во втором — собираемых пенсионных взносов хватает лишь на 60–75% для выплаты страховых пенсий. Так что принятие поправок в Основной закон однозначно прибавит Конституционному суду работы.
Если разработчики поправок намерены покончить с непостоянством в исполнении социальных обязательств государства и хотят найти справедливое решение проблемы низких пенсий, то можно было бы пойти другим путем. Например, создать независимую комиссию по регулированию обязательных пенсионных систем. Эта комиссия могла бы состоять из авторитетных членов академического сообщества, представителей правительства и независимых профсоюзов. В ее функции входило бы регулярное актуарное оценивание пенсионных обязательств правительства и публикация их результатов, проведение исследований о состоянии всей пенсионной системы и ее отдельных компонентов, а также определение актуальности тех или иных изменений на основе различной статистики. Объективной оценки того, когда россияне на самом деле теряют трудоспособность, как раз не хватало во время недавней дискуссии о повышении пенсионного возраста.
Следует помнить, что установление индексации пенсий в Конституции, как и упоминание в ней принципов справедливости и эффективности, не означает автоматического решения всех проблем. В России низкие пенсии не только из-за устройства пенсионной системы, причина и в состоянии рынка труда. Обеление 30–40% доли теневой экономики вкупе с повышением производительности труда способны снизить дефицит ПФР, повысить пенсии и регулярно индексировать их, в том числе и работающим пенсионерам.