индексация пенсий в 2021 году в азербайджане
Президент Азербайджана Ильхам Алиев в субботу подписал распоряжение о дополнительных мерах в сфере защиты социального благосостояния населения.
Как сообщает Day.Az со ссылкой на АЗЕРТАДЖ, в распоряжении говорится:
В 2021 году наша страна, преодолев потрясения, вызванные пандемией COVID-19, уверенно вернулась на путь экономического восстановления. Это стало возможным благодаря появлению в мире вакцин против пандемии, проведению в нашей стране государством всесторонних и эффективных социально-экономических мер, направленных на защиту граждан от этой болезни, в частности, проведению широкомасштабной кампании вакцинации, а также оказанию в 2020 году финансовой и социальной поддержки социально уязвимым группам населения, предоставлению предпринимателям, структурам, работающим в экономических отраслях, пострадавших от пандемии, налоговых и банковско-кредитных льгот. Наряду с этим, следует отметить, что в мировой экономике наблюдается усиление тенденций восстановления. Однако значительное опережение в мировом масштабе темпами восстановления экономической активности и совокупных потребностей темпов возвращения остановленных в свое время производственных, транспортно-логистических и снабженческих мощностей в экономический оборот, обусловив существенный рост цен на многие товары на международных рынках, породило новые вызовы.
Такое положение вызывает рост цен на импортируемые в нашу страну товары, в том числе ряд продуктов питания, что негативно отражается на благосостоянии наиболее социально уязвимых групп населения.
В целях смягчения негативных последствий влияния происходящих на международных рынках процессов на цены внутри страны для населения страны, в частности, особо уязвимых групп населения, и усиления социальной защиты населения, руководствуясь пунктом 32 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики, постановляю:
Кабинету Министров Азербайджанской Республики:
1. Подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения по обеспечению повышения размеров зарплат, трудовых пенсий и социальных пособий, стипендий и других социальных выплат для отражения соответствующих мер в проекте государственного бюджета Азербайджанской Республики на 2022 год.
2.Решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Распоряжения».
Индексация пенсий в Азербайджане 2021
В Азербайджане меняется порядок расчета размера трудовой пенсии по инвалидности.
Как сообщает АПА, соответствующее изменение предлагается внести в закон “О трудовых пенсиях”.
В настоящее время при расчете страховой и накопительной частей трудовой пенсии по инвалидности количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии умножается на коэффициент страхового стажа. Коэффициент страховой стажа определяется как соотношение количества месяцев страхового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по инвалидности, к 192. Таким образом, при расчете страховой и накопительной частей трудовой пенсии по инвалидности количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии будет умножено на коэффициент страхового стажа, а коэффициент страховой продолжительности будет определяться как соотношение числа месяцев страхового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по инвалидности, не к 192, а к 200. Это не будет применяться в следующих случаях:
— На перерасчет трудовых пенсий по инвалидности и по потере кормильца, назначенных до 1 января 2021 года;
-Лицам, которым до 1 января 2021 года было назначено социальное пособие по инвалидности и по потере кормильца, при назначении трудовой пенсии до этой даты.
В то же время законом отменяется статья 19, предусматривающая надбавки к страховой части трудовой пенсии. Однако до вступления в силу этого закона начисленные надбавки продолжают выплачиваться за счет средств государственного бюджета.
Кроме того, согласно действующему закону, при назначении трудовой пенсии по возрасту застрахованному лицу, достигнувшему в 2019-2020-х годах возраста, предусмотренного данным законом, ему начислялся 25-летний страховой стаж до 1 января 2006 года, который начиная с 2021 года должен был уменьшаться ежегодно на год. Согласно изменению, при назначении трудовой пенсии по возрасту застрахованному лицу, достигнувшему в 2019-2022-х годах возраста, предусмотренного данным законом, ему начислялся 25-летний страховой стаж до 1 января 2006 года, который начиная с 2023 года должен уменьшаться ежегодно на год.
Предусмотренный законом «О трудовых пенсиях» возрастной порог повышается на полгода каждый год для мужчин в период с 1 июля 2017 года до 1 июля 2021 года, а для женщин — в период с 1 июля 2017 года до 1 июля 2027 года.
В случае принятия Милли Меджлисом этот закон должен вступить в силу с 1 января 2021 года.
По заявлению председателя фонда социальной защиты АР Салима Муслимова, к 2021 году средняя трудовая пенсия в стране составит 325 манатов или около 30-40% от средней заработной платы граждан Азербайджана, которая, предположительно, достигнет отметки в 684 маната.
По информации главы ведомства, озвученной в рамках доклада о перспективах развития страховой и пенсионной систем в Азербайджане, к 2020 году пенсионный возраст населения останется прежним – 60 лет для женщин и 63 года – для мужчин.
При этом для получения максимальной пенсии к указанному сроку гражданам Азербайджана необходимо будет отработать тридцать полных лет, а для получения гарантированной государством минимальной пенсии – не менее двенадцати лет.
Что с пенсиями и пособиями? по страницам указов президента
Эльнур Мамедов, отдел экономики 20 ноября 2021, 00:21
Практика вынужденных локаутов, частичное сворачивание производства и вызванный этим рост безработицы вынудили многие государства значительно сократить бюджеты на социальные расходы – в сфере, где Азербайджан, наоборот, существенно увеличил приток бюджетных ассигнований.
Таким образом, в годовых расходах по пособиям наблюдается рост в 2,5 раза (417 млн манатов), а их общая сумма составляет 696 млн манатов. Годовые расходы по стипендиям возросли в 4,4 раза (310 млн манатов), сумма этих расходов составляет 402 млн манатов. Другими словами, в 2018-2021 годах в расходах по социальному обеспечению наблюдается рост на 60% или на 2,4 млрд манатов, и в настоящее время они составляют 6 млрд 361 млн манатов.
Таким образом, в течение трехлетнего периода Азербайджан достиг 60-процентного роста расходов на нужды социального обеспечения, что более чем в 20 раз (!!) превышает уровень инфляции. Столь мощный социальный рывок – редкое явление в мировой практике соцобеспечения. Тем более, если добавить сюда 26-процентный рост прожиточного минимума, а также увеличение объема среднемесячной адресной социальной помощи на каждую семью на 81% до 270 манатов.
Коль скоро речь зашла о росте уровня соцобеспечения, необходимо отметить его мощную финансовую основу, включающую систему соцстрахования Государственного фонда социальной защиты (ГФСЗ), которая находится в ведении Министерства труда и социальной защиты населения (МТСЗН). Эффективная работа МТСЗН нашла отражение в серьезных реформах, направленных на устранение пустот в системе социального страхования, оптимизации деятельности Фонда, обеспечении прозрачности в работе с пенсиями и инвалидностью.
В результате, в поступлениях по соцстрахованию наблюдается заметный рост. Так, по итогам 2021 года, ожидается, что поступления по взносам соцстрахования достигнет 3 млрд 850 млн манатов, что составит рост на 85% или на 1 млрд 764 млн манатов по обязательному государственному социальному страхованию в составе доходов ГФСЗ. А это, в свою очередь, снимает нагрузку на госбюджет и дает возможность существенно снизить выделенные под государственные гарантии средства (трансферты) в ГФСЗ для исполнения ряда бюджетных выплат по видам соцобеспечения.
Доля этого трансферта в доходах Фонда снизится с 38,1% в 2017 году до 21,6% в будущем году. А это значит, что уровень финансовой независимости Фонда повысится до 80%. Впрочем, ГФСЗ планирует снизить и 20-процентную зависимость от госбюджета. Во всяком случае, темпы, взятые Фондом, дают основание говорить об этом с уверенностью.
Кто в Азербайджане получит пенсионную надбавку?
Решение увеличить минимальную трудовую пенсию до 200 манатов не затронет 700 тыс. пенсионеров, получающих пособия больше этой суммы, отметил профессор экономики Губад Ибадоглу. С его слов, рост пенсий не коснется 700 тыс. пенсионеров.
Как передает AZE.az со ссылкой на «Зеркало», примечательно, что по состоянию на начало июля текущего года в стране насчитали 1 млн. 291,3 тыс. граждан, получающих трудовую пенсию, а по данным Министерств труда и социальной защиты населения, средняя трудовая пенсия по стране находится на уровне 232,3 манатов.
«Большая часть трудовых пенсионеров получает пособия выше 200 манатов. По этой причине не все пенсии, как ожидается, увеличатся, — говорит экономист. – Недавнее решение распространяется только на тех, чьи трудовые пенсии меньше установленного минимума. В довесок к этому, повышение не распространяется на другие виды пенсий, а коснется лишь трудовых пенсий».
К этому стоит добавить, что результатом различных преобразований, охвативших последние годы пенсионную систему страны, а также увеличения пенсионного возраста в Азербайджане фиксируют серьезное сокращение количества трудовых пенсионеров. Получается, что невысокие пенсии платят немногим, а потому возникает вопрос – сколько пенсионеров останется под занавес реформ, поскольку за два с половиной года число трудовых пенсионеров уже сократилось на 1,9%, составив 13% от населения страны. Все это — результат стартовавшего в июле позапрошлого года поэтапного повышения пенсионного возраста мужчин и женщин до 65 лет. Процесс завершится в июле 2021 года — для мужчин и июле 2027 года — для женщин
Между тем на сегодняшний день в Азербайджане пенсию по труду получает гораздо меньше граждан, если сравнивать с сопредельными странами. Так, по данным Государственного комитета статистики, на каждые 1000 человек у нас приходится 130 пенсионеров. Для сравнения, в Армении этот показатель равен 154, в Казахстане — 157, Молдове — 200, Украине — 264, Беларуси — 273, России — 296 пенсионеров.
Скажем, в Беларуси, которую по количеству населения можно сравнить с Азербайджаном, 2 млн. 594 тыс. пенсионеров составляют 26% населения страны. В нашей же стране 1 млн. 299,5 тыс. пенсионеров составляют 13% всего населения. «Благодаря» повышению пенсионного возраста, пенсионеров становится с каждым годом все меньше. Скажем, в прошлом году их количество сократилось на 20,9 тыс. человек.
Со слов экономиста, несмотря на сравнительно небольшое количество лиц пенсионного возраста, в Азербайджане средняя пенсия в два раза ниже, чем в России. Азербайджанские пенсионеры получают пособие в полтора раза меньше, чем в Казахстане и Беларуси.
По данным Министерства труда и социальной защиты населения, в первой половине этого года средний размер трудовых пенсий составлял 232,3 манат, что на 6% больше, чем за сопоставимый период 2018 года. С марта этого года минимальный размер трудовых пенсий в Азербайджане доведен до 160 манат. С октября этого года эта сумма будет повышена до 200 манат.
Какая пенсия в Азербайджане
Азербайджан – одна из бывших советских республик, находящаяся в Закавказье. Это государство отличает довольно высокий для постсоветских стран уровень жизни. Во многом это связано с активно развитым нефтегазовым сектором республики.
Располагая внушительными доходами, Азербайджан способен обеспечить своим гражданам определенные социальные гарантии. Кроме прочего, касаются они и вопросов, связанных с пенсионным обеспечением. Об особенностях пенсии в Азербайджане в этом государстве пойдет речь далее.
Бесплатно по России
Особенности пенсионной системы
Азербайджан, в целом, страна в демографическом отношении довольно молодая. В государстве высокий уровень рождаемости и доли трудоспособного населения от общей его численности. Так, по данным 2020 года в стране насчитывается чуть более 1 миллиона 200 тысяч лиц, которые находятся на пенсионном обеспечении.
Это относительно небольшой показатель, поэтому система материального обеспечения пожилых и нуждающихся граждан не испытывает таких структурных кризисов, как, к примеру, в России. Количество нетрудоспособных составляет около 14 процентов от общего населения страны.
Граждане республики вправе претендовать на трудовую пенсию при наличии на то определенных законом оснований. Кроме этого, выделяют и аналог социальной пенсии, на что могут рассчитывать граждане, не имеющие достаточный уровень трудового стажа.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим порядок установления и выплаты пенсии, является Закон Азербайджанской Республики № 54 IIIQ от 7 февраля 2006 года. Данный документ действует в течение практически пятнадцати лет, а за весь этот период он был подвержен многочисленным изменениям и правкам.
В соответствии с законом в стране выделяются три вида пенсионных выплат:
Наиболее распространенной формой обеспечения в стране является трудовая пенсия по возрасту, поэтому именно об ее особенностях будет идти и речь.
Данный вид пенсионных выплат состоит из двух частей – страховой и накопительной.
Под страховой следует понимать ту часть пенсии, которая формируется за счет перечисления страховых взносов за работников. Взносы должны перечисляться в обязательном порядке.
Накопительная являет ту часть пенсии, которая формируется за счет добровольных перечислений на цели пенсионного страхования.
Следует отметить, что совокупность этих перечислений образует пенсионный капитал. Он выражен в конкретной денежной сумме, не конвертируясь в какие-либо специальные единицы, как это сделано, к примеру, в России, где взносы конвертируются в баллы по довольно сложной формуле.
Расчет пенсии осуществляется путем деления суммы пенсионного капитала на количество ожидаемого периода выплаты. При этом расчет страховой и накопительной пенсии производится обособленно друг от друга. Таким образом, пенсионная система в Азербайджане является довольно открытой и весьма прозрачной.
Возраст выхода
Во многих странах мира остро стоит вопрос, связанный с определением возраста выхода на пенсию и его планомерным повышением. Преимущественно, это связано со старением населения и все более увеличивающейся нагрузкой на пенсионную систему того или иного государства. Однако в отдельных странах за счет повышения возраста выхода на заслуженный отдых пытаются сэкономить средства для более значимой поддержки, то есть для повышения уровня благосостояния пенсионеров.
Не стал исключением в данном случае и Азербайджан. Изначально подход к определению возрастных границ возможности выхода на заслуженный отдых здесь был построен по советским лекалам. То есть женщины выходили на пенсию в 55 лет, а мужчины – в 60.
Однако и в Азербайджане стартовала соответствующая реформа, которая продолжается и сегодня. Было установлено, что все граждане будут уходить на пенсию в 65 лет. При этом возраст устанавливается единый, без каких-либо льгот по половому признаку. То есть в 65 лет выходят на пенсию как мужчины, так и женщины.
Подъем пенсионного возраста в стране является постепенным – с увеличением его на полгода один раз в год.
Так, на конец июня 2021 года мужчины выходят на отдых в 65 лет. Для этой группы населения пенсионная реформа вступила в заключительную фазу. Женщины же вправе становиться пенсионерками в 62 года. Однако в 2027 году они также будут выходить отдых в 65 лет. Важным условием получения материальных выплат является трудовой стаж. Он должен составлять не менее 25 лет.
Сколько составляет размер выплат
Денежные выплаты в стране выплачиваются в национальной валюте – манатах. На конец июня курс маната к российскому рублю составляет 42,6 рубля.
Так в 2021 году без учета индексаций минимальный размер трудовой пенсии составляет 200 манатов. Однако это не минимально возможная сумма материальной поддержки пожилым гражданам. Так, лица, не имеющие права на трудовую пенсию, получают социальное пособие, размер которого почти в 1,5 раза меньше.
Средний размер обеспечения в стране составляет 370 манатов. Это составляет около 40% от установленного размера заработной платы в Азербайджане.
Есть ли доплаты и льготы
В целом, система социального обеспечения пенсионеров в Азербайджане схожа с российской. Здесь также начисляются надбавки определенным льготникам – ветеранам ВОВ и боевых действий, «чернобыльцам», пенсионерам, имеющим на иждивении несовершеннолетних и так далее. Кроме этого, отдельные категории работников вправе выйти на отдых значительно раньше, чем это установлено для граждан в общем.
Из непосредственно азербайджанских особенностей следует выделить право на снижение возраста выхода на пенсию при наличии 5 и более детей на 1 год за каждого ребенка. То есть, если женщина родила 5 детей, то она сможет выйти на пенсию на 5 лет раньше.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:
Заключение
Граждане Азербайджана имеют право на получение пенсионного обеспечения при условии выработки достаточного стажа и достижения определенного возраста. Следует отметить, что возраст выхода на пенсию в стране постепенно увеличивается, а в итоге достигнет максимума в 65 лет как для мужчин, так и для женщин.