индексируя пенсию в соответствии с уровнем инфляции государство проводит
Информация о порядке индексации пенсий
Согласно положениям статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индексация (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (предусмотрена частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) и корректировка размера страховой пенсии (предусмотрена частью 10 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) не выплачивается пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность на территории Российской Федерации, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации.
При этом в отношении пенсионеров, осуществляющих (прекративших) работу и (или) иную деятельность на территории Российской Федерации, принятие органом ПФР решения о проведении индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии или продолжения выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в прежнем размере осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. без непосредственного участия самого пенсионера.
В отношении пенсионеров осуществляющих (прекративших) работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, ввиду отсутствия таких сведений в индивидуальном (персонифицированном) учете, поскольку они в период работы за рубежом не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, принятие органом ПФР соответствующего решения производится на основании представляемого пенсионером документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами Российской Федерации, который выдается компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства.
Согласно пункту 14.1 Положения о порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1386 (в редакции Постановления № 1536)[3], граждане в подтверждение факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, предусмотренный частью 11 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.
При этом официальные иностранные документы должны быть легализованы в установленном порядке (удостоверены апостилем) и переведены на русский язык, включая печати и штампы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Верность перевода свидетельствуется нотариусом или консульским учреждением Российской Федерации. В случае, когда перевод выполнен на отдельном от документа листе, он должен быть прошит с оригиналом документа нитью. Количество прошитых листов заверяется подписью нотариуса и печатью. Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус. При этом если перевод документа на русский язык удостоверен иностранным нотариусом, то удостоверительная запись должна быть составлена на русском языке либо переведена на русский язык. К данному удостоверению также применяются требования о легализации (апостилировании).
При непредставлении или несвоевременном представлении гражданином документа о факте осуществления работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, излишне выплаченные ему суммы пенсии[4], возмещаются им с учетом положения части 5 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, то есть за весь период, в течение которого выплата указанных сумм производилась ему неправомерно, в порядке, установленном статьей 29 Закона № 400-ФЗ.
В случае прекращения гражданином работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации и представления в территориальный орган ПФР документа, подтверждающего данный факт, выплата суммы пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с Законом № 400-ФЗ, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм пенсии с учетом индексации (корректировки)
При этом доплата сумм индексации (корректировки) за прошедшее время (в случае представления гражданином названного документа позднее месяца прекращения работы),производится за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности, но не более, чем за три года.
Документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства также может быть представлен гражданином в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации. В этом случае соответствующая информация отражается в акте о личной явке гражданина (его законного представителя) в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде, а также представления документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, в период которой гражданин не подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по форме согласно приложению № 4 Положения № 1386[5].
Кроме того, акт о личной явке гражданина (его законного представителя) содержит положение о согласии гражданина на изменение его персональных данных.
То есть, если, например, акт о личной явке гражданина (его законного представителя) составлен консульским учреждением Российской Федерации на основании вновь выданного паспорта гражданина Российской Федерации, сведения о котором отсутствуют в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение данного гражданина, на основании указанного в акте о личной явке гражданина (его законного представителя) волеизъявления соответствующие паспортные данные будут внесены в лицевой счет пенсионера без необходимости истребования от него заверенной копии нового паспорта.
[1] Далее – Закон № 400-ФЗ.
[2] Далее – Закон № 167-ФЗ.
[3] Далее – Положение № 1386.
Обращаем внимание, что в период с 2019 года по 2024 год корректировка размера страховой пенсии (т.е. перерасчет ее размера в связи с изменением стоимости одного ИПК) будет производиться один раз в год с 1 января.
При этом стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере:
Размер страховой пенсии, начиная с 2025 года, ежегодно будет индексироваться с 1 февраля и 1 апреля.
Президент напомнил чиновникам о необходимости выполнять принятые обязательства перед пенсионерами.
Индексацию пенсий на 5,9% признали недостаточной
Инфляция за 2021 год превысит ранее запланированные Минэкономразвития 5,8%. Уже сейчас она более 7%, а впереди еще декабрь, когда цены растут традиционно каждый год. Это значит, что запланированная на 1 января 2022 года индексация страховых пенсий по старости будет не выше, пусть всего на 0,1%, а ниже уровня годовой инфляции. И это идет вразрез не только с обещаниями президента и правительства индексировать пенсии выше уровня инфляции, но и с требованиями Конституции РФ.
На съезде партии «Единая Россия» говорил о том, что темпы индексации пенсий должны быть выше фактической инфляции. При этом напомню, что начиная с 2019 года мы строго выдерживали это правило. Сегодня с учетом значительного роста инфляции отступать от этого принципа было бы неправильно. Предложения по конкретным параметрам индексации пенсий сейчас прорабатываются и в правительстве, и в администрации, и депутаты над этим думают.
Какой будет индексация пенсий с 1 января 2022 года
Никаких конкретных цифр президент, правительство или Минтруд пока не называли. Но, если по итогам года ожидается инфляция на уровне 7,9%, то индексация пенсий не может быть меньше 8%. А с учетом, что президент предложил увеличить прожиточный минимум на 8,6%, то и пенсии, скорее всего, тоже проиндексируют не ниже. Пока же глава государства сказал, что власти вернутся к предложениям о дополнительной индексации в ближайшее время. И индекс будет зависеть не только от инфляции, но и от других макроэкономических показателей.
Повысится ли в 2022 году страховая пенсия у людей
Большинство людей в нашей стране получает страховую пенсию. Страховая пенсия выплачивается из бюджета Пенсионного фонда России тем, кто достиг пенсионного возраста и имеет право на этот вид пенсии. Такое право имеют все, кто был официально трудоустроен, и за кого бухгалтерия (работодатель) ежемесячно уплачивала все налоги и отчисления, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд России.
Кстати, довольно частыми являются случаи, когда человеку начисляется страховая пенсия меньше ожидаемой из-за ошибок бухгалтерии того предприятия, где он работал. Поэтому время от времени надо проверять, к примеру, через сайт Госуслуги, все ли ваши отчисления, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд России производятся своевременно и полно.
На размер страховой пенсии человека влияют, прежде всего, стаж и заработная плата. Чем длительнее стаж и выше заработная плата, тем больше индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) можно заработать, и тем больше будет размер пенсии.
Многие думают, что в подсчете индивидуальных пенсионных коэффициентов (или баллов) государство так все запутало, что обычный человек не может сделать подсчеты своих баллов. На самом деле это не так. Все довольно легко посчитать.
Страховую пенсию рассчитывают по формуле:
Страховая пенсия = Общее количество (сумма) ваших пенсионных коэффициентов (баллов) x Стоимость пенсионного коэффициента, которая установлена на дату назначения пенсии + Фиксированная выплата.
Фиксированная выплата — это добавка к страховой пенсии, которая выплачивается каждому пенсионеру, который получает страховую пенсию. Фиксированная выплата у всех людей одинаковая. В 2021 году размер фиксированной выплаты к страховой части пенсии равен 6 044 рубля 48 копеек.
Проблема в другом. Государство часто изменяет правила, которые само же устанавливает в части методики подсчета этих баллов (ИПК).
И самое главное — государство:
1) вводит ограничения для максимально возможного количества баллов, больше которого человек не получит, какая бы заработная плата у него ни была и какие бы отчисления в Пенсионный фонд России он ни делал,
2) устанавливает стоимость одного балла (ИПК), не объясняя, почему в 2020 году 1 пенсионный балл стоил, например, 93 рубля, а сейчас, в 2021 году 1 пенсионный балл стоит 98 рублей 86 копеек. Совершенно не понятно, почему балл стоит именно 98 рублей 86 копеек, а не 1 тысячу рублей?
Кстати, по подсчетам экономистов, сделанным еще в 2018 году, если бы сумма страховых отчислений пенсионеров со средней заработной платой шла бы на личные счета людей в банки под проценты, то при достижении пенсионного возраста сегодня пожилые люди смогли бы накопить сумму, достаточную, чтобы получать ежемесячную пенсию в размере 50 тысяч рублей.
Тогда появляется законный вопрос — зачем нам нужен Пенсионный фонд России, на содержание которого идут огромные деньги из наших же страховых отчислений на пенсию и общего федерального бюджета?
К тому же репутация Пенсионного фонда России постоянно страдает от коррупционных скандалов внутри этой организации, уголовных дел о хищениях и расточительстве. А чего стоят шикарные дворцы Пенсионного фонда России в городах на фоне больной проблемы пенсии для пожилых людей.
Но давайте вернемся к нашему вопросу об увеличении размера страховых пенсий. Так вот, по официальным данным, сейчас средний размер страховой пенсии по старости у пожилых россиян составляет 17 444 рубля. Это означает, что в реальной жизни у большинства людей, которые официально отработали положенный трудовой стаж, размер страховой пенсии составляет от 14 тысяч рублей до 20 тысяч рублей. Это в среднем. А в жизни много людей с большим стажем работы получают пенсию меньше 14 тысяч рублей.
Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков предварительно сообщил, что индексация страховых пенсий составит в 2022 году 5,9%.
Как индексируются страховые пенсии неработающих пенсионеров
Страховые пенсии НЕРАБОТАЮЩИХ пенсионеров государство ежегодно с 1 января индексирует, то есть увеличивает с учетом роста инфляции. Известно, что индексация пенсий на каждый новый календарный год проводится с учетом уровня инфляции уходящего года.
Обычно государство устанавливает прибавки к пенсии выше уровня инфляции на 1% — 2%. Например, инфляция в России по итогам 2020 года составила 4,9%, по данным Росстата. А страховые пенсии НЕРАБОТАЮЩИХ пенсионеров увеличились с 1 января 2021 года на 6,3%.
Давайте вспомним школьные уроки математики и подсчитаем, на сколько реально увеличилась ваша пенсия в 2021 году. Например, вы получаете пенсию 14 тысяч рублей.
14 000 рублей — это 100%
Прибавка к пенсии (в рублях) — это 6,3%
Прибавка = 14 000 х 6,3% : 100%
Прибавка к пенсии — 882 рубля.
Размер прибавки зависит от размера вашей пенсии, поэтому у каждого пенсионера размер прибавки отличается.
Конечно, любая прибавка к ежемесячному доходу человека — это хорошо. Однако, по данным того же Росстата, уже в мае 2021 года инфляция по продовольственным товарам составила 6,5%. Это означает, что реальной добавки к пенсии не получилось. Рост цен на товары первой необходимости полностью «съел» эту прибавку.
А что чиновники думают о пожилых людях
Осенью этого года Глава Банка России Эльвира Набиуллина назвала слова своего заместителя Сергея Швецова о пенсиях и пенсионерах «крайне неудачными». А дело ведь вовсе не в неумении Сергея Шевцова внятно формулировать свои мысли, а в том отношении, которое сложилось у него и, кажется, у многих других чиновников к людям, к россиянам, и которое уже они уже не могут скрывать.
Так, Сергей Швецов заявил, что действующим пенсионерам помогать уже поздно, необходимо стимулировать граждан, чтобы они к моменту выхода на пенсию полагались не только на государство, но и на сформированный в течение жизни капитал: «Помогать пенсионерам, мое личное мнение, немножко поздно. Помогать нужно гражданину выйти на пенсию с хорошим пенсионным проектом, который прежде всего должен быть сформирован самим гражданином в течение всей жизни. Это называется капитализм. Когда человек вышел на пенсию, полагаясь полностью на государство, это социализм. Мы скорее ближе к нашему советскому прошлому в этом плане, и предложение ЦБ и Минфина — как раз эту трансформацию начать».
Такое впечатление, что Сергею Швецову совсем не известна история России, совсем не известна методика начисления заработной платы в советский период, совсем не известны все перепетии пенсионного реформирования нашего государства.
Мое личное мнение, уже поздно помогать таким, как Сергей Швецов, кто за своим личным благополучием и сытой жизнью не видит нормальных людей, кто не понимает ради кого должен работать и кому должен служить государственный чиновник.
Что будет в 2022 году с социальными пенсиями
У социальных пенсий иной принцип формирования. Получатели социальных пенсий — это граждане, которые в силу разных обстоятельств не имеют трудового стажа (например, инвалиды) или его недостаточно для получения страховой пенсии.
Наше государство выплачивает социальные пенсии тем, кто ни одного дня официально не трудился, или тем, кто трудится на себя, не выплачивая
налоги. В этом случае социальные пенсии по старости назначаются на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста.
Выплачиваются социальные пенсии из федерального бюджета, и они ежегодно индексируются с 1 апреля с учетом прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.
С 1 апреля 2021 года социальные пенсии увеличены на 3,4%, в среднем прибавка составила 400 рублей. Средний размер социальной пенсии теперь равен 12 000 руб.
Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков заявил, что социальные пенсии в 2022 году проиндексируют на 7,7%.
Поживем-увидим, какой нам объявят инфляцию по итогам 2021 года, какой процент индексации пенсий установят, какие цены будут в магазинах.
Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий
В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?
В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.
Как индексировали пенсии до принятия закона?
Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.
Как сейчас будут индексировать пенсии?
Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.
Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:
Индексация по старым правилам.
Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.
Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.
Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)
В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)
Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.
Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)
Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.
Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.
Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.
Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.
Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.
Кому и когда сделают перерасчет?
Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.
Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.
Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:
Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)
Индексация пенсии и ЕДВ по инвалидности в 2022 году инвалидам 1, 2, 3 группы: размер повышения, индексация ЕДВ, сроки выплат
Основная часть инвалидов получает социальную или страховую пенсию по инвалидности. Ее вид зависит, в первую очередь от того, имеет ли получатель трудовой стаж. Кроме пенсии инвалидам полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ).
Данные меры социальной поддержки подлежат ежегодной индексации в соответствии с российским законодательством. В 2022 году они будут повышены в несколько этапов.
Какое будет повышение пенсии инвалидам и индексация ЕДВ по инвалидности в 2022 году, расскажем в этой статье и покажем таблицы с новыми размерами и сроками выплат.
Как изменится размер пенсии и выплат по инвалидности в 2022 году?
Законом предусмотрено, что пенсии инвалидам всех групп должны ежегодно индексировать. Такое повышение ожидается и в 2022 году.
При этом дата индексации пенсии по инвалидности в 2022 году и процент, на который увеличат выплаты, определяются в зависимости от вида назначенного инвалиду пенсионного обеспечения.
Напомним, что это может быть страховая пенсия, которая назначается при наличии страхового стажа (хотя бы 1 день), либо социальная, получать которую можно и без стажа, в частности, детям-инвалидам.
А теперь подробнее о каждом из запланированных на 2022 год изменении: кому повысят выплаты, на сколько и когда инвалиды получат прибавку.
Этапы повышения пенсий и выплат пенсионерам в 2022 году
Уже известна схема, согласно которой в 2022 году будут повышать пенсии по инвалидности 1, 2, 3 группы, а также детям-инвалидам.
Индексация в 2022 году будет происходить в несколько этапов:
Повышение страховой пенсии инвалидам в 2022 году
Страховое пенсионное обеспечение получают инвалиды, у которых имеется трудовой стаж — хотя бы 1 день официальной работы. Размер такого вида пенсии рассчитывается индивидуально, в зависимости от зарплаты и продолжительности стажа работы.
Увеличение выплат происходит ежегодно, за счет индексации двух параметров, входящих в формулу расчета пенсии. В 2022 году увеличение запланировано на 1 января и составит 5,9%.
Нужно пояснить, что индексация в январе осуществляется только в отношении неработающих пенсионеров, в том числе и инвалидов.
Если пенсионер работает, право на получение индексации у него отсутствует. Положенные прибавки будут назначены только после увольнения с работы.
Сколько прибавят инвалидам с 1 января 2022 года
В результате увеличения стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты на те же 5,9% вырастет и страховая пенсия по инвалидности.
Сколько добавят в январе 2022 года, можно также определить по таблице:
Будет ли повышение пенсии работающим инвалидам
В 2022 году индексации страховой пенсии работающим пенсионерам, как и прежде, не ожидается. Однако пенсионное обеспечение работающих инвалидов все же увеличится.
Индексация социальной пенсии по инвалидности в 2022 году
Социальные пенсии получают граждане, у которых мало страхового стажа или он вовсе отсутствует (например, инвалиды с детства и дети-инвалиды). Такой вид пособия выплачивается в фиксированном размере, который зависит от группы инвалидности, установленной бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Стоит пояснить, что социальное пенсионное обеспечение индексируют всем пенсионерам — как неработающим, так и работающим.
Далее в таблице приведены размеры выплат для всех групп инвалидности, которые будут выплачиваться после индексации на 7,7%:
Если выплата не дотягивает до прожиточного минимума, можно ежемесячно получать к ней социальную доплату.
Однако такая возможность есть только у неработающих пенсионеров.
ЕДВ инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам
Размеры ежемесячных денежных выплат по инвалидности ежегодно корректируют в соответствии с фактической инфляцией.
Повышение производится с 1 февраля и касается всех групп инвалидов.
В таблице приведены полные размеры ЕДВ, которые выплачивают лицам, отказавшимся от натуральной формы получения набора социальных услуг (НСУ). Если же какие-то из льгот были сохранены, сумма ЕДВ уменьшается на их денежный эквивалент.
Набор социальных услуг
В гарантированный для федеральных льготников набор соцуслуг включено:
До 31 января 2022 года включительно денежный эквивалент этих услуг будет составлять:
С 1 февраля 2022 года суммы увеличатся на такой же процент, что и ЕДВ. Если повышение составит 5,8%, тогда стоимость входящих в НСУ услуг увеличится до:
Как изменится назначение пенсий по инвалидности в 2022 году
Порядок назначения пенсий по инвалидности будет упрощен с 1 января 2022 года.
Каких пенсий коснутся изменения:
Кроме того, аналогичная норма вводится в отношении всех страховых пенсий в случае, если они пересматриваются в сторону увеличения.