инициатор повышения пенсионного возраста
Пенсионный возраст, вернут ли в 2022 году прежний: последние новости из Госдумы
В Госдуме продолжаются дискуссии по поводу корректировки пенсионной реформы с той целью, чтобы в стране был восстановлен прежний возраст выхода на пенсию.
Старый пенсионный возраст: вернут или нет: последние новости
В качестве аргумента приводится триллионный профицит бюджета Российской федерации, принятый на ближайшие годы.
О планах рассмотреть вопрос о возвращении предыдущего пенсионного возраста сегодня в ходе пресс-подхода перед заседанием Госдумы рассказал депутат Валерий ГАРТУНГ (партия «Справедливая Россия»).
По его словам, профицит более двух триллионов рублей госбюджета только в 2022 году является основанием для возвращения предыдущего пенсионного возраста и индексации пенсий.
Таким образом можно сделать вывод, что основания для возвращения прежнего пенсионного возраста, хоть и небольшие, но все-таки просматриваются.
Закон о повышении пенсионного возраста был принят в 2018 году и обосновывался отсутствием средств в бюджете.
Кто выйдет на пенсию в 2022 году по новым правилам
Для многих россиян пенсия – долгожданное время, которое можно посвятить общению с семьёй, любимым увлечениям и отдыху. Много лет возрастной рубеж, позволяющий уйти на пенсию, не менялся. Для женщин он был равен 55-ти годам, а для мужчин – 60-ти.
Недавно законодательство изменилось, и право прервать трудовую деятельность в пользу государственного обеспечения стало доставаться людям всё позже и позже. Проверим, россияне какого возраста получат возможность перейти на пенсию в грядущем 2022 году.
Первое полугодие 2022 года подарит заслуженный отдых мужчинам, рождённым во второй половине 1960-го и женщинам, появившимся на свет после июля 1965-го.
Исключение из правил сохранит старые показатели пенсионного возраста для тех 60-летних и 55-летних россиян, трудовой век которых был особенно долог. У мужчин это стаж от 42-х лет, у женщин – от 37-ми. На особых условиях по возрасту остаются госслужащие, работники Крайнего Севера, военные, учителя, врачи, артисты и другие «нестандартные» категории.
Преодоление возрастных рамок – не единственное условие начисления пенсии. Для её страховой разновидности, рабочий стаж потенциального пенсионера в 2022-м не должен быть короче 13-ти лет, пишет «Курьер. Среда».
Следующая партия «новых пенсионеров» будет уходить только в 2024 году на условиях 15-летнего стажа.
Сыграют роль и баллы, появляющиеся благодаря отчислениям работодателя. Их должно быть не меньше 30-ти. Если скопить их не получилось, пенсионер может рассчитывать лишь на социальный вид выплаты, которая начнёт поступать на его счёт на 5 лет позже страховой.
Численность пенсионеров в России сокращается
В последние годы в стране зафиксировано сокращение численности пенсионеров. Эксперты отмечают две основные причины: рост смертности среди пожилого населения от коронавирусной инфекции и пенсионную реформу.
Благодаря увеличению возраста выхода на заслуженный отдых, социальные обязательства государства сократились. Например, в 2019 году на пенсию вышло примерно на 355 тыс. человек меньше, чем было бы, если бы не повысился пенсионный возраст, передает АиФ.
Кто и зачем инициировал пенсионную реформу в России
В июне 2018 года Правительство РФ под руководством Д.Медведева приняло решение о реформировании пенсионной системы. В те дни многие граждане ее не знали, в чем будет выражаться переустройство существующего порядка, однако, очень скоро в средствах массовой информации и на официальном сайте ПФ РФ появились данные о повышении возраста выхода на пенсию для мужчин до 65-ти лет, а для женщин – до 63 лет.
С тех пор возрастной ценз постепенно увеличивается, а вот насколько это позитивно сказывается на работе всей системы, кто был инициатором реформы и кому Россия обязана новым порядком назначения пенсионных пособий, вы сможете узнать из представленной статьи.
Кто принимал решение о повышении возрастного ценза пенсионеров?
Принятое решение многими россиянами было воспринято в штыки. По представленным статистическим данным, более 98% населения страны были против такой реформы. Рейтинги президента начали стремительно падать, однако, никто принятое решение так и не отменил. Многие граждане до сих пор задаются вопросом, почему же так случилось.
Пересмотр пенсионного возраста входил в общий пакет реформ и еще до выборов президента обсуждался на совещаниях Правительства РФ. Непосредственное решение принимали:
В дальнейшем, непосредственной работой по внедрению нововведения и по выполнению всех сопутствующих расчетов руководила именно Татьяна Голикова.
Автор реформы о пересмотре пенсионного возраста в РФ
Все лето ходили слухи о том, что возраст выхода на заслуженный отдых будет пересмотрен в большую сторону. Антон Силуанов неоднократно выступал по ТВ, пытаясь разъяснить населению, зачем так необходимо принять такое решение.
В народе мнения разделились. Кто-то считал, что предложил этот выход из сложной экономической ситуации Кудрин, а кто-то, указывал в качестве автора законопроекта первого замглавы администрации президента С. Кириенко. В настоящее время известно, что официально, внесенный на рассмотрение документ был подписан молодым экономистом В. Назаровым, который сегодня возглавляет финансовый НИИ при Минфине.
На самом деле, он документ не составлял, а в ответ на возникший вопрос, сказал, что составлением проекта занималось непосредственно Правительство РФ. Непосредственно идея созрела в Минфине, а в дальнейшем, отдельные чиновники стали заниматься разработкой технических положений.
Цель увеличения возраста россиян для выхода на пенсию?
Реформы пенсионной системы потребовались не внезапно. Россия планомерно шла к этому и главная причина принятия закона стало сложное экономическое положение страны. Антон Силуанов неоднократно указывал, что повысить пенсионный возраст необходимо как можно быстрее.
Аналогичные мысли в дальнейшем высказывал и Алексей Кудрин. Срочность такого мероприятия, по мнению министра, была обусловлена рядом предпосылок, а именно:
По мнению чиновников, если все осталось бы по старому, то очень быстро начала бы расти пропасть между зарплатой и пенсией. В свою очередь, это означало бы, что пенсионеры не смогут вести достойный образ жизни в будущем. Повышение налогов и тарифов по страховым взносам также не принесло бы пользы, поскольку повлекло бы увеличение нагрузки на работающее население и работодателей.
Все рассмотренные решения не позволили бы уравновесить ситуацию с выплатой, индексированием и назначением пенсиона, поэтому единственно правильным оставался именно сценарий с пересмотром возрастного ценза.
Заключение
Завершить представленный материал можно несколькими выводами:
Что ты тут врёшь? Эксперты МВФ приказали увеличить пенсионный возраст для Россиян, что-бы РФ могла больше экономить на внутренних расходах и на сэкономленные деньги больше покупать американских облигаций. Колониальная Россия обязана с каждым годом увеличивать приток капитала в метрополию. А так как и так уже всё что можно из России высосано решили ограбить пожилых еле ходящих на работу Россиян. Почему не упростили пенсионный фонд, не сократили чиновников, депутатов? Да потому-что они нужны для нагрузки на бюджет и тем самым сдерживания экономического развития России. Власть в России коллаборационисткая работающая во вред России.
Последние годы политический режим Путяни душит народ по всем направлениям, думая, что население создано лишь для того, чтобы его грабить, пользовать и унижать.
История ничему не учит алчных властителей, думающих только о своей исключительности.
Режим все больше закручивает гайки от бессилия решать экономические вопросы, направив все свои усилия только на высасывание из всех сфер социальной жизни денег и ресурсов для личного обогащения и вывоза за рубеж.
Под видом укрепления макроэкономики идет откровенное разграбление того богатства страны, которое защищено кровью наших предков. Все простые граждане, живущие своим трудом каждый день, на себе болезненно ощущают все большее движение к пропасти, потому что экономика страны задыхается от отсутствия серьезных вливаний.
Деньги уходят, в своем большинстве, не на укрепление макроэкономики, а на постройку и покупку дворцов по всему миру, вложение в роскошь и в другую амбициозную прихоть, не связанную с развитием страны. Если бы был найден разумный баланс и часть денег уходила на низовой уровень для социальной сферы, в виде зарплат, чтобы каждый человек, каждая семья преобразовывала бы жизнь вокруг себя, сносила бы халупы и строила новые дома, таким образом возрождая Россию.
Складывается такое впечатление, что правящая партия живет только для себя, а не для страны, и основная цель — выкачивание денег из народа и из всех социальных институтов, медицины, образования, культуры, чтобы не вписавшиеся в блатной капитализм граждане вымирали как ненужный балласт, не имея никакой защиты.
Страна естественным путем от бездарной политики движется к новым социальным потрясениям, а власть, думая только о своем обогащении, о благе, в первую очередь, лишь своих семей, о своей исключительности, не делает выводы из прежних потрясений!
Народ, объединяйтесь. Больше невозможно терпеть!
Во-первых это требование МВФ,а его требования для Путина закон. Потому что мы вассалы мвф. Во-вторых количество депутатов и чиновников пенсионеров и уехавших пенсионеров из нашей страны резко повысилась. Все они хотят хорошо кушать как и раньше, особенно уехавшие за рубеж, и у них пенсия соответсвует пенсии в стране пребывания, не то оставшийся в стране быдле.
Безмозглое руководство страны в лице Путина и Медведева.
Кому чего смягчил? Уменьшил пока для женщин до 60, да ничего после выборов 2024 года не мешает с «пониманием», снова добавить трешку, никакого смягчения по факту не было, а верить о том что будет, может хватит уже?
На самом деле пенсионная реформа была вполне логичной. Пока нефтедоллары текли рекой, платить пенсию было чем, а как нефтяная труба подсохла, сразу возникли трудности.
Добавили возраст определенным людям по годам рождения. Основная масса этих людей приняла на себя тяготы 90х. Многие так и не дожили до этого позора. Средняя продолжительность жизни этих людей,НЕ ДЕПУТАТСКИЙ КОНТИНГЕНТ, а те кто не берет а наполняет бюджет, от56 до 63 лет. И их мизерные пенсии ни идут не какое сравнение с расходами на СЕБЯ ЛЮБИМЫХ.
Как не разглагольствуй, а закон антинародный! А найти средства, на выплату пенсий, в абшорах, Ань, нет, МВФ не позволяет…
Автор, не берись писать о проблемах, в которых не разбираешься. Не даром, есть такая поговорка: «Иногда лучше молчать, за умного сойдешь».
Почему правительство решилось на повышение пенсионного возраста
На одного пенсионера в 1970 году приходилось в среднем 3,7 трудоспособного гражданина, в 2019 году этот показатель сократится до двух человек, говорилось в материалах, подготовленных для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации. К 2044 году на одного пенсионера будут приходиться лишь 1,5 работающих гражданина, подсчитывал Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина, чьи эксперты готовили предложения по повышению пенсионного возраста до 63 и 65 лет для мужчин и женщин.
«До недавнего времени Россия была последней страной в Восточной Европе, которая не увеличивала возраст выхода на пенсию в соответствии с ростом ожидаемой продолжительности жизни. Текущие демографические прогнозы предполагают, что численность населения трудоспособного возраста в России в 2019–2020 годах снизится на 0,8%, на 0,5–0,6% в 2021–2022 годах и так далее до середины 2020-х годов», — написал в обзоре главный экономист «Ренессанс Капитала» по России и СНГ Олег Кузьмин. Если принять изменения, предлагаемые правительством, число занятых в России может вырасти с 73 млн до 74,5 млн человек к 2023 году (при нынешнем законодательстве оно сократится до 70,6 млн человек), добавил он.
В сложившихся демографических, экономических и институциональных условиях обеспечить пенсионерам достойный размер пенсий невозможно, сказала РБК директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. По ее словам, повышение пенсионного возраста в других странах сопровождалось изменениями в системе здравоохранения, а также реализацией программ поддержки занятости людей старших возрастов. «Если этих мер не будет, то, конечно, есть существенные риски, связанные с тем, что у нас, во-первых, вырастет безработица среди лиц старших возрастов. Во-вторых, может достаточно лавинообразно увеличиться доля людей, которые оформляют пенсию не по старости, а по инвалидности», — предупредила Овчарова.
«63/65» — не единственный вариант, который обсуждался при решении о новом пенсионном возрасте. Как рассказывали источники РБК, правительство рассматривало и другие параметры, в частности увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 для женщин, а также до 62 и 60 лет соответственно. Выбранные правительством параметры «65/63» — это «крайний» сценарий и «предложение для торга», считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов на брифинге по итогам заседания правительства отказался считать принятый вариант «наиболее жестким». Дело в том, что правительство повышает пенсионный возраст поэтапно, объяснил он.
По старой памяти
Правительство не стало уравнивать пенсионный возраст для мужчин и женщин, хотя женщины в России, по статистике, живут дольше мужчин (ожидаемая продолжительность жизни — 77 лет против 66,5 года, по данным Росстата (.pdf) на 2017 год). Для сохранения разницы в пенсионном возрасте для мужчин и женщин нет демографических и экономических причин, полагает Овчарова. «Но это укоренившаяся социальная норма, что женщины имеют некий социальный бонус за то, что они ухаживают за детьми и пожилыми», — сказала экономист. «Учитывая, что женщины живут дольше, возраст выхода и мужчин, и женщин на пенсию с экономической точки зрения должен быть одинаковым», — считает Овчарова.
Кто и когда сможет выйти на пенсию
При повышении пенсионного возраста предусмотрен 10- и 16-летний переходный период. Само повышение будет происходить темпами «плюс один год каждый год», следует из заявления вице-премьера Татьяны Голиковой. Повышение затронет мужчин 1959 года и младше и женщин 1964 года и младше. Например, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020 году — в возрасте 61 года и 56 лет (при действующих правилах они бы вышли на пенсию в 2019 году). Мужчины, родившиеся в 1960 году, и женщины 1965 года рождения смогут уйти на пенсию в 2022 году — в возрасте, соответственно, 62 и 57 лет.
В целом переходный период будет продолжаться до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин (см. инфографику). С этого времени все мужчины и женщины, не относящиеся к льготным категориям, будут выходить на пенсию с 65 и 63 лет вне зависимости от года рождения.
Пенсионный возраст увеличится и для некоторых категорий, которые имеют право выйти на пенсию досрочно. Например, граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, смогут выйти на пенсию в 60 и 58 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет. Пенсии по такому основанию получают 2,9 млн человек, отмечалось в материалах для депутатов и сенаторов. Переходный период для них будет тем же, что и для выхода на пенсию по общим основаниям.
Возраст выхода на досрочную пенсию (на те же пять и восемь лет) также повысится для педагогических, медицинских и творческих работников. Социальную пенсию по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы, тоже отодвинут — с 65/60 лет для мужчин и женщин до 70/68 лет. А люди, имеющие большой стаж работы — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, — смогут выйти на пенсию на два года раньше (такая возможность есть и сейчас).
Нынешние поправки не предусматривают изменений для стажа выслуги, который требуется военным при выходе на пенсию (сейчас 20 лет), но Минфин, по словам Силуанова, считает, что он «также должен быть скорректирован». «Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал первый вице-премьер.
Кого не затронет повышение пенсионного возраста
Как это соотносится с продолжительностью жизни
Но при действующем пенсионном возрасте у мужчин (60 лет) вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%, писали экономисты РАНХиГС Юрий Горлин, Виктор Ляшок и Татьяна Малева. При увеличении возраста выхода на пенсию до 63 лет вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии), подчеркивали они.
Власти «кардинально изменили ситуацию с точки зрения продолжительности жизни начиная с 2000 года, еще динамичнее ситуация менялась с 2007 года, когда были приняты различные национальные проекты в сфере здравоохранения, демографии», заявил в четверг министр труда Максим Топилин.
Не последний этап
«Что касается пенсионного возраста, то вы знаете мою позицию, я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно. На что бы хотел обратить внимание? Одна из ключевых задач, которая сформулирована мною перед правительством, — это повышение доходов пенсионеров, причем значительное повышение их доходов», — говорил он в ходе ежегодной прямой линии в июне.
Что получат граждане и государство
«Решение о повышении пенсионного возраста — это один из шагов для повышения ресурсов Пенсионного фонда, которые, безусловно, пойдут на увеличение пенсий пенсионерам», — сказал Силуанов, не уточнив конкретных цифр по экономическому эффекту.
Финансовый эффект от увеличения пенсионного возраста будет нарастать от года к году и превысит 1% ВВП к началу 2030-х годов, сказал РБК директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. «В первый год [повышения возраста выхода на пенсию] это будет порядка 150 млрд руб., потом цифра будет увеличиваться и дорастет до свыше 1% к началу 2030-х годов», — сообщил Назаров. По его словам, часть средств, скорее всего, будет направлена на повышение размера пенсий. «В нынешних ценах примерно это будет прибавка на 1 тыс. руб. К началу 2030 годов мы сможем в нынешних ценах (то есть с поправкой на инфляцию. — РБК) довести пенсию до 20 тыс. руб.», — отметил экономист. При увеличении пенсионного возраста ВВП может расти на дополнительные 0,5 п.п. в год с 2019 по 2028 год, подсчитал Кузьмин.
Повышение пенсионного возраста может снизить дефицит Пенсионного фонда на «несколько сотен миллиардов рублей, но создаст социальные и макроэкономические проблемы», полагает директор аналитического департамента УК «БКС Сбережения» Сергей Суверов. «В частности, может наблюдаться давление на зарплаты, также, скорее всего, сократится потребительский спрос», — сказал он.
Будет ли безработица
Экономический эффект от повышения пенсионного возраста в предложенном сценарии не оправдывает социальные риски, считает Сафонов. Власти столкнутся с необходимостью дополнительных расходов по доведению до прожиточного минимума доходов безработных граждан, подчеркнул он. «Одновременно принимается решение о повышении НДС (он был увеличен с 18 до 20%. — РБК), что повлияет на доходы населения. Реальные доходы граждан упадут, соответственно, это усугубит ситуацию с занятостью», — сказал эксперт. По его словам, «очень велика» вероятность роста безработицы.
«Учитывая, что мы сейчас находимся в уникальных демографических условиях, когда на рынок труда входит очень малочисленное поколение 1990-х, а с рынка труда выходят огромное поколение послевоенных беби-бумеров, то чисто статистически никакого роста безработицы быть не может», — возражает Назаров. Более того, она будет снижаться, «потому что повышение пенсионного возраста даже озвученными темпами дает закрытие дефицита [рабочей силы] только на половину», сказал Назаров.
Силуанов в четверг заверил, что правительство не отказывается от «построения страховой пенсионной системы», а также создает «добровольные системы пенсионного страхования». Он напомнил о концепции индивидуального пенсионного капитала — системе, разработанной Минфином и ЦБ и предусматривающей автоподписку граждан на отчисления на пенсию, которые будут нарастать с 1 до 6% с зарплаты в течение пяти лет.
Повышение пенсионного возраста: разбор по документам
С 2019 года в России повысили пенсионный возраст. Это тот возраст, с которого мужчины и женщины получают право на пенсию по старости от государства.
Раньше на пенсию по старости можно было выйти в 55 или 60 лет — даже без выслуги, льгот, троих детей и тяжелой работы. Теперь возраст повысили. Но не сразу на пять лет, а постепенно. Кому-то дали больше льгот, кто-то получит прибавку, а кто-то должен будет дольше работать.
Мы еще не рассказывали, что именно изменилось в пенсионной системе. Но уже пора, поэтому вот полный разбор основных поправок.
Главное из пенсионной реформы
Вот что нужно знать всем, кто собирается получать пенсию в России:
Что такое пенсионная реформа?
Пенсионная реформа — это изменения в правилах назначения пенсии. До 2019 года были одни условия, а с 2019 года они изменились. Основное и самое резонансное изменение в законе о пенсиях — повышение пенсионного возраста.
Пенсионный возраст — этот тот возраст, когда у любого гражданина России возникает право каждый месяц получать деньги от государства просто потому, что ему исполнилось сколько-то лет.
Пенсия по старости может быть страховой — когда накопился трудовой стаж и баллы. Еще она может быть социальной — когда стажа и баллов не хватает, но бюджет все равно будет что-то платить, чтобы поддерживать минимальный уровень жизни социально незащищенных граждан.
До 2019 года право на страховую пенсию по старости возникало в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Это значит, что любая женщина, которой в 2018 году исполнилось 55 лет, при условии, что у нее накопилось 9 лет стажа и минимум 13,8 балла, получала право на пенсию от государства. Каждый месяц ей бы платили какую-то сумму — не меньше прожиточного минимума в регионе. Средняя пенсия по старости в 2018 году составляла 14,5 тысячи рублей. У мужчин право на такие выплаты появлялось с 60 лет.
Правительство решило повысить пенсионный возраст. Мы разобрали предпосылки для пенсионной реформы — если кратко, то в России всё больше пенсионеров, всё меньше трудящихся, уже сейчас половина денег на пенсии берется из федерального бюджета, пенсионного фонда не хватает, а тратить на пенсии нужно больше, чем Россия зарабатывает на нефти и газе.
Мы уже собирали мнения читателей по улучшению пенсионной системы и предложения, как накопить на старость без поддержки государства. Теперь посмотрим на нормы федерального закона, которые уже вступили в силу и работают.
Пенсионный возраст повысили до 60 и 65 лет, но не для всех сразу
До 2019 года право на пенсию по старости можно было получить в 55 и 60 лет, но в 2019 году уже нельзя. Если женщине в мае 2019 года исполняется 55 лет, она еще не может прийти в отделение ПФР и обратиться за назначением пенсии.
В 2019 году пенсионный возраст для женщин составляет 55,5 года, а для мужчин — 60,5 года. Та же женщина сможет обратиться за пенсией не в мае 2019 года, а в ноябре — на полгода позже.
Такой пенсионный возраст сохранят не для всех. Сейчас идет переходный период. Каждый год мужчины и женщины будут все позже получать право на пенсию по старости. Например, в 2021 году женщинам назначат пенсию уже не в 55,5, а только в 56,5 года. А в 2024 году — в 58 лет.
В итоге в 2028 году пенсионный возраст повысят окончательно. Он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Первыми это повышение почувствуют те, кто родился в 1968 и 1963 году. Сейчас этим женщинам 51 год, а мужчинам 56 лет. Еще год назад они рассчитывали уйти на заслуженный отдых или получать прибавку к зарплате через пять лет, но теперь им придется отработать до пенсии еще почти десять лет.