инвалид детства льготы при поступлении в колледж
Какие льготы положены инвалидам при поступлении в колледж
В РФ закреплено право инвалидов на беспрепятственный доступ к получению образования; более того, гарантируется создание условий для его получения. Колледж и техникум относятся к учреждениям, в которых получается среднее профессиональное образование; поступление в эти учреждения предполагает прохождение вступительных экзаменов/тестов. Более подробно о льготах для инвалидов расскажем в статье.
Нормативная база
Законодатель называет основными целями поддержки права инвалидов на получение образования следующие:
Именно поэтому законодатель не только определяет возможность получения образования в колледже/техникуме, но и предлагает различные варианты реализации этих мер на практике, возлагая сам процесс обеспечения права на образования на органы местного самоуправления, указывая им только рамки действий. При этом на федеральном уровне также имеются различного рода письма и разъяснения по конкретным вопросам и сложностям в организации образовательного процесса; например, Письмо Минобрнауки России от 14.01.2016 № 07-81, в котором уточняется возможность назначения компенсации родителям со стороны органом МСУ при получении ребенком образования на дому, письмо Минобрнауки России от 22.12.2017 № 06-2023, которым определены методические рекомендации по организации учебного процесса для инвалидов по программам среднего профессионального образования.
Для справки! Образовательные учреждения имеют свои локальные нормативные акты, которыми утвержден порядок организации процесса обучения. Абитуриентам необходимо ознакомиться с ними и при наличии вопросов обратиться в деканат/учебную часть. Как правило, эти акты имеются в свободном доступе на сайте учреждения и в администрации колледжа.
Кто может получить льготу на образование?
Льготу на образование, в том числе, возможность его бесплатного получения законодатель предоставляет инвалидам – лицам со стойким нарушением состояния здоровья, обусловленное наличием определенного заболевания.
К инвалидам относятся:
Для получения льготы достаточно иметь подтвержденный статус инвалида документами, выданными учреждениями МСЭ. У каждого инвалида имеется программа реабилитации/абилитации, в которой содержится перечень условий, выполнение которых необходимо при организации учебного процесса. Эта программа предоставляется в учебное заведение вместе с пакетом документов и заявлением при поступлении.
Министерство просвещения РФ считает, что в вопросе обеспечения реализации права на получение инвалидами образования, в РФ за последние 5 лет проведена колоссальная работа. Например, ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, разработан проект Стратегии развития образования детей с особыми образовательными потребностями до 2030 года, который проходит общественное обсуждения и в ближайшем времени будет запущен на реализацию.
Заместитель министра просвещения РФ Татьяна Синюгина
Какие льготы на образование имеют инвалиды?
Основная льгота – возможность получить образование бесплатно. Вне зависимости от выбранной специальности, ни гражданин, ни его близкие не должны оплачивать образование.
Кроме того, инвалидам полагается 2 стипендии: академическая (назначается по итогам обучения, сдачи сессии) и социальная (выплачивает учебное заведение).
Право на получение единовременной социальной помощи (заявление подается на имя руководителя учебного заведения, к нему прикладываются документы, подтверждающие тяжелое материальное положение).
Бесплатное/частично бесплатное предоставление общежития для проживания иногородних лиц (законодатель не устанавливает обязанности руководителя учебного заведения делать проживание полностью бесплатным; этот вопрос остается на усмотрение администрации).
Формы получения образования
Ст. 19 ФЗ № 181-ФЗ уточняет, что инвалид вправе бесплатно получить не только дошкольное, начальное общее и общее образование, но и среднее профессиональное, а также высшее.
В зависимости от выбранного типа образования, гражданин должен определиться с конкретным учебным заведением. Положения и требования федерального законодательства распространят свое действие только на те образовательные организации, которые имеют лицензию и государственную аккредитацию.
В таблице представлены варианты обучения инвалидов.
| 1. | Формы получения образования | Обучение в образовательной организации | Обучение вне организации |
| 2. | Формы обучения | · очная; · очно-заочная | · семейное; · самообразование. |
| 3. | Способы организации учебного процесса | · личное посещение; · сетевой вид | · дистанционное; · посещение преподавателей на дому |
Важно! Выбрать форму обучения инвалид может самостоятельно; но в учебное учреждение должны быть представлены документы, подтверждающие, например, невозможность посещать занятия в связи с имеющимся заболеванием.
Эксперты Общероссийского народного Фронта провели опрос в 68 регионах РФ и выяснили, что родители детей, имеющих особенности в развитии (в некоторых случаях, инвалидность), не хотят обучать своего ребенка в условиях инклюзивного образования, считая, что во многих регионах нет условий для получения образования, в том числе, среднего профессионального.
Эксперты ОНФ и фонда «национальные ресурсы образования».
Порядок приема инвалидов в колледж/техникум
После того, как гражданин изъявил желание получить среднее профессиональное образование, он должен обратиться в учебное заведение для того, чтобы узнать порядок поступления. Как правило, ежегодно, не позже 01 марта колледжи обновляют правила приема и вывешивают их на всеобщее обозрение (на сайте, в холе организации). Отдельным пунктом должны идти правила приема в колледж инвалидов.
Перечень документов, необходимых для подачи:
Вместе с документами абитуриент пишет заявление с указанием:
Как правило, образец заявления имеется в учебной части.
Вступительные испытания инвалиды сдают в той мере, насколько это позволяет их состояние здоровья. При необходимости, им может быть обеспечена отдельная от других абитуриентов аудитория.
С 2015 года законодатель довольно подробно расписывает процедуру вступительных экзаменов для лиц с ограниченными возможностями в приказе № 36 (раздел VI).
Для глухих и слабослышащих
письменные задания могут быть надиктованы ассистенту;
предоставление всех необходимых технических принадлежностей учебным заведением для выполнения задания
предоставление увеличивающего устройства;
задания для выполнения печатаются увеличенным шрифтом
Кроме того, приказом № 1309 Минобрнауки уточнило, что администрация учреждения образования должна обеспечить для инвалидов:
Ответы на вопросы
Для начала необходимо убедиться, что все документы были поданы в правильной форме. Далее получаем письменный отказ от учреждения и обращаемся с жалобой либо в прокуратуру, либо пишем заявление в суд.
Льготы при поступлении в вуз
Какие бывают и кому положены
Учиться в вузе можно на бюджете или по договору. На бюджете — это когда государство или регион полностью оплачивает обучение. По договору — когда студент платит за обучение самостоятельно или за него это делает какая-то организация.
В вуз поступают по результатам ЕГЭ и иногда по результатам дополнительных испытаний, если у вуза есть на это право и он устраивает такие испытания. Поступить на бюджет можно только на конкурсной основе — по результатам ЕГЭ и вступительных испытаний. Вуз принимает на бюджет тех, кто набрал больше баллов.
Но есть категории абитуриентов, которые имеют право поступить на бюджет по льготе — без конкурса, по специальной квоте или в преимущественном порядке.
Основные положения о порядке поступления в вуз
В вузе может быть несколько программ обучения: бакалавриат, специалитет и магистратура. На бакалавриат и специалитет поступают абитуриенты после 11 класса или колледжа. В магистратуру — только с высшим образованием.
п. 5, п. 7 приказа
Минобрнауки РФ
от 14.10.2015 № 1147
Для поступления на обучение нужно подать заявление о приеме и принести необходимые документы. Абитуриент имеет право подать заявление в пять вузов и в одном заявлении указать до трех специальностей, на которые он хотел бы поступить. В заявлении указывают и форму обучения — бюджетную или договорную.
Сначала вуз зачисляет поступающих без экзаменов и по квоте. Потом — всех остальных.
Виды льгот при поступлении в вуз
Льготно поступить в вуз можно без экзаменов, по квоте или по преимущественному праву зачисления. Еще вуз может давать поступающим дополнительные баллы за индивидуальные достижения в олимпиадах или спорте и таким образом увеличивать их шансы поступить на бюджет.
п. 33, п. 37, п. 38 приказа Минобрнауки РФ № 1147
Право на зачисление без экзаменов имеют:
Олимпиадники имеют право поступить в вуз только по профилю олимпиады. Например, если школьник участвовал в олимпиаде по математике, его будущая специальность должна быть с ней и связана. Вуз сам решает, соответствует ли профиль олимпиады выбранной специальности.
Олимпиадники имеют право поступить без экзаменов в течение четырех лет после года, в котором проводилась соответствующая олимпиада.
Все льготники имеют право поступить без дополнительных испытаний, которые может устраивать вуз. Если дополнительных испытаний нет, вуз присвоит льготникам максимальное количество баллов по ЕГЭ по одному общеобразовательному предмету.
Поступление в рамках особой квоты. Государство и регионы могут выделять деньги на обучение студентов — это называется особой квотой. По закону они оплачивают не менее чем 10% мест по одному направлению обучения. Например, если в вузе по одной программе обучения всего 100 мест, то как минимум 10 из них будут по особой квоте.
Вот кто имеет право на поступление в вуз в рамках особой квоты:
Поступление в рамках целевой квоты. Квоту на обучение могут давать организации — это называется целевой квотой. Поступающий заключает целевой договор с организацией, заинтересованной в его обучении по определенной специальности с последующим приемом на работу. А та в свою очередь просит вуз выделить одно или несколько мест на обучение по определенной специальности и оплачивает обучение студента. Выпускник целевого направления будет обязан отработать какое-то время в организации.
Вуз может установить свои условия поступления в рамках целевой квоты.
Льготы за индивидуальные достижения. Поступающие имеют право заявить о своих индивидуальных достижениях и таким образом увеличить свои шансы на бюджет.
За индивидуальные достижения вуз может начислять баллы или использовать достижение в качестве преимущества одного абитуриента перед остальными.
Вуз может поощрять за достижения в спорте, учебе или другой деятельности.
Достижения в спорте подтверждает золотой знак отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» — ГТО — и удостоверения к нему установленного образца.
Достижения в учебе — школьный аттестат с отличием, в том числе золотая или серебряная медаль; диплом с отличием о среднем профессиональном образовании.
Другие достижения абитуриентов:
При поступлении в вуз по льготе за индивидуальные достижения абитуриент представляет документы, подтверждающие получение таких результатов. Не нужно подтверждать только оценку, выставленную вузом по результатам проверки итогового сочинения.
Например, волонтеры предоставляют личную книжку волонтера. Получить ее можно в бумажном или электронном виде. В бумажном — в специальном волонтерском центре. В электронном — на сайте «Добровольцы России». В Москве получить ЛКВ можно в центре «Мосволонтер».
Право преимущественного зачисления. Есть категории абитуриентов, которые имеют право на преимущественное зачисление в вуз. Это значит, что при прочих равных условиях — баллах ЕГЭ, вступительных испытаний и других одинаковых достижениях — их зачислят в первую очередь. Разберем подробнее.
Категории абитуриентов, которые могут поступить по льготе
Право на преимущественное зачисление есть у таких абитуриентов:
п. 35, п. 36 приказа Минобрнауки РФ № 1147
Дети военнослужащих имеют право на поступление по квоте и преимущественное зачисление в вуз, если родитель погиб при исполнении, умер из-за увечья или заболевания, которое получил на службе. А также если их родители служили по контракту или уволились с военной службы из-за возраста или состояния здоровья при условии, что общая продолжительность их военной службы 20 лет или больше.
Военнослужащие имеют право на бесплатное обучение на подготовительных курсах вуза в следующих случаях:
Эти категории льготников имеют преимущественное право зачисления в вуз при условии успешного прохождения экзаменов.
Победители олимпиад имеют право поступить в вуз без экзаменов или получить 100 баллов по ЕГЭ по общеобразовательному предмету по профилю олимпиады — по выбору абитуриента.
При потере кормильца назначается специальная пенсия, но она не дает права поступить в вуз по льготе. Но если студент потерял обоих или единственного родителя, он имеет право на государственную социальную стипендию.
Молодые матери и дети из многодетных семей поступают в вуз наравне с остальными абитуриентами. Федеральные льготы для них не предусмотрены.
Как воспользоваться льготами
Чтобы воспользоваться льготами, подавайте в вуз необходимые для поступления документы, в том числе с правом на льготу. В заявлении укажите, что есть право на льготу, и приложите подтверждающий документ.
Если абитуриент имеет право поступить в вуз без вступительных испытаний, он может подать документы только в один вуз и только по одному направлению. Но одновременно может подать заявления на другие направления о приеме в общем порядке, без использования особого права. В тот же или другой вуз.
Право на 100 баллов абитуриент может использовать при поступлении на обучение по различным условиям или основаниям приема.
Например, абитуриент выбирает между филфаком и факультетом журналистики. Он может использовать свое право на 100 баллов по русскому языку для поступления на оба направления.
Куда обращаться. Абитуриент подает документы на поступление в вуз лично, отправляет их через представителя, почтой или в электронном виде, если вуз принимает электронные копии.
Необходимые документы. Для поступления в вуз понадобятся следующие документы:
Заявление о приеме документов нужно взять в приемной комиссии, если абитуриент подает документы лично. Если отправляет документы почтой, заявление нужно скачать на сайте вуза и заполнить.
Вот документы, которые подтверждают право на льготу:
Подойдут оригиналы и копии документов — заверять их нотариально не нужно.
Порядок оформления. Абитуриент подает документы в вуз и ждет списка поступающих. Вуз должен опубликовать список не позднее 27 июля — на официальном сайте и на информационном стенде.
Сначала вуз зачисляет льготников: поступающих без экзаменов, на места в пределах особой или целевой квоты. Потом — абитуриентов, пользующихся преимущественным правом, а затем — всех остальных.
Когда вуз вывешивает первые списки, абитуриенту нужно найти в них себя и посмотреть, по какой основе обучения его собираются зачислить — на бюджет, по квоте или как-то еще.
Если он согласен с основой обучения, то подает заявление о согласии на зачисление. В нем указывает условие поступления и основание приема по конкурсу, в соответствии с результатами которого хочет быть зачисленным. Еще понадобятся оригиналы подтверждающих документов. Подать подтверждающее заявление нужно до 28 июля.
Далее вуз зачисляет на оставшиеся бюджетные места. Подать заявление о согласии на зачисление нужно до 1 августа. Если бюджетные места закончились, но остались места по квоте, вуз может зачислить на них поступающих без вступительных испытаний.
После этого начинается вторая волна зачисления — подать заявление о зачислении нужно до 6 августа.
При поступлении на бюджет абитуриент может подать заявление о согласии на зачисление 1—2 раза. Он может сначала подать заявление, передумать и снова подать, а вуз не вправе ему в этом отказать.
Что делать, если отказали
Если абитуриент все сделал правильно, но вуз отказал в зачислении на бюджет, нужно попросить письменный отказ. Его можно обжаловать в апелляционной комиссии, в прокуратуре или в суде.
Если абитуриент не согласен с результатами вступительных испытаний внутри вуза, он может обратиться в апелляционную комиссию вуза со специальным заявлением — апелляцией. Апелляцию составляют в письменной форме, в ней указывают причину обращения, например нарушение процедуры проведения экзамена. Апелляцию подают в день сдачи экзамена или объявления оценки, с которой абитуриент не согласен.
Для детей-сирот и детей-инвалидов планируют установить отдельную квоту на прием в колледжи и техникумы
 |
| nd3000 / Depositphotos.com |
С такой инициативой 1 выступила Курская областная Дума. Предполагается, что льготы при поступлении для получения среднего профессионального образования смогут получить:
В настоящее время абитуриенты из числа указанных выше могут поступать на бесплатные места по квоте — но действует это только при зачислении в вузы (ч. 5 ст. 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; далее — закон об образовании). Размер такой квоты составляет не менее 10% от общего количества «бюджетных» мест в вузе (ч. 6 ст. 71 закона об образовании).
Можно ли совмещать учебу в школе и колледже? Узнайте из «Домашней правовой энциклопедии« интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Таким образом, в колледжи, техникумы и другие учреждения среднего профессионального образования дети-сироты и дети-инвалиды поступают по конкурсу на общих основаниях. Авторы законопроекта полагают, что такой механизм приема является не вполне совершенным.
Если законопроект будет одобрен, колледжи и техникумы тоже станут устанавливать квоты для таких абитуриентов. Размер квоты будет аналогичным — не менее 10% от всех «бюджетных» мест в колледже или техникуме.
1 С текстом законопроекта № 1141113-7 «О внесении изменения в часть 4 статьи 68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
Поступление инвалидов в колледж
Есть ли льготы у детей инвалидов при поступлении в колледж в 2017 году?
Мая дочь инвалид 3 группы. Есть ли какие не будь преимущество у детей инвалидов
В поступлении в колледж.
Есть ли изменения в законе относительно детей инвалидов при поступлении в колледж. Пользуются они льготами или нет на сегодня.
Есть ли возможность поступления в колледж по льготе (вне основного конкурса) на заочное обучение, ребенок является инвалидом с детства.
У меня такая проблема. Как мне известно существует Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». Как коротко говорится в статье 19 «Образование инвалидов»: я имею право на обеспечение бесплатным средним специальным образованием. Недавно я подавал документы в государственный колледж. Но мне сказали, что льгота при поступлении мне не предоставляется, т.к. данный закон утратил свою силу. Подскажите, пожалуйста, правда ли это и как мне действовать дальше? Спасибо!
Я задал вопрос: Имеют ли дети инвалиды льготы при поступлении в колледж в 2016 году.
Получил ответ: При условии успешного прохождения вступительных испытаний зачислят на бюджет вне конкурса.
При сдаче документов отказались взять копии документов, мотивируя это отсутствием льгот для детей инвалидов.
В связи изложенным прошу разъяснить обоснование ответа Ольги Анатольевны и наличие или отсутствие нарушений существующего законодательства при приеме в Махачкалинский финансово-экономический колледж.
У меня плохое здоровье (но я не являюсь инвалидом), после девятого класса я активно лечусь и отдыхаю от стресса.
Главный вопрос: ИМЕЮ ЛИ Я ПРАВО ПОСИДЕТЬ ДОМА ГОД (?) определиться с поступлением к колледж, доучиться так же последний курс в Художественной школе.
Главная проблема: Общеобразовательная школа угрожает моей матери если я не пойду в 10-11 класс или не поступлю в колледж, лишить ее материнства и забрать детей. (меня и моего месячного брата), т.к. ей говорят что я должна получить образование.
Как сделать все максимально законно, чтобы они не смогли угрожать мне опекой или законами.
На какие законы ссылаться?
В колледже у моей дочери инвалида 2 группы постоянно дают задания на группу (обучающуюся 1 год) на пошив заказов, которые называют практикой. Обязаны ли ей выплачивать, что то за выполнение данной работы? Законно ли это? У нас многодетная семья, а в колледже постоянно поговаривают, что типа радуйтесь, что обучение бесплатно, поскольку за получение рабочей специальности вы мот быть будете платья от 12 т. руб в месяц. Стипендию ей не выплачивают никакую. И вообще обязаны ли ей платить стипендию? В колледже ссылаются на 36 ст от образования, по которой они якобы не обязаны это делать, поскольку они не учащиеся, а слушатели. При поступлении нас об этом не предупреждали (когда дочь поступала она была ребёнком-инвалидом с детства из многодетной семьи).
В Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» речь идет об обучение по программам бакалавриата и программам специалитета. Дело в том, что коллеж не обучает по этим программам. По этим программам обучением занимаются ВУЗЫ РФ. Директору колледжа мною был указан на этот закон. Ответ был такой, что этот закон не касается колледжам. Кроме того, я обратилась по этому поводу в прокуратуру РД. В ответе старшего помощника прокурора республики по исполнением законов о несовершеннолетних указано, что в соответствии с утратой силы п. 11 приказа Минобрнауки России от 15.01.2009 № 4, по причине принятия Минобрнауки России приказа от 28.012013 № 50, инвалиды детства не имеют льготы по внеконкурсному поступлению при условии успешного прохождения вступительных испытаний в государственные образовательные учреждения. Получается, что в ВУЗЫ РФ инвалиды детства имею льгот по внеконкурсному поступлению, а в СУЗЫ РФ они не имеют таких льгот. Кроме того, наблюдаются противоречия в сообщениях из прокуратуры РФ и консультанта. Не могли бы внести ясность в упомянутых мною выше вопросах.
Приказ Минобрнауки России от 23.01.2014 N 36
VI. Особенности проведения вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Предусматривает только определённый порядок вступительных испытаний, а не полностью их отсутствие.
Вам придётся сдавать экзамены. Каком порядок? Уточняйте непосредственно в образовательном учреждении. Однако этот порядок не должен противоречить приказу №36.
Ответ не соответствует моим вопросам. Нельзя ли вернуться к моим вопросам и ответить на них по существу.
На ваш вопрос на сайте ИГУ был получен ответ.
Текст вопроса: Здравствуйте! Моей дочери 40 лет. В 2018 году для получения высшего образования (бакалавриат, заочно), было подано заявление (к заявлению был приложен аттестат о полном среднем образовании (1994 год) с вкладышем), которое было отклонено в связи с отсутствием результатов ЕГЭ. Теперь для поступления ей нужно сдавать ЕГЭ, либо поступать в колледж. ЕГЭ хотела сдать сейчас, но в отделе образования объяснили, что только в марте 2019 года. Год потерян. Прошу разъяснить на основании какого закона отменены результаты итоговой аттестации о среднем полном общем образовании 1994 года и дан приоритет ЕГЭ. Поступающие на базе профессионального образования сдают экзамены, почему нельзя моей дочери их сдать? Проходящая пенсионная реформа планирует не только повышение пенсионного возраста, но и переквалификацию. Почему отказано в получении первого высшего образования? После окончания 11 классов дочь нигде не училась, была оформлена и ухаживала за моим сыном-инвалидом 1 группы, а я работала (учитель). Сейчас у неё есть возможность пойти работать учителем (при обязательном поступлении в университет), но, к сожалению, поступить не получается. Я думаю, что люди получившие общее образование по старой системе должны быть приняты на основании тех законов, которые действовали тогда. Помогите!
На основании Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 21.12.2013 г. (статья 70): Прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета проводится на основании результатов единого государственного экзамена, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Таким образом, лица, имеющие среднее (полное) общее образования и не относящиеся к лицам, имеющим инвалидность 1 и 2 групп, а также к иностранным гражданам, обязаны поступать только по результатам ЕГЭ.