ипотека под аварийное жилье
Граждан хотят защитить от покупки аварийного жилья
20 апреля в Госдуму поступил законопроект № 945109-7 о внесении изменений в Закон о государственной регистрации недвижимости в целях предотвращения покупки аварийного жилья гражданами.
Поправки вводят обязанность региональных и муниципальных властей, ответственных за принятие решений об аварийности многоквартирного дома и его сносе/реконструкции, направлять такие сведения в Росреестр, который будет включать их в ЕГРН. При запросе выписки из вышеуказанного реестра граждане смогут получить одновременно и информацию об аварийном состоянии МКД.
Разработчики проекта закона отметили, что с 2008 г. в РФ последовательно реализуется политика расселения граждан из аварийного жилья. При этом государство расселяет как людей, вынужденно проживающих в аварийном жилье на протяжении многих лет, так и граждан, которые приобрели жилье после признания дома аварийным в силу крайне низкого уровня осведомленности о программах расселения аварийного жилищного фонда.
«Таким образом, гражданин может приобрести квартиру, не зная о том, что приобретает аварийное жилье, так как состояние дома можно оценить только визуально. Но даже при нормальном состоянии дома внешне конструктивное состояние дома может быть аварийным. В ряде случаев продавцы недвижимости специально скрывают от покупателей факт признания дома аварийным. Зачастую самостоятельно найти данную информацию достаточно затруднительно, так как обязанности по ведению реестров аварийного жилья в открытом доступе у региональных и муниципальных властей нет», – отмечено в тексте пояснительной записки к законопроекту.
Авторы поправок добавили, что наличие сведений о признании дома аварийным в выписке, содержащей общедоступные сведения из ЕГРН, позволит решить все вышеуказанные проблемы и обеспечить максимальную защиту прав граждан, а также повысит уровень информированности населения и сократит неэффективные расходы государства.
Адвокат КА № 22 «Гражданские компенсации» Нижегородской областной коллегии адвокатов Александр Немов назвал поправки обоснованными. По его мнению, они могут сделать процесс приобретения недвижимого имущества для обычного гражданина более удобным и безопасным.
Эксперт согласился с тем, что законопроект является логичным продолжением поправок в Жилищный кодекс РФ, которые были внесены в декабре 2019 г. Тогда ст. 32 ЖК была дополнена п. 8.1 и 8.2, согласно которым если гражданин стал собственником помещения уже после признания дома аварийным, то он имеет право лишь на получение компенсации в том же размере, за который он приобрел долю в квартире. Он пояснил, что до этого нередко возникали случаи злоупотребления правами, когда сразу после признания дома аварийным все члены семьи собственника квартиры в нем становились сособственниками. «После принятия изменений на практике возникали споры относительно осведомленности собственников о признании дома аварийным в момент приобретения долей в квартире. Законопроект закрывает этот вопрос, так как для покупателей не будет составлять труда проверить факт аварийности дома», – считает Александр Немов.
Партнер юридической компании Law & Commerce Offer Виктория Соловьёва также назвала законопроект полезным, особенно в свете декабрьских изменений в Жилищный кодекс РФ. «Нововведениями был ограничен объем прав граждан, которые приобрели жилые помещения в многоквартирных домах после признания их аварийными. При этом механизм получения информации об аварийности дома на настоящий момент действительно весьма трудозатратен и неэффективен», – отметила она.
По мнению эксперта, если такая информация будет содержаться в выписке из ЕГРН, то это значительно облегчит поиск информации о статусе дома. «Необходимо дополнить Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47) соответствующими обязанностями органов государственной власти и местного самоуправления по предоставлению информации в Росреестр, а также о ее актуализации и обновлению», – полагает Виктория Соловьёва.
Аварийный выход
Владельцам ветхого жилья дадут льготную ипотеку
Законопроект с поправками в Жилищный кодекс и Закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» разработал Минстрой.
За счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ собственникам жилья в аварийных домах могут предложить дополнительные социальные выплаты или льготную ипотеку. По словам исполнительного директора Национального центра общественного контроля «ЖКХ Контроль» Светланы Разворотневой, в законопроекте предусмотрена лишь возможность предоставления льготной ипотеки. Конкретные процентные ставки могут быть установлены подзаконными актами либо распоряжениями региональных властей.
Как вариант, владельцу квартиры могут предложить переехать в маневренный фонд, пока не найдется инвестор, который построит для переселенцев постоянное жилье.
По мнению министерства, такие меры позволят сократить объем непригодного для проживания жилищного фонда. Кроме того, введение ипотеки удобно прежде всего самим гражданам, поскольку человек сможет сам выбрать дом, в который хочет переехать.
Министерство также предлагает наделить федеральные органы власти дополнительными полномочиями по определению оснований, порядка и критериев признания многоквартирного дома аварийным, а также отнесения домов к категории жилых зданий, физический износ которых превышает 70%. Будут установлены случаи и сроки предоставления маневренного фонда.
Законопроект сохраняет все действующие сегодня права граждан, проживающих в аварийном фонде. Те, кто живет на условиях договора социального найма, при расселении сможет рассчитывать на помещение равнозначной площади, выделяемое на тех же условиях. Собственники аварийного жилья имеют право на получение выплаты за изымаемое непригодное помещение, на получение другого жилья, а также они могут самостоятельно снести или провести реконструкцию многоквартирного дома.
По данным Фонда ЖКХ, в 2019 году надо расселить 8,2 тысячи человек, предоставив им 141 тысячу квадратных метров новой недвижимости. Пока регионы работают на опережение. На 1 октября 2019 года переселено 10,33 тысячи человек из 182 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Целевой показатель 2019 года выполнили 25 регионов. В их числе Владимирская, Амурская, Астраханская, Воронежская, Иркутская, Калининградская, Кемеровская, Московская области и другие субъекты РФ.
До 2026 года, по данным Фонда ЖКХ, нужно расселить около 12 миллионов квадратных метров ветхого жилья и почти 700 тысяч человек.
При этом надо учитывать, что жилье, как и любой материальный объект, имеет свойство изнашиваться. Сегодня дом еще стоит, а через несколько лет начнет сыпаться и трещать по швам. И никакой капремонт не поможет. Это только кажется, что в советские годы строили на века. Какие-то дома действительно добротно построены и простоят еще ни одно десятилетие, а какие-то, увы, нет. Поэтому проблема аварийного жилья не исчезнет ни после 2025-го, ни после 2030-го, ни после 2035 года.
Новый вид льготной ипотеки под 3% — аварийная
Депутаты заботятся о нас, простых гражданах. На этот раз под пристальное око законотворцев попали жители аварийного жилья. Цель — сделать расселение простым, быстрым, безболезненным. Инструмент всё тот же — ипотека. Расселение за счёт кредитных средств — звучит диковато, а сама инициатива очень спорная. Редакция Выберу.ру разбиралась, новое предложение депутатов — к худу или добру, а также почему пока идея депутатов несостоятельна.
Суть инициативы
Инициативу вынес представитель «Единой России» Дмитрий Юрков. По его мнению, субсидирование ипотеки при переселении из аварийного жилья — перспективная форма помощи. В первую очередь это поможет миновать бюрократические трудности и проживание в манёвренном фонде.
Ипотека для переселенцев из аварийного жилья — решение бюрокротических проблем и свобода выбора. Фото: lookmytrips
В аварийном жилье чаще всего остаются малоимущие граждане, которые не могут позволить себе взять ипотеку на общих условиях, поскольку им надо накопить на первый взнос, а потом несколько десятков лет вносить ежемесячные платежи. К тому же людям с невысоким доходом банки не одобряют кредит на большую сумму.
Чтобы помочь им решить жилищный вопрос, предлагается субсидировать первый взнос за счёт Фонда содействия реформированию ЖКХ. К тому же процентную ставку планируется опустить до 3%, а платёж установить таким, чтобы на семью оставалось не менее 2-х прожиточных минимумов.
Дмитрий Юрков также говорит, что банки должны подготовить гибкие договоры, чтобы на людях не висели долги.
Мнение депутатов
Другие партии поддержали инициативу. Так, представитель «Справедливой России» Михаил Емельянов в интервью «Известиям» сказал, что их партия скорее всего одобрит законопроект, поскольку он будет стимулировать строительство и ускорит переезд граждан из аварийного жилья.
Новая инициатива ускорит переезд. Фото: strela43
В ЛДПР тоже считают, что многие люди будут рады покинуть аварийное жильё даже за счёт ипотеки. В качестве примера они приводят Архангельскую область, где люди годами ждут расселения и не могут дождаться. При этом в ЛДПР добавляют, что такое право должно быть добровольным, дополнительным к уже имеющимся.
С этим согласен и член генсовета «Деловой России» Владимир Прохоров. Он считает, что люди должны иметь свободу выбора. Сейчас расселение предполагает сохранение метража и класса жилья. Например, была двушка 50 кв. м., после расселения владелец получил двушку тем же метражом. У тебя есть дополнительные средства, чтобы купить дом? Продавай полученную двушку, доплачивай и покупай дом. По идее новый закон это неудобство должен ликвидировать.
А вот КПРФ воздерживается от комментариев, пока детально не изучит законопроект.
Ещё много вопросов
Прежде, чем делать выводы, хочется детально изучить предложение и главное — механизм реализации. Сама по себе идея не столь плоха, поскольку люди годами ждут расселения, но не могут купить другое жильё из-за финансовых трудностей и боязни потерять право на квадратные метры при расселении. Здесь они реализуют право на расселение досрочно. К тому же это даст право на выбор района переселения, площади квартиры и прочее.
Как будут переселять тех, кто не может взять ипотеку даже с субсидиями? Фото: news2world
Однако как быть тем, кто даже с помощью субсидий не сможет купить жильё? Среди владельцев аварийного жилья есть малоимущие, пенсионеры, инвалиды и прочие категории граждан, у которых нет возможности брать и платить кредит.
Мы сделали примерный расчёт кредита. Гипотетическая двушка в регионе стоит примерно 2,6 млн руб. Допустим, государство даст деньги на минимальный взнос — 20%. Получаем ежемесячный платёж 11,5 тыс рублей на срок 20 лет. Много это или мало — решайте сами.
Как к этой инициативе отнесутся банки? Сейчас ЦБ принимает меры, чтобы сократить интерес граждан к ипотеке, снизить кредитную нагрузку заёмщиков и уменьшить количество дефолтов. Не идёт ли данная инициатива в разрез с интересами ЦБ? Опять же непонятно, что имеет в виду Дмитрий Юрков, говоря о гибких ипотечных договорах. Неужели заёмщикам разрешат не платить или будут давать рассрочки и отсрочки платежей. Тогда люди начнут этим беззастенчиво пользоваться.
Как вообще государство станет защищать заёмщиков-переселенцев? Допустим, гражданин не рассчитал свои силы, взял ипотеку, а потом не смог платить. Банк расторгает договор и продаёт квартиру. В итоге человек оказывается вообще без жилья.
Опять же вопрос финансов: сколько даст государство на первый взнос, и будут ли стоять условия по метражу, классу и прочим параметрам квартиры. А что будет с аварийной квартирой? Воспользовавшись ипотекой, человек теряет право на квадратные метры или компенсацию?
Новый законопроект пока даёт только одни вопросы. Фото: yandex.ru
Одним словом, пока к законопроекту масса вопросов и очень хочется посмотреть на то, как всё в итоге будет реализовано. У нас в стране намечается новая поговорка. Семь бед, один ответ — ипотека. Только одной и самой глобальной проблемой остаётся бюрократия и несогласованность разных систем. Так, многодетные семьи не могут получить субсидию на оплату ипотеки и использовать материнский капитал на первый взнос.
Снос в кредит: что будет с ипотекой на квартиры в хрущевках
Российские банки перестанут выдавать кредиты на покупку квартир в пятиэтажках Москвы в связи со скорым стартом программы по сносу столичных хрущевок. Об этом «РБК-Недвижимости» заявил первый заместитель председателя правления Банка Жилищного Финансирования Игорь Жигунов.
«Решение о возможном сносе домов данного типа, безусловно, повлечет за собой отказ кредиторов от работы с такими объектами в силу абсолютного риска утраты предмета залога, — объяснил Жигунов. — Если заемщик уже имеет кредит под залог такого жилья, то решение по судьбе кредита будет приниматься индивидуально и с учетом того, когда это событие может произойти. Вполне возможно, что к тому моменту клиент уже погасит кредит».
Другие банки, которые входят в топ-20 по объемам жилищного кредитования в России, пока не определились с тем, как они отреагируют на будущий снос пятиэтажек. В ходе опроса, который провела редакция «РБК-Недвижимости», большая часть банков из топ-20 заявила, что пока не поменяла свою политику в отношении ипотеки под залог квартир в хрущевках, так как программа еще не вступила в силу. Представители Сбербанка и Связь-Банка отказались отвечать на вопросы редакции.
Можно ли взять ипотеку на хрущевку прямо сейчас
Займы под залог квартир в московских хрущевках выдают далеко не все банки, работающие с ипотекой в столице. К примеру, ипотеку на пятиэтажки невозможно взять в ЮниКредит Банке, Абсолют Банке и банке «Открытие», рассказали представители этих организаций в ответ на запрос «РБК-Недвижимости». Решение не принимать в залог жилье в хрущевках было принято здесь задолго до первых новостей о возможном сносе пятиэтажек.
«Банк не выдавал кредиты на приобретение квартир в хрущевках, так как относит данные объекты к высокорисковой категории, — разъяснил директор департамента кредитования и страховых продуктов Абсолют Банка Антон Павлов. — Риски заключаются не только в том, что дом может попасть под программу сноса, но и в том, что в связи со значительным сроком эксплуатации пятиэтажки могут попасть в категорию аварийного жилья. Хрущевки относятся к категории низколиквидных объектов, что может создать дополнительные сложности в случае необходимости их продажи».
В других банках вероятность получения займа на квартиру в пятиэтажке зависит от конкретных характеристик дома и точной даты его постройки. «На данный момент банк рассматривает в качестве залога квартиры в домах до 1970 года постройки в том случае, если дом не подлежит сносу или капитальному ремонту с отселением согласно документу, который предоставлен уполномоченным органом. При этом для квартир в домах после 1970 года постройки справку предоставлять в банк не нужно», — рассказал заместитель руководителя блока «Розничный бизнес» банка «Возрождение» Олег Коркин.
Как изменятся жилищные кредиты в дальнейшем
Значительная часть банков, работающих в Москве, пока не определилась с тем, как изменится их политика в отношении хрущевок после официального утверждения программы. «Наш банк не планирует предпринимать каких-либо экстренных действий, — признался директор дирекции ипотечного кредитования ТрансКапиталБанка Вадим Пахаленко. — Во-первых, самой программы еще нет и нет документа, от которого мы могли бы отталкиваться. Во-вторых, в связи с тем, что объем потенциально сносимого жилья очень большой, снос, строительство новых домов, переселение и прочие сопутствующие процедуры могут растянуться на длительное время».
В банке «ДельтаКредит» сообщили, что продолжат принимать заявки на ипотеку в хрущевках Москвы, однако уточнили, что ситуация может измениться после публикации точного списка домов под расселение. «Мы отслеживаем номера серий домов, которые планируются к сносу, — рассказал руководитель кредитного департамента ипотечного банка «ДельтаКредит» Алексей Просвирин. — Если список домов под снос расширят, то, конечно, это будет основанием для изменения политики в отношении этих объектов с нашей стороны. Превентивно политику в отношении пятиэтажек мы не меняли».
Полный запрет на выдачу ипотеки под залог хрущевок на данный момент анонсировал только Банк Жилищного Финансирования. «Клиентам, кто может себе позволить только дешевое жилье, придется искать что-то иное в Москве или присмотреть объект в Подмосковье, — заключил первый заместитель председателя правления этого банка Игорь Жигунов. — С точки зрения влияния на рынок — это плюс. Во-первых, качество самих объектов залога для банков станет лучше, так как хрущевки исключаются из всех программ. Во-вторых, это позволит придать динамику и спрос рынку новостроек».
Что будет с уже оформленными займами
Ипотечным заемщикам, у которых уже есть кредит на квартиру в московской хрущевке, придется досрочно выплачивать задолженность банку либо перезаключать договор с новой квартирой в качестве залога, рассказали «РБК-Недвижимости» в банках Москвы. «Меняется сам предмет обеспечения кредитного договора, новый кредит не выдается», — уточнили в пресс-службе ВТБ.
Если заемщик, дом которого попал в программу сноса, просто переедет в новое жилье без уведомления банка, то банк сочтет это нарушением ипотечного договора, рассказали в «Возрождении». «В таком случае у банка останется право либо потребовать иной равноценный предмет залога взамен утраченного, либо досрочно истребовать кредитные средства», — заявил Олег Коркин.
Чтобы соблюсти все требования кредиторов, обладателю ипотеки на квартиру в расселяемой хрущевке необходимо в течение десяти дней после получения уведомления о грядущем расселении рассказать об этом банку, сообщили «РБК-Недвижимости» представители банковской сферы.
«Общая практика такова, что если дом, в котором находится ипотечная квартира, подпадает под программу сноса, то по обращению клиента банк осуществляет замену объекта залога и одновременно регистрируется обременение на новый объект. В соответствии с действующим законодательством при наличии обременения по ипотечному кредиту заемщику не будет предоставлена новая квартира без согласования со стороны банка и оформления необходимых документов по замене залога», — добавил Антон Павлов из Абсолют Банка.
Существует и другой вариант развития событий. Владелец ипотечной квартиры в пятиэтажке вправе не переезжать в новое жилье, а взять денежную компенсацию за отчуждение недвижимости от городских властей. «По закону в этом случае банк имеет приоритетное право получить из этой компенсации сумму для закрытия кредита», — объяснили в банке «ДельтаКредит».
Суд разрешил не платить ипотеку за разрушенное жилье
Октябрьский районный суд Пензы признал право местной жительницы не платить ипотечный кредит за квартиру в разрушившемся доме, сообщает «Российская газета». Женщина приобрела жилье в мае 2012 года, а уже в 2016-м дом начал рассыпаться.
Ипотечный кредит на сумму 663 тыс. руб. под 11% годовых жительница Пензы взяла для покупки комнаты в одной из квартир по адресу Ударная улица, 35. Кроме того, женщина заключила договор страхования на случай гибели или утраты приобретенной недвижимости. Согласно материалам дела, хозяйка квартиры в срок выплачивала кредитные платежи и ежегодно продлевала договор страхования. При этом даже после потери имущества собственница продолжала вносить платежи за жилье в разрушенном доме.
Многоэтажка не числилась в списках аварийных домов, пишет издание. Сначала появились трещины на стенах, затем отвалилась кирпичная кладка и балкон, после чего дом и вовсе разрушился. Без жилья остались более 200 семей. В советские годы в этом здании размещалось общежитие, многие жильцы не стали съезжать и приватизировали квартиры. Другие собственники покупали жилье в кредит или в ипотеку.
В отношении последних суд посчитал, что утрата застрахованного имущества произошла не по вине жильцов. Причиной послужило наличие конструктивных дефектов, которые были вызваны нарушением норм и правил производства строительных работ. Таким образом, разрушение дома отнесли к числу страховых случаев.
По решению суда страховщики должны будут выплатить почти 500 тыс. руб. в счет исполнения оставшихся обязательств по кредитному договору. Вместе с тем их обязали возместить неустойку, равную сумме страховой премии, 3 тыс. руб. в качестве компенсации морального вреда, а также судебные расходы и штраф в размере 2 тыс. руб. Большая часть этих средств будет передана в банк для погашения долга по ипотечному кредиту. Сама же истица сможет претендовать на получение нового жилья по программе расселения.
На прошлой неделе стало известно, что Орловский областной суд принял сторону дольщика, который отказался подписывать акт приемки из-за найденных в квартире дефектов. Суд пришел к выводу, что его отказ был спровоцирован действиями застройщика, признанного виновным «в допущении недостатков при строительстве объекта долевого строительства».