ипотека термин в ссср
История «ипотеки» в СССР или «что нам стоит дом построить»
Всё дело в том, что жилищный вопрос для страны СССР, восстанавливающейся после Великой Отечественной Войны и бурно развивающей свою промышленность, сельское хозяйство, прокладывающей дороги и возводящей новые города, был самым актуальным. Ведь идея дать советскому человеку реализовать весь свой потенциал, отблагодарить за героический подвиг — победу, не представлялась возможной без удовлетворения его первичных потребностей. Руководство страны прекрасно понимало, что более действенного института решения жилищных проблем не существует. Именно поэтому, основываясь на первостепенном желании помочь своему гражданину, принципы ипотеки в Советском Союзе всё-таки были внедрены, только она умело скрывала своё прекрасное личико. Почему скрывала я думаю понятно, а почему прекрасное? Об этом я и хочу вам сегодня рассказать.
Так уже в конце мая 1944 года государственный комитет обороны принимает постановление о создании промышленности по производству заводским способом домов из расчета 3,6 млн квадратных метров в год. Параллельно с этим создаются предприятия по производству плит шлакобетона из расчёта не менее миллиона квадратных метров в год. Необходимо было заложить такой старт возрождения экономики, который бы моментально открыл резервы к жизни у измотанного военным трудом тыла и уставшего советского солдата. Именно поэтому в первом послевоенном законе о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР до 1950 года было особым образом выделено: «Всемерно развивать дело восстановления и дальнейшего строительства городов и сёл и увеличения жилищного фонда страны; создать массовое фабрично-заводское изготовление жилых домов; оказать государственную помощь рабочим, крестьянам и интеллигенции в индивидуальном жилищном строительстве».
Благодаря своевременно заимствованным у американцев мерам, строительная индустрия в СССР стала развиваться впечатляющими темпами. Первым регионом, вступившим на этот пусть стал Урал. Просто потому, что обладал необходимой первичной промышленной базой, ранее снабжавшей весь фронт. Например «уральская схема», выглядела примерно так:
1. «Березняковский домостроительный завод» занимался производством панелей стен, перекрытий, утеплителей.
2. «Магнитострой» изготавливал изделия для бескаркасных крупнопанельных «кассетных» домов.
3. На большинстве бывших военных предприятий был налажен выпуск отделочных и облицовочных материалов, деталей и конструкций заводского изготовления из керамики, гипса, бетона и железобетона. В том числе и для нужд индивидуального строительства.
Итог — курс на симбиоз индустриализации жилищного и промышленного строительства в каждом регионе страны позволил в кратчайшие сроки запустить множество заводов по производству высококлассных железобетонных изделий, которые стали основой как для домостроения, так и строительства новых цементных заводов, предприятий по стекольному делу, керамической плитки и облицовочных материалов. Несомненно правильным решением правительства СССР было размещение заводов строительной индустрии не только в крупных центрах и столицах, но и на периферии, что позволило поднимать и развивать послевоенную экономику без каких-либо существенных территориальных и структурных дисбалансов.
Параллельно с общей стратегией в каждом регионе страны были приняты Постановления о строительстве жилищ и повышении заработной платы рабочих, инженеров и других категорий.
Например, вот как обстояло дело с тем же Уралом. Совет Министров СССР от 25 августа 1946 года принимает постановление «О повышении заработной платы и строительстве жилищ для рабочих и инженерно-технических работников предприятий и строек, расположенных на Урале».
Привожу основные выдержки из документа:
«. Совет Министров СССР считает необходимым:
а) повысить в сравнении с существующей нормой заработную плату для рабочих и инженерно-технических работников.
б) значительно расширить программу жилищного строительства на Урале в связи с тяжёлыми условиями труда в данном регионе.
В этих целях было решено:
1. Повысить с 1 сентября 1946 года заработную плату на 20%: рабочим и инженерно-техническим работникам предприятий угольной промышленности, занятым непосредственно на добыче угля и погрузо-разгрузочных работах; рабочим и инженерно-техническим работникам предприятий чёрной и цветной металлургии, занятым непосредственно на работе в горячих цехах, на горных предприятиях и погрузо-разгрузочных работах; рабочим и инженерно-техническим работникам предприятий нефтеперерабатывающей промышленности; рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым на добыче полезных ископаемых и на производстве цемента; рабочим и инженерно-техническим работникам химической промышленности, занятым непосредственно на работе во вредных и горячих цехах, в рудниках и погрузо-разгрузочных работах; рабочим чёрной и цветной металлургии и химической промышленности; занятым непосредственно на строительно-монтажных работах.
2. В связи с повышением заработной платы для указанных категорий увеличить соответствующим министерствам годовой фонд заработной платы. (В сумме на Урал, Сибирь и Дальний Восток выделялся 1 миллиард 400 миллионов рублей).
3. Утвердить следующий план жилищного строительства в регионе с выполнением его в течение второго полугодия 1946 г. и 1947 года.
Данных непосредственно по Уралу, к сожалению нет, но есть суммарная цифра по Уралу, Сибири и Дальнему Востоку. Она равняется 50650 (!) индивидуальных жилых домов, причём двух-трёхкомнатных и с кухней. Кроме этого план предполагал строительство 55000 квартир.
А вот дальше и вступает в дело механизм подобный ипотечному. Все эти 50650 индивидуальных жилых домов продавались в собственность указанным выше категориям по очень-очень вменяемой цене. Так жилой дом двухкомнатный с кухней, деревянный рубленый стоил около 8 тыс. рублей и каменный порядка 10 тыс. рублей; жилой дом трехкомнатный с кухней был дороже всего на 2 тыс. рублей.
Каким же образом рабочий мог стать собственником жилья в советских условиях? Государство предоставляло стопроцентную ссуду через специально сформированный Центральный Коммунальный Банк. Другими словами желающий приобрести трёхкомнатный жилой дом стоимостью 12 тыс. рублей получал ссуду на 12 лет с взиманием за всего одного процента в год. Сохранился и документ за подписью Я. Чадаева, занимавшего в то время пост управляющего делами Совета Министров СССР, в котором говорится: «. обязать Министерство финансов СССР ассигновать на выдачу кредита рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим до 1 миллиарда рублей. »
Учитывая то, что результатом решения о повышении заработной платы на Урале явилась весьма существенная прибавка в среднем равная 1600 руб. в год (это примерно 20% средней годовой зарплаты работника вышеперечисленных категорий), то действительно купить двух- или трёхкомнатный дом было очень даже по силам любому рабочему.
Проведём простые расчеты «ипотечной» задачки того времени:
До повышения средняя зарплата составляла примерно 8500 руб в год, после повышения 25 августа 1946 года средняя годовая зарплата указанных категорий работников Урала стала составлять 10200 руб.
Попробуем купить лучший каменный трёхкомнатный дом с кухней того времени за 12000 рублей?
Получается, что при эффективной ставке в 1% годовых переплата за все 12 лет «ипотеки» составляла всего 739 руб., а сумма ежемесячного платежа равнялась всего 88 руб, что составляет чуть менее 10% от ежемесячной заработной платы.
Вывод:
Жилищная программа СССР с лихвой позволяла на среднюю годовую зарплату рабочего, инженера или служащего обзавестись собственным домом.
Сказка? А может дома и квартиры того времени были совсем убогими «коробками» за 12 тыс. рублей? Давайте попробуем и с этим разобраться. Совет Министров СССР четко поставил задачу так, что параметры квартир и домов должны быть следующими: высота потолка — не ниже 3 метров, минимальная площадь однокомнатной квартиры не менее 40 кв.м., а трёхкомнатного дома не менее 100 кв. м, санузел везде раздельный. Ну совсем не лачуга и уж точно не эконом-класс по сегодняшним меркам, не правда ли?
И что же случилось с советской чудо-ипотекой? Где она? Дайте две! А нету.
Сначала пришёл к власти Хрущёв и всё урезал в два-три раза, вследствие чего даже трёхкомнатная квартира в прозванных «хрущёбами» домах не превышала 55 кв. м, а санузлы совместил так, что, сидя на унитазе, упираешься коленками в закрытую дверь туалета. Не буду продолжать.
Условия кредитования индивидуального жилищного строительства до самого заката СССР после Хрущёва и вовсе не получили дальнейшего развития. Периодические вспышки безусловно были. «Ипотека» в нашей стране то появлялась, то исчезала, но так как было в СССР в 1946 году уже не случалось никогда. Возможно, в этом и кроется основная причина недоразвитости этого института в России по сей день.
В современных условиях западных «санкций» и «ультиматумов», надеяться остаётся лишь на самих себя. Тогда может быть сейчас время вновь вспомнить программу 1946 года? Как вы считаете, друзья?
Ипотека по-советски: каким было потребительское кредитование в СССР
В СССР были и потребительские кредиты, и ипотека, и рассрочка. Получить их было довольно просто, но не все ими пользовались.
Впервые ипотека в СССР появилась в двадцатых годах. Тогда правительство задумалось о строительстве и выдаче доступного жилья за счёт накоплений граждан с некоторой поддержкой из бюджета.
Фактрум разобрался, какими кредитами в СССР мог воспользоваться простой гражданин.
Кредиты на жильё в Советском Союзе
После образования СССР оказалось, что большинство домов во многих городах находится не в лучшем состоянии. Необходимо было построить новое и доступное жильё, чтобы упрочить веру людей в новый политический порядок. Тогда было принято решение поднять населению заработные платы, чтобы люди могли накопить на жильё и взять кредит. Ипотека в двадцатые годы была очень заманчива. Кредиты на жильё в СССР имели небольшие проценты, чаще всего надбавка составляла не больше 1%. Граждане СССР первые три года могли платить одни проценты, а основной долг заплатить позже. Кроме того, квартиры в домах из определённого материала стоили по-разному, и кредит на них тоже выдавали разный. Ипотеку на квартиру в каменном доме давали на 60 лет, а в деревянном — на 45.
В тридцатые годы льготное кредитование на жильё стали отменять. Вместо этого начали выдавать ордера на наём жилых помещений сроком на пять лет, которые можно было продлить. Распоряжаться таким жильём владелец не имел права. В шестидесятые кредиты для граждан СССР решили вернуть, но попытка не была удачной. Вновь пользоваться ипотекой для покупки квартир стали в восьмидесятые. Ставка по кредиту была не выше 2%, а плату по нему вычитали из заработной платы.
Кто мог взять потребительские кредиты в СССР
Потребительские кредиты на различные промтовары выдавали под 2% годовых. Воспользоваться ими мог каждый, кто имел постоянное место работы и мог предоставить справку об этом, а также справку из профсоюза. Выдавали кредиты и пенсионерам, и аспирантам университетов, и военнослужащим. Им нужно было соответствовать всего нескольким требованиям, а именно: проживать в том же городе, в котором находился магазин, и иметь хоть какой-нибудь доход — пенсию или стипендию. Иногда кредит могли выдать под залог ценной вещи. В большинстве магазинов рассрочку выдавали, если покупатель мог сразу выплатить 25% от стоимости товара, внеся таким образом первый взнос.
Покупкой товаров в СССР в рассрочку активно начали пользоваться в шестидесятых–семидесятых годах. Но для многих граждан такой заём на длительный срок был непривычен, и они предпочитали копить деньги сами, чтобы приобрести нужную вещь. Можно сказать, что такие люди поступали весьма странно. В Советском Союзе людям, взявшим кредит, предоставляли некоторые льготы. Так, если взявшего кредит забирали в армию, или он оказывался серьёзно болен, или потерял члена семьи, то ему предоставляли «кредитные каникулы». В течение года такой заёмщик мог не отдавать свой долг банку. Взять больше одного кредита в СССР гражданин не мог, сначала он должен был рассчитаться со старым. Штрафные санкции по просроченному кредиту, ипотечному или потребительскому были, но не такие суровые, как в современной России.
Касса взаимопомощи выручит всегда
На многих заводах и фабриках существовали кассы взаимопомощи. В СССР ими пользовались многие рабочие, состоящие в профсоюзах. В такую кассу с каждой зарплаты вносилась определённая часть, например, 10 или 25 рублей. Эти деньги, как правило, хранились в кассе год, а после работник мог сразу получить на руки всю удержанную у него сумму.
Кроме того, люди, заведующие кассой взаимопомощи, распределяли среди участников некоторые блага. Они вели список очередников на покупку различных дорогостоящих товаров. Участник профсоюза таким образом мог получить дефицитный товар в момент выдачи ему сохранённых в кассе денег.
Однако некоторые рабочие и служащие отказывались от пользования кассой взаимопомощи. Тем, кто получал маленькую зарплату, было проблематично выделить из неё даже 10–25 рублей, чтобы отложить их в кассу.
Ипотека глазами СССР
Супруги объявили себя гражданами СССР и отказались платить по ипотеке
В Иркутске суд лишил квартиры супругов, объявивших себя гражданами СССР. Муж и жена отказывались платить по ипотеке — они заявили, что не признают действующую власть и ее законы, следовательно, не готовы выполнять кредитные обязательства. Об этом сообщается на сайте областного управления Федеральной службы судебных приставов.
Как отмечается в сообщении, супруги состоят в межрегиональном общественном объединении «Союз Славянских Сил Руси», признанном экстремистским на территории России. Они оформили ссуду в банке как граждане Российской Федерации, но впоследствии признавать себя таковыми отказались.
Банк потребовал взыскать с пары 1,6 миллиона рублей, исполнять судебное решение в добровольном порядке супруги не стали. Тогда приставы арестовали залоговое имущество — однокомнатную квартиру в микрорайоне Синюшина гора. Также был выписан исполнительский сбор на сумму 112 тысяч рублей. Недвижимость передали на торги и успешно реализовали, вырученных средств хватило для погашения ипотечной задолженности.
Цитаты советских словарей: ШТРАФ
«В буржуазном праве непосильные для трудящихся ШТРАФЫ являются тяжкой мерой наказания для малоимущих слоев населения. В то же время штрафы налагаемые на лиц, принадлежащих к имущим классам, означают фактическую безнаказанность этих лиц за совершенные преступления.
В буржуазном праве штраф, как правило, может быть заменен лишением свободы (и наоборот), что также обуславливает ярко выраженный классовый характер применения этой меры наказания.»
Юридический словарь. Главный редактор П.И.Кудрявцев. Члены главной редакции Н.Г.Александров, С.Н. Братусь, Н.Д. Казанцев, Д.С. Карев, С.Ф. Кечекьян, Ф.И.Кожевников, В.Ф.Коток, В.М. Чхиквадзе. Государственное издательство юридической литературы. Москва — 1956.
Цитаты советских словарей: ЛЮМПЕН
(нем. Lumpenproletariat) — в капиталистических странах деклассированные, опустившиеся люди, «пассивный продукт гниения самых низших слоев старого общества». (Маркс и Энгельс).
Люмпен-пролетариат часто является орудием реакции.
Цитаты советских словарей: ПРАВО ОТЗЫВА ДЕПУТАТА
Юридический словарь. Главный редактор П.И.Кудрявцев. Члены главной редакции Н.Г.Александров, С.Н. Братусь, Н.Д. Казанцев, Д.С. Карев, С.Ф. Кечекьян, Ф.И.Кожевников, В.Ф.Коток, В.М. Чхиквадзе. Государственное издательство юридической литературы. Москва — 1956.
— один из важнейших принципов советской избирательной системы, согласно которому депутат, не оправдавший доверие избирателей, может быть в соответствии со ст.142 Конституции СССР в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке. Право отзыва депутата является одним из средств, обеспечивающих действительный контроль избирателей за деятельностью своего депутата и ответственность депутата перед избирателями, гарантией подлинно демократического представительного характера органов государственной власти в СССР. Так же как и в СССР, право отзыва депутата установлено в странах народной демократии.
В буржуазных государствах право отзыва депутатов не существует даже формально. Депутат буржуазного парламента считается «представителем всей нации» и потому независим от избирателей, что позволяет ему так же легко давать обещания перед выборами, как и отказываться от них впоследствии. В отсутствии у избирателей права отзыва депутата ярко проявляется антидемократический характер буржуазных так называемых «представительных» органов.