исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 934 «Об утверждении требований к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа» (в ред. от 18.02.2020)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2019 г. N 934
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ФОРМАТАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ВЫНЕСЕННЫХ
И (ИЛИ) НАПРАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ В ФОРМЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.02.2020 N 172)
В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября2015 г. N 1121 «Об утверждении требований к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 44, ст. 6121).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений пунктов 54, 55, 57, 66, 67 и 70 таблицы 2 приложения к требованиям, утвержденным настоящим постановлением, которые вступают в силу одновременно с вступлением в силу Федерального закона от 28 ноября2018 г. N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
от 18 июля2019 г. N 934
ТРЕБОВАНИЯ
К ФОРМАТАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ВЫНЕСЕННЫХ
И (ИЛИ) НАПРАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ В ФОРМЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.02.2020 N 172)
1. Использование при создании электронного документа набора символов (кодировки UTF-8) для кириллических алфавитов.
2. Соответствие электронного документа спецификации XML.
3. Наличие на электронном документе одной или нескольких усиленных квалифицированных электронных подписей, исполненных в формате отделенной электронной подписи (PKCS#7) должностными лицами органа, выдавшего исполнительный документ.
4. Наличие метки времени (достоверной информации о дате и времени подписания), которая присоединена к электронному документу или иным образом связана с ним.
5. Наличие корневого элемента (блока) IId.
6. Наличие вложенных в корневой блок элементов (блоков, реквизитов), приведенных в описании элементов (блоков, реквизитов) исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа согласно приложению.
7. Принадлежность корневого блока и вложенных в него элементов (блоков, реквизитов) к пространству имен www.fssp.gov.ru/namespace/id/2018/1.
к требованиям к форматам
вынесенных и (или) направляемых
для исполнения в форме
ОПИСАНИЕ
ЭЛЕМЕНТОВ (БЛОКОВ, РЕКВИЗИТОВ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ВЫНЕСЕННЫХ И (ИЛИ) НАПРАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ В ФОРМЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.02.2020 N 172)
Таблица 1. Описание типов реквизитов исполнительных
документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения
в форме электронного документа
Базовый тип данных XSD
Ограничение базового типа данных в XSD-схеме
Статья 428. Выдача судом исполнительного листа
Статья 428. Выдача судом исполнительного листа
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 428 ГПК РФ
Информация об изменениях:
1. Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.
Абзац второй утратил силу с 15 сентября 2015 г.
Информация об изменениях:
Исполнительный лист по определению о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, выдается взыскателю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 41-ФЗ в часть 3 статьи 428 настоящего Кодекса внесены изменения
3. Если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ статья 428 настоящего Кодекса дополнена частью 4
4. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 41-ФЗ в часть 5 статьи 428 настоящего Кодекса внесены изменения
5. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения, требования к форматам исполнительных листов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 606
«О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб»
С изменениями и дополнениями от:
5 декабря 2017 г., 20 ноября 2018 г., 26 ноября 2020 г.
В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.
Информация об изменениях:
2. Федеральной службе судебных приставов и Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить лицам, участвующим в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» после прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»:
возможность направления в форме электронного документа ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в соответствии со статьей 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
ГАРАНТ:
См. Порядок подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу ФССП России в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью, утвержденный приказом Минюста России от 30 декабря 2016 г. N 333
доступ к информации (включая содержание, дату и время размещения) об извещениях, ходатайствах, объяснениях, отводах, жалобах, а также об обращениях, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением;
возможность копирования (сохранения) указанной информации на съемный носитель в машиночитаемом формате.
ГАРАНТ:
См. Соглашение о взаимодействии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов в части предоставления данных о согласиях пользователей единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) на получение документов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в электронном виде (Москва, 20 октября 2020 г.)
Председатель Правительства
Российской Федерации
Правила
направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 606)
С изменениями и дополнениями от:
5 декабря 2017 г., 26 ноября 2020 г.
Информация об изменениях:
Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
3. Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
Информация об изменениях:
4. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.
Датой прекращения формирования оператором единого портала уведомлений о фактах доставки, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, считается:
дата размещения лицом, участвующим в исполнительном производстве, с использованием соответствующего функционала личного кабинета информации об отказе от получения извещений посредством единого портала;
дата направления лицом, участвующим в исполнительном производстве, оператору единого портала регистрируемым письмом заявления о прекращении направления такому лицу извещений посредством единого портала.
Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе с использованием личного кабинета повторно дать согласие на получение извещений посредством единого портала.
6. Для определения возможности направления извещений лицу, участвующему в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов запрашивает у оператора единого портала информацию о возможности направления указанному лицу от органов государственной власти юридически значимых уведомлений в электронной форме.
7. Если лицом, участвующим в исполнительном производстве, является орган государственной власти, орган местного самоуправления, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель и указанное лицо имеет техническую возможность взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов посредством инфраструктуры взаимодействия, то извещение может быть направлено такому лицу посредством инфраструктуры взаимодействия.
Информация об изменениях:
8. Извещение также может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, заказным почтовым отправлением, пересылаемым в форме электронного документа, в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи. При этом лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным с момента вручения ему заказного почтового отправления.
В Закон об исполнительном производстве были внесены изменения. Согласно им лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа направлено адресату. Такие извещения подписываются судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью и направляются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Установлен порядок направления таких извещений.
Электронное извещение может быть направлено только при соблюдении следующих условий.
Во-первых, лицо, участвующее в исполнительном производстве, прошло регистрацию на едином портале госуслуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Во-вторых, такое лицо обратилось к оператору единого портала с заявлением о возможности направления ему от органов госвласти юридически значимых уведомлений в электронной форме.
Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило в личный кабинет. Уведомление о факте доставки передается в ФССП России для принятия решений по исполнительному производству.
Личный кабинет также можно использовать для направления в ответ на полученное извещение ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа.
Закрепляется право лица, участвующего в исполнительном производстве, обратиться с заявлением о прекращении направления ему от госорганов юридически значимых уведомлений в электронной форме.
Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб»
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 4 июля 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 июля 2016 г. N 28 ст. 4732
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2020 г. N 1943
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2018 г. N 1391
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2017 г. N 1473
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2017 г.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа
ГПК РФ Статья 428. Выдача судом исполнительного листа
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 428 ГПК РФ
1. Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
Исполнительный лист по определению о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, выдается взыскателю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения.
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 364-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 41-ФЗ)
2. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса.
3. Если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(часть третья введена Федеральным законом от 27.12.2005 N 197-ФЗ; в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 41-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
5. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения, требования к форматам исполнительных листов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, утверждаются Правительством Российской Федерации.
(часть пятая введена Федеральным законом от 02.10.2007 N 225-ФЗ; в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 41-ФЗ)
Статья 319. Выдача исполнительного листа
Статья 319. Выдача исполнительного листа
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 319 АПК РФ
О применении арбитражными судами статей 319, 320 настоящего Кодекса см. информационные письма Президиума ВАС РФ от 26 сентября 2006 г. N 114 и от 18 июня 2013 г. N 159
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 марта 2016 г. N 47-ФЗ в часть 1 статьи 319 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
1. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом.
Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 186-ФЗ в часть 2 статьи 319 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ
2. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Информация об изменениях:
3. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по адресу должника. Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.
Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направляется на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 41-ФЗ в часть 3.1 статьи 319 настоящего Кодекса внесены изменения
3.1. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.
5. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.
6. На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ статья 319 настоящего Кодекса дополнена частью 7
7. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.