исправительные работы в административном праве
Исправительные работы в административном праве
Норма, вводящая ст. 3.13, во взаимосвязи с другими нормами признана частично не соответствующей Конституции РФ (Постановление КС РФ от 14.02.2013 N 4-П). О правовом регулировании до внесения соответствующих изменений см. указанное Постановление.
КоАП РФ Статья 3.13. Обязательные работы
(введена Федеральным законом от 08.06.2012 N 65-ФЗ)
1. Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.
2. Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день. Максимальное время обязательных работ может быть увеличено до восьми часов в день в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32.13 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 135-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
(в ред. Федеральных законов от 22.12.2014 N 439-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 08.06.2020 N 174-ФЗ)
Исправительные работы в административном праве
УК РФ Статья 50. Исправительные работы
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
3. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
(в ред. Федерального закона от 03.06.2009 N 106-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Статья 50. Исправительные работы
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ статья 50 изложена в новой редакции
Статья 50. Исправительные работы
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 50 УК РФ
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ часть 1 статьи 50 изложена в новой редакции
1. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
2. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 июня 2009 г. N 106-ФЗ в часть 3 статьи 50 внесены изменения
3. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ часть 4 статьи 50 изложена в новой редакции
4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
5. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Статья 4.8. Исправительные работы
Статья 4.8. Исправительные работы
1. Исправительные работы назначаются гражданину по месту основной работы по найму за совершение грубого административного правонарушения и заключаются в удержании из заработной платы лица, привлеченного к административной ответственности, в доход бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации денежных средств в размере от пяти до двадцати процентов от дохода лица, привлеченного к административной ответственности, полученного по месту основной работы при условии, что сумма удержанных таким образом средств не менее минимального размера установленного административного штрафа за значительное административное правонарушение.
2. Исправительные работы устанавливаются на срок от пятнадцати дней до двух месяцев.
3. Исправительные работы назначаются судом.
4. Исправительные работы не могут применяться к лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Исправительные работы
Содержание статьи
Исправительные работы — привлечение виновного к труду с удержанием из его зарплаты части в пользу государства. Это один из видов наказания за уголовные преступления, предусмотренные статьей 44 Уголовного кодекса. Статья 50 «Исправительные работы» УК РФ гарантирует осужденным отработку наказания по основному месту жительства. Исправительные работы в административном праве не предусмотрены. За правонарушение судья может назначить обязательные работы.
Что такое исправительные работы
Исправительные работы являются видом наказания за уголовные деяния. Регулируется назначение наказания Уголовным Кодексом РФ, применения — Уголовно-исполнительным кодексом.
В статье 50 Уголовного кодекса предусмотрено отбытие наказания на официальном месте службы, с удержанием из заработной платы суммы, установленной судом. Для безработных место «отработки» определяют органы местного самоуправление и согласуют его с уголовно-исполнительными инспекциями.
Порядок исполнения работ регулируется главой 7 Уголовно-исполнительного кодекса. Согласно статье 40 УИК в период санкции сотруднику запрещается увольнение по собственному желанию, а также вменяется в обязанность добросовестное отношению к труду, которое контролируется соответствующими инспекциями.
В случаях, когда суд назначает исправительный труд гражданину, не имеющему постоянного места службы, виновный не вправе отказываться от предложенных ему властями видов работ.
Исправительные работы в административном праве
В российской системе административного права не предусмотрено применение санкций за правонарушение в виде исправительных работ. Назначение исправительного труда за административные правонарушения существовало в СССР. Тогда из зарплаты виновного в нарушении закона вычитали до 20% от заработка.
В России в качестве административного взыскания могут применяться не исправительные, а обязательные работы. Эта форма взыскания за правонарушения была введена в 2013 году Кодексом об административных правонарушениях. Статья 32.13 КоАП дает разъяснения, что в отличии от исправительного труда, обязательная трудовая деятельность выполняется правонарушителем в свободное от основной трудовой деятельности время.
Обратите внимание!
Согласно пункту 2 статьи 32.13 вид труда, который будет выполнять провинившийся, определяют органы местного самоуправления, с учетом навыков правонарушителя.
Обязательная трудовая деятельность также назначается в уголовных делах. Ее применение регулируется статьей 49 Уголовного кодекса.
Кому не могут быть назначены
Исправительным работам не подлежат лица первой группы инвалидности и беременные, а также матери детей до 3 лет. Согласно пункту 5 статьи 50 Кодекса уголовных нарушений, военным, проходящим обязательную службу в армии или контракту, при условии, что они полностью или частично не отслужили срок по призыву, не могут быть назначены исправительные работы.
Список лиц, к которым нельзя применить привлечение к обязательному труду в качестве санкций за административный проступок, закреплены статьёй 3.13 Кодекса об административных правонарушениях. Это: беременные, матери детей до 3 лет, военнослужащие, инвалиды 1 и 2 группы, а также сотрудники имеющие специальные звания СК, МВД, нацгвардии, ФСИН, пожарные и таможенники.
Как суд устанавливает сроки исправительных работ
Суд устанавливает сроки исправительного труда руководствуясь положениями Уголовного кодекса: их длительность может составлять от 2 месяцев до 2 лет.
Обратите внимание!
Исправительные работы назначаются только в качестве основного наказания.
Исправительные работы могут быть назначены судом виновному по статье 213 «Хулиганство» на срок от одного года до двух лет. Незаконный вылов рыбы на охраняемых природных объектах также может быть наказан исправительными работами на срок до 2 лет.
Статья 291.2 УК РФ «Мелкое взяточничество» предполагает исправительный труд для взяточника, получившего менее 10 тысяч рублей, на срок до 3 лет. Разглашение тайны усыновления также может караться исправительным трудом до 1 года.
Засчитывается ли отпуск в срок
Согласно пункту 6 статьи 40 Уголовно-исполнительного кодекса, ежегодный 18-дневный отпуск предоставляется виновному только по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Дополнительные виды отпусков, предусмотренные Трудовым кодексом, дополнительный оплачиваемый отпуск по учебе, за свой счет, декретный и по уходу за ребенком предоставляется осужденным сотрудникам на общих основаниях в рамках трудового законодательства.
Обратите внимание!
Согласно пункту 3 статьи 42 Уголовно-исполнительного кодекса, период времени, когда виновный в уголовном деянии не осуществлял трудовой деятельности не входит в срок исправительного труда.
В случаях необходимости оформить декретный отпуск, осужденная обращается в суд с ходатайством об отсрочке на данный период.
Ответственность за уклонение от исправительных работ
За уклонение от исправительных работ предусмотрена ответственность от вынесения предупреждения до замены на срок лишения свободы. Также санкции предусмотрены за нарушение порядка и условия отбытия данного вида мер, применяемых за уголовные деяния противозаконного характера.
Статья 46 Уголовно-исполнительного кодекса за неявку на работу без уважительных причин в течение 5 дней предусматривает вынесение предупреждения о возможном изменении вида санкций. Аналогичные меры применяются к виновным в нарушении закона, приходящим на работу в состояние опьянения. Инспектор может обязать осужденного являться в государственный орган для отметки 2 раза в месяц.
Когда преступник скрывается, не оповестив об этом инспектора, его объявляют в розыск с возможным задержанием на двое суток. Арест по данному факту может быть продлен до 30 дней.
Обратите внимание!
Лицам, приговоренным к работам и злостно уклоняющимся от них, по решению суда изменяется форма наказания на принудительные работы и реальное лишение свободы.
Статья 53.1 Уголовного кодекса закрепляет применение принудительных работ для приговоренных к заключению на срок до 5 лет. В отличии от исправительной трудовой деятельности, принудительная отбывается исключительно в местах, которые определяют органы уголовно-исполнительной системы.
Когда возможна замена исправительных работ на лишение свободы
Пункт 5 статьи 50 Уголовного кодекса предусматривает замену исправительных работ на лишение свободы при злостном уклонении виновного от назначенной меры наказания. Расчет срока лишения свободы осуществляется по соотношению три дня исправительных работ — один день лишения свободы.
Таким образом, приговоренный к 1 году исправительной трудовой деятельности по статье хулиганство, при злостном уклонении, может отправиться в тюрьму на 122 дня.
Замена наказания исправительными работами
Замена наказания исправительными работами осуществляется на основании статьи 80 Уголовного кодекса, которая закрепляет возможность замены оставшегося срока наказания более мягким. Статья 44 УК РФ классифицирует виды наказания по степени их строгости: от штрафа до смертной казни, на которую наложен мораторий.
Замена вида наказания осуществляется судом на основании ходатайства. Судебный орган для определения наказания руководствуется пунктом 2 статьи 80 УК.
Обратите внимание!
Замена происходит только после отбытия части срока реального лишения свободы.
Для того чтобы заменить тюремный срок исправительными работами за деяния средней тяжести необходимо отбыть не менее одной трети реального срока, за тяжкие преступления — не менее половины. Пересмотр вида наказания для приговоренных по особо тяжким преступлениям возможен только после отбытия двух третей лишения свободы.
При изменении вида наказания суд учитывает характеристики, даваемые осужденному администрацией исправительного учреждения, поведение, отношение к труду, а также факт возмещения причиненного ущерба его деянием.
Отдельно законодатель рассматривает изменение вида наказания при совершении преступлений в области сексуальной неприкосновенности. При нарушении закона в данной области минимальный срок отбытия наказания должен составлять не менее четырех пятых. А в случаях нарушения половой неприкосновенности несовершеннолетних, педофилии, суд учитывает применение принудительных медицинских процедур по отношению к преступнику.