итоги сан стефанского мирного договора
Сан-Стефанский мирный договор
Война Российской империи и Турции, начатая в 1877 г., закончилась в феврале 1878 г. подписанием прелиминарного мирного соглашения. Произошло это в небольшом городке Сан-Стефано рядом со Стамбулом (современное название Ешилькёй).
Суть и цель
Оба государства понимали, что переговоры нужны, ведь война приняла затяжной характер. Российская армия на Балканах выиграла множество битв, захватила множество турецких крепостей и стала угрожать Константинополю. Этот факт очень встревожил Англию и Францию, которые считали, что Российская империя желает установить полный контроль над протоками Босфор и Дарданеллы.
Поддержка Порты европейскими государствами не понравилось России, поэтому она пошла на подписание такого документа. Иначе, могла потерять всё, что завоевала на Балканском полуострове. Поэтому и старалась зафиксировать на бумаге свои достижения по результатам войны с Османской империей.
Кто подписал
Сан-Стефанский договор 19 февраля (по новому стилю – 3 марта) 1878 г. подписали представители российской и турецкой дипломатии:
Для заключения мира использовалось соглашение, к которому достигли за несколько недель до этого в Адрианаполе.
Основные пункты
Документ имел преамбулу и 29 статей. Большинство условий мира касались расширения прав балканских государств и славян, входившие в состав Порты.
Основными условиями Сан-Стефанского договора были:
Полную независимость получили Черногория, Румыния, Сербия.
Одновременно территории этих стран расширились.
Автономию получила Босния и Герцеговина.
Значительно увеличилась площадь Болгарии. Кроме того, она стала автономным княжеством в составе Турции с правом выбора князя. Отношения двух стран были вассальными, поскольку княжество полностью подчинялось Турции.
Войска российской империи оставались на болгарской территории ещё на два года, а турецкие выводились.
Россия получила земли над Дунаем, порт Батум и крепости в Закавказье.
Россия получала огромную контрибуцию от Турции – больше трехсот миллионов рублей.
Албания, Эпир и Фессалия должны были получить особый тип управления в рамках империи.
Султан также взял обязанности провести реформы в Армении.
Последствия
Только мир подписали, как Австро-Венгрия и Британия стали оспаривать его условия. Они стали требовать пересмотра Сан-Стефанского договора, но Россия отказывалась. Балканы снова оказались в центре возможного военного противостояния европейских государств. Ситуацию удалось разрядить, созвав Берлинский конгресс. Это один из самых важных итогов подписания договора между Турцией и Россией в Сан-Стефано. Ведь сначала Российская империя выступала в роли страны- победительницы, которая диктует свои условия турецкому султану. Потом же Россия вынуждена была принять то, что ей навязали европейские государства.
К другим последствиям Сан-Стефано относятся:
Стала создаваться болгарская национальная государственность, хоть и в вассальной зависимости с Портой.
Турция фактически потеряла три балканские страны – Черногорию, Сербию и Румынию, которые пользовались максимальной поддержкой России.
Российское правительство увидело, что Германия во главе с Бисмарком симпатизирует Австро-Венгрии. Это лишало русскую дипломатию поддержки на международной арене.
Россия вынуждена была договариваться с Австро-Венгрией, чтобы снова не влазить в войну на Балканах. Габсбургам не понравилось то, что Босния и Герцеговина могла стать независимой, что совсем не устраивало правительство в Вене.
Австро-Венгрия открыто выступила против условий мира, поскольку не хотела появления на Балканах крупного славянского государства.
Усилились позиции Англии в Турции, поскольку были опасения, что Россия воспользуется новыми границами Болгарии и станет искать пути к Средиземному морю. А там Российскую империю видеть Британия не хотела.
Стала формироваться антироссийская коалиция, призванная вытеснить Россию с Балкан и минимизировать её влияние на славянские государства.
Русская дипломатия попыталась расколоть коалицию, пойдя на тайные переговоры с Британией. По результатам длительных встреч было подписано соглашение, по которому Россия отказалась от своих планов на Болгарию, походов в Малую Азию, где хотела завоевать новые территории. Площадь Болгарии была ограничена снова, её территория сдвинулась за Балканский хребет. Англия провела переговоры и с Турцией, которая разрешила оккупировать часть Кипра, где проживали греки. Так британцы завладели очень важным стратегическим пунктом в Средиземном море.
Россия вынуждена была после переговоров с Британией сократить время пребывания своей армии в Болгарии с двух лет до шести месяцев. Подобные закулисные игры продемонстрировали, как будет выглядеть расстановка сил в Европе и на новых мирных переговорах по Балканам.
Таким образом, фактически условия Сан-Стефанского мирного договора так и остались на бумаге. Выиграли только Болгария, Румыния, Сербия и Черногория, получившие независимость, хотя их государственность была значительно урезана. Каждый пункт документа был оспорен другими государствами, которых не устраивало усиление России на Балканах и её выход к берегам Средиземного моря.
Условия Сан-Стефанского договора в целом устроили Россию, но изрядно обеспокоили ведущие европейские державы. Россию угрозами затянули на Берлинский конгресс, где хваленая российская дипломатия не смогла противостоять консолидированному давлению Запада. А могли ли они что-либо сделать?
Итоги сан стефанского мирного договора
19 февраля (3 марта) 1878 г. в местечке Сан-Стефано (западный пригород Константинополя, с 1926 г. Стамбула) был заключён предварительный мирный договор между Российской и Османской империями, завершивший русско-турецкую войну 1877-1878 гг.
По завершению русско-турецкой войны 1877-1878 гг. Россия завоевала почти всю европейскую часть Османской империи. Из-за вмешательства западных держав не был лишь взят столичный город Константинополь. Потерпев полный разгром в войне, турецкое правительство обратилось к России с просьбой о перемирии.
19 февраля (3 марта) 1878 г. в Сан-Стефано на основе заключённого 19 (31) января в Адрианополе прелиминарного договора, между Россией и Портой был подписан мирный договор.
Договор состоял из преамбулы и 29 статей. С российской стороны договор подписали бывший русский посол в Константинополе граф Н. П. Игнатьев и начальник дипломатической канцелярии главнокомандующего русской армии на Балканах и будущий посол А. И. Нелидов. С турецкой — министр иностранных дел Савфет-паша и посол в Германии Саадуллах-паша.
Сан-Стефанский мир имел огромное значение для освобождения балканских народов от османского ига. Согласно договору Сербия, Черногория и Румыния получали независимость, их территории значительно расширялись.
Болгария становилась автономией в составе Османской империи, получив право на своё правительство, армию; связь с Турцией ограничивалась уплатой дани. Турецкие войска выводились из Болгарии, русские оставались в ней на 2 года.
Боснии и Герцеговине предоставлялась автономия в рамках Османской империи.
К России отходили Батум, Ардаган, Каре, Баязет и Южная Бессарабия, отторгнутая от неё по Парижскому мирному договору 1856 г. (кроме островов в дельте Дуная).
Турция обязывалась выплатить России 310 млн. руб. контрибуции, создать в Эпире, Фессалии и Албании управление по типу введённого в 1868 г. на Крите и осуществить реформы в Турецкой Армении.
Условия договора вызвали негативную реакцию западноевропейских государств, опасавшихся чрезвычайно возросшего влияния России на Балканах. Австро-Венгрия и Англия заявили, что он нарушает условия Парижского мира. Опасаясь угрозы новой войны, к которой Россия не была готова, российское правительство было вынуждено пойти на пересмотр договора на международном конгрессе в Берлине, где Сан-Стефанский договор был заменён невыгодным для России и Балканских стран Берлинским трактатом.
См. также в Президентской библиотеке:
Подписание Сан-Стефанского мира
Вторая половина XIX века связана с дальнейшим обострением балканского кризиса. В 1875 году мощное антитурецкое выступление вспыхнуло в Боснии и Герцеговине. В апреле 1876 года началось восстание в Болгарии, жестоко подавленное турецкими властями. Дальнейшее развитие национально-освободительного движения балканских народов поставило перед европейскими державами на повестку дня вопрос, как о дальнейшей судьбе Османской империи, так и будущей судьбы южнославянских народов. Россия, потерпевшая поражение в крымской войне, стремилась упрочить свой международный авторитет путем усиления своего влияния на стратегически выгодном Балканском полуострове.
Подавление Турцией восстания в Болгарии и вмешательство в балканский кризис Великих держав привело к еще большему его усилению. В июне 1876 года войну Османской империи объявили Сербия и Черногория. Главнокомандующим сербской армии стал русский генерал М.Г. Черняев, приехавший туда добровольно. Сербо-черногорская армия была быстро разгромлена, и Aлександр II вынужден был перейти к более активным действиям. Российское правительство направило Османской империи ультиматум, в котором потребовало от османского правительства немедленного заключения перемирия с Сербией, угрожая в противном случае начать войну. Турецкий султан вынужден был принять российские условия. В г. Константинополе прошли заседания европейских делегаций по выработке условий соглашения с Османской империей. В это же время турецкий султан обнародовал конституцию, утверждавшую равенство всех граждан – мусульман и христиан перед законом. Переговоры в Константинополе велись еще в течение месяца, однако турецкий султан отклонил предложение европейских держав о предоставлении Болгарии, Боснии и Герцеговине прав внутренней автономии. Восточный кризис вступил в свою завершающую фазу. Осенью 1876 года Александр II начал мобилизацию русской армии. Одновременно продолжалась дипломатическая подготовка войны, в задачи которой входило обеспечить благожелательный нейтралитет Австро-Венгрии. 3 (15) января 1877 года в г. Будапеште Россия заключила секретное соглашение о благожелательном нейтралитете с Австро-Венгрией. Австрийское правительство обязалось не только соблюдать по отношению к России нейтралитет, но и воспрепятствовать вмешательству в русско-турецкий конфликт других держав. Взамен этого австрийский кабинет оставлял за собой право занять Боснию и Герцеговину. В это же время российское правительство не оставляло надежды разрешить кризис мирным путем. 19 (31) марта 1877 года в г. Лондоне представители России, Великобритании, Австро-Венгрии, Германии, Франции и Италии подписали протокол, содержавший требование к султану провести реформы на основе решений Константинопольской конференции. Османское правительство отвергло эти требования, посчитав их вмешательством в свои внутренние дела. Началась подготовка к войне. 4 (16) апреля 1877 года между Россией и Румынией был подписан договор, согласно которому русские войска могли пользоваться на территории Румынии железными дорогами, почтовой и телеграфной связью. Румыния обязалась оказывать содействие в обеспечении русской армии продовольствием и фуражем. Россия выступила гарантом сохранения целостности княжества и обязалась возместить все расходы по снабжению своей армии. 12 (24) апреля 1877 года российский император подписал манифест о начале войны с Османской империей.
ИЗ ВОСПОМИНАНИЙ В.П. МЕЩЕРСКОГО
Если Его Величество Всероссийский император не обратит внимания на положение болгар, не защитит их теперь, то лучше их вычеркнуть из списка славян и православных, ибо ОТЧАЯНИЕ ОВЛАДЕЛО ВСЕМИ!
ИЗ ДОКЛАДА ВОЕННОГО МИНИСТЕРСТВА
ВОЕННЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ
Огромный общественный резонанс, который вызвали события на Балканах в России, не мог не отразиться на действиях правящих кругов Петербурга. В действующую русскую армию были впервые официально допущены военные корреспонденты, освещавшие ход военных действий для своих газет. Так, например, в ноябре 1876 года по ходатайству министра внутренних дел А.Е. Тимашева в штаб русской армии в Кишиневе как корреспондент «Правительственного Вестника» прибыл Всеволод Крестовский – автор знаменитого авантюрного романа «Петербургские трущобы». Самым большим штатом корреспондентов располагал знаменитый российский публицист, издатель газеты «Новое Время» А.С. Суворин, а самым популярным российским журналистом стал Василий Иванович Немирович-Данченко, участвовавший во всех основных боях и награжденный за храбрость солдатским Георгиевским крестом и орденом св.Станислава 3-й степени с мечами.
НАЧАЛО ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
Основные события войны развернулись на Балканском полуострове. Война началась с вступления русской армии на территорию Румынии. С боями форсировав Дунай, русские армии под общим командованием великого князя Николая Николаевича (старшего), вступили на территорию Болгарии, встретив восторженный прием населения. После форсирования Дуная русские армии были разделены на три части: отряд под командованием генерала Гурко должен был перейти Балканский хребет и зайти в тыл турецкой армии в районе Адрианополя. Отряд генерала Криднера должен был занять Плевну и Никополь. Отряд под командованием наследника российского престола Александра Александровича должен был занять Рущук. В составе русских войск действовало и болгарское ополчение, которым командовал русский генерал Н.Г. Столетов.
«СИДЕНИЕ» НА ШИПКЕ
Выполняя планы российского командования, отряд Гурко овладел древней болгарской столицей г. Тырново. Русской армии предстоял сложный переход через Балканские горы. В июне 1877 года русские войска достигли Шипки – важного и хорошо укрепленного перевала. Турецкие армии, боясь окружения, покинули этот перевал. Армия Гурко перешла на территорию Южной Болгарии, однако, встретив там многочисленную армию Сулейман-паши, вынуждена были отойти назад к перевалу. В начале августа 1877 года началось знаменитое шестидневное шипкинское сражение. Расстреляв все патроны, немногочисленные героические защитники «Орлиного гнезда» отбивали атаки превосходивших сил турок камнями и прикладами. Положение спасли прибывшие части под командованием Радецкого и Драгомирова. Сулейман-аша вынужден был отступить. Начался один из самых героических эпизодов этой войны – оборона Шипки от превосходящих сил турецкой армии. В этой обороне принимали участие и болгарские ополченцы. После нескольких неудачных штурмов турецкой армии началось зимнее «сидение» на Шипке, где русские солдаты и болгарские ополченцы проявили небывалое мужество и стойкость. Оборона перевала преградила туркам вход в Северную Болгарию и имела ключевое значение для успешного завершения войны. Потери личного состава во время «зимнего сидения» составляли от 40 до 60%, но турецкой армии так и не удалось пройти в северную Болгарию.
ОСАДА ПЛЕВНЫ
Потери русских войск составили ок. 13 тыс. человек, в то время как турки потеряли ок. 3000 чел. Скобелев возмущался: «Наполеон радовался, если кто-либо из маршалов выигрывал ему полчаса времени. Я выиграл им целые сутки – и этим не воспользовались!»
Началась осада крепости, руководство которой было поручено Э.И. Тотлебену – герою севастопольской обороны 1854–1855 гг. В начале декабря 1877 года, истощив продовольственные запасы, турецкая армия под командованием Осман-паши сдалась в плен.
Для русских войск был открыт путь в Южную Болгарию. Армия двинулась к Софии. Исход войны был предрешен. Известный германский фельдмаршал Мольтке узнав о падении Плевны, спрятал карту, по которой он следил за ходом военных действий на Балканах, сказав: «До будущего года!»
ВОСПОМИНАНИЯ Н.П. ИГНАТЬЕВА
ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ЗАКАВКАЗЬЕ
Командование русскими войсками на кавказском театре военных действий фактически осуществлял М.Т. Лорис-Меликов. (Формально командующим считался Михаил Николаевич – младший сын Николая I.) В мае 1877 года русскими войсками были взяты крепости Баязет и Ардаган, а в ноябре 1877 года, после упорного сражения в районе Аладжинских высот, пала ключевая турецкая крепость Карс. После этого русская армия вышла к Эрзуруму.
Одной из героических страниц военных действий на Кавказе стала оборона в июне 1877 года русскими войсками Баязета от превосходящих сил противника под командованием Фаика-паши. Немногочисленный гарнизон крепости стойко отражал атаки неприятеля, однако, в цитадели не было воды, и комендант крепости подполковник Пацевич на военном совете предложил сдаться, но был застрелен собственными офицерами, решившими сопротивляться до конца. Гарнизон крепости был спасен на 24 день осады генералом Тергукасовым, разбившим войска Фаика-паши.
САН-СТЕФАНСКИЙ МИР
Взятие Плевны явилось переломным моментом в ходе войны. В начале 1878 года русские армии взяли Адрианополь. 19 февраля (3 марта) 1878 года в 12 километрах от Константинополя, в местечке Сан-Стефано, был подписан мирный договор. Согласно статьям Сан-Стефанского мира Сербия и Черногория провозглашались полностью независимыми государствами. Болгария становилась автономным княжеством. Также получали автономию Босния и Герцеговина. К России возвращалась часть Бессарабии, отторгнутая от нее в 1856 году, на Кавказе к российским владениям присоединялись крепости Ардаган, Батум, Баязет, Карс. Османская империя должна была выплатить 310 млн руб. контрибуции.
БЕРЛИНСКИЙ КОНГРЕСС
Естественно, что западные державы, не желая допускать такое усиление России, выступили с резким протестом против условий этого ми- ра. В феврале 1878 года английская эскадра вошла в Мраморное море, начала военные приготовления и Австро-Венгрия. Российское правительство, опасаясь продолжения войны уже с новыми противниками, вынуждено было дать согласие на проведение мирной конференции для пересмотра условий Сан-Стефанского мира, которая открылась летом 1878 года в г. Берлине под председательством О. Бисмарка. Под нажимом Англии и Австрии Россия вынуждена была пойти на ряд значительных уступок. Подписанный 1 (13) июля 1878 года Берлинский трактат предусматривал следующее:
1. Признавалась автономия Болгарского княжества, однако его территория была ограничена к северу от Балкан по Дунаю. К югу от Балкан, в составе Османской империи образовывалась автономная провинция – Восточная Румелия под управлением генерал-губернатора, назначаемого турецким султаном из славян.
2. Австро-Венгрия получила право оккупировать территорию Боснии и Герцеговины, а Великобритания заняла остров Кипр, впоследствии превратив его в военно-морскую базу.
3. Независимость Сербии, Черногории и Румынии подтверждалась, при этом территории Сербии и Черногории были увеличены.
4. Россия сохраняла за собой устье Дуная, крепости Ардаган, Карс и Батум. В прежнем размере подтверждалась контрибуция.
После Берлинского конгресса внешнеполитическая деятельность Александра II приняла новое направление. В результате нового договора Россия утратила значительную часть преимуществ, приобретенных ею по Сан-Стефанскому трактату, между тем как Австрийская империя, не принимавшая участия в войне, заняла на Балканском полуострове положение, по меньшей мере, равное положению России. В то время уже старый канцлер А.М. Горчаков говорил, что Берлинский конгресс – «самая черная страница его карьеры», а Aлександр II заметил, что «господин фон Бисмарк забыл свои обязательства, данные в 1870 году». Таким образом, решения Берлинского конгресса стали источником новых, не менее острых конфликтов на Балканах в конце XIX – начале ХХ века.
Тем не менее, эта война занимает особое место в ряду многочисленных русско-турецких конфликтов. Именно благодаря ей произошло освобождение балканских народов от многовекового турецкого владычества. Особое значение эта война имела для болгарского народа, впервые получившего права автономии. Как память о той войне, стоят величественные памятники в Москве и Софии, на Шипке и в Плевне, именами ее героев названы улицы, площади и бульвары российских и болгарских городов.
В ПАМЯТЬ ВОЙНЫ 1877-1878 гг.
В память войны 1877-1878 гг. была учреждена медаль, изготовлявшаяся из трех разных металлов по степени участия в этой войне. На ее лицевой стороне находилось изображение христианского креста, попиравшего исламский полумесяц и даты 1877-1878. Самой почетной являлась серебряная, которой награждались участники обороны Шипки, Баязетской крепости и штурма крепости Карс. Медаль из светлой бронзы выдавалась всем, принимавшим участие в боевых действиях, а из темной бронзы выдавалась участникам войны, не принимавшим участия в боях. Награждались этой медалью все военнослужащие, независимо от чина и рода войск, а также болгарские ополченцы.
Итоги сан стефанского мирного договора
Сан-Стефанский прелиминарный договор был заключен по итогам русско-турецкой войны 1877-1878 гг. Однако его условия вызвали остро негативную реакцию великих держав, опасавшихся чрезвычайно возросшего влияния России на Балканах (особенно сильным было противодействие Австро-Венгрии и Великобритании. Поэтому России пришлось пойти на пересмотр договора, и он фактически был заменен Берлинским трактатом 1/13 июня 1878 г.
Сан-Стефанский прелиминарный мирный договор
19 февраля/3 марта 1878 г.
Е.в. император всероссийский и е.в. император оттоманов, движимые желанием возвратить и обеспечить своим государствам и своим народам благодеяния мира, а также предупредить всякое новое усложнение, которое могло бы угрожать этому миру, назначили в качестве своих полномочных, для установления, заключения и подписания прелиминарного мирного договора:
Которые, по размене своих полномочий, найденных в надлежащей и установленной форме, согласились на нижеследующие статьи:
Дабы положить конец непрестанным столкновениям между Турцией и Черногорией, граница, разделяющая оба государства, будет исправлена согласно с прилагаемой при сем картой и сообразно с оговоркой, ниже помещаемой, следующим образом:
Установление окончательных границ Княжества будет возложено на Европейскую комиссию, в состав которой войдут представители от Блистательной Порты и черногорского правительства. Комиссия эта подвергнет на месте общее очертание границ изменениям, какие сочтет необходимыми и справедливыми с точки зрения взаимных выгод и спокойствия обоих государств, причем каждому из них дано будет соответственное возмещение, признаваемое необходимым. vДля судоходства по Бояне, дававшего постоянно повод к пререканиям между Блистательной Портой и Черногорией, будут определены особые правила, имеющие быть выработанными той же Европейской комиссией.
Блистательная Порта признает окончательно независимость княжества Черногории.
Особое условие будет заключено между Блистательной Портой и Черногорией для разрешения вопросов, касающихся взаимных отношений жителей пограничных местностей обоих государств, а также военных сооружений на тех местностях.
Вопросы, по которым не последовало бы соглашения, должны быть покончены третейским решением России и Австро-Венгрии. Впредь же, если произойдут спор или столкновение, за исключением случаев, возникающих из-за территориальных требований, Турция и Черногория предоставят разрешение своих несогласий России и Австро-Венгрии, которые совместно будут постановлять третейское решение.
Черногорские войска должны будут очистить территорию, не вошедшую в обозначенные выше границы, в десятидневный срок со времени подписания прелиминарного мирного договора.
Сербия признана независимой.
Ада-Кале будет очищена и срыта.
Турецко-сербская комиссия, при содействии русского комиссара, установит в течение трех месяцев окончательное очертание границ и окончательно разрешит вопросы, касающиеся островов Дрины. Болгарский делегат будет допущен к участию в трудах комиссии, когда она будет проводить границу между Сербией и Болгарией.
Мусульмане, владеющие поземельной собственностью на присоединенной к Сербии территории и желающие выселиться из Княжества, могут сохранить за собою, в его пределах, недвижимые имущества, сдав оные в аренду или поручив управление имениями другим лицам. На Турецко-сербскую комиссию, с участием в ней русского комиссара, будет возложено постановить в течение двух лет окончательные решения по всем вопросам, касающимся признания прав на такие недвижимые имущества, в коих замешан интерес мусульман. На ту же Комиссию будет возложено установление в трехлетний срок способа отчуждения имуществ, принадлежащих правительству или духовным учреждениям (вакуф), а также разрешение вопросов, которые касаются частных интересов, могущих быть при этом затронутыми. До заключения между Турцией и Сербией непосредственного договора, устанавливающего характер и форму взаимных отношений между Блистательной Портой и Княжеством, сербские подданные, путешествующие по Оттоманской империи или проживающие в ней, будут пользоваться положением, сообразным с общими началами международного права.
Сербские войска должны будут очистить местности, не включенные в обозначенные выше границы, в пятнадцатидневный срок со времени подписания прелиминарного мирного договора.
Блистательная Порта признает независимость Румынии, которая предъявит свои права на вознаграждение, имеющее быть определенным обеими сторонами. До заключения непосредственного договора между Турцией и Румынией румынские подданные будут пользоваться в Турции всеми правами, которые обеспечены за подданными других европейских держав.
Болгария образует самоуправляющееся, платящее дань, Княжество, с христианским правительством и земским войском.
В случае, если звание князя болгарского останется незамещенным, избрание нового князя будет произведено при тех же условиях и в той же форме.
Собрание именитых людей Болгарии, созванное в Филипполе (Пловдиве) или в Трнове, выработает, до избрания князя, под наблюдением российского императорского комиссара и в присутствии комиссара оттоманского, устав будущего управления, по примеру того, как было сделано в 1830 году, после Адрианопольского мира, в Придунайских княжествах.
В местностях, где болгарское население перемешано с турецким, греческим, валашским (куце-влахи) или другими, при выборах, или выработке органического устава, будет обращено должное внимание на права и потребности этих народностей.
Оттоманские войска не будут более находиться в Болгарии, и все прежние крепости будут срыты на счет местного правительства. Блистательная Порта будет иметь право располагать, по своему усмотрению, военными припасами и другими принадлежащими ей предметами, оставленными в дунайских крепостях, уже очищенных в силу перемирия 19(31) января, а равно и теми военными припасами и предметами, которые оказались бы в крепостях Шумле и Варне.
Размер ежегодной дани, которую Болгария будет платить сюзеренному двору, внося ее в банк, имеющий быть указанным впоследствии Блистательной Портой, определится соглашением между Россией, оттоманским правительством и прочими кабинетами по истечении первого года действия новых учреждений. Дань эта будет установлена сообразно средней доходности всей территории, которая войдет в состав Княжества.
Болгария заступит оттоманское императорское правительство в его обязанностях и обязательствах по отношению к Рущуко-Варнской железной дороге на основании особого соглашения между Блистательной Портой, правительством Княжества и управлением означенной дороги. Решение вопросов касательно других железных дорог, проходящих по Княжеству, предоставляется также соглашению между Блистательной Портой, учрежденным правительством Болгарии и правлениями заинтересованных компаний.
Блистательная Порта будет иметь право пользоваться проходом чрез Болгарию для перевоза по определенным путям войск, военных припасов и провианта в области, находящиеся за пределами Княжества, и обратно. В течение трех месяцев со времени ратификации настоящего акта, во избежание затруднений и недоразумений в применении сказанного права, условия пользования им будут определены, по соглашению Блистательной Порты с управлением в Болгарии, особым уставом, обеспечивающим, между прочим, военные нужды Блистательной Порты.
Блистательная Порта предоставляет себе также право провозить чрез Княжество свою почту и содержать в нем телеграфную линию, относительно чего будет также сделано соглашение и вышеупомянутым способом и в одинаковый срок.
Землевладельцы вероисповедания мусульманского и других, которые пожелали бы избрать место жительства вне Княжества, могут сохранить за собой, в его пределах, недвижимую собственность, отдав оную в аренду или поручив управление ею другим лицам. Турецко-Болгарские комиссии, под наблюдением русских комиссаров, будут заседать в главных центрах населения и постановлять в течение двух лет окончательные решения по всем вопросам о признании прав собственности на недвижимые имущества, в которых замешаны интересы мусульман и лиц других исповеданий. На подобные же комиссии будет возложено окончательное устройство в течение двух лет всех дел, касающихся способов отчуждения, эксплоатации и употребления в пользу Блистательной Порты имуществ, принадлежащих правительству и духовным учреждениям (вакуф).
Все крепости на Дунае будут срыты. Впредь на берегах этой реки не будет более укреплений; не будет также в водах румынского, сербского и болгарского княжеств военных судов, кроме обычных стационеров и мелких судов, предназначаемых для надобностей речной полиции и таможенного управления.
Права, обязательства и льготы Международной Нижне-Дунайской комиссии остаются неприкосновенными.
Блистательная Порта принимает на себя восстановление судоходства Сулинского рукава и вознаграждение частных лиц, коих имущества пострадали от войны и вследствие прекращения плавания по Дунаю, назначая на этот двойной расход пятьсот тысяч франков из сумм, которые Дунайская комиссия должна оттоманскому правительству.
В Боснии и Герцеговине будут немедленно введены сообщенные оттоманским уполномоченным в первом заседании Константинопольской конференции предложения европейских держав с теми изменениями, которые будут установлены по взаимному соглашению между Блистательной Портой, русским и австро-венгерским правительствами. Недоимки не будут взыскиваемы, и текущие доходы этих провинций, до первого марта тысяча восемьсот восьмидесятого года, будут исключительно обращаемы на вознаграждение семейств беглецов и жителей, пострадавших от последних событий, без различия их народности и вероисповедания, а равно и на местные нужды страны. Сумма, которая, по истечении сказанного срока, должна будет ежегодно причитываться центральному правительству, имеет быть определена соглашением между Турцией, Россией и Австро-Венгрией.
Блистательная Порта обязуется ввести добросовестно на острове Крите органический устав 1868 года, сообразуясь с желаниями, уже выраженными местным населением.
Подобный же устав, примененный к местным потребностям, будет также введен в Эпире и Фессалии и в других частях Европейской Турции, для коих особое административное устройство не предусмотрено настоящим актом.
Разработка подробностей нового устава будет поручена в каждой области особым комиссиям, в коих туземное население получит широкое участие. Результаты этих трудов будут представлены на рассмотрение Блистательной Порты, которая, прежде чем применить их, посоветуется с российским императорским правительством.
Полная и безусловная амнистия даруется Блистательной Портой всем оттоманским подданным, замешанным в последних событиях, и все лица, вследствие сего подвергнутые заключению или отправленные в ссылку, будут немедленно освобождены.
Блистательная Порта обратит особенное внимание на мнение, выраженное комиссарами посредствующих держав по вопросу о праве владения городом Котуром, и обязуется привести в исполнение работы по окончательному проведению турецко-персидской границы.
Вознаграждение за войну, а равно убытки, причиненные России, которые е.в. император всероссийский требует и которые Блистательная Порта обязалась ему уплатить, заключается в:
а) девятистах миллионах рублей военных издержек (содержание армии, возмещение припасов, военные заказы);
б) четырехстах миллионах рублей убытков, причиненных южному побережью государства, отпускной торговле, промышленности и железным дорогам;
в) ста миллионах рублей убытков, причиненных Кавказу вторжением;
г) десяти миллионах рублей проторей и убытков русским подданным и учреждениям в Турции.
Итого тысяча четыреста десять миллионов рублей. Принимая во внимание финансовые затруднения Турции и сообразуясь с желанием е.в. султана, император всероссийский соглашается заменить уплату большей части исчисленных в предыдущем параграфе сумм следующими территориальными уступками:
a) Тульчинский санджак, то есть уезды (казы): Килии, Сулины, Махмудие, Исакчи, Тульчи, Мачина, Бабадага, Гирсова, Кюстендже и Меджидие, а равно острова Дельты и Змеиный остров. Не желая присоединять себе означенной территории и островов Дельты, Россия предоставляет себе променять их на отчужденную от нее трактатом 1856 года часть Бессарабии, граничащую с юга руслом Килийского рукава и устьем Старого-Стамбула. Вопрос о разделе вод и рыбных ловель имеет быть решен Русско-румынской комиссией в годовой срок со времени ратификации мирного трактата;
Окончательные границы присоединенной к России территории, обозначенные на прилагаемой при сем карте, будут установлены комиссией из русских и оттоманских делегатов, комиссия эта примет во внимание при своих работах как топографию местности, так и необходимые условия для хорошей администрации и для обеспечения спокойствия страны.
c) Территории, означенные в параграфах a и b, уступаются России взамен суммы тысячи ста миллионов рублей. Что касается остальной части вознаграждения, за исключением десяти миллионов рублей, следующих русским учреждениям и подданным в Турции, то есть трехсот миллионов рублей, то способ их уплаты и предназначаемые к тому обеспечения будут определены последующим соглашением между российским императорским правительством и правительством е.в. султана.
d) Десять миллионов рублей, выговоренных в виде вознаграждения подданным и учреждениям русским в Турции, имеют быть уплачиваемы по мере того, как требования заинтересованных лиц и учреждений будут рассмотрены российским посольством в Константинополе и переданы Блистательной Порте.
Блистательная Порта примет действительные меры к полюбовному окончанию нерешенных в течение нескольких лет тяжебных дел русскоподданных, к вознаграждению тяжущихся, если есть на то достаточный повод, и к безотлагательному приведению в исполнение произнесенных судебных решений.
Жители уступленных России местностей, желающие поселиться вне их пределов, могут удалиться, продав свои недвижимые имущества, на что означенным лицам даруется трехлетний срок со дня ратификации настоящего акта. По прошествии сказанного срока жители, не покинувшие страны и не продавшие своих недвижимых имуществ, останутся в русском подданстве.
Недвижимые имущества, принадлежащие правительству или духовным учреждениям, находящимся вне пределов поименованных выше местностей, имеют быть проданными в тот же трехлетний срок, по способу, который будет установлен особой Русско-Турецкой комиссией. Этой же Комиссии будет поручено определить способ вывоза оттоманским правительством военных и боевых припасов, провианта и других предметов, принадлежащих правительству и которые оказались бы в укреплениях, городах и местностях, уступленных России и не занятых в настоящее время русскими войсками.
Русские духовные лица, паломники и иноки, путешествующие или пребывающие в Европейской и Азиатской Турции, будут пользоваться теми же правами, преимуществами и льготами, как иностранные духовные липа других народностей. За императорским посольством и за русскими консульствами в Турции признается право официальной защиты как вышеозначенных лиц, так и их имуществ, а равно духовных, благотворительных и других учреждений в Святых местах и в других местностях.
Афонские монахи русского происхождения сохранят свои имущества и прежние льготы и будут продолжать пользоваться в трех монастырях, им принадлежащих, и в зависящих от них учреждениях теми же правами и преимуществами, которые обеспечены за другими духовными учреждениями и монастырями Афонской горы.
Все договоры, конвенции, обязательства, прежде сего заключенные между обеими высокими договаривающимися сторонами касательно торговли, подсудности и положения русскоподданных в Турции и утратившие значение вследствие войны, снова вступят в силу, за исключением условий, измененных настоящим актом. Оба правительства будут снова взаимно поставлены касательно всех своих обязательств и сношений торговых и других в то же положение, в котором они находились до объявления войны.
Босфор и Дарданеллы будут открыты, как во время войны, так и во время мира, для торговых судов нейтральных держав, приходящих из русских портов или отправляющихся в оные. Вследствие сего Блистательная Порта обязуется впредь более не установлять недействительной блокады портов Черного и Азовского морей, как несоответствующей точному смыслу декларации, подписанной в Париже 4(16) апреля 1856 г.
Полное очищение российской армией Европейской Турции, за исключением Болгарии, произойдет в течение трех месяцев после заключения окончательного мира между е.в. императором всероссийским и е.в. султаном.
Дабы выиграть время и избежать продолжительного пребывания русских войск в Турции и Румынии, часть императорской армии может быть направлена к портам Черного и Мраморного морей для посадки на суда, принадлежащие русскому правительству или зафрахтованные на этот случай.
Очищение войсками Азиатской Турции произойдет в течение шести месяцев со дня заключения окончательного мира. Русским войскам будет предоставлена возможность сесть на суда в Трапезунде для возвращения чрез Кавказ или Крым.
Немедленно по обмене ратификации будут приняты меры к выводу войск.
До тех пор, пока российские императорские войска будут находиться в местностях, имеющих быть в силу настоящего акта возвращенными Блистательной Порте, управление и существующий порядок в них останутся в том же виде, как во время занятия. Блистательная Порта не должна будет принимать никакого участия в управлении в течение всего этого времени, до окончательного выхода всех русских войск. Оттоманские войска могут вступить в местности, возвращаемые Блистательной Порте, а последняя приступит в них к отправлению своей власти тогда лишь, когда для всякого места и для всякой области, очищаемых русскими войсками, начальник этих войск поставит о сем в известность назначенного Блистательной Портой на этот случай офицера.
Блистательная Порта принимает обязательство не преследовать никоим образом и не дозволять преследовать турецких подданных, которые были бы замешаны в сношениях с русской армией во время войны. В случае, если бы некоторые лица пожелали удалиться со своими семействами вслед за русскими войсками, оттоманские власти тому не воспротивятся.
Немедленно по ратификации прелиминарного мирного договора, военнопленные будут взаимно возвращены при посредстве назначенных с той и с другой стороны особых комиссаров, которые отправятся с этою целью в Одессу и Севастополь. Оттоманское правительство уплатит в восемнадцать равных сроков, в течение шести лет, согласно счетам, составленным вышеупомянутыми комиссарами, все расходы по содержанию военнопленных, которые будут возвращены сему правительству.
Обмен пленных между оттоманским правительством и правительствами Румынии, Сербии и Черногории произойдет на таких же основаниях; при этом, однако, в денежных расчетах число возвращаемых оттоманским правительством пленных будет вычитаемо из числа пленных, которые будут ему возвращаемы.
Настоящий акт будет ратификован их императорскими величествами императором всероссийским и императором оттоманов, и ратификации будут обменены в пятнадцатидневный срок, или ранее, буде то возможно, в С.-Петербурге, где также произойдет соглашение относительно места и времени, где и когда условия настоящего акта будут облечены в торжественную форму, обычную для мирных трактатов. Пребывает, однако, вполне установленным, что высокие договаривающиеся стороны считают себя формально связанными настоящим актом со времени его ратификации.
В удостоверение чего обоюдные полномочные подписали настоящий акт и приложили к нему свои печати.
В Сан-Стефано, 19 февраля (3 марта) 1878 года.
Пропущенное в статье XI прелиминарного мирного договора, подписанного сегодня, 19 февраля (3 марта) 1878 г., окончание, долженствующее войти в помянутую статью:
Жители Княжества Болгарии, путешествующие или пребывающие в других частях Оттоманской империи, будут подчинены оттоманским законам и властям. Сан-Стефано, 19 февраля (3 марта) 1878 года.
Выверено по изданию: Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. М., Гос.изд-во полит.литературы, 1952.
Из исторического словаря:
САН-СТЕФАНСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1878 г. (прелиминарный) подписан 19 февраля (3 марта) в местечке Сан-Стефано недалеко от Стамбула, столицы Турции. Завершил Русско-турецкую войну 1877—1878 гг. и второй этап Восточного кризиса 1875—1878 гг.
Условия мирного договора подготовили Я. Я. Игнатьев и А. И. Нелидов, подписавшие его от имени России. С турецкой стороны договор подписали Сяфвет-паша, министр иностранных дел Турции, и Саадуллах-бей, посол Турции в Берлине.
По условиям договора Сербия, Румыния и Черногория, ранее имевшие автономию в пределах Османской империи, получили независимость. Их территория значительно расширялась. Болгария, Босния и Герцеговина стали автономными княжествами. Турецкие войска выводились из Болгарии, русские — оставались в ней на два года. Влияние России на Балканах еще более укреплялось.
Россия расширила свою территорию, вернув потерянную после Крымской войны 1853—1856 гг. юго-зап. часть Бессарабии, и приобрела важные стратегические опорные пункты на Кавказе — Батум, Каре, Ардаган и Баязет.
Турция обязывалась выплатить России контрибуцию в размере 310 млн руб. для возмещения военных издержек и убытков российских подданных. Кроме того, Порта соглашалась на проведение реформ в турецкой части Армении.
Западные державы, напуганные ростом влияния России, потребовали пересмотра условий договора. На Берлинском конгрессе 1878 г. был подписан Берлинский трактат 1878 г., значительно урезавший результаты военной победы России.
Орлов А.С., Георгиева Н.Г., Георгиев В.А. Исторический словарь. 2-е изд. М., 2012, с. 460.