израиль и россия отношения сегодня
О чем договорились Россия и Израиль в Сочи
Премьер-министр Израиля Нафтали Беннет провел переговоры с Владимиром Путиным. И итогами этих переговоров израильтяне остались довольны. Собственно, есть чему – ведь только Россия может спасти Израиль от большой региональной войны.
Вместе не мочим
В том, что она прошла «глубоко и содержательно» ни у кого, в общем-то, сомнений нет – израильские политики, в отличие от европейских коллег, не склонны разводить демагогию на правозащитные и ценностные темы. Они привыкли обсуждать реальные проблемы, и обсуждать их по существу. Так, например, Зеэв Элькин на переговорах прямо из рук в руки передал Владимиру Путину «фотографии военного характера, которые были необходимы для обсуждения вопросов безопасности». Однако было ли подобное обсуждение по существу было приятным для израильского премьер-министра?
С одной стороны, у Израиля и России множество общих интересов, и главный из них – борьба с международным терроризмом. И для Иерусалима, и для Москвы радикальные исламские террористические организации – это экзистенциальные враги. Так что, в отличие от ряда западных стран, (для которых исламисты – это «борцы за гражданские права» или, на крайний случай, «повстанцы»), израильтяне полностью солидарны с Москвой в этом вопросе. Не выкатывают Кремлю никаких претензий и даже, скорее всего, сотрудничают по линии спецслужб. Так что, по идее, Израиль должен быть благодарен России за ее деятельность в Сирии (то есть за уничтожение десятков тысяч исламистов, а также недопущения превращения сирийской территории в террористический анклав наподобие Ливии.
Друг для всех
Собственно, об этом Нафтали Беннет, скорее всего, и разговаривал с Владимиром Путиным. Израильский премьер понимал, что Россия не заинтересована в бомбежке иранских ядерных объектов. Также Россия не заинтересована в том, чтобы Израиль бесконтрольно осуществлял авиаудары по иранским войскам в Сирии, где размещаются в том числе и российские войска. Наконец, израильский премьер понимал, что Россия благодаря своей многовекторной политике является единственным государством, которое может сыграть роль посредника на Ближнем Востоке. Провести челночные переговоры и хотя бы добиться выстраивания сторонами конфликта красных линий, которые они по взаимному согласию переступать не станут. Да, это не мир, не письменное соглашение – но, в то же время, единственный способ избежать скатывания Ближнего Востока в большую региональную войну.
И тогда встречу действительно можно будет назвать великолепной.
Первые впервые: встреча лидеров РФ и Израиля затянулась на пять часов
«Народ Израиля видит в президенте РФ очень близкого настоящего друга», — так израильский премьер-министр Нафтали Беннет начал переговоры с Владимиром Путиным в Сочи 22 октября. Лидеры двух стран обсудили Иран, Сирию, а также «уникальные», по оценке российского президента, отношения, сложившиеся между нашими странами. Сейчас взаимодействие России и Израиля находится в самой лучшей форме за всю историю со дня возобновления дипломатических отношений, заявил «Известиям» посол еврейского государства в РФ Александр Бен Цви. В этом месяце исполняется 30 лет с восстановления связей между странами. Посол России в Израиле Анатолий Викторов заявил «Известиям», что отношения находятся на «поступательной траектории развития», важный фактор двустороннего сотрудничества — 2 млн русскоязычных соотечественников, проживающих в Израиле.
Уникальные отношения
Это первый визит Нафтали Беннета в Россию в качестве премьер-министра, а также первый за последние 12 лет визит главы израильского государства, чья фамилия не Нетаньяху.
Открывая встречу в Сочи, президент России еще раз поздравил Нафтали Беннета с тем, что тот возглавил правительство Израиля. И отметил: можно сказать, что визит израильского премьера приурочен к 30-летию восстановления дипломатических отношений.
Уникальность этих отношений, по мнению сотрудника отдела изучения Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН Сергея Мелконяна, в том, что еврейское государство, будучи стратегическим союзником США, не присоединилось к санкциям Запада против России.
— Уникальность также в том, что у двух стран довольно плотная кооперация по военной линии на сирийском направлении. Буквально 40 лет назад эти страны были по разные стороны баррикад, а сейчас — хоть они и не на одной стороне, их интересы сталкиваются — всё же имеет место военное сотрудничество, — пояснил эксперт «Известиям».
Путин также напомнил, что Советский Союз стоял у истоков создания Израиля. СССР первым в мире де-юре признал еврейское государство в мае 1948 года, Москва помогала молодому государству вступить в ООН.
Во-вторых, подчеркнул российский лидер, в Израиле проживает «наверное, самая большая за рубежом русскоговорящая община».
Как уточнил «Известиям» посол России в Израиле Анатолий Викторов, в ближневосточной стране живет 2 млн русскоязычных соотечественников и они «важный фактор российско-израильского сотрудничества».
Президент также отметил, что в Израиле «много здравствующих ветеранов Великой Отечественной войны — к этим людям мы относимся с особой теплотой».
— Среди них 2 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, 1500 ныне здравствующих защитников и жителей блокадного Ленинграда, а также труженики тыла, бывшие малолетние узники концлагерей и гетто, — уточнил российский посол «Известиям». — И, конечно, их судьба нам далеко не безразлична.
Нафтали Беннет тоже сделал акцент на памяти о Второй мировой войне.
«Наша ответственность — передать будущим поколениям чувство благодарности, которое мы испытываем по отношению к России, — добавил глава израильского правительства. — Народ Израиля видит в президенте РФ очень близкого настоящего друга».
В фокусе Иран и Сирия
Встреча двух лидеров продлилась пять часов (это намного дольше запланированного), была теплой и позитивной, говорится на сайте канцелярии израильского премьера.
«Ввиду продолжительности встречи премьер-министр и израильская делегация задержатся в России и вылетят в Израиль после исхода шаббата», — уточнили в канцелярии.
«Здесь есть и проблемные вопросы, их немало. Но есть и точки соприкосновения и возможности для сотрудничества, особенно это касается вопросов, связанных с борьбой с терроризмом», — констатировал президент.
Беннет при журналистах Сирию и Иран упомянул лишь в самом конце своей речи — больше внимания было уделено положительным моментам сотрудничества с Россией, в том числе экономического.
«Мы, конечно, обсудим положение в Сирии, те усилия, которые предпринимаются сегодня, для того чтобы остановить иранскую ядерную программу», — уточнил израильский премьер.
Позицию России по иранской сделке ранее в беседе с «Известиями» озвучил постпред РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов.
— Точка зрения противников ядерной сделки, в том числе Израиля и ряда арабских стран Персидского залива, «принимается переговорщиками к сведению». Но мнение этих государств существенно отличается от восприятия ситуации участниками переговоров, — пояснил постпред.
По мнению старшего научного сотрудника Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Владимира Сажина, Израиль при всем желании не способен остановить переговоры по ядерной сделке.
— Руководство их страны — и прежнее, и нынешнее — неоднократно заявляло, что оно против каких-либо сделок в ядерных аспектах. Но это не значит, что они могут остановить этот процесс. Другое дело, что сам Иран, хотя и заявляет, что готов к переговорам, по всей видимости, еще не совсем готов, — отметил эксперт в беседе с «Известиями».
Переговоры между США и Ираном по восстановлению ядерной сделки зашли в тупик в июне — после шестого раунда консультаций в Вене. 4 октября в МИД исламской республики заявили, что рассчитывают возобновить диалог к началу ноября.
«Красные линии» в Сирии, о которых Россия договорилась с Израилем в 2018 году, по-прежнему сохраняются, отметил Сергей Мелконян. Но напряжение с обеих сторон границы нарастает: Израиль продолжает воздушные атаки сирийских объектов и наращивает активность в приграничной зоне на оккупированных Голанских высотах.
По данным телеканала Al-Hadath, 13 октября ВВС Израиля нанесли ракетные удары по военному аэродрому Т-4 в 240 км от Дамаска. На следующий день сирийское агентство SANA сообщило, что израильские самолеты совершили нападение из пограничного района Эт-Танф на южные окрестности Пальмиры.
Отношения по нарастающей
В 1967 году после Шестидневной войны Москва из солидарности с арабскими странами разорвала отношения с Израилем. И только 18 октября 1991 года СССР и Израиль договорились наладить связи. Сейчас они находятся на самом лучшем уровне, заявил «Известиям» посол Израиля в Москве Александр Бен Цви.
— Отношения России и Израиля активно развивались все последние 30 лет и сейчас находятся в самой лучшей форме за всю историю со дня возобновления дипломатических отношений, — уточнил посол.
Он также отметил, что «в подходах Израиля и России сохраняется преемственность, кабинет Беннета–Лапида выстраивает отношения с Россией на том же высоком уровне, на котором они были при прежнем правительстве».
— За прошедшие 30 лет наши отношения стали зрелыми, продвинутыми, доверительными и продолжают активно развиваться на пользу народов России и Израиля. Можно с уверенностью утверждать, что наши связи находятся на поступательной траектории развития, — заявил «Известиям» посол России в Израиле Анатолий Викторов.
— Я очень надеюсь, что, несмотря на внутриполитические баталии, — а они неизбежны для каждого государства, — все-таки в части российско-израильских отношений ваше правительство будет проводить политику преемственности, — обратился к израильскому премьеру Владимир Путин.
И подчеркнул: «с прежним правительством у нас сложились достаточно деловые, доверительные отношения».
Руководитель того самого «прежнего правительства» Биньямин Нетаньяху впервые с 2009 года находится в оппозиции и яростно критикует деятельность нового кабинета.
Беннет по текущему коалиционному соглашению будет занимать премьерский пост до сентября 2023 года. Затем он поменяется местами с главой МИДа Яиром Лапидом: действующий премьер станет министром, а министр — главой правительства.
«Граждане России и Израиля связаны семейными, родственными, дружескими узами. Это настоящая такая сетевая общая семья, без всякого преувеличения говорю. Почти два миллиона русскоязычных граждан Израиля проживают в этой стране. Мы считаем Израиль русскоязычным государством».
Отношения России и Израиля. Что дальше?
Часть Русского мира?
Безусловно, есть и политическая часть речи. Бондаренко считает, что Россия заинтересована в Израиле на партнерском уровне, и вот почему:
Никакой личностной дружбы
Но как Израиль преследует исключительно собственные интересы, так и Россия должна отвечать тем же. Сегодня мы сотрудничаем с Биньямином Нетаньяху как премьер-министром. Но если он потеряет свои позиции, это не должно означать, что Москва теряет Израиль как партнера, продолжил эксперт.
Что касается взаимодействия с нынешними властями Израиля, можно отметить множество спорных моментов. Это и постоянные бомбардировки Сирии со стороны Израиля, и провокационные заявления в адрес Ирана. Все это политика вектора, не совпадающего с российским. О настороженности в связи с одной из таких линий ранее говорили в МИД России. Дипломаты распространили комментарий в связи с заявлением премьера Израиля Биньямина Нетаньяху о том, что Израиль готовится «распространить суверенитет» на Иорданскую долину.
В связи с полученной информацией министерство заявило, что в Москве «разделяют озабоченность» в связи с озвученными планами руководства Израиля. Их реализация может повлечь в регионе резкую эскалацию напряженности, а также «подорвать надежды» на установление мира между Израилем и арабами, отметили в МИД.
Именно в контексте сказанного и следует понимать: Израиль, безусловно, русскоязычное государство, там живет много наших соотечественников, пусть и решивших покинуть страну. Но следует понимать: у наших государств есть собственные интересы, которые должны и будут отстаиваться, невзирая ни на что.
Гигантское влияние Путина на Ближнем Востоке
Надо помнить и еще об одном моменте. Влияние Путина на Ближнем Востоке сегодня огромно, что признают и западные политики. А значит, и Израилю выгодно не терять связи с Москвой при всей своей союзнической любви с США.
«Как человек, систематически встречающийся с высшими должностными лицами стран арабского Востока, могу сказать, что наше желание жить в мире и согласии встречает горячую поддержку, носит обоюдосторонний характер».
Российско-израильские отношения
Дипломатические отношения между СССР и Израилем установлены в мае 1948 г. В июне 1967 г. дипотношения были разорваны. В 1987 г. возобновлены отношения по консульской линии, а 18 октября 1991 г. восстановлены в полном объеме. В декабре 1991 г. были открыты израильское посольство в Москве и российское посольство в Тель-Авиве.
Важным фактором двусторонних отношений является наличие в Израиле многочисленной (порядка 1,5 млн чел.) общины выходцев из бывшего СССР.
В настоящее время между нашими странами поддерживается активный политический диалог. Сложилась практика регулярных политических консультаций, осуществляется делегационный обмен на различных уровнях. Значительными событиями в этом плане стали визиты Президента Российской Федерации В.В.Путина в Израиль в апреле 2005 г., июне 2012 г. и январе 2020 г.
Премьер-министр Б.Нетаньяху семнадцать раз посещал Россию: в сентябре 2009 г., феврале 2010 г., марте 2011 г., мае и ноябре 2013 г., сентябре 2015 г., апреле и июне 2016 г., марте и августе 2017 г., январе, мае и июле 2018 г., феврале, апреле и сентябре 2019 г., январе 2020 г.
В ноябре 2015 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин провел переговоры с Премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху в Париже. В ноябре 2018 г. лидеры встретились там же «на полях» мемориальных мероприятий, посвященных столетию окончания Первой мировой войны.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев совершил рабочий визит в Израиль в ноябре 2016 г.
В мае 2005 г. Москву посетил Президент Израиля М.Кацав. Россию также трижды посещал Президент Израиля Ш.Перес: в августе 2009 г., в мае 2010 г., ноябре 2012 г. В марте 2016 г. состоялся официальный визит в Россию действующего Президента Израиля Р.Ривлина.
Развитию духовных связей между нашими странами способствовала историческая поездка Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в Святую Землю (Израиль, Палестина и Иордания) в ноябре 2012 г.
Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров посещал Израиль в сентябре 2004 г., октябре 2005 г., сентябре 2006 г., июне 2007 г., марте 2008 г., феврале 2009 г., июне 2010 г. и в июле 2018 г. в рамках рабочих поездок по странам Ближнего Востока. В сентябре 2019 г. «на полях» сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке и в декабре 2019 г. в Риме в ходе конференции «Средиземноморье: римский диалог» прошли беседы министров иностранных дел России и Израиля С.В.Лаврова и И.Каца.
В январе 2015 г. Министр иностранных дел Израиля А.Либерман находился в России с рабочим визитом.
В январе 2017 г. А.Либерман в качестве Министра обороны принимал в Израиле Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А.Пучкова.
В октябре 2017 г. состоялся рабочий визит С.К.Шойгу в Израиль, прошли его встречи с Б.Нетаньяху и Министром обороны А.Либерманом. Обсуждались ситуация на Ближнем Востоке, в т.ч. в Сирии, вопросы двустороннего военного и военно-технического сотрудничества.
В феврале 2014 г. в Израиле с официальным визитом находился Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкин.
В феврале и сентябре 2016 г. в Израиле находилась Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко.
В июне 2017 г. состоялся официальный визит Председателя Кнессета Израиля Ю.Эдельштейна в Москву.
Поддерживаются тесные контакты по линии советов безопасности двух стран.
Между Россией и Израилем действуют следующие межправительственные соглашения:
О воздушном сообщении (1993 г.); О торгово-экономическом сотрудничестве (1994 г.); О научно-техническом сотрудничестве (1994 г.); О сотрудничестве в области агропромышленного комплекса (1994 г.); О сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки (1994 г.); О сотрудничестве в области культуры и образования (1994 г.); О сотрудничестве в области туризма (1994 г.); Конвенция об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы (1994 г.); О сотрудничестве в области почтовой и электрической связи (1995 г.); Об учреждении и условиях деятельности культурных центров (1996 г.); О сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (1997 г.); О сотрудничестве в области борьбы с преступностью (1997 г.); О специальных мерах по обеспечению безопасности гражданской авиации (1997 г.); О сроках и порядке выдачи виз для владельцев дипломатических и служебных паспортов (2002 г.); О сотрудничестве в области морского транспорта (2003 г.); О военно-техническом сотрудничестве в интересах третьих стран (2005 г.); Об отказе от визовых требований при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Государства Израиль (2008 г.); О сотрудничестве в области промышленных НИОКР (2010 г.); О сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях (2011 г.).
В ходе официального визита Б.Нетаньяху в июне 2016 г. были подписаны следующие двусторонние соглашения: Договор между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения, Протокол об обмене статистическими данными о взаимной торговле товарами, Совместное заявление Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства и аграрного развития Государства Израиль, Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области внедрения газомоторного топлива на транспорте.
В ходе рабочего визита Д.А.Медведева в Израиль в ноябре 2016 г. были подписаны следующие двусторонние соглашения: Протокол об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между Российской Федерацией и Государством Израиль, Совместная декларация о намерениях относительно развития взаимодействия в сферах строительства и жилищного хозяйства между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерством строительства и жилищного хозяйства Государства Израиль, Соглашение о побратимстве между Инновационным центром «Сколково» и городом Йокнеам Илит, Дорожная карта технического сотрудничества в аграрной сфере между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства и аграрного развития Государства Израиль.
«На полях» визита В.В.Путина в Израиль 23 января 2020 г. был подписан Договор о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, а также План межмидовских консультаций на 2020-2021 гг.
В рамках сотрудничества в области освоения космоса с 1995 г. российскими ракетами-носителями на орбиту было выведено 8 израильских спутников.
В июне 1995 г. в Москве состоялось первое заседание Смешанной Российско-Израильской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству (СМПК). Последнее, 15-е заседание прошло в октябре 2018 г. В феврале 2020 г. Председателем Российской части СМПК был назначен Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко. Председателем Израильской части с июня 2015 г. является Министр по делам высшего образования и Министр по вопросам водных ресурсов Государства Израиль З.Элькин. Товарооборот между Россией и Израилем в 2019 г. составил 2,3 млрд долл. США
Активно развивается гуманитарное взаимодействие. Россия занимает третье место в тройке лидеров по турпотоку в Израиль, уступая лишь США и Франции. В 2019 г. Израиль с туристическими целями посетило 362 тыс. российских граждан. Количество поездок израильтян в Россию из года в год растет: в 2018 г. – 219 тыс., в 2019 г. – 257 тыс. человек.
В Москве и Тель-Авиве функционируют культурные центры двух стран.
В июне 2012 г. в г.Нетания открыт Мемориальный комплекс «Крылья» в честь Победы Красной армии над нацистской Германией. В ноябре 2012 г. в Москве открыт Российский еврейский музей и центр толерантности. 23 января 2020 г. в Иерусалиме состоялось открытие памятника «Свеча памяти», посвященного героическому подвигу защитников и жителей блокадного Ленинграда.
В сентябре 2019 г. в Москве впервые прошла конференция всемирной еврейской организации «Керен ха-Йесод», осуществляющей сбор пожертвований для Израиля. На конференции выступил Президент Российской Федерации В.В.Путин.
Война Израиля и Палестины: Россия открыто поддержала ХАМАС
Российская Федерация открыто контактирует с представителями исламистского движения ХАМАС, которое активизировало ракетные удары по Израилю. Таким образом страна выражает свою поддержку террористам.
Так, в среду, 12 мая, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Михаил Богданов провел телефонный разговор с заместителем председателя политбюро ХАМАСа Мусой Абу-Марзуком. Как заявили на сайте Министерства иностранных дел РФ, диалог состоялся по инициативе палестинцев, которые настаивают на незаконности действий израильтян.
Абу-Марзук отметил, что ХАМАС остановит военные действия в том случае, если международное сообщество окажет давление на Израиль «для пресечения силовых акций в комплексе мечети «Аль-Акса» и противоправных мер в отношении его коренных арабских жителей».
«С российской стороны акцентирована важность немедленного прекращения насилия, недопустимость нападений на мирных жителей независимо от их национальной и религиозной принадлежности, включая удары по гражданским объектам на израильской и палестинской территории», – сказано в сообщении.
Кроме того, другой заместитель главы российского МИД Сергей Вершинин заявил, что в ведомстве считают незаконными «попытки Израиля изменить географический, демографический и исторический статус Иерусалима», передают РИА Новости.
«Россия подтверждает приверженность международно-правовой базе палестино-израильского урегулирования, которая отвечает чаяниям палестинского народа о собственном государстве и требованиям Израиля в сфере безопасности», – сказал Вершинин.
В результате обострения израильско-палестинского конфликта, который длится с 10 мая, погибло по меньшей мере 83 палестинца. Среди погибших 17 детей и шесть женщин. Израильская сторона также понесла потери в количестве семерых человек, включая гражданина Индии
Премьер-министр Израиля Нетаньяху заявил, что ХАМАС «дорого заплатит» за атаки.