извещение о наступлении обстоятельств влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты
О прекращении права на выплаты следует сообщать в Пенсионный фонд
Существуют случаи, когда у граждан прекращается право на выплаты по линии Пенсионного фонда. Это может происходить по разным причинам. Например, в результате трудоустройства или когда человек перестает быть нетрудоспособным. При наступлении подобных обстоятельств следует своевременно информировать Пенсионный фонд, чтобы избежать переплат и последующих взысканий.
Чаще всего прекращение права на выплаты от ПФР происходит при устройстве на работу, поскольку многие меры поддержки, оказываемые фондом, носят социальный характер и предоставляются, когда у человека нет доходов от трудовой деятельности или когда он занимается социально значимой работой. К таким выплатам, например, относится компенсация ухаживающим за детьми-инвалидами и пожилыми людьми, предоставляемая неработающим гражданам.
Также к выплатам, предоставляемым только неработающим, относится доплата к пенсии до прожиточного минимума. Причём, эту доплату производят органы социальной защиты населения. Поэтому сообщать о своём трудоустройстве пенсионерам необходимо именно в управления соцзащиты по месту жительства.
Существуют ситуации, когда прекращение права на выплаты может быть связано не с трудоустройством, а с утратой нетрудоспособности. Например, если получатель пенсии по потере кормильца достигает 18 лет и, при этом, не обучается очно, у него прекращается право на пенсию. То же самое происходит, когда обучение завершилось или студента отчислили.
В таких случаях выплаты по закону приостанавливаются со следующего месяца. Если же гражданин своевременно не сообщил об обстоятельствах, согласно которым он больше не имеет права на предоставление выплаты, может возникнуть переплата средств. В этом случае Пенсионный фонд направляет письменное уведомление и предлагает добровольно вернуть излишне выплаченные средства. При отказе средства взыскиваются в судебном порядке.
В связи с этим Пенсионный фонд напоминает всем получателям мер государственной поддержки о необходимости своевременно информировать ПФР о причинах, с появлением которых прекращается право на выплаты. Сделать это можно через сайт Пенсионного фонда и его клиентские службы.
Оформить компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособными гражданами стало проще
В порядок предоставления государственных услуг по осуществлению компенсационных выплат по уходу за нетрудоспособными лицами и ежемесячных выплат по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы внесены изменения*. В частности, сократился перечень документов, необходимых для ее установления.
Напомним, выплата носит заявительный характер и предназначена неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, за престарелыми, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо лицами, за достигшими возраста 80 лет, за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.
Согласно изменениям, гражданам больше не требуется предоставлять справки, подтверждающие факт отсутствия работы или пособия по безработице, факт получения пенсии. Теперь все необходимые сведения ПФР будет запрашивать самостоятельно через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Исключены из списка предоставляемых документов справки из образовательного учреждения, а также разрешения одного из родителей и органа опеки и попечительства, в случае, если уход будет осуществлять в свободное от учебы время ребенок, достигший возраста 14 лет. Однако, если в ПФР поступит документ о несогласии одного из родителей или органа опеки и попечительства на осуществление такого ухода лицом, не достигшим возраста 15 лет, осуществление компенсационной выплаты прекратится.
Если нетрудоспособный гражданин меняет место жительства (пребывания, фактического проживания), то возобновление компенсационной выплаты ухаживающему за ним лицу по новому месту жительства осуществляется на основании заявления о продолжении ухода.
Такое заявление может быть подано через портал госуслуг, личный кабинет на сайте ПФР или оформлено территориальным органом Пенсионного фонда, который осуществляет выплату пенсии по новому месту жительства. Специалисты ПФР свяжутся с нетрудоспособным гражданином по телефону и составят акт о согласии гражданина. Также согласие на уход от имени нетрудоспособного человека может подать тот, кто за ним будет ухаживать.
Помимо прочего изменения коснулись и уровня несения ответственности граждан за представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений (о трудоустройстве или получении пособия по безработице во время осуществления ухода), которое повлекло за собой перерасход средств на ее выплату. В этом случае, виновные лица обязаны возместить причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации**.
Чтобы избежать подобных случаев, гражданин, осуществляющий уход, обязан в течение 5 дней сообщить Пенсионный фонд о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть направлено через портал госуслуг в электронном виде.
*Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 года № 278 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
**Постановление Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 года № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы»
***Постановление Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет»
Сообщите в ПФР, если у вас прекратилось право на выплату
Пенсионный фонд устанавливает ежемесячную компенсационную выплату или ежемесячную выплату неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за пенсионерами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно ухаживать за собой и вести быт. Если же ухаживающий гражданин выходит на работу, он обязан известить об этом Пенсионный фонд в течение пяти дней, чтобы своевременно прекратить осуществление выплаты и не допустить переплаты.
Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается проживающему в Российской Федерации неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи.
К таким нетрудоспособным гражданам относятся:
— инвалиды I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
— престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
— граждане, достигшие 80 лет.
Размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 1200 рублей без учета районного коэффициента.
Ежемесячная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Размер ежемесячной выплаты составляет: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – 10 000 рублей без учета районного коэффициента, другим лицам – 1 200 рублей без учета районного коэффициента.
Выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился с заявлением и всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Она перечисляется гражданину, за которым ухаживают, вместе с его пенсией. Оплату услуг лицу, которое оказывает уход, осуществляет сам пенсионер, о котором заботятся. Она выплачивается в течение периода ухода за нетрудоспособным или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.
При наступлении таких обстоятельств гражданин, осуществляющий уход, обязан в течение пяти дней известить об этом территориальный орган ПФР.
Основанием для прекращения выплаты является:
Период ухода, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, инвалидом с детства I группы или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается ухаживающему лицу в страховой стаж. За каждый полный год такого ухода трудоспособному лицу начисляется 1,8 индивидуальных пенсионных коэффициента, от суммы которых зависит размер будущей пенсии.
О прекращении компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами
Вопросы установления компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, урегулированы Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет».
Указанные нормативные правовые акты предоставляют право на ежемесячную компенсационную выплату (далее компенсационная выплата) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет.
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии.
Размер компенсационной выплаты в настоящее время составляет 1200 руб.
Необходимыми условиями для назначения компенсационной выплаты являются отсутствие у трудоспособного лица, осуществляющего уход, оплачиваемой работы, а также неполучение им какой-либо пенсии и пособия по безработице.
Если впоследствии лицу, осуществляющему уход, будет назначена пенсия, пособие по безработице либо лицо, осуществляющее уход, или сам пенсионер поступит на работу, то право на компенсационную выплату утрачивается.
Кроме того, действующим законодательством предусмотрены и другие обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения компенсационной выплаты. К ним относятся:
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, выплачивающий пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации. В случае, если лицо, осуществляющее уход, не сообщило об указанных обстоятельствах излишне выплаченные суммы компенсации подлежат возмещению, в том числе, в судебном порядке.
Прекращение компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные выше обстоятельства.
В случае перемены пенсионером места жительства и продолжения осуществления за ним ухода тем же лицом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по новому месту жительства пенсионера необходимо подать заявление о продолжении ухода. Компенсационная выплата будет возобновлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором она была приостановлена.
Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, в порядке, предусмотренном для выплаты пенсии, на основании соответствующего заявления лица.
Осуществление компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами
Государственная услуга предоставляется неработающим трудоспособным лицам из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающим на территории Российской Федерации, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а также членам их семьи и их наследникам в случае неполучения начисленной суммы компенсационной выплаты в связи со смертью лица, осуществлявшего уход (далее – гражданин).
К нетрудоспособным гражданам относятся инвалиды I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелые, нуждающиеся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшие возраста 80 лет.
Гражданин может воспользоваться государственной услугой через своего законного или уполномоченного представителя (далее – представитель).
Государственную услугу предоставляют территориальные органы ПФР.
Территориальные органы ПФР при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Результатом предоставления государственной услуги является удовлетворение либо отказ в удовлетворении поданного заявления.
Заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня его приема территориальным органом ПФР со всеми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными гражданином по собственной инициативе.
В случае если до поступления документов, запрошенных территориальным органом ПФР в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, гражданин представит такие документы по собственной инициативе, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, с учетом документов, представленных гражданином по собственной инициативе, в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.
В случае если гражданин на основании разъяснения территориального органа ПФР не представил недостающие для назначения компенсационной выплаты документы, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, в срок, предусмотренный пунктом 44 Административного регламента, и при этом в территориальный орган ПФР поступили документы, запрошенные в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, вместе с имеющимися в распоряжении территориального органа ПФР документами рассматривается не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 44 Административного регламента.
Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с вышеназванным заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на гражданина, в территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату пенсии, а также в случае представления недостающих документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок, предусмотренный пунктом 44 Административного регламента, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Принятие решения о прекращении осуществления компенсационной выплаты осуществляется территориальным органом ПФР в день получения территориальным органом ПФР заявления о прекращении осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за нетрудоспособным гражданином и (или) извещения.
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Заявление о продолжении осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за нетрудоспособным гражданином рассматривается территориальным органом ПФР не позднее 5 рабочих дней со дня его получения территориальным органом ПФР с документами, представляемыми в соответствии с пунктом 23 Административного регламента.
Возобновление осуществления компенсационной выплаты производится на основании вышеназванного заявления с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно было приостановлено.
Выплата неполученных в связи со смертью нетрудоспособного гражданина сумм компенсационной выплаты, а также начисленных сумм компенсационной выплаты, причитавшихся неработавшему трудоспособному лицу, осуществлявшему уход за нетрудоспособным гражданином, и оставшихся неполученными им в связи с его смертью, производится не позднее 5 рабочих дней со дня приема территориальным органом ПФР заявления о выплате неполученных в связи со смертью нетрудоспособного гражданина сумм компенсационной выплаты или заявления о выплате начисленных сумм компенсационной выплаты, причитавшихся неработавшему трудоспособному лицу, осуществлявшему уход за нетрудоспособным гражданином, и оставшихся неполученными им в связи с его смертью, документов, предусмотренных пунктами 24 и 25 Административного регламента, и информации организации, занимающейся доставкой пенсии, о недоставленных суммах пенсии.
Справка о суммах компенсационной выплаты, не полученных при жизни неработавшим трудоспособным лицом, осуществлявшим уход за нетрудоспособным гражданином, выдается территориальным органом ПФР в течение 3 рабочих дней после приема территориальным органом ПФР заявления о выдаче справки о суммах компенсационной выплаты, неполученных при жизни неработавшим трудоспособным лицом, осуществлявшим уход за нетрудоспособным гражданином, с документами, предусмотренными пунктом 26 Административного регламента.
В случае отказа в удовлетворении поданного заявления территориальный орган ПФР не позднее 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом гражданина с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения любым способом, позволяющим определить факт и дату его направления, и одновременно возвращает все представленные им документы.
Территориальные органы ПФР при предоставлении государственной услуги руководствуются:
Приказом Минтруда России от 13.04.2016 N 166н (в ред. от 01.09.2017) «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (зарегистрировано в Минюсте России 29 июня 2016 г., регистрационный № 42671);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть третья);
Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»;
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».
Максимальное время ожидания в очереди при обращении по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.