извещение о проведении тендера образец
Готовим извещение о проведении электронного аукциона с 01.07.2019
Извещение о проведении аукциона 44 ФЗ — это документ, который сообщает неограниченному кругу лиц, что победителем тендера станет поставщик, предложивший наименьшую цену. Это первый шаг при организации закупочной процедуры. С 2020 года составлять его нужно по новым правилам.
Как составить
Когда составляете извещение руководствуйтесь ст. 42 и 63 44-ФЗ. В извещение о проведении аукциона с 01.07.2019 указывайте:
Наряду с этой информацией указывайте специальные сведения для аукциона, в частности:
Как разместить
Извещение о проведении электронного аукциона подлежит размещению заказчиком в Единой информационной системе (ЕИС), где оно доступно неограниченному кругу лиц. Дополнительно заказчик вправе опубликовать информацию о процедуре в любых средствах массовой информации.
Как изменить
Заказчик вправе измененить извещение о проведении аукциона, но не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок.
В течение одного дня с даты принятия решения заказчик размещает в Единой информационной системе эти изменения. При внесении корректив срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания подачи заявок оставалось не менее пятнадцати дней или, если НМЦК менее трехсот миллионов рублей (в строительных тендерах 2 млрд. руб), не менее семи дней.
Если извещение изменено, в ЕИС появляется ссылка на предыдущую версию.
Приглашаем поставщиков в закупку: пошаговая инструкция
Приглашение поставщиков к участию в закупке — это документ, которым заказчик предлагает поставщику поучаствовать в тендере. В 44-ФЗ есть госзакупки, в которые без него не пустят.
| Скачать образец приглашения на участие в запросе предложений |
| Скачать образец приглашения принять участие в аукционе по 44-ФЗ |
Когда используют
Нормы контрактного законодательства предусматривают возможность информирования о проводимой закупке как при помощи публикации извещения о проведении такой, так и путем отправки организациям предложений поучаствовать в тех или иных торгах. Приглашения используют на втором этапе электронного двухэтапного конкурса. На втором этапе могут поучаствовать все, кто принял участие в первом этапе. Поставщики вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе.
Как пригласить в электронный запрос предложений по 44 ФЗ
В ч. 3 ст. 83.1 44-ФЗ указано, что заказчик вправе пригласить поучаствовать в запросе предложений в электронной форме лиц, которые способны поставить товар, выполнить работы или оказать услуги. В этом случае одновременно с публикацией извещения в ЕИС заказчик приглашает лиц, с которыми в течение 18 месяцев до проведения электронного запроса предложений он заключал госконтракты по аналогичным объектам закупки. Главное, чтобы такие сделки не расторгали из-за невыполнения обязательств.
Если в электронной форме он проводится в рамках п. 2 ч. 2 ст. 83.1 44-ФЗ из-за расторжения ранее заключенного контракта по ч. 9 или ч. 15 ст. 95 44 ФЗ, заказчики вправе пригласить только лиц, которые участвовали в закупке, по итогам которой расторгли контракт. Главное, чтобы их заявки не отклоняли. Это делают не позже чем за 5 рабочих дней до даты проведения запроса предложений.
Как составить для запроса предложений
Составьте этот документ в свободной форме, требований к его содержанию закон не устанавливает. Отразите основные сведения о закупке. Подпишите его у руководителя заказчика или иного уполномоченного представителя и направьте предполагаемым участникам любым удобным способом.
Как пригласить в закрытые госзакупки
Разошлите пригласительное письмо участникам, которых ранее согласовали с ФАС России. В ст. 85 44 ФЗ указано, что в закрытом конкурсе не позже чем за 20 дней до даты вскрытия конвертов заказчик отправляет в письменной форме приглашение поучаствовать лицам, которые соответствуют требованиям и способны поставить товар, выполнить работу или оказать услуги. А если сведения о таких закупках содержат гостайну, то поставщики обязаны иметь доступ к таким сведениям.
А срок рассылки для закрытого аукциона — не позже чем за 10 дней до вскрытия конвертов по ч. 5 ст. 86 44-ФЗ. В эти 10 дней не включают день отправления и день вскрытия конвертов по ст. 191, 194 ГК.
Как составить приглашение для закрытых госзакупок
По правилам о проведении закрытых закупок, нет унифицированной формы приглашения в аукцион или другую закрытую процедуру.
В ч. 6 ст. 86 44-ФЗ указано, что в этом документе для участников указывают наименование, почтовый адрес, объект закупки, место, порядок, сроки и способ получения документации. Обозначают последний срок подачи запросов на получение документации. Минимальный срок — за 5 дней до вскрытия конвертов. В этот период отправляют в ФАС копии приглашающих документов и информацию обо всех, кому направили документацию.
В ч. 3 ст. 87 44-ФЗ указано, что если выдаете документацию платно, то укажите реквизиты и размер такой платы. За документацию не потребуют больше денег, чем потратили на изготовление ее копии.
Инструкция по составлению извещения о проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
Что указывается в извещении о конкурсе:
О самом документе
Извещение о проведении электронного тендера — это бумага, с которой начинается конкурсная процедура по 44-ФЗ. Конкурс представляет собой способ госзакупки, когда данные раскрывают широкому кругу лиц, т. к. извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме в ЕИС по 44-ФЗ размещается в открытом доступе. Участники процедур должны соответствовать единым требованиям. По закону о контрактной системе, тендерные процедуры бывают:
Остались вопросы? Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс о том, как разместить извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме, как выявить победителя, как заключить контракт по итогам процедуры, и т. д. Они помогут провести конкурсные процедуры без ошибок и избежать штрафов.
Для всех конкурсов, кроме закрытого, надо знать, как написать извещение о проведении конкурса, и разместить его в Единой информационной системе (ЕИС). При закрытом тендере такой документ оформлять не надо, так как сведения о процедуре в этом случае предоставляют только некоторым потенциальным поставщикам, удовлетворяющим требованиям закона 44-ФЗ.
Еще есть повторный тендер. Его проводят, когда в первоначальном отсутствовали участники. Сначала на 10 дней продлевается срок приема предложений от участников (ч. 3 ст. 55.1 44-ФЗ). Если ситуация не меняется и потенциальные поставщики так и не появились либо их заявки не соответствуют условиям, извещение о проведении повторного конкурса размещается заказчиком в ЕИС (ч. 4 ст. 55.1 44-ФЗ).
Какую информацию включают в бумагу
В ч. 3 ст. 54.2 Федерального закона о контрактной системе (44-ФЗ) закреплено, какие в извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме включаются сведения, данные и информация. В этой статье содержится полный и закрытый перечень. Собрали их в таблицу.
О доступности бумаги
Закон 44-ФЗ предоставляет заказчику полномочия печатать уведомления в различных СМИ. Но при соблюдении условия, что извещение размещается и в ЕИС. Оговаривается срок публикации извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, делают это за 15 рабочих дней до даты, когда открывается доступ к электронным заявкам.
Основной принцип, заложенный в 44-ФЗ, — открытость и прозрачность проводимых процедур. Подразумевается, что обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о торгах.
Вот как выглядит печатная форма извещения о проведении конкурентной закупки в форме конкурса в электронном виде:
Инструкция по составлению аукционной документации по 44-ФЗ
Документы для электронного аукциона по 44-ФЗ для заказчика:
В некоторых случаях в число этих бумаг включают проектно-сметную документацию.
| Скачать образец аукционной документации по 44-ФЗ на 2021 год из КонсультантПлюс |
| Скачать образец приказа об утверждении аукционной документации по 44-ФЗ |
| Скачать образец информационной карты электронного аукциона по 44-ФЗ в 2021 году |
| Скачать образец документации электронного аукциона по 44-ФЗ по уборке помещений |
Составляем извещение и аукционную документацию
В ст. 42, 63 и 64 закона о контрактной системе закреплено, что входит в аукционную документацию по 44-ФЗ, — все документы, которые отражают основные параметры и условия закупки и требования заказчика к поставщику.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы без ошибок и нарушений провести электронный аукцион в 2021 году.
Пока изменения не вступили в силу, в 2021 году в аукционной документации обязательно указываются определенные требования. Собрали их в таблицу:
Готовим техническое задание
В состав аукционной документации по 44-ФЗ включают описание объекта закупки или техзадание. Пропишите технические, качественные, количественные, эксплуатационные характеристики товаров, работ, услуг, которые закупаете. Когда расписываете параметры продукции, руководствуйтесь правилами описания объекта закупки, установленными в ст. 33 44-ФЗ, и информацией из каталога товаров, работ, услуг (при наличии).
В случаях, которые прописаны в п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ, в документы закупки придется включить проектную документацию. В этой ситуации дополнительно составлять техническое задание не требуется.
В качестве приложения к техзаданию опубликуйте обоснование НМЦК или начальной цены единицы товара. Такое обоснование необходимо сформировать в рамках ст. 22 44-ФЗ.
Разрабатываем проект контракта
В обязательном списке аукционной документации по 44-ФЗ — проект будущего контракта. Проверьте библиотеку типовых госконтрактов в ЕИС. Если там есть утвержденные формы, их следует использовать. Не забудьте актуализировать проекты с учетом изменений в контрактной системе.
Если в библиотеке нет типового контракта, необходимо разработать проект самостоятельно. Ориентируйтесь на положения ст. 34 и 95 44-ФЗ. В проект госконтракта включают все условия, которые известны на момент объявления торгов, а для данных, которые узнаете только после аукциона, оставьте пустые графы, к примеру, облагается ли цена налогом на добавленную стоимость (НДС) или увеличивается ли размер обеспечения контракта из-за применения антидемпинговых мер.
Все аукционные документы размещаются во вкладке «Документы закупки» в ЕИС.
Готовим документацию на электронный запрос котировок
Какие документы нужно прикладывать в котировочную заявку:
Особенности электронного запроса котировок с 01.04.2021
Запрос котировок — это конкурентный способ закупок, процедура которого проще по сравнению с конкурсом и аукционом. Упрощение состоит в следующем:
При этом заказчики ограничены в возможностях применения этой процедуры:
Закупочная документация для запроса котировок от заказчика
Правила проведения запроса котировок в электронной форме установлены статьей 82.1 Федерального закона № 44-ФЗ. В соответствии с правилами этой статьи документация о проведении запроса котировок в электронной форме размещается в ЕИС в течение как минимум четырех рабочих дней, а это значит, что после публикации документов заказчиком у участников есть как минимум столько же времени на подачу заявки.
Документация состоит из извещения о проведении процедуры и сопутствующих документов. Извещение содержит следующее:
Вместе с документацией заказчик готовит и выкладывает такие документы, как:
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы сформировать проект контракта без ошибок и нарушений.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Процедура проходит полностью в электронном виде, заказчик формирует и публикует электронные документы, подписывая их ЭЦП.
По новым правилам инструкции, как внести изменение в извещение по 44-ФЗ — электронный запрос котировок, нет. В ч. 4 ст. 82.1 44-ФЗ прописан прямой запрет на такие действия.
Котировочная документация для участия в запросе котировок
Организация, заинтересованная в участии в электронном запросе котировок, знакомится с опубликованным заказчиком извещением и готовит заявку на участие и требуемые документы. Типовая форма котировочной заявки в электронном виде по 44-ФЗ по постановлению правительства № 1401 от 05.11.2019 с 01.04.2021 перестала действовать. Ориентируйтесь на ч. 5 ст. 82.1 44-ФЗ, в которой прописаны информация и сведения, которые следует указать в заявке:
К заявке прилагаются такие документы, как:
Конкретное предложение по поставке оформляется непосредственно в тексте заявки либо отдельным документом — спецификацией, котировочная спецификация — это документ, в котором перечислены все товары, предлагаемые к поставке, и указаны их характеристики.
В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.